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      積極老齡化視閾下脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村老年農戶可持續(xù)生計研究
      ——融合個體空間的路徑探析

      2023-11-18 01:15:16何韶瑤彭奕妍張曉琳
      熱帶地理 2023年11期
      關鍵詞:生計老齡化養(yǎng)老

      屈 野,何韶瑤,彭奕妍,陳 翚,張曉琳

      (a. 湖南大學 建筑與規(guī)劃學院;b. 湖南省地方建筑科學與技術國際科技創(chuàng)新合作基地,長沙410082)

      “出門一孤影,進門一盞燈”,這是大多數脫貧地區(qū)①根據《中國農村貧困監(jiān)測報告2019》,貧困地區(qū)包括14 個集中連片特困地區(qū)(680 個縣)和片區(qū)外的國家扶貧開發(fā)工作重點縣,共832個縣。2020-11-23,全國832個貧困縣全部摘帽,全面消除絕對貧困,但區(qū)域空間發(fā)展的不平衡,城鄉(xiāng)公共服務差異化和特殊人群內生動力不足等因素造成的相對貧困仍然是是長期性、連續(xù)性的,因此,將該片區(qū)定義為脫貧地區(qū)。受限于本研究篇幅,本研究片區(qū)指以農業(yè)(種植業(yè))為主,輔以牧業(yè)、林業(yè)生產的脫貧山區(qū)。鄉(xiāng)村老年人的日常生活寫照。截至2020年底,中國60歲以上的老年人約2.64億,其中鄉(xiāng)村地區(qū)達1.21 億人,鄉(xiāng)村老齡化率高達23.81%,預測到2028年,鄉(xiāng)村老齡化率將突破30%,提前進入重度老齡化階段②數據來源于第七次全國人口普查和2021年全國兩會農工黨中央提案。,呈現(xiàn)“老齡程度更深”“未富先老更快”和“困難老人更多”的特征,老齡化進程明顯加快意味著應對老齡化的戰(zhàn)略籌備期將大為縮減。與之相對應的是中國鄉(xiāng)村青壯年勞動人口大量涌入城鎮(zhèn)地區(qū),鄉(xiāng)村總人口從2010年的6.7億人下降至2020 年的5.1 億人。目前,上海、天津、深圳、珠海等多地發(fā)文,禁止60歲以上的農民工從事施工現(xiàn)場工作,導致大量鄉(xiāng)村低齡老年人③根據世界衛(wèi)生組織(WHO)對老年人年齡劃分標準:60~74歲為低齡老年人或年輕老年人,75~89歲為高齡老年人,≥90歲為長壽老年人。本研究根據脫貧地區(qū)調研實際情況結合中國人均預期壽命,將高齡老年人和長壽老年人區(qū)間下調5歲,即75~84歲為高齡老年人,≥85歲為長壽老年人?;亓鳌G鄩涯陝趧恿Φ奈龀龊偷妄g老人的回流進一步助推老齡化“城鄉(xiāng)倒置”的狀況,未來鄉(xiāng)村地區(qū)將面臨更大的養(yǎng)老負擔,“未備先老”問題將更為突出。2022年4月,國務院辦公廳發(fā)布《關于推動個人養(yǎng)老金發(fā)展的意見》④https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-04/21/content_5686402.htm,從頂層設計層面對中國實施個人養(yǎng)老制度做出規(guī)劃。因此,老年農戶可持續(xù)生計問題研究對于新時代響應積極老齡化政策,豐富多層次多支柱養(yǎng)老體系,充分發(fā)揮老年人力資源價值,促進鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)的穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。

      相較于城鎮(zhèn)地區(qū)和已經進入鄉(xiāng)村工業(yè)化的發(fā)達地區(qū)老年人,由于脫貧地區(qū)絕大多數位于丘陵山區(qū)⑤根據2019年《農業(yè)農村部農機化司關于組織開展丘陵山區(qū)縣農業(yè)機械化基礎情況摸底調查工作的通知》劃定的全國丘陵山區(qū)縣名單。(周侃 等,2015),受限于“第一自然”要素對經濟的抑制作用(周揚 等,2021),脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村老年人囿于物質資源匱乏和社會福利保障水平較低加上子女外出務工造成贍養(yǎng)缺位等因素,面臨十分嚴峻養(yǎng)老生計問題(廖柳文 等,2018)。應對快速城鎮(zhèn)化,年輕勞動力外流帶來的房屋“空心化”和土地撂荒現(xiàn)象,大量脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村老年農戶出于土地情結的路徑依賴和自我養(yǎng)老的生計需求,出現(xiàn)了以老年人為小農生產經營主體的“老人農業(yè)”生計方式。區(qū)別于城鎮(zhèn)老年人退休享老的理念,鄉(xiāng)村老年人只要身體條件允許,會一直維持原有的生計方式,并把農業(yè)勞動視為保持健康的重要途徑之一(Ma et al., 2021)。相關研究表明,對比城市老年人,鄉(xiāng)村老年人有較高的概率保持良好的健康狀態(tài)和更強的生活自理能力(曹榮榮 等,2018)。區(qū)別于城市高密度中心區(qū)域腦卒中(謝波 等,2021)、高血壓(Xie et al., 2021)、肥胖(王文文 等,2020)等病癥高發(fā),鄉(xiāng)村良好的自然環(huán)境和人文氣息更適合養(yǎng)老。

      農戶作為鄉(xiāng)村社會中最小的生計尺度單位(許漢石 等,2012),只有當農戶的生計方式能應對壓力風險變化,并在不破壞自然資源的基礎上得到恢復乃至加強,這種生計方式才是可持續(xù)的(Chambers et al., 1992),也同新時代鄉(xiāng)村振興“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡膽?zhàn)略要求相吻合。其中“人、地、業(yè)、錢”因素是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關鍵路徑(何仁偉,2018),也是可持續(xù)生計環(huán)境的重要支撐。然而脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村的振興路徑存在以下問題:1)老齡化問題突出,文化水平偏低,市場意識相對缺乏,勞動力供給后續(xù)不足;2)耕地碎片化嚴重,土地利用較為粗放,農業(yè)基礎設施建設不足;3)農業(yè)種植結構單一,現(xiàn)代化程度低,產業(yè)結構延續(xù)性較差,產業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)“低端鎖定”的特點;4)集體經濟欠缺,外來投資、扶貧資金在分配傳遞過程中往往呈現(xiàn)“精英俘獲”現(xiàn)象(邢成舉 等,2013)。這都與鄉(xiāng)村振興的實現(xiàn)路徑不符,更不利于老年農戶的可持續(xù)生計。

      上述造成脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興和老年農戶可持續(xù)生計困境的原因是,在城鎮(zhèn)化、全球化等外力作用下對原始人地和諧關系的沖擊。而人地關系作為地理空間研究的核心議題,反映的是人類主體社會活動和外在客體自然環(huán)境空間的“地域”關系,也包括人與人之間社會經濟空間的“場域”關系(李揚等,2018)。因此,老年農戶的可持續(xù)生計建立在老年個體對于變遷動態(tài)鄉(xiāng)村空間的適應匹配能力,包括兩者間的相互影響、反饋、融合的動態(tài)過程。其中,老年農戶作為積極老齡化的主體性內在個體,其核心在于促進老年農戶的社會參與,以實現(xiàn)個體積極效益的最大化,在此過程中離不開鄉(xiāng)村外在客體空間的支持和共同行動,從而作用于農戶個體并對其生計行為產生影響,如農地流轉行為(紀紅蕾 等,2017),耕地保護行為(曲朦 等,2018)等。

