管子琪

（安徽公安職業(yè)學(xué)院，安徽 合肥 230031）

一、公安院校公共藝術(shù)教育的意義和作用

自教育部印發(fā)《高等學(xué)校公共藝術(shù)課程指導(dǎo)綱要》（以下簡稱《指導(dǎo)綱要》），明確要求在高等院校開展公共藝術(shù)教育以來，高校公共藝術(shù)教育形式多樣，美育活動精彩紛呈，學(xué)生美育素養(yǎng)不斷提升，有力地推動了高校公共藝術(shù)教育健康發(fā)展。公安院校作為特殊行業(yè)的高等學(xué)府，承載著為各級公安機關(guān)培養(yǎng)輸送合格人才的重要使命，加強公安院校公共藝術(shù)教育，能夠提高警校生的綜合素質(zhì)，更好地為新時代公安隊伍輸送優(yōu)秀人才。

（一）公共藝術(shù)教育有助于提高警校生的思想道德水平

“公安姓黨”是公安機關(guān)的根本政治屬性。必須堅持政治建警，著力鍛造政治素質(zhì)過硬公安隊伍，認(rèn)真履行好黨和人民賦予的新時代職責(zé)使命任務(wù)。通過文化育警的氛圍和藝術(shù)教育引導(dǎo)，使警校生心靈不斷得到凈化，正確的世界觀和人生觀逐漸形成和確立，從而樹立起堅定的理想信念，堅定為公安事業(yè)奮斗的信心。

（二）公共藝術(shù)教育可以緩解警校生的學(xué)習(xí)壓力

公安院校是“軍事化”“正規(guī)化”“專業(yè)化”管理的院校，“一日生活制度化”使得學(xué)生除了專業(yè)課學(xué)習(xí)外，主要就是軍事業(yè)務(wù)體能訓(xùn)練，緊張有節(jié)奏的校園生活，部分學(xué)生會感到壓抑，甚至理想信念產(chǎn)生動搖。而公共藝術(shù)教育，有助于調(diào)節(jié)緊張的學(xué)習(xí)氣氛，緩解警校生學(xué)習(xí)壓力，使警校生既能得到美的享受，又能緩釋精神壓力。

（三）公共藝術(shù)教育有助于有效培養(yǎng)警校生健康的心里素質(zhì)

警察作為特殊行業(yè)，由于其工作的特殊性、危險性、復(fù)雜性，常常面臨著各種各樣的壓力，公共藝術(shù)教育可以有效地促進警校生心理健康，為將來面對各種復(fù)雜多樣的環(huán)境和工作壓力，更好地開展各項公安工作打下堅實基礎(chǔ)。

（四）公共藝術(shù)教育可以激發(fā)想象力、開發(fā)創(chuàng)新力

人類的進步就是在不斷的發(fā)展和創(chuàng)新中實現(xiàn)的。公安院校除了培養(yǎng)警校生具備一定的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力外，還要不斷開發(fā)他們的智力，培育他們的創(chuàng)新能力，而公安院校藝術(shù)教育在培養(yǎng)警校生審美情趣的同時，可以不斷激發(fā)他們思維想象能力，通過潛移默化的藝術(shù)熏陶和文化引領(lǐng)，使警校生的想象力不斷豐富，創(chuàng)新意識不斷增強。

二、當(dāng)前公安院校公共藝術(shù)教育的現(xiàn)狀分析

公安院校開展公共藝術(shù)教育，可以進一步強化美育育人功能，文化育警、文化勵警作用也可以得到進一步體現(xiàn)。但是目前教學(xué)實踐效果與教育目標(biāo)要求之間還有一定的差距。

（一）公共藝術(shù)教育沒有得到足夠的重視

就學(xué)校層面而言，公安院校由于自身的特殊性，更為注重的是政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能提升方面，公共藝術(shù)教育沒有引起足夠的重視，存在“說起來重要，忙起來次要，有活動的時候感覺重要”的現(xiàn)象，對公共藝術(shù)教育的重要性認(rèn)識不足。公共藝術(shù)教育缺少長遠(yuǎn)規(guī)劃，教育大綱規(guī)定的公共藝術(shù)教育課程沒能完全開設(shè)，即使開設(shè)相關(guān)必修課程，課時安排也很少。就學(xué)生層面而言，由于面臨的公安聯(lián)考、畢業(yè)淘汰等因素影響，公安院校學(xué)生普遍對專業(yè)課學(xué)習(xí)認(rèn)真，而對藝術(shù)課程的態(tài)度則比較隨意。加之，公共藝術(shù)教育經(jīng)費投入又少，教育場所、教學(xué)設(shè)施得不到及時改善，給公共藝術(shù)教育順利開展帶來了阻力。

