崔子揚(yáng),王秀華
(青島農(nóng)業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院(合作社學(xué)院),山東青島 266109)
習(xí)近平總書記在給全國(guó)涉農(nóng)高校書記、校長(zhǎng)和專家代表的回信中明確指出:中國(guó)的現(xiàn)代化離不開農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化,而農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技、在人才。農(nóng)業(yè)類企業(yè)正是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要主體之一。國(guó)務(wù)院在《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃的通知》[1]和《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》[2]等重要文件中均指出,全國(guó)要深刻認(rèn)識(shí)并準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的新要求和國(guó)內(nèi)外科技創(chuàng)新的新趨勢(shì),并在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)l(fā)展先進(jìn)生物制造、智能生產(chǎn)、智能農(nóng)業(yè)設(shè)施等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)作為重點(diǎn)推廣項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了不竭動(dòng)力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果也反過來推動(dòng)了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,而隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力不斷革新,人們逐漸認(rèn)識(shí)到了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背后的環(huán)境因素,營(yíng)商環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性被提到了新高度。早在2001年,世界銀行就已經(jīng)基于各國(guó)客觀環(huán)境提出了企業(yè)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo),經(jīng)過數(shù)年發(fā)展,該營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)評(píng)價(jià)體系已經(jīng)發(fā)展到了十二個(gè)一級(jí)指標(biāo)。習(xí)近平總書記在2022年召開的黨的第二十次全國(guó)代表大會(huì)上提出:“完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境……合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,依法保護(hù)外商投資權(quán)益,營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境……強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐,健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制和主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制,確保中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中?!盵3]那么,農(nóng)業(yè)類企業(yè)科技創(chuàng)新到底需要政府在營(yíng)商環(huán)境的哪些領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)?營(yíng)商環(huán)境是如何影響農(nóng)業(yè)類企業(yè)科技創(chuàng)新的呢?
已有的研究表明,營(yíng)商環(huán)境對(duì)農(nóng)業(yè)類上市公司的影響主要表現(xiàn)在地方財(cái)政的科學(xué)技術(shù)支出[4][5]、司法和環(huán)境規(guī)制[6]、政府和社會(huì)資本合作[7][8]、基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境的建設(shè)[9][10]、金融環(huán)境[11][12]和整體的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境[13]。對(duì)于上市公司科技創(chuàng)新的評(píng)價(jià),學(xué)者們主要通過專利數(shù)量、研發(fā)資金投入和研發(fā)人員的參與[14][15]來衡量創(chuàng)新水平。還有許多學(xué)者從不同角度衡量營(yíng)商環(huán)境,如Maksimova等[16]使用資源和基礎(chǔ)設(shè)施有效利用程度、李志軍[17][18]使用人才能力來衡量。