      目前,學界對于可持續(xù)生計研究多基于農戶尺度從旅游開發(fā)(許揚 等,2022)、移民搬遷(劉毅等,2015)、退耕還林(謝旭軒 等,2010)等非農化現(xiàn)象聚焦于農業(yè)轉移人口,而針對老年農戶個體的研究則多關注其靜態(tài)視角下的多維貧困機制,缺乏基于動態(tài)生命周期的可持續(xù)生計研究和將農戶養(yǎng)老問題與老人農業(yè)問題納入可持續(xù)生計研究的整體架構。且現(xiàn)行關于積極老齡化的政策體系更多的是突出政府、社會等外在客體的老齡化責任和角色,有悖于發(fā)揮老年人內在主體積極性的核心價值理念。

      鑒于此,本文以古丈縣為案例地,通過半結構訪談和扎根理論方法對該地區(qū)鄉(xiāng)村老年農戶生計的核心問題,即對鄉(xiāng)村養(yǎng)老與老人農業(yè)的現(xiàn)狀剖析,進而回答以下問題:鄉(xiāng)村振興和與新型城鎮(zhèn)化不是非此即彼的二元結構,當人口紅利消失,早已進入銀發(fā)社會的脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村,如何在積極老齡化視閾下通過現(xiàn)狀資源,在一定時間內充分發(fā)揮老年農戶的積極人力資源和老人農業(yè)生產優(yōu)勢,通過融合個體空間的舉措對該地區(qū)的地域、場域空間進行重塑,為老年農戶塑造良好的可持續(xù)生計環(huán)境,從而讓該地區(qū)的老年農戶能夠健康的在地養(yǎng)老,實現(xiàn)生計的可持續(xù)。以期在急劇老齡化時代下為脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村經濟社會可持續(xù)發(fā)展和人的振興提供理論依據和實踐參考。

      1 研究設計

      1.1 案例地概述

      以湖南省湘西土家族苗族自治州古丈縣為案例地。古丈屬于全國丘陵山區(qū)縣,位于14個全國集中連片貧困地區(qū)之一的武陵山片區(qū)中心區(qū)域,是國家扶貧開發(fā)工作重點縣和國家級深度貧困縣,為湖南省最后一批“脫貧摘帽”的縣域。根據古丈縣第七次全國人口普查公報(古丈縣統(tǒng)計局 等,2021)和湖南國調信息網統(tǒng)計數據⑥http://hnzd.stats.gov.cn/dcsj/sjfb/xxz/zxfb/202105/t20210518_194477.html,在其常住人口中,少數民族人口占比88.15%,60 歲以上老年人占比21.41%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為23 915和10 030元,遠低于全國居民人均可支配收入32 189元的標準。人均耕地面積不足0.067 km2,是集“九山半水半分田”和“老少邊窮”于一體的地區(qū),具備典型的脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村欠發(fā)達特征。

      1.2 調研情況及研究方法

      課題組于2022 年7—8 月在古丈縣進行調研,針對老年農戶使用異質性抽樣(diversity sampling)輔以滾雪球式抽樣(snow-ball sampling)的調研原則(孫曉娥,2012),采用非參與式觀察和半結構訪談的方法,通過田野調查記錄、訪談錄音內容轉譯進行數據收集工作,每戶農戶訪談時長約15~60 min。訪談內容聚焦農戶基本情況(家庭、健康、收入);目前在鄉(xiāng)村養(yǎng)老的情況及困難;為了應對困難做出的生計響應策略以及對于未來生活的養(yǎng)老規(guī)劃等,調研訪談范圍覆蓋全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的18個鄉(xiāng)村。根據受訪老年農戶的情況進行提問,以深度分析老年農戶生計可持續(xù)的內在機制,當訪談進行到第36戶個體后,經理論飽和度檢驗達到信息飽和(表1),將錄音轉譯整理為文本,共計約73 000字,運用扎根理論通過Nvivo11 軟件對轉譯文本進行梳理。扎根理論遵循從經驗事實中抽象出概念和范疇,并基于此建構理論的一般邏輯,具備良好的實踐解釋力(賈哲敏,2015),常被用作剖析復雜社會現(xiàn)象的研究。

      表1 訪談對象基本特征Table 1 Basic characteristics of interviewees

      2 脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村老年農戶生計困境

      2.1 鄉(xiāng)村養(yǎng)老的結構制約

      2.1.1 老年農戶養(yǎng)老福利供給不足 養(yǎng)老作為社會保障和老年生計的重要體現(xiàn)應包括家庭、市場、社會和政府多方福利供給,以避免單一來源造成的福利失靈(Edmonds-Cady, 2012)(圖1)。家庭贍養(yǎng)作為脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村主要的福利來源,受傳統(tǒng)文化與世俗倫理觀念約束。其中,子女作為傳統(tǒng)家庭最核心的資源,由于子代居業(yè)分離和經濟條件限制,導致贍養(yǎng)行為的不延續(xù)、不穩(wěn)定,使得老年農戶的生活照料和精神慰藉殘缺,“女子都嫁出去了,她們自己都顧不住自己,能回來看看我們都不錯了,哪里有錢補貼我們呢?!保↖-2)部分脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村低齡農戶早期投入國內基礎設施建設大潮中,其打工收入在一定程度上彌補其他養(yǎng)老來源不足的缺失。然而由于農民工養(yǎng)老保險政策的缺失和養(yǎng)老投資意識的不足,該地區(qū)絕大多數60歲以上的老年農戶僅有政府提供的基本養(yǎng)老金,地方財政收入的差異,導致目前仍處于省級統(tǒng)籌階段的基本養(yǎng)老金政策在欠發(fā)達省份的脫貧地區(qū)作用十分有限。加上年老返鄉(xiāng)后從事的小農種養(yǎng)殖多為“自產自銷”保障式農業(yè),導致市場機制這一原本重要的福利來源在脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村缺失。區(qū)別于發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)村大量外來志愿組織和非政府福利機構的介入,脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村老年農戶主要依靠村內的“熟人社會”進行日常社交,并給予一定的農忙互助:青壯年子女平日多在外地打工,村中的鄰里鄉(xiāng)親無形中形成相對有限,但十分重要的社會支撐網絡,“年齡大了也做不得別的事情,沒事就幫別家看水(水稻灌溉澆水)?!保↖-11)由于該地區(qū)缺乏鄉(xiāng)村行業(yè)協(xié)會以及農作物規(guī)?;洜I,導致集體收入有限和地方社會保障不足。

      圖1 脫貧地區(qū)老年農戶養(yǎng)老福利來源Fig.1 Sources of pension benefits for elderly farmers in poverty alleviation areas