（二）公共藝術(shù)教育師資力量相對薄弱

按照《指導(dǎo)綱要》要求，高等學(xué)校公共藝術(shù)課程教師人數(shù)，不低于在校學(xué)生總數(shù)的0.15%。按照現(xiàn)有學(xué)生人數(shù)的比例，公安院校公共藝術(shù)教育教師的人數(shù)嚴(yán)重缺乏，除了開設(shè)1 至2 門必修課外，規(guī)定開設(shè)的相關(guān)選修課基本開不起來。不僅無法完成教學(xué)大綱規(guī)定的內(nèi)容，也無法滿足部分學(xué)生對公共藝術(shù)知識的渴求。部分教師公共藝術(shù)教育專業(yè)水平有限，課程質(zhì)量難以保證。此外，由于校內(nèi)教師各種專業(yè)課程的差異，教師之間業(yè)務(wù)切磋少，加上教學(xué)任務(wù)繁重，平時缺少應(yīng)有的培訓(xùn)，教師業(yè)務(wù)水平難以得到進一步提升。

（三）公共藝術(shù)教育管理體系有待完善

按照大綱要求，公共藝術(shù)教學(xué)管理，由專門領(lǐng)導(dǎo)分管，成立單獨藝術(shù)教研室，公共藝術(shù)教學(xué)要進行科學(xué)化、規(guī)范化的管理，而現(xiàn)在多數(shù)公安院校，沒有專門的公共藝術(shù)教研室，藝術(shù)課教師歸口其他部系代管，其實基本上是代而不管，且藝術(shù)課教師普遍兼任其它課程，管理、教學(xué)秩序不順，嚴(yán)重影響了公共藝術(shù)教學(xué)效果，學(xué)生的藝術(shù)素養(yǎng)很難提升。

（四）公共藝術(shù)教育缺少相應(yīng)的評價機制

按照《關(guān)于全面加強和改進新時代美育工作的若干措施》（中辦發(fā)〔2020〕36 號）規(guī)定，“在教學(xué)成果獎等評選表彰中，保證美育教師占有一定比例”，但實踐中，該措施落不到實處，以及美育教師課時少等原因，導(dǎo)致公共藝術(shù)課教師評先評優(yōu)時和專業(yè)課教師差距大，給公共藝術(shù)課教師成長帶來了煩惱，工作積極性難以充分發(fā)揮。

（五）課堂教學(xué)與藝術(shù)實踐相脫節(jié)

公共藝術(shù)教育除了課堂教學(xué)以外，還需要通過一定的藝術(shù)實踐來提升藝術(shù)素養(yǎng)和體現(xiàn)教學(xué)成果，而現(xiàn)實中，或缺少實踐場所，或沒有安排足夠的課外時間，學(xué)生缺少相關(guān)實踐鍛煉機會，公共藝術(shù)教育達不到應(yīng)有的效果。

（六）校園文化氛圍有待進一步強化

公共藝術(shù)教育要達到理想效果，必須在濃厚的文化氛圍中進行。公安院校要實現(xiàn)“文化育警、素質(zhì)強警”目標(biāo)，就必須要有濃厚的校園文化育警、文化勵警氛圍，通過多方聯(lián)動，形成育人合力，讓學(xué)生文化素養(yǎng)在潛移默化中提升。

三、提升公安院校公共藝術(shù)教育效果路徑探析

（一）適應(yīng)新形勢，更新公共藝術(shù)教育理念

黨的二十大報告強調(diào)：“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，必須堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，增強文化自信，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象建設(shè)社會主義文化強國，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，增強實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的精神力量?！睘樨瀼攸h的二十大精神，教育部下發(fā)了《指導(dǎo)綱要》，對高等院校公共藝術(shù)教育提出具體要求。新形勢下，公安院校要牢固樹立文化育警的理念，拓寬思路，把為黨為國育才作為一項重要的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，確立公安院校人才培養(yǎng)的目標(biāo)和方向。發(fā)揮特色優(yōu)勢，提高學(xué)生的社會適應(yīng)能力、職業(yè)競爭力、審美情趣和人文素養(yǎng)，為國家培養(yǎng)和輸送合格人才。

