湖南衡東：改善水生態(tài)，刷新河湖顏值

□ 《民生周刊》全媒體記者 羅燕

衡東縣融合“鄉(xiāng)村振興”“人居環(huán)境整治”等工作，整治河湖亂象，持續(xù)修復(fù)濕地，迎來(lái)水清岸綠的美麗河湖。

金秋十月，湖南衡東洣水國(guó)家濕地公園依然生機(jī)盎然。河岸邊高大的香樟樹(shù)吐著芬芳，垂柳在風(fēng)中搖曳，綠茵茵的草地上點(diǎn)綴著金黃色的野菊花。濕地公園吸引了很多游客，也是附近村民休閑的好去處。

這是湖南省衡東縣持續(xù)改善水生態(tài)的成果之一。近年來(lái)，衡東縣融合“鄉(xiāng)村振興”“人居環(huán)境整治”等工作，整治河湖亂象，持續(xù)修復(fù)濕地，迎來(lái)水清岸綠的美麗河湖。

沉疴待治的河道

洣水流經(jīng)衡東縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，灌溉農(nóng)田13萬(wàn)畝，也是衡東重要的飲用水源，被稱(chēng)為衡東人民的“母親河”。

現(xiàn)在的洣水清澈見(jiàn)底，風(fēng)景如畫(huà)，但在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間里卻不是這樣的。衡東縣甘溪水輪泵水電站副站長(zhǎng)賓洪文在洣水河上工作了20多年，對(duì)此深有感觸，“過(guò)去洣水河道中有很多采砂船，把河水?dāng)嚨脺啙岵豢?，再加上亂倒亂放等問(wèn)題，造成水環(huán)境很差”。

那時(shí)的洣水河河岸砂場(chǎng)、碼頭林立，亂采濫挖禁而不止，河道坑坑洼洼，整日機(jī)器轟鳴，給河岸的百姓生活也帶來(lái)很大的困擾。

再加上兩岸垃圾亂倒、污水亂排、違建亂建、河道淤積等問(wèn)題，洣水水生生物急劇減少，珍稀鳥(niǎo)類(lèi)遷徙而去。

賓洪文在洣水河道上負(fù)責(zé)保潔工作，經(jīng)常劃著船，拿著耙子去打撈垃圾和“水葫蘆”，卻收效甚微。

防污共治，護(hù)好盆中的水

轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2017年，衡東縣全面推行河長(zhǎng)制，縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)擔(dān)任總河長(zhǎng)，開(kāi)始聚焦“盛水的盆”，護(hù)好“盆中的水”。

衡東縣專(zhuān)門(mén)成立了“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立河湖“四亂”清單，持續(xù)開(kāi)展整治非法采砂等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

經(jīng)過(guò)兩年的努力，2019 年9月，洣水實(shí)現(xiàn)全線(xiàn)禁采，共清理非法砂場(chǎng)、碼頭24 處，整治“四亂”63處，拆除各類(lèi)私搭亂建28處，恢復(fù)水域岸線(xiàn)4000余米。同時(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)建成7處防洪保護(hù)圈，并對(duì)河堤薄弱地段進(jìn)行了修復(fù)，筑牢了洣水防洪岸線(xiàn)。

洣水水域中曾經(jīng)有不少長(zhǎng)期停航的船舶，被稱(chēng)為“僵尸船”，也給河面帶來(lái)一定危害。衡東縣根據(jù)“一船一檔”，逐個(gè)重點(diǎn)突破，讓船舶業(yè)主認(rèn)識(shí)到長(zhǎng)期停航船舶存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，自行拆解脫檢船舶，對(duì)拒不配合拆解的船只采取強(qiáng)制拆解措施，最終洣水水域118艘“僵尸船”全面清理。

河道防污染不能僅僅關(guān)注河道。衡東縣結(jié)合“人居環(huán)境整治”等工作，從污染源頭開(kāi)始整治。近年來(lái)，洣水沿線(xiàn)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建成污水處理廠，污水處理管網(wǎng)逐步完善，有效保障了集鎮(zhèn)區(qū)截污納管。此外，洣水沿線(xiàn)清退畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)5處，做到應(yīng)退盡退，農(nóng)業(yè)面源污染有效控制，排污口規(guī)范整治，垃圾集中收集處置，污染防治能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

據(jù)衡陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局衡東分局綜合業(yè)務(wù)室主任鄧志峰介紹，近幾年，通過(guò)開(kāi)展禁采、規(guī)范整治排污口等舉措，洣水水質(zhì)長(zhǎng)期穩(wěn)定在國(guó)家Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)以上。