      2.1.2 醫(yī)養(yǎng)服務設施供應短缺 醫(yī)養(yǎng)服務設施作為老年農戶可持續(xù)生計的重要支撐,近年來隨著國家公共衛(wèi)生體系不斷完善發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生資源總量呈現(xiàn)大幅的增長,城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務正朝著均等化方向發(fā)展。但長期以來醫(yī)療資源配置按照千人指標進行分配,且優(yōu)質醫(yī)療資源大多集中在人口密集的中心城鎮(zhèn),較少考慮地理交通因素對衛(wèi)生服務的影響。由于脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村大多地處偏遠,其醫(yī)療服務可達性較低,造成該地區(qū)鄉(xiāng)村老年農戶急危重癥病搶救風險較高“路太難走,救護車都不愿意來,包車到古丈要2 個小時?!保↖-21)由于中國的醫(yī)療服務體系特殊性,規(guī)模較大、醫(yī)療條件較好的醫(yī)院基本位于縣市城區(qū),導致鄉(xiāng)村醫(yī)療資源匱乏,“村里有醫(yī)生,但不是全職的,他自己種的有地也有其他事情要忙,頭疼腦熱的在村里拿點藥,別的(病)還是要去城里看。”(I-12)并且,脫貧地區(qū)人均可支配收入相對有限,鄉(xiāng)村居民醫(yī)療保健支出對個人的日常生活造成沉重的經濟負擔(表2),“吃飯電費亂七八糟的一個月也就百十塊錢,吃藥一個月都要三百多?!保↖-15)此外,鑒于絕大多數脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村養(yǎng)老院均為兜底式的社會公益性設施,其使用主體被部分地方政府限制為少數高齡失能“五保戶”,相對有限的設施條件使得脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村養(yǎng)老院作為一種負面符號被問題化、對象化乃至污名化,“都是無兒無女才去那里面(養(yǎng)老院)住呢,正常能動去那里面住,村里人肯定認為你子女不孝順。”(I-33)因此,政府在制定區(qū)域規(guī)劃時,應充分考慮地理分布和文化習俗影響,以相對彈性的政策,促進醫(yī)養(yǎng)服務資源的合理配置,提高空間和人口的可及性。

      表2 2016—2018年不同地區(qū)衛(wèi)生資源與居民醫(yī)療消費情況Table 2 Health resources and residents' medical consumption in different regions from 2016 to 2018

      2.1.3 后鄉(xiāng)土時代下的代際關系轉型 家庭作為鄉(xiāng)村的基本社會單元和決策單位,受到生計模式轉型和生育政策波動的影響,通過家庭結構、家庭規(guī)模、居住方式以及收入來源改變子代的養(yǎng)老選擇。從曾經“鄉(xiāng)土中國”時期傳統(tǒng)鄉(xiāng)村家庭追求的多子多福,以實現(xiàn)生育收益最大化的“反哺模式”,到改革開放后通過生育政策限制導致家庭人口結構倒置,新千禧年以來“城鄉(xiāng)中國”時期快速城市化建設帶來的鄉(xiāng)村空心化,這些都對傳統(tǒng)鄉(xiāng)村養(yǎng)老造成顛覆性的影響。由于脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村產業(yè)基礎較為薄弱,產生大量以代際分工為基礎的半工半耕家庭,青壯年子代居業(yè)分離,導致與年邁父母之間的親情聯(lián)絡變得稀疏,背井離鄉(xiāng)的年輕家庭受時間成本制約,造成年邁父母的養(yǎng)老服務需求與青壯年子代家庭生計策略存在“鴻溝”,引發(fā)子欲養(yǎng)而力不達,“只有一個兒子在福建打工,都快三年沒回來過了,孫子我還沒見過”(I-3)。不僅如此,一方面,進城打拼的青壯年子代若定居購房實現(xiàn)農業(yè)轉移人口市民化,加上孫輩教育城鎮(zhèn)化,將持續(xù)使老年農戶為子代家庭讓渡養(yǎng)老資源;另一方面,低齡老人也要照顧自己高齡年邁的父母,面臨著代際剝削和雙重養(yǎng)老壓力。以上問題都將家庭再生產風險嫁接至留守于脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村的老年農戶,導致可獲得贍養(yǎng)的不穩(wěn)定因素增加,使得傳統(tǒng)的“反哺模式”難以為繼,最終造成家庭養(yǎng)老式微,“兩個兒子娶媳婦都要錢,娶不起啊,彩禮至少要十萬以上。像家里(村里)的房子根本就不要,要到街上(鎮(zhèn)上城里)買屋,你看我們這個村到結婚年齡的起碼有二三十戶沒娶媳婦?,F(xiàn)在生女子都笑嘻嘻,生兒子就要貸款借賬?!保↖-27)“孫子孫女暑假才回來,平時我都去深圳、花垣、吉首輪著帶小孩,哪家有困難我去哪里?!保↖-6)

      2.2 老人農業(yè)的理性選擇

      由于1958年開始的“大躍進”、人民公社化運動和三年自然災害,大多數脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村老年農戶經歷過饑餓缺糧年代,對于土地生計有著深刻的隱性捆綁(王勇 等,2022),加上基本養(yǎng)老金收入難以滿足正常生活就醫(yī)需求,隨著年齡的增長,從心理到生理都對土地和傳統(tǒng)農業(yè)生產有高度的生計依賴性,“那時候太窮了,飯都吃不飽,現(xiàn)在年齡大了吃著自己種的稻谷放心,心里也踏實。”(I-22)這也構成鄉(xiāng)村振興過程中小農經濟轉型的重要社會基礎,也是老人農業(yè)作為實現(xiàn)可持續(xù)生計的重要形式,在短期內存在的現(xiàn)實必要。

      2.2.1 耕地分散集約度低,機械化難以普及 由于中國丘陵、山地地形占比超過國土面積的2/3,且脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村自然條件的限制,導致有限的耕地呈細碎化分布,多以山地型和陡坡型耕地為主(劉玲 等,2009)。20世紀70年代開始在鄉(xiāng)村實施家庭聯(lián)產責任承包制以后,依據地塊到農宅距離和土力肥沃程度將耕地按家庭人口分配到個體農戶經營,在一定程度上加劇了耕地細碎化,導致耕地集約化程度低,農機作業(yè)環(huán)境差。此外,受到傳統(tǒng)種植習俗的影響,脫貧地區(qū)保留的特色農業(yè)品種如油茶、水果、茶葉等經濟價值較高的農產品,需要大量的人工采摘和初加工,短期內難以實現(xiàn)機械化。雖然從事生產的老年農戶大多文化水平較低,但通過常年的經驗積累,能較為合理地配置農業(yè)生產要素,在一定程度上彌補了低技帶來的低效問題,“家門口沒什么菜地,我把茶葉和蔬菜套種在一起,平常吃個小菜不用在外面買?!保↖-27)同時,經驗習慣思維帶來的慣性導致老人農業(yè)的轉型面臨較大的阻力,“苗(新品種油茶樹苗)都是村里面發(fā)的,我也是看了鄰居種了幾年才種的,今年還沒掛果,不曉得收成怎么樣。”(I-15)上述耕地細碎化問題在一定程度上制約了脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村老年農戶生計的可持續(xù),而對其進行全面的現(xiàn)代農業(yè)轉型是一個周期性的過程,需要進一步思考如何充分發(fā)揮老人農業(yè)優(yōu)勢,促進農業(yè)生產和鄉(xiāng)村養(yǎng)老的協(xié)同發(fā)展。