培養(yǎng)公安應(yīng)用型人才，加強素質(zhì)教育是不可或缺的環(huán)節(jié)。素質(zhì)教育的重要手段就是公共藝術(shù)教育以及思想文化育警。因此，公安院校要牢固樹立文化育警的理念，形成領(lǐng)導(dǎo)重視、師生參與、內(nèi)容豐富、成效顯著的文化育警新格局，把公共藝術(shù)教育當(dāng)做不可或缺的一項重要任務(wù)來抓，在師資力量配備、課程設(shè)置、經(jīng)費投入、硬件建設(shè)等方面，高度重視、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)謀劃、合理規(guī)劃、分步實施，培育德智體美勞全面發(fā)展的高素質(zhì)、應(yīng)用型人才。

（二）建立健全常態(tài)化公共藝術(shù)教育保障機制

建立健全公共藝術(shù)教育管理機制。《指導(dǎo)綱要》要求“高等學(xué)校制定實施公共藝術(shù)教育工作方案，建立由校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，相關(guān)職能部門協(xié)同，公共藝術(shù)教育教學(xué)部門具體實施的公共藝術(shù)課程工作機制，加強對公共藝術(shù)教育的管理”，然而，就目前公安院?，F(xiàn)狀而言，有的地方機制上墻了，但是落實不到位，形同虛設(shè)，有的地方根本沒有制度，隨心所欲，想當(dāng)然。公安院校要結(jié)合實際，按照《指導(dǎo)綱要》要求，制定相關(guān)管理、教學(xué)、后勤保障等相關(guān)機制，成立組織，建立常態(tài)化配套機制，一級抓一級，層層抓落實，把公共藝術(shù)教育工作落實落細(xì)，向著良性方向發(fā)展。

制定公共藝術(shù)教育管理規(guī)劃。一是課程規(guī)劃。按照教育部大綱要求，制定長遠(yuǎn)規(guī)劃，加強公共藝術(shù)課程體系和資源建設(shè)，開齊開足公共藝術(shù)課程，在已有理論課程基礎(chǔ)上，有條件的可多開設(shè)一些必修課程，增設(shè)一些實踐類選修課：如合唱指揮課、話劇表演課等。二是加強場館建設(shè)。藝術(shù)教育僅僅滿足課堂教學(xué)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要一定的社會實踐，加強場館建設(shè)，既能活躍校園文化，又能豐富教學(xué)實踐，給師生提供一個良好的藝術(shù)實踐展示平臺，因此要爭取政府財政支持，加大投入力度?；I本建設(shè)中的安徽公安學(xué)院，規(guī)劃了大學(xué)生文藝活動中心，建設(shè)了現(xiàn)代化的聲、光、電材料設(shè)備，能夠舉辦1000多人學(xué)術(shù)報告活動、大型校園文藝演出等，為文化育警提供了良好的平臺。

（三）加強公共藝術(shù)教育教師隊伍建設(shè)

“師者，傳道授業(yè)解惑也”，公共藝術(shù)教育要想取得成效，加強教師隊伍建設(shè)，提高教學(xué)質(zhì)量是關(guān)鍵。要從招錄源頭開始，通過層層選拔，把政治信仰堅定、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、熱愛藝術(shù)教育的人才招錄進來，并有針對性地進行系統(tǒng)的培訓(xùn)，提高公共藝術(shù)教育教師的美育素養(yǎng)和教學(xué)水平。在招錄政策受限的情況下，可以選聘一些有藝術(shù)教育經(jīng)驗的專職或兼職老師作為藝術(shù)教育的補充力量，比如，開展校園重大藝術(shù)活動力量不足時，可以采取請進來的方法，借助社會力量進行專業(yè)輔導(dǎo)，提高活動效果。

（四）建立健全公共藝術(shù)教育教學(xué)評價機制

不定期開展教學(xué)評價活動，教學(xué)相長，評教評學(xué)，互幫互學(xué)，共同提高，給教師一個評價的空間，使教學(xué)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到進一步鍛煉和提升。在各類評選中，對公共藝術(shù)教育課教師給予適當(dāng)?shù)膬A斜，增加適當(dāng)?shù)谋壤?，充分調(diào)動公共藝術(shù)教育教師的積極性，給公共藝術(shù)教師創(chuàng)造良好的晉升發(fā)展空間。