分段保潔，水清岸綠

要守護(hù)“一江碧水”，河道的保潔工作也是重中之重。

衡東縣根據(jù)屬地管理原則，實(shí)行分級(jí)分段管理，全縣共聘請(qǐng)河道保潔員278名，負(fù)責(zé)河道的日常保潔。

“水葫蘆”曾經(jīng)在洣水肆虐，由于它極強(qiáng)的繁殖能力，造成洣水“一片汪洋皆不見(jiàn)”?！八J是外來(lái)物種，沒(méi)有天敵，溫度越高，生長(zhǎng)越快，給水生態(tài)帶來(lái)嚴(yán)重的危害，每到夏季，就是我們打撈任務(wù)最繁重的時(shí)候，為了確保洣水水面潔凈，我們每天都會(huì)進(jìn)行打撈，今年8月份打撈了3000余噸，最多的一天打撈了39船，近200噸?！?衡東縣甘溪水輪泵水電站河道保潔隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)廖俊輝說(shuō)。

衡東縣專(zhuān)門(mén)配備了4艘專(zhuān)業(yè)打撈船只，專(zhuān)業(yè)保潔隊(duì)伍每天開(kāi)展常態(tài)化打撈作業(yè)?！坝蒙洗驌拼?，我們的保潔工作效率提高了10倍以上?！辟e洪文說(shuō)。

衡東縣將河道保潔工作制度化，出臺(tái)了《河道保潔工作實(shí)施意見(jiàn)》、《水電站、中型水庫(kù)河道保潔工作考核辦法》等相關(guān)制度，并要求相關(guān)單位年初簽訂《河道保潔工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，實(shí)行“一月一巡查，一季一考核”，并將考核通報(bào)結(jié)果納入各單位年度目標(biāo)管理績(jī)效考核工作，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，有效提高了河道保潔工作的積極性。

近年來(lái)，不論酷暑嚴(yán)寒，都能看到河道保潔人員堅(jiān)持在漂浮垃圾打撈第一線(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，除各鄉(xiāng)鎮(zhèn)常態(tài)化打撈外，4 條打撈船年均作業(yè)1000余次，打撈漂浮垃圾17000 余噸，確保漂浮垃圾不下泄。

持續(xù)濕地修復(fù)，讓候鳥(niǎo)?；?/h2>

近年來(lái)，在河道治理的同時(shí)，衡東縣也在積極開(kāi)展?jié)竦厣鷳B(tài)修復(fù)。

加強(qiáng)外來(lái)物種防控，實(shí)行水體生物凈化，加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)，加快水源涵養(yǎng)林建設(shè)與退耕還林還濕建設(shè)……衡東縣通過(guò)多種措施不斷提升濕地管理保護(hù)能力。

濕地生態(tài)修復(fù)成效初顯。2017年，湖南衡東洣水國(guó)家濕地公園正式通過(guò)驗(yàn)收評(píng)估。2018年，洣水獲評(píng)“湖南省美麗河湖”。

“這幾年，洣水兩岸山漂亮了，水也清了，每年11月份左右都會(huì)有很多鳥(niǎo)飛過(guò)來(lái)，一直住到來(lái)年4月份，其中最多的是紅冠子鳥(niǎo)（鴛鴦），還有天鵝、中華秋沙鴨等國(guó)家保護(hù)動(dòng)物?！?衡東縣賀家橋村村民胡春根說(shuō)，他是洣水河畔的一名義務(wù)護(hù)鳥(niǎo)人。

素有“中國(guó)官鴨”之稱(chēng)的鴛鴦已經(jīng)成為洣水的“?？汀保疃嘁淮伪O(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)66只，洣水潭江口村段設(shè)立的“鴛鴦保護(hù)基地”成了鳥(niǎo)類(lèi)愛(ài)好者的聚集地。

衡東縣還修建了洣水濕地科普宣教館，積極開(kāi)展?jié)竦乜破罩R(shí)宣傳?，F(xiàn)在這個(gè)科普宣教館已經(jīng)成為“衡陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境教育基地”。

“這幾年縣域水系環(huán)境明顯改善，現(xiàn)在河長(zhǎng)制工作進(jìn)入全面強(qiáng)化、標(biāo)本兼治階段。”衡東縣人民政府縣長(zhǎng)、總河長(zhǎng)蔣崇華表示，衡東縣將始終把“打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”作為“十四五”時(shí)期的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，到2025年，將全面建成“河暢、水清、岸線(xiàn)、景美、人和”的河湖生態(tài)安全體系。逐步恢復(fù)水生生物多樣性，主要河湖水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅱ類(lèi)。實(shí)現(xiàn)更高標(biāo)準(zhǔn)的防洪安全、飲水用水安全，河湖生態(tài)安全，邁入智慧管水、科學(xué)治水、精準(zhǔn)用水、人水和諧新時(shí)代。

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