      2.2.2 城鄉(xiāng)融合導致社會流動倒置,鄉(xiāng)村空心化鄉(xiāng)村空心化與老人農業(yè)一樣都是脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村在城鎮(zhèn)化過程中的階段性現(xiàn)象,在一定程度上表征鄉(xiāng)村地區(qū)經濟和社會功能的衰退。從20 世紀90 年代開始,隨著體制改革和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的高速發(fā)展,加之鄉(xiāng)村人口的流動意愿和外部就業(yè)環(huán)境的改善提高,大量“用腳投票”的中西部地區(qū)青壯年勞動力前往東部沿海地區(qū)尋求更高收入的工作,2020年離鄉(xiāng)農民工數量高達1.7 億人,占鄉(xiāng)村戶籍人口數量的26.5%(國家統(tǒng)計局,2021),鄉(xiāng)村空心化率高達33.9%(劉愛梅,2021),通過筆者對湖南武陵山片區(qū)鄉(xiāng)村的實地調研發(fā)現(xiàn),該比例在脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村更高,個別鄉(xiāng)村空心化率高達70%,尤其是寒暑假期開學后,隨著部分女性農戶進城帶孫,鄉(xiāng)村將進一步加重空心化并出現(xiàn)性別比失衡的現(xiàn)象。從城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律看,中國目前仍處于高速城鎮(zhèn)化階段,未來將有1.5 億~2 億人口從鄉(xiāng)村涌入城市(王凱,2021)。對于脫貧地區(qū)而言,由于缺乏產業(yè)支撐,鄉(xiāng)村空心化程度仍將逐步加深,從而進一步減少鄉(xiāng)村勞動力的有效供給,導致鄉(xiāng)村振興的主體力量更加弱勢,未來可能面臨無人愿意種地的困境。

      2.2.3 生命周期變化與自我實現(xiàn)需求 隨著社會保障的提高和醫(yī)療科技水平的進步,改革開放以來中國人均預期壽命增加了約11歲(國務院發(fā)展研究中心 等,2022),預期壽命的增加和健康情況的提升帶來了更多的可勞動時長。有學者提出健康預期壽命(Robine et al., 1993),以基于“未來健康的年數”而不是“存活年份”來重新審視老齡化。此外,盡管中國于2014年確立了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,但區(qū)別于城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度,其主要作用是“?;尽保l(xiāng)村較低的養(yǎng)老金待遇,進一步帶動了低齡老年人的再就業(yè)行為,通過調研訪談發(fā)現(xiàn),只要農戶健康狀態(tài)良好,均會從事農業(yè)生產或其他半市場經營活動,即便身體健康機能出現(xiàn)一定程度的下降,也會根據自身狀況轉型為低集約度的農業(yè)生產以滿足日常消費需求。盡管家庭養(yǎng)老仍是中國社會的主流,但隨著代際關系的轉型和老齡化程度的加深,鄉(xiāng)村家庭養(yǎng)老面臨著老年人口撫養(yǎng)比增大、代際隔閡沖擊,鄉(xiāng)村老年農戶在一定程度上不過早依賴兒女,以獲得經濟相對獨立的自我養(yǎng)老需求和尊嚴價值,從而在力所能及的范圍內進行農業(yè)勞動生產,“我不要他們送(錢),自己有手有腳的,只要不生病吃個飯肯定沒問題。”(I-22)因此老人農業(yè)成為多數脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村老年農戶維持生計的理性選擇。

      綜上,在家庭生計轉型和多元福利供給不足,導致脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村養(yǎng)老保障長期不完善的情況下,該地區(qū)鄉(xiāng)村老年農戶只能選擇與自己生活方式和養(yǎng)老傳統(tǒng)相契合的農業(yè)生產作為主要生計來源。雖然土地對于鄉(xiāng)村老年農戶生計養(yǎng)老保障貢獻度逐年下降(位濤 等,2014),但脫貧地區(qū)有別于傳統(tǒng)的糧食主產區(qū),在短時間內難以全面實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化,因而在過渡期間脫貧地區(qū)土地的社會保障功能顯得至關重要。

      3 脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村老年農戶可持續(xù)生計推力及耦合需求

      3.1 脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村老年農戶可持續(xù)生計推力——就近城鎮(zhèn)化

      上述脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村老年農戶生計狀況是家庭、社會和市場等多重合力的結果,體現(xiàn)以家庭為基本決策單位對現(xiàn)代壓力和發(fā)展周期的功能性調整。從鄉(xiāng)村小農家庭生計轉型溢出的老人農業(yè)和鄉(xiāng)村養(yǎng)老問題構成探索兩者耦合的重要契機,需以整體的視角探討脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村老年農戶可持續(xù)生計問題。

      隨著新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展,大量脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村年輕富余勞動力涌入城鎮(zhèn)非農產業(yè),使得鄉(xiāng)村居民人均資源占有量大幅增加,同時帶來資本技術回流,理論上有助于推進鄉(xiāng)村振興,并解決老年農戶可持續(xù)生計問題。但事實上,受限于脫貧地區(qū)縣域經濟發(fā)展水平和就業(yè)選擇,回流青壯年不足以維系基本生計,從而難以實現(xiàn)就地乃至就近城鎮(zhèn)化。異地城鎮(zhèn)化行為雖然促進了子代農民就業(yè)多樣化的選擇和兼業(yè)收入的增加,但對于當地縣域經濟的發(fā)展帶動作用極其有限。同時,脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村受限于自然地理條件,多數地處偏遠,難以享受原本就薄弱的地方縣域公共服務和經濟發(fā)展帶來的輻射效應。最終導致該地區(qū)老年農戶當下養(yǎng)老福利來源供給不足和農業(yè)內卷化生產的生計困境,若想達到和城鎮(zhèn)地區(qū)相同的養(yǎng)老資本,則需通過更多、更辛勤的勞動來提高土地產出。因此,考慮到小農生產方式的季節(jié)周期性和中國新型城鎮(zhèn)化建設的宏觀背景,推動就近城鎮(zhèn)化促進城鄉(xiāng)融合,對于打通脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村產業(yè)循環(huán)系統(tǒng)起至關重要的作用,能有效促進以家庭為單位的就近兼業(yè)化,提高養(yǎng)老福利補充性來源,推動“人、地、業(yè)、錢”因素輸入,提升鄉(xiāng)村公共服務設施空間供給和老人農業(yè)的現(xiàn)代轉型,為老年農戶創(chuàng)造良好的可持續(xù)生計環(huán)境,增強生計資本,進而推動老年農戶的可持續(xù)生計(圖2),“誰不想離家近點?在我們這里打工超過四千的工作都難找,年輕人都出去了。我大兒子在福建小兒子在浙江打工?!保↖-25)

      圖2 脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村老年農戶可持續(xù)生計推力作用框架Fig.2 The thrust framework of sustainable livelihood of rural elderly farmers in poverty alleviation areas