上述國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)分別從不同的角度和方法對(duì)營(yíng)商環(huán)境、科技創(chuàng)新以及它們之間影響機(jī)理與因素提出了假設(shè)、指標(biāo)構(gòu)建與分析,已經(jīng)取得了豐碩的成果??梢钥闯?科技創(chuàng)新的影響因素眾多,包括政府政策、經(jīng)濟(jì)環(huán)境,其影響可能是直接的,也可能是間接的,這些研究均為本文提供了有價(jià)值的參考。但總體上,目前的研究對(duì)于營(yíng)商環(huán)境對(duì)農(nóng)業(yè)類上市公司的影響的關(guān)注不足,具體還存在著以下待填補(bǔ)和完善之處:第一,營(yíng)商環(huán)境對(duì)科技創(chuàng)新的潛在或具體影響路徑有待得到進(jìn)一步闡明;第二,大多數(shù)學(xué)者的研究是單獨(dú)針對(duì)營(yíng)商環(huán)境或企業(yè)科技創(chuàng)新進(jìn)行的研究,很少有學(xué)者專門針對(duì)農(nóng)業(yè)類上市公司的需求探討營(yíng)商環(huán)境對(duì)農(nóng)業(yè)類上市公司科技創(chuàng)新的問題。相對(duì)于現(xiàn)有文獻(xiàn),本文的邊際貢獻(xiàn)在于將眾多環(huán)境因素系統(tǒng)地整合為營(yíng)商環(huán)境后,研究其對(duì)農(nóng)業(yè)類上市公司科技創(chuàng)新的影響,并確定其影響路徑和影響機(jī)制,能夠豐富農(nóng)業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新研究文獻(xiàn)的同時(shí),為地方建設(shè)營(yíng)商環(huán)境提供了明確的指向,有助于各地通過營(yíng)商環(huán)境建設(shè)促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)進(jìn)程。
在控制其他客觀經(jīng)濟(jì)因素不變的情況下,政府財(cái)政支持力度越大,農(nóng)業(yè)類上市公司的科技創(chuàng)新投入越多,科技創(chuàng)新高品質(zhì)成果產(chǎn)出的可能性就會(huì)增加。與農(nóng)業(yè)科研相關(guān)的單位創(chuàng)辦的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目或者為企業(yè)重點(diǎn)開展生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)都可以免征企業(yè)所得稅和部分城鎮(zhèn)土地使用稅,所以,減輕企業(yè)所得稅的稅負(fù)可以分別從投入角度和參與角度對(duì)農(nóng)業(yè)類上市公司的科技創(chuàng)新產(chǎn)生有效的激勵(lì)。另外,站在社會(huì)環(huán)境角度,較輕的企業(yè)稅負(fù)壓力本身就有利于市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)動(dòng)力和積極性的增強(qiáng)。
地區(qū)的制法、執(zhí)法和守法狀況能反映企業(yè)所處地區(qū)對(duì)國(guó)家最新司法政策的實(shí)際結(jié)合與實(shí)踐。司法建設(shè)情況的穩(wěn)定有利于政府和執(zhí)法機(jī)構(gòu)意識(shí)形態(tài)的穩(wěn)定建設(shè),從某種程度上也利于保障市場(chǎng)主體在創(chuàng)新過程中的合法權(quán)益。將上述因素綜合考慮,本文認(rèn)為,包含了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)循環(huán)投入、科技創(chuàng)新相關(guān)的支出、市域法治建設(shè)和企業(yè)稅負(fù)壓力的農(nóng)科法治政務(wù)環(huán)境體系的優(yōu)化對(duì)農(nóng)業(yè)類上市公司科技創(chuàng)新的進(jìn)步具有促進(jìn)作用。
基礎(chǔ)設(shè)施包括許多方面,本文從交通運(yùn)輸、公共教育與醫(yī)療、網(wǎng)絡(luò)通信等方面闡述基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境對(duì)農(nóng)業(yè)類上市公司科技創(chuàng)新的影響機(jī)理。交通運(yùn)輸方面的建設(shè)優(yōu)化可以顯著提高農(nóng)業(yè)各生產(chǎn)要素的流動(dòng)和交換效率,還可以減少因?yàn)槠髽I(yè)和企業(yè)之間、企業(yè)和政府之間以及企業(yè)和市場(chǎng)之間因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱產(chǎn)生的投融資失誤的負(fù)面影響;除此之外,優(yōu)良的公共教育和醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)優(yōu)化可以吸引并優(yōu)化農(nóng)業(yè)各生產(chǎn)要素的結(jié)合,尤其是對(duì)于吸引優(yōu)質(zhì)人才、改善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新環(huán)境有促進(jìn)作用。