（五）凸顯公安特色，營造文化育警氛圍

一是營造具有公安特色的校園文化環(huán)境。這既是公安文化育警的一項重要內(nèi)容，也是公共藝術(shù)教育的拓展模式，它能夠起到美化校園環(huán)境，給人以美的享受，同時能夠使警校生陶冶高尚道德情操、培養(yǎng)審美情趣、健全健康人格。安徽公安學(xué)院在籌本過程中，校園建設(shè)注重紅色主流文化、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和公安職業(yè)文化深度融合，不僅滿足日常教學(xué)、生活需求，同時注重以文育人、以美育人。在校園內(nèi)建設(shè)文化廣場、文化墻、人民警察核心價值觀、安徽公安精神等公安元素，旨在對警校生進行潛移默化的文化熏陶。如校園內(nèi)的“忠誠廣場”，其四角分布著來自大別山革命老區(qū)的四塊原石，上面鐫刻著“忠誠、智勇、清正、為民”的安徽公安精神，深紅色的字跡，赭紅色的石頭，蘊含著安徽公安賡續(xù)紅色血脈、傳承紅色基因的深刻含義；“公安英烈墻”展現(xiàn)的是公安英烈的先進事跡，有舍己救人的革命烈士張寧海、有和歹徒搏斗壯烈犧牲的全國公安一級英模張雪松等，用他們的事跡激勵著一代又一代的公安學(xué)子。二是加強校史館建設(shè)。通過公安史教育，使警校生了解安徽人民公安發(fā)展史，從而樹立崇高的理想以及為公安事業(yè)終身奮斗的信心。

（六）拓展教育形式，豐富教育內(nèi)容

1.開展忠誠教育

把思政課與美育課有機融合，牢固樹立人民警察核心價值觀，使“忠誠、為民、公正、廉潔”入腦入心，開展中國共產(chǎn)黨簡史、中華人民共和國簡史、社會主義發(fā)展簡史、改革開放簡史學(xué)習(xí)。利用清明節(jié)、五四青年節(jié)、黨的生日、國慶節(jié)等重要節(jié)點，緬懷英烈、重溫入黨誓詞、舉行升旗儀式等，對學(xué)生進行光榮傳統(tǒng)教育和愛國主義教育，培養(yǎng)警校生樹立遠(yuǎn)大理想以及為公安事業(yè)奮斗的理想信念。

2.加強公共藝術(shù)專業(yè)知識學(xué)習(xí)

公共藝術(shù)教育課堂教育是很重要的教學(xué)手段，課堂教學(xué)上可以進行一些藝術(shù)類的專業(yè)理論知識講授和藝術(shù)作品鑒賞，通過系統(tǒng)講授、作品鑒賞，使警校生對公共藝術(shù)理論知識有個基礎(chǔ)性的掌握和了解，藝術(shù)鑒賞、評價、審美能力得到進一步提高。在授課形式上可以采取集中授課和分組討論相結(jié)合。在教學(xué)方式上可以利用現(xiàn)代化的教學(xué)模式，做一些精美的課件或視頻，便于學(xué)生更加直觀的了解和掌握。

3.豐富藝術(shù)實踐內(nèi)容

充分利用合唱團、舞蹈社、戲劇社、書畫社等大學(xué)生藝術(shù)社團開展一些藝術(shù)活動。指導(dǎo)教師還可以在課堂外進行一些專業(yè)藝術(shù)指導(dǎo)排練。另外院校內(nèi)可以進行一些藝術(shù)知識講座，如開展書法、音樂、新媒體、公安文化講座等，豐富藝術(shù)實踐內(nèi)容。通過各種講座，進一步增強文化自信的思想自覺，不斷提升警校大學(xué)生文化修養(yǎng)，培養(yǎng)合格的、文武雙全的人民衛(wèi)士。

4.開展精彩紛呈的文藝活動

結(jié)合教學(xué)實踐，不定期舉行音樂展演，開展公安文學(xué)創(chuàng)作、創(chuàng)作微電影及反詐小視頻、原創(chuàng)歌曲以及歌手大賽等，舉辦大學(xué)生電影節(jié)、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)文化節(jié)、藝術(shù)文化節(jié)等，邀請知名校友回母校以及文化名家進校園、公安英模分享會等。如安徽公安學(xué)院不定期舉辦杰出校友回母?；顒樱垖W(xué)院畢業(yè)生來學(xué)校進行主題講座，深情回顧在校學(xué)習(xí)和畢業(yè)后參加工作以來，始終熱愛人民公安事業(yè)，不忘初心，牢記使命的忠誠品格，為警院在校生筑牢理想信念打下堅實的基礎(chǔ)。

四、結(jié)語

“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。為黨育人，為國育才，為公安隊伍源源不斷地輸送高質(zhì)量人才，文化育警，素質(zhì)強警，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，深化美育教育教學(xué)改革，加強公共藝術(shù)課程建設(shè)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。