      3.2 脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村老年農戶生計耦合需求

      “民以食為天”,農業(yè)作為第一產業(yè)和重要的國民經濟基礎,對其他經濟建設有很大的約束力。區(qū)別于傳統(tǒng)的糧食主產區(qū),脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村農業(yè)生產機械化、科學技術應用水平較低,加上耕地分散,該地區(qū)基本為產銷平衡區(qū)。通過訪談發(fā)現(xiàn),低齡老人平均每戶耕種約0.22 km2糧食作物,基本可以覆蓋日常消費?!懊慨€地要用一袋種子(兩斤約八十元),每畝地打回來一千斤左右,曬干后就八百斤左右谷子,每斤谷子賣一塊五。留足自家吃的就賣出去,掙得就是個辛苦錢?!保↖-22)此外,農戶往往會根據自身狀況耕種部分經濟作物作為收入補充,“每年掛果(油茶)情況都不一樣,往年最好有個三千塊的收入?!保↖-22)“清明節(jié)前茶葉收購會貴一點,基本上一百塊一斤,之后就越來越便宜了,每畝地好的年份(收購價格高)能賣四千塊?!保↖-18)因此,脫貧地區(qū)農業(yè)在一定程度上是為進城不適且無法在外打工的老年農戶提供最基本的生計保障,并為國家糧食安全和鄉(xiāng)村穩(wěn)定發(fā)展起一定的補充效用。區(qū)別于機械化普及的發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)村以追求產量經濟效益為目的,從而對農藥化肥保持高增長態(tài)勢使用的“理性小農”,脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村“道義小農”從事的農業(yè)生產所追求的是降低分配風險與提高生存保障間的平衡⑦“理性小農”出自波普金的《理性的小農》,“道義小農”出自斯科特的《農民的道義經濟:東南亞的反抗與生存》。。根據鄉(xiāng)村行動倫理,“道義小農”農業(yè)行為往往在滿足家庭消費和農業(yè)辛苦之間尋求成本和收成的平衡,“我們種的稻谷等它一出穗就不打藥了,自己吃的你打農藥它也不好(不健康)?!保↖-22)因此,農藥化肥的有限使用保證了農田作為一個同時提供農產品和生態(tài)服務的高效半人工多功能生態(tài)系統(tǒng),對于鄉(xiāng)村景觀提升、生物多樣性維持、降碳增匯調節(jié)等均起重要作用。同時,在現(xiàn)階段醫(yī)療資源供給短缺的脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村,如何實現(xiàn)在地健康老齡化至關重要。相關研究表明,提高老年農戶勞動參加的頻率有利于身心健康,并在一定程度上緩解養(yǎng)老保障壓力和醫(yī)療資源負擔(田艷芳,2010;Harada et al., 2021)。農業(yè)勞作也是脫貧地區(qū)老年農戶保持戶外體力活動的重要方式,對于促進個體健康,傳承農耕文化遺產,實現(xiàn)經濟和環(huán)境的協(xié)調發(fā)展,維系鄉(xiāng)愁,建設鄉(xiāng)風等方面發(fā)揮重要作用。

      綜上,脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村老年農戶可持續(xù)生計的核心問題——養(yǎng)老需求和農業(yè)供給形成一種內生聯(lián)系:即以鄉(xiāng)村土地、勞動力等傳統(tǒng)要素為載體,以在地家庭養(yǎng)老為基礎,依托縣域地區(qū)醫(yī)療、經濟優(yōu)勢,通過城鄉(xiāng)資源雙要素流動實現(xiàn)老人農業(yè)和鄉(xiāng)村養(yǎng)老的耦合。老人農業(yè)在保證基本生存供養(yǎng)的前提下,同時滿足生態(tài)涵養(yǎng)、傳承農耕文明并延續(xù)個體身心健康的養(yǎng)老和農業(yè)高層次需求,而縣域地區(qū)則通過資本技術下鄉(xiāng),進一步推動老人農業(yè)的現(xiàn)代轉型和可持續(xù)供給并為高齡農戶提供可靠醫(yī)療保障(圖3)。

      圖3 脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村老年農戶可持續(xù)生計耦合關系Fig.3 The coupling relationship of sustainable livelihoods of rural elderly farmers in poverty alleviation areas

      4 脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村老年農戶可持續(xù)生計作用機制及實現(xiàn)路徑

      4.1 積極老齡化視閾下可持續(xù)生計作用機制

      2018 年中央“一號文件”提出“促進小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接”,《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務體系規(guī)劃》(國務院,2022)指出人口老齡化常態(tài)時期老年人需求結構正從生存型向發(fā)展型轉變,上述政策皆為人口再生產模式從“傳統(tǒng)型”向“現(xiàn)代型”轉變的必然結果(胡湛 等,2018)。脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村老齡化帶來的負面效應,即老年農戶的可持續(xù)生計問題主要源于人口結構調整與地域、場域空間信息不對稱,從而打破了“鄉(xiāng)土中國”時期相對和諧的人地關系,而起重要中介作用的“業(yè)”(丁建軍 等,2018),即老人農業(yè)和老年農戶生計重要補充的家庭養(yǎng)老,由于人地關系失衡造成內卷化、原子化的困境?,F(xiàn)階段老人農業(yè)多為迫于養(yǎng)老壓力和代際剝削的被動式參與,其粗放碎片化和無組織發(fā)展在老年農戶高齡階段導致生計的不可持續(xù)。由于部分研究受限于鄉(xiāng)村發(fā)展的內生主體對象,將老年群體視為鄉(xiāng)村振興的阻力因素。此外,傳統(tǒng)文化理念還習慣將“老”認同為“衰弱”,這既缺乏對生命倫理和生命周期的現(xiàn)代解讀,也不利于老年人在其健康余壽內對于自身能力的發(fā)揮。因此,需要在積極老齡化視閾下,融合不同年齡的個體和更大的空間范圍,對脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村老年農戶可持續(xù)生計進行研究,即結合不同生命周期老年農戶的生理需求特點,重塑地域、場域空間,進而提升老年農戶日常農業(yè)生產、社交生活、綠色生態(tài)的接觸機會,這是實現(xiàn)老年農戶可持續(xù)生計的有效路徑。

      《積極老齡化政策框架》(世界衛(wèi)生組織,2003)中提出“健康”“參與”“保障”3 個積極老齡化戰(zhàn)略維度,包括行為健康、身心健康、公共服務、社會參與、環(huán)境適老、就業(yè)保障共6 組指標,從以往“基于需求的索取者”的老齡觀轉向“基于權利的創(chuàng)造者”,認同老年個體的社會價值,根據生命周期歷程進行主動干預,并積極營造適老化的空間環(huán)境。區(qū)別于城市地區(qū)應對老齡化提出以無障礙建設優(yōu)化流動性為主導的“老年友好城市”理念,對于脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村,需要為老年農戶營造低阻力的地域、場域空間,以提供更多參與接觸機會的可持續(xù)生計環(huán)境支持,促進長期健康獨立在地養(yǎng)老,進而提升鄉(xiāng)村空間活力和社會穩(wěn)定。

      鑒于國家層面鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化宏觀政策背景,并考慮到脫貧地區(qū)發(fā)展的漸進性和長期性,在老齡常態(tài)化時期,需充分發(fā)揮該地區(qū)鄉(xiāng)村社會網絡優(yōu)勢,調動老年農戶個體作為鄉(xiāng)村人力資源的重要構成,以多層次年齡結構為主體,基于權利的鄉(xiāng)村參與式養(yǎng)老體系建設和保障老人農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的第六產業(yè)的引入,才是解決脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村老年農戶可持續(xù)生計的根本出路。區(qū)別于城鎮(zhèn)地區(qū)住房市場化誕生的“以房養(yǎng)老”,本文提出脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村“在地可持續(xù)生計”的可能性:1)在“互助養(yǎng)老”和“時間銀行”的基礎上,老年農戶根據生命周期歷程,在低齡階段從事健康生產型農業(yè)并對鄰里高齡老年人給予一定的生計資本補充,而在其高齡階段與低齡老年農戶銜接形成以地緣、業(yè)緣為紐帶的互助接力式養(yǎng)老閉環(huán);2)通過縣域就近城鎮(zhèn)化和第六產業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源要素的雙向流動,促進以家庭為單位的就近兼業(yè)化和城鎮(zhèn)化,重塑血緣紐帶;3)通過鄉(xiāng)村空間適老化重構,從而協(xié)調傳統(tǒng)老人農業(yè)的內生性發(fā)展短板和后鄉(xiāng)土時期鄉(xiāng)村養(yǎng)老結構制約的生計異質性矛盾。