市域內(nèi)的移動(dòng)電話用戶數(shù)量可以體現(xiàn)信息交流的便利程度。上市公司的商業(yè)經(jīng)營(yíng)離不開高效率的城市信息交流網(wǎng)絡(luò),高效率的信息交流有助于減少信息不對(duì)稱帶來的負(fù)面作用。此外,國(guó)家、城市和企業(yè)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和科技產(chǎn)品的發(fā)明高度依賴于高素質(zhì)人才的參與,而根據(jù)樓澤秀[9]、李媛[10]的觀點(diǎn),一個(gè)地區(qū)的信息、醫(yī)療衛(wèi)生和教育等設(shè)施越完善,對(duì)各類投資和各類具備較高科學(xué)素養(yǎng)人才的吸引力就越大,就越能促進(jìn)公司的科技創(chuàng)新。
在金融環(huán)境全球化的時(shí)代背景下,企業(yè)的金融交易體現(xiàn)為兩大動(dòng)機(jī):交易動(dòng)機(jī)和預(yù)防動(dòng)機(jī)。交易動(dòng)機(jī)主要體現(xiàn)在有利于減輕資金周轉(zhuǎn)壓力,以及滿足企業(yè)通過金融平臺(tái)達(dá)成交易的目的。預(yù)防動(dòng)機(jī)主要體現(xiàn)在保證企業(yè)日常基本經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基礎(chǔ)上通過金融活動(dòng)增加收益和資金儲(chǔ)備。金融環(huán)境的優(yōu)化可以使得企業(yè)融資成本下降,并緩解企業(yè)與外部環(huán)境之間的信息不對(duì)稱程度,能夠減輕外部融資依賴程度較高的企業(yè)的融資約束,也能通過拓寬農(nóng)業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新的資金渠道來促進(jìn)科技創(chuàng)新。Liu[19]、Kshetri[12]以及胡騁來[11]等人分別通過理論分析和空間杜賓模型證明,金融環(huán)境通過廣泛涵蓋人才貸款、人均保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、金融機(jī)構(gòu)貸款、債券市場(chǎng)的融資活動(dòng)來顯著促進(jìn)農(nóng)業(yè)類上市公司的科技創(chuàng)新。
高素質(zhì)人才是地區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要保證,它直接與政策導(dǎo)向、資本投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各類營(yíng)商要素之間互相作用。彼得·德魯克(1954)在《管理的實(shí)踐》一書中指出,人力資源擁有當(dāng)前其他資源所不具備的協(xié)調(diào)能力、融合能力、判斷能力和想象能力,其最特殊的屬性就在于它更多是受它自己的作用。已有許多學(xué)者發(fā)現(xiàn)人力資源投入對(duì)科技創(chuàng)新績(jī)效存在著顯著的正效應(yīng)[20-21]。此外,陳子韜等[22]基于31個(gè)省份的數(shù)據(jù)分析認(rèn)為,科技人力資源需要與資金等資源匹配才能發(fā)揮理想的效果。市域范圍內(nèi)的人力資源質(zhì)量越優(yōu),越能夠吸引資金和設(shè)施,營(yíng)商環(huán)境整體建設(shè)越好,越能促進(jìn)農(nóng)業(yè)類上市公司科技創(chuàng)新。
眾多學(xué)者一致認(rèn)為,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境屬于影響企業(yè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的軟環(huán)境,以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為背景的營(yíng)商環(huán)境是連接科技創(chuàng)新者和需求者的重要場(chǎng)所,更是企業(yè)科技創(chuàng)新主體的生存環(huán)境。因而,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境為企業(yè)科技創(chuàng)新提供了基礎(chǔ)性支撐。張?jiān)葡糩23]和雷小苗[24]認(rèn)為,新時(shí)代的科技創(chuàng)新需要我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在市場(chǎng)主體需求、資本供給、競(jìng)爭(zhēng)合理刺激和利益分配等多方面路徑繼續(xù)發(fā)揮關(guān)鍵作用。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境在不同的情況下會(huì)對(duì)企業(yè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生不同的影響。