      考慮到鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)的復雜性和老年農戶的群體特殊性,其可持續(xù)生計的實現(xiàn)需要在人地關系變化和地域分異下,結合個體行為對社會經濟、空間格局的多要素適老化重構。因此,脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村老年農戶可持續(xù)生計需融合個體(人)、場域(業(yè))和地域(地)3 個維度,實現(xiàn)積極老齡觀的建構:1)需要結合老年農戶個體隨生命周期的生計資本和養(yǎng)老需求動態(tài)變化,以行為嬗變的方式延續(xù)老年農戶機能健康,并為空間層面適老化重構奠定個體行為差異與生計需求的微觀尺度基礎;2)通過場域空間適老化轉型,逐步引入現(xiàn)代化多元生產要素,協(xié)調老年農戶生計的參與機制可持續(xù);3)通過地域空間適老化重構,結合老年農戶生命周期動態(tài)生計資本差異,支撐老年農戶生計的物質保障可持續(xù),綜合響應積極老齡化中“健康”“參與”“保障”3 個維度。從而實現(xiàn)基于權利的積極老齡觀,使得老年農戶個體能真正融入到適老化的鄉(xiāng)村空間環(huán)境中,形成個體行為適老、場域空間適老、地域空間適老的可持續(xù)生計整體格局與研究范式(圖4)。

      圖4 積極老齡化視閾下脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村老年農戶可持續(xù)生計作用機制Fig.4 The mechanism of sustainable livelihood of rural elderly farmers in poverty alleviation areas from the perspective of active aging

      4.2 融合個體空間的可持續(xù)生計路徑

      個體行為是在客觀條件下對空間的感知反應(周潔 等,2013),而空間的關系基礎往往是建立在個體層面的因果驅動,因此每一個空間重構的設定都要建立在相關行動者的假設上,從而讓設定更加充分(李文釗,2018)。單一尺度研究視角下鄉(xiāng)村地域、場域空間客觀指標不能準確反映不同生計資本差異的農戶在日?;顒?、生計行為過程中的“實際接觸空間”。且單獨基于空間的研究視角是假設個體作為空間結構的被動接受者,忽略了個體差異面對大尺度空間的適應調整策略(劉志林 等,2022)。即便生活在同一鄉(xiāng)村,不同生計資本的農戶面臨不同的空間阻力,其日常活動和時空特征也呈現(xiàn)顯著差異。老年農戶個體相比中青年農戶,因身體機能隨生命周期下降,導致生計行為多樣性受限,生計策略也由基于現(xiàn)狀靜態(tài)家庭總收入最大化的結果導向,轉為隨生命周期變化以在地健康養(yǎng)老為目標的動態(tài)穩(wěn)健過程(圖5)。因此,需要關注老年個體主體要素具有能動性的特征,即老年農戶在不同生命周期對于空間的適應協(xié)調能力,進而通過對地域、場域空間的適老化重構與轉型,化消極被動為積極主動,在保障健康的基礎上提高老年農戶的主動參與性,從而構建脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村在積極老齡化視閾下的可持續(xù)生計路徑。

      圖5 農戶個體可持續(xù)生計的代際轉換過程Fig.5 The intergenerational transformation process of farmers' individual sustainable livelihood

      4.2.1 個體生計行為嬗變——以人地關系為紐帶,引導老年農戶全生命周期身心健康可持續(xù) 鑒于農業(yè)核心地位,小農經濟時期傳統(tǒng)鄉(xiāng)村人地空間格局是基于耕地的空間分布,形成生產、生活、生態(tài)空間高度融合的土地利用模式。隨著生產力的提高,人口迎來大規(guī)模增長,人地關系出現(xiàn)失衡,造成脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村低齡老年農戶的生活狀態(tài)基本呈現(xiàn)“穩(wěn)而過勞”的無休特征,到高齡階段呈現(xiàn)“病而不休”的生計困境,“一天到晚干活,閑不住,尤其是三四月份插秧,八月份收稻谷的時候一天基本十小時干活”(I-12),“我兒子低鉀血病,現(xiàn)在干不了重活,她(妻子)乳腺癌17年做了手術花了兩萬多,我自己也有高血壓,現(xiàn)在也消停不下來,像是我們農村就怕得病?!保↖-13)農戶的生計可持續(xù)與其自身健康狀況密切相關,為充分發(fā)揮不同生命周期老年農戶在積極老齡化視閾下的個體健康參與行為,使其與地域、場域空間產生良性互動關系,從而精準刻畫微觀農戶尺度對外部空間的適應匹配過程,滿足不同年齡時期、不同生計資本差異的老年農戶可持續(xù)生計需求。既往研究多從靜態(tài)脆弱性角度出發(fā),從而忽略了農戶群體之間的年齡、家庭、行為等差異,本文結合訪談信息通過扎根理論,梳理出基于生命歷程的健康行為和生計權衡的動態(tài)考量(表3)。包括微觀農戶個體視角下的時空動態(tài)行為和生命歷程變化對其身心健康、社會參與和經濟生產方面的影響,以期在不同的生命周期內更加精細、主動量化老年農戶生計資本的動態(tài)變化。

      具體地,老年農戶隨著生命周期變化和家庭角色轉換,對于鄉(xiāng)村三生空間的使用軌跡會呈現(xiàn)時空間上的彈性變化特征。在時間彈性方面,老年農戶會根據自身身體狀況彈性調整耕作時間(I-15),并隨學期伊始進城帶孫觸發(fā)“候鳥式”的城鄉(xiāng)往來(I-21)。此外,受限于體能效應和時間效應,老年農戶也會利用農作參差期進行換工生產,以實現(xiàn)閑置人力資本的儲備與轉換(I-29)。在空間彈性方面,老年農戶隨生命周期變化逐漸由高人工投勞耕作過渡為低人工投勞耕種,并最終轉向康體型庭院經濟和就地家庭經營(I-5、I-14、I-19、I-28),其勞動距離以自建房為中心呈現(xiàn)階段性收縮的趨勢(I-23、I-36),進而衍生出休閑型體力活動替代生產型體力活動的現(xiàn)象(I-9、I-17、I-21)。在空間隨時間收縮的大趨勢下,老年農戶也會根據自身生計資本屬性優(yōu)勢,對其生計空間進行二次彈性擴張(I-10、I-21、I-30、I-32),從側面反映脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村外在生計空間要素分布不均衡和老年農戶“脆而不折,韌而彌堅”的內在特征。

      因此,在老年農戶的不同的生命周期,其生計能力、養(yǎng)老需求、農業(yè)種植結構和土地屬性也隨著生理機能的變化,出現(xiàn)相應的理性調整(圖6)。需要通過老年農戶的個體生計行為隨生命周期完成以在地健康養(yǎng)老為目標的周期性嬗變,基于老年農戶的不同生命周期和生計資本屬性,確定相應的福利來源和生計方式,避免在其高齡階段因福利來源受阻,導致生活質量斷崖式下降。并通過互助參與式鄉(xiāng)村老年農戶群體行為的介入,促進其農業(yè)產業(yè)結構升級、耕種行為轉型、鍛煉行為和社交行為增加。上述措施的綜合作用是提高老年農戶個體生計資本韌性,并充分發(fā)揮社區(qū)潛力,以此構建低齡-長壽老人圈層化的鄉(xiāng)村共養(yǎng)互助積極老齡化共同體,實現(xiàn)延長健康余壽、提高生活品質的個體目標和“在地可持續(xù)生計”的宏觀愿景。

      圖6 脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村老年農戶生計資本隨生命周期動態(tài)變化過程Fig.6 The dynamic change process of livelihood capital of rural elderly farmers with life cycle in poverty alleviation areas

      4.2.2 場域空間適老化轉型——以現(xiàn)代要素為媒介,協(xié)調老年農戶生計的參與機制可持續(xù) 美國經濟學家舒爾茨提出的改造傳統(tǒng)農業(yè)理論認為:“改造并打破低水平均衡傳統(tǒng)農業(yè)的關鍵是通過技術、制度創(chuàng)新和人力資本投資”(西奧多·W·舒爾茨,1999)。長期以來,由于脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村農業(yè)基礎設施薄弱,專業(yè)人才匱乏,加上大量青壯年勞動力外出務工,導致鄉(xiāng)村資本注入活力差、本土農業(yè)生產技術人才供給稀缺、老年農戶社會參與單一。沒有現(xiàn)代要素的介入,則不能很好地帶動廣大老年農戶對傳統(tǒng)農業(yè)進行轉型,老人農業(yè)也在農戶高齡失能時期變得難以為繼。因此,新型城鎮(zhèn)化中利用城鄉(xiāng)各自優(yōu)勢的雙向資源流動,并充分發(fā)揮鄉(xiāng)村社會網絡作為生計資本和公共產品的作用,打造適老但不唯老的社會經濟網絡,是提升脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村老年農戶可持續(xù)生計的有效路徑。通過社會市場引流和政策指導的方式,提高現(xiàn)代生產要素對農業(yè)的融入度,建立應對老齡化的鄉(xiāng)村市場產業(yè)配套,并利用現(xiàn)代農業(yè)轉型,帶動鄉(xiāng)村老年農戶的金融資本、社會資本和物質資本提高。

      針對脫貧地區(qū)老年農戶信息閉塞,產品流通渠道障礙,生計方式單一,造成老年農戶內卷化生產和初級農產品銷售“酒香也怕巷子深”的困境。以第一產業(yè)為基礎,通過促進一二三產業(yè)融合的第六產業(yè)一體化發(fā)展,從而增加老年農戶生計多元性和可持續(xù)性。脫貧地區(qū)受限于丘陵山區(qū)地形起伏,建設用地和人口居住分散,導致有限的公共服務投入難以覆蓋廣大散居農戶。因此,改變傳統(tǒng)規(guī)劃以村為單位的布局思維,脫貧地區(qū)應以縣域為核心,倡導片區(qū)共商共建共享基礎設施。根據鄉(xiāng)村居民點和農作物種植空間分布,構建物流儲藏、銷售服務、技術人才的第六產業(yè)服務點,吸納低齡老年農戶的兼業(yè)參與,發(fā)揮其規(guī)模效應和全產業(yè)鏈效應。此外,距離城市較近的鄉(xiāng)村,可以從生產農業(yè)逐步引導轉向都市農業(yè)發(fā)展,由初級農產品向生態(tài)經濟農產品轉型,突出其經濟、生態(tài)和社會效益,并逐步引導老人農業(yè)去自給化,從滿足保障的“生計農業(yè)”過渡為市場化的“經營農業(yè)”,進而增強生計資本抵御養(yǎng)老疾病風險(圖7)。

      4.2.3 地域空間適老化重構——以低阻力空間為載體,支撐老年農戶生計的物質保障可持續(xù) 鄉(xiāng)村地域空間作為社會經濟活動和老年農戶可持續(xù)生計的基本載體,根據三生空間理論,由生產、生活和生態(tài)空間構成,其實質是人地關系演化和農戶行為在空間上的映射(陳美景 等,2021)。針對當下脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村地域空間與老齡化背景下人地關系不匹配現(xiàn)象,對于地域空間的適老化重構,有助于保障該地區(qū)鄉(xiāng)村老年農戶生計的物質空間本底可持續(xù),為脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村營造一個低阻力的適老可持續(xù)生計環(huán)境。在圈層結構中,“圈”和“層”分別體現(xiàn)向心性和層次分異的客觀特征(李習凡 等,2010)??紤]到鄉(xiāng)村農戶根據血緣、地緣、業(yè)緣、趣緣由親到疏形成層層散開的社會圈層結構,并通過日?;顒有纬赊r戶與空間上的地理時空圈?;诶夏耆说纳芷诓煌A段的生理特點和老人農業(yè)生產依據年齡衰減的空間半徑,結合“互助接力式養(yǎng)老”的便利性與鄉(xiāng)村居民點優(yōu)化集中利用的方針政策,形成鄉(xiāng)村低阻力的適老化可持續(xù)生計圈(圖8)。

      1)生產空間適老化重構

      合理的耕作半徑是保障老年農戶高效充足田間勞作時間,并增加生產參與度的前提。考慮到脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村多為丘陵山區(qū)的地形地貌特點和以步行為主的耕作出行方式,老年農戶隨著年齡的增長會進一步縮短耕作半徑,并對遠距離田地進行流轉、粗放利用甚至撂荒。上述行為進一步導致鄉(xiāng)村聚落在空間和時間上收縮的特征。參考精明收縮規(guī)劃政策的制定以時間換空間的理念(段德罡 等,2020),本研究提出在老齡化嚴峻的脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村采取以空間換時間的理念⑧空間換時間,即通過耕地權屬調整,減少老年農戶的田間通勤、勞動時長。,根據老年農戶生理機能隨時間衰減的自然特征,通過土地權屬和種植結構的調整,逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)村農業(yè)生產與農戶生計的可持續(xù)。與傳統(tǒng)農區(qū)等量交換、等質替代的原則不同,在積極老齡化視閾下,脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村需根據本村在冊的農業(yè)從業(yè)人口數量、年齡健康狀況和耕地情況,在保障農戶健康的前提下,建立根據個體生命周期的土地流轉機制,在健康的勞動強度內增加各年齡階段的生產參與度,保障老年農戶在不同的生命周期的相應收益,從而實現(xiàn)生計的可持續(xù):首先,根據各村的地形地貌特點,劃分不同年齡階段老年農戶的生產半徑,依據年齡劃定逐漸收斂的生產圈層;其次,根據老年農戶的生命周期特點和養(yǎng)老需求,結合第六產業(yè)調整種植結構,逐步引導老年農戶隨著生命周期變化由糧食生產過渡為康體型庭院經濟;最后,對于多數脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村因“最后一百米”問題無法實現(xiàn)農機化生產,則以土地整治為基礎,推進農田宜機化整改,增加田間地塊的空間易達性,促進農業(yè)的適度規(guī)模種植,降低生產空間的出行阻力。