結(jié)合政務(wù)環(huán)境考慮,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境可以有效彌補(bǔ)財(cái)政直接支出而導(dǎo)致企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)力不平等的情況。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能夠?yàn)槠髽I(yè)注入源源不斷的創(chuàng)新動(dòng)力,可以從動(dòng)力機(jī)制上增強(qiáng)企業(yè)自身對(duì)科技創(chuàng)新的需求;結(jié)合金融環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境考慮,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境能夠增強(qiáng)并改變國(guó)內(nèi)企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與各機(jī)構(gòu)之間的合作力度和方式,也能夠通過愈來愈發(fā)達(dá)的金融體系來增強(qiáng)對(duì)國(guó)外農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的接軌與引進(jìn),具體過程包括加快農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)主體的轉(zhuǎn)變、優(yōu)化農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的引進(jìn)對(duì)象等。最后,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,企業(yè)家已經(jīng)成為一個(gè)相對(duì)自主的階層,他們意識(shí)到如果想要相對(duì)占有更多的公共設(shè)施進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),就必須注重科研投入,進(jìn)行面向市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)化科學(xué)技術(shù)研發(fā)。
結(jié)合上述分析,本文提出如下假設(shè):
假設(shè)1 農(nóng)業(yè)類上市公司注冊(cè)地的營(yíng)商環(huán)境建設(shè)與農(nóng)業(yè)類上市公司科技創(chuàng)新的產(chǎn)出、投入和潛力呈正相關(guān)。
假設(shè)2 在其他條件不變的情況下,農(nóng)業(yè)類上市公司注冊(cè)地的農(nóng)科法制政務(wù)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、金融環(huán)境、人力資源環(huán)境和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境建設(shè)水平與農(nóng)業(yè)類上市公司科技創(chuàng)新成果產(chǎn)出正相關(guān)。
假設(shè)3 在其他條件不變的情況下,農(nóng)業(yè)類上市公司注冊(cè)地的農(nóng)科法制政務(wù)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、金融環(huán)境、人力資源環(huán)境和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境建設(shè)水平與農(nóng)業(yè)類上市公司科技創(chuàng)新投入正相關(guān)。
假設(shè)4 在其他條件不變的情況下,農(nóng)業(yè)類上市公司注冊(cè)地的農(nóng)科法制政務(wù)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、金融環(huán)境、人力資源環(huán)境和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境建設(shè)水平與農(nóng)業(yè)類上市公司科技創(chuàng)新潛力正相關(guān)。
本文的研究對(duì)象是農(nóng)業(yè)類上市公司的科技創(chuàng)新及其各自的注冊(cè)地營(yíng)商環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境相關(guān)數(shù)據(jù)來源于各省市政府網(wǎng)站的統(tǒng)計(jì)年鑒,農(nóng)業(yè)類上市公司相關(guān)數(shù)據(jù)來源于國(guó)泰安(CSMAR)數(shù)據(jù)庫。本文以申銀萬國(guó)行板塊(2021修訂版)的行業(yè)分布中的農(nóng)林牧漁行業(yè)上市公司為樣本來源,具體的樣本選取遵循如下原則:第一,選擇2013至2020年份的農(nóng)業(yè)類上市公司,剔除ST上市公司以及在考察年份中轉(zhuǎn)型為非農(nóng)業(yè)行業(yè)的上市公司。第二,剔除核心研究數(shù)據(jù)缺乏的上市公司。本文采用線性插值法處理缺失值,并對(duì)所有數(shù)值型數(shù)據(jù)進(jìn)行取對(duì)數(shù)處理,對(duì)所有數(shù)據(jù)進(jìn)行了縮尾處理。根據(jù)上述原則最終選定了39家農(nóng)業(yè)類上市公司,獲得312個(gè)樣本觀測(cè)點(diǎn),樣本分布情況詳見表1。