      2)生活空間適老化重構

      鄉(xiāng)村聚落作為老年農戶生活空間的最重要組成部分是活動頻率最高的空間單元,其適老程度直接關系老年農戶的生活質量和個體健康狀況??紤]到脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村劃撥資金使用流程,需優(yōu)先解決自然災害風險、醫(yī)療急救等突發(fā)性事件問題,根據自然災害風險點和腦卒中搶救時間,劃定高風險區(qū)域,重點監(jiān)測該片區(qū)老年農戶動態(tài)健康。針對脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)民居,尤其是少數民族地區(qū)長期面臨傳統(tǒng)民居建筑老化,室內采光通風較差,建筑適老性較差等問題,應優(yōu)先提升高齡失能農戶的居住狀況。由于脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村丘陵山地的地形特征,其公共空間連續(xù)步行環(huán)境較差,適老服務配套匱乏,造成鄉(xiāng)村高齡農戶戶外活動頻次降低,容易引發(fā)身心健康問題。考慮到“互助接力式養(yǎng)老”在實施過程中的便利性和老年農戶的社交需求,后期可通過調查分析對部分“建新不拆舊”的空心房和處于聚落質心邊緣的農宅進行改造或遷移,并根據老年農戶的居住分布密度格局改造為老年驛站、康體型菜地等功能性空間,在增加開放性社交、康體生產空間的同時,提高鄉(xiāng)村生活空間的鄰近度指數和孔隙度指數,使得鄉(xiāng)村生活空間整體呈現(xiàn)“整體團抱、密中有疏”的適老化格局,促進老年農戶的物質信息自由交換。

      3)生態(tài)空間適老化重構

      鄉(xiāng)村生態(tài)安全是守護糧食生產安全和宜居生活環(huán)境的底線。在老齡化背景下,為促進農業(yè)生產參與和農戶健康,生態(tài)空間除了承擔生物多樣性保護功能外,更應該符合調節(jié)農業(yè)水環(huán)境、保障糧食生產安全、增加農戶生態(tài)接觸機會的多重目標。此外,考慮到生態(tài)功能的復合性,如水系作為鄉(xiāng)村重要的生態(tài)功能構成,也兼具農戶取水、盥洗、納涼等生活空間的功能。又如耕地和果林等作為農戶重要的生產空間,對于生態(tài)的調節(jié)同樣承擔了重要的功能。因此,可根據鄉(xiāng)村聚落格局的實際情況,打破部分生態(tài)空間孤立的外圍圈層結構,將生活、生產空間進行生態(tài)化融合,通過綠帶、水系、廊道空間將農戶生活、生產空間與生態(tài)空間串聯(lián)起來。將生態(tài)空間嵌入到聚落綠地系統(tǒng)中與康體型菜地、宅間綠地、耕地果林、魚塘水系等形成完整的生態(tài)網絡,綜合提升鄉(xiāng)村景觀生態(tài)的療愈性和社交性,增加老年農戶的戶外交往與鍛煉行為接觸機會,減少農閑時節(jié)酗酒、久坐等不良行為的發(fā)生,促進其身心和行為健康,這對于老齡化背景下脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村可持續(xù)生計的人力資本提升有重要意義。

      5 結論與討論

      以古丈縣為案例地,采用半結構訪談結合扎根理論的方法,通過融合個體空間路徑分析該地區(qū)老年農戶可持續(xù)生計機制,研究表明:脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村老年農戶可持續(xù)生計是復雜動態(tài)的系統(tǒng),受鄉(xiāng)村養(yǎng)老的結構制約與老人農業(yè)的理性選擇的雙重影響,導致其在低齡階段的“穩(wěn)而過勞”和高齡階段“病而無休”的生計困境。因此,首先,基于積極老齡化視閾下的“健康”“參與”“保障”維度提出脫貧地區(qū)老年農戶的人(個體)、業(yè)(場域)、地(地域)相互對應協(xié)同的可持續(xù)生計研究范式,并通過就近城鎮(zhèn)化推力,建立起可持續(xù)生計與鄉(xiāng)村振興目標一致的邏輯框架。其次,老年農戶個體對于鄉(xiāng)村空間的利用存在時空間上的彈性嬗變,即在時間上根據農戶家庭角色轉換、不同生命周期和人力資本儲備狀況,對鄉(xiāng)村空間的使用出現(xiàn)適時的彈性調整。而在空間上的活動范圍整體呈現(xiàn)隨年齡增長,以農宅為中心的階段性收縮過程,并在此期間根據個體生計資本屬性優(yōu)勢,出現(xiàn)二次彈性擴張的動態(tài)變化。最后,從場域空間適老化轉型和地域空間適老化重構提出脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村老年農戶可持續(xù)生計的空間策略。本文系統(tǒng)探討了在老齡化背景下,通過融合個體空間的路徑,充分發(fā)揮老年農戶人力資源優(yōu)勢,實現(xiàn)老年農戶可持續(xù)生計與鄉(xiāng)村振興的二元統(tǒng)一,可為老齡化、空心化突出的脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村內生式發(fā)展提供理論支撐,并為該地區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供思路。

      作為一種不可逆的人口發(fā)展態(tài)勢,老齡化巨大慣性已對中國社會產生深遠的影響,由此造成的農業(yè)勞動力老齡化也是中國式現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興過程中無法回避的問題,對“新時期”急劇老齡化的脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展提出新的挑戰(zhàn),也對傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的一元形式提出多元化的要求。正值中國處于脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接時期,在積極老齡化視閾下通過融合個體空間的路徑,協(xié)調處理脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村老年農戶的可持續(xù)生計問題,不僅可以避免因生計脆弱導致的返貧致貧風險,也可以降低社會家庭贍養(yǎng)負擔,并有效促進農業(yè)生產,助力鄉(xiāng)村振興。此外,為了充分保障每一位在地養(yǎng)老的農戶都能老有所為、老有所養(yǎng)、老有所樂、病有所醫(yī),地方政府應在國家宏觀政策引導下,進一步出臺應對鄉(xiāng)村老齡化的針對性政策措施。

      縣域對鄉(xiāng)村地區(qū)有集中式反哺,而鄉(xiāng)村對縣域有擴散性支持作用,因此對于脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村老年農戶的可持續(xù)生計問題的后續(xù)研究,需進一步將“鄉(xiāng)首城尾”的縣域地區(qū)納入總體的空間格局框架下,因地制宜地根據脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村當地的社會經濟基礎和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展特征,提出相應的協(xié)同發(fā)展機制,促進該地區(qū)老年農戶生計的可持續(xù)。中國雖于2020年實現(xiàn)整體脫貧,全面消除絕對貧困,在肯定制度從分割到整合的進步的同時,也需要清楚認識到制度運行和地區(qū)空間發(fā)展的不均衡,城鄉(xiāng)公共服務差異和老年群體原始內生動力不足等因素造成的相對貧困仍是長期的、連續(xù)的,未來應從局部統(tǒng)籌到全面統(tǒng)籌,為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興持續(xù)注力。

      致謝:真誠感謝匿名評審專家對文章理論闡釋、分析方法等方面提出的寶貴修改意見,使文章獲益匪淺!此外,衷心感謝李光宇、陳功、黃榛嶸、戈旭東同學在2022年暑期調研與討論過程中給予的靈感與啟發(fā)。

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