表1 農(nóng)業(yè)類上市公司樣本分布表
為研究需要,本文構(gòu)建了雙向固定效應(yīng)模型,詳見如下公式。
模型中的被解釋變量Y為農(nóng)業(yè)類上市公司科技創(chuàng)新情況,大括號(hào)內(nèi)的字母代表各維度營(yíng)商環(huán)境指數(shù),系模型解釋變量。Wi,t為控制變量集合,β0是常數(shù)項(xiàng),Industryi和Yeart為行業(yè)固定效應(yīng)和年份固定效應(yīng),θi,t為誤差項(xiàng)。i為樣本個(gè)體,t為樣本年份。各被解釋變量、解釋變量的具體指標(biāo)詳見表2。
表2 主要變量匯總表
對(duì)于控制變量,四個(gè)不同的被解釋變量的共同控制變量為:人均電話數(shù)、金融從業(yè)比和房屋價(jià)格指數(shù)。在此基礎(chǔ)上,y1增加了刑事犯罪治理、企業(yè)稅負(fù)、保險(xiǎn)密度、恩格爾系數(shù)和金融機(jī)構(gòu)貸款五個(gè)變量;y2增加了科學(xué)事業(yè)支出、刑事犯罪治理、恩格爾系數(shù)和第三產(chǎn)業(yè)占比四個(gè)變量;y3增加了科學(xué)事業(yè)支出、企業(yè)稅負(fù)、保險(xiǎn)密度、恩格爾系數(shù)、第三產(chǎn)業(yè)占比五個(gè)變量;y4增加了農(nóng)林水支出、科學(xué)事業(yè)支出、企業(yè)稅負(fù)、公共教育支出和金融機(jī)構(gòu)貸款五個(gè)變量。在進(jìn)行回歸時(shí),選擇不同的組合,詳見表3。
表3 控制變量匯總表
為了確保模型的科學(xué)性,本文對(duì)模型進(jìn)行了相關(guān)性分析和異方差檢驗(yàn)。限于篇幅,相關(guān)性分析結(jié)果備查,異方差檢驗(yàn)結(jié)果見表4。
表4 營(yíng)商環(huán)境指數(shù)BP檢驗(yàn)結(jié)果
表5報(bào)告了各個(gè)變量的描述性統(tǒng)計(jì)情況。在本文采用了主成分分析的方法,測(cè)算出x1至x21的綜合指數(shù),得出解釋變量X;解釋變量A為表3中x1至x4所對(duì)應(yīng)的測(cè)算指數(shù);解釋變量B為表3中x5至x9所對(duì)應(yīng)的測(cè)算指數(shù);解釋變量C為表3中x10至x12所對(duì)應(yīng)的測(cè)算指數(shù);解釋變量D為表3中x13至x15所對(duì)應(yīng)的測(cè)算指數(shù);解釋變量E為表3中x16至x21所對(duì)應(yīng)的測(cè)算指數(shù)??梢园l(fā)現(xiàn),樣本的y3和y4的標(biāo)準(zhǔn)差較大。并且,各樣本公司注冊(cè)地所在城市的各環(huán)境指數(shù)的最小得分和最大得分之間的差值跨度較為明顯,從各維度營(yíng)商環(huán)境指數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)差上也能夠得出,各地營(yíng)商環(huán)境之間存在較為明顯的差異。
表5 描述性統(tǒng)計(jì)
1.營(yíng)商環(huán)境對(duì)農(nóng)業(yè)類上市公司科技創(chuàng)新的影響
固定效應(yīng)模型的回歸結(jié)果見表6。表6的回歸結(jié)果表明,營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化增加了農(nóng)業(yè)類上市公司專利總數(shù);營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化增加了農(nóng)業(yè)類上市公司員工中科技研發(fā)人員的占比;營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化使得農(nóng)業(yè)類上市公司的研發(fā)投入占總收入的比重得到增加;營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化使得農(nóng)業(yè)類上市公司的相對(duì)市值得到提高。本文的假設(shè)1得到驗(yàn)證。
表6 營(yíng)商環(huán)境對(duì)農(nóng)業(yè)類上市公司科技創(chuàng)新的影響
2.營(yíng)商環(huán)境各維度對(duì)農(nóng)業(yè)類上市公司科技創(chuàng)新的影響
營(yíng)商環(huán)境各維度對(duì)農(nóng)業(yè)類上市公司科技創(chuàng)新的回歸結(jié)果見表7。
表7 各營(yíng)商環(huán)境維度對(duì)農(nóng)業(yè)類上市公司科技創(chuàng)新的影響匯總表
第一,表7的回歸結(jié)果表明,農(nóng)科法制政務(wù)環(huán)境的優(yōu)化增加了農(nóng)業(yè)類上市公司專利總數(shù),本文的假設(shè)2得到驗(yàn)證;農(nóng)科法制政務(wù)環(huán)境的優(yōu)化增加了農(nóng)業(yè)類上市公司員工中科技研發(fā)人員的占比,并使得農(nóng)業(yè)類上市公司的研發(fā)投入占總收入的比重得到增加,本文的假設(shè)3得到驗(yàn)證;農(nóng)科法制政務(wù)環(huán)境的優(yōu)化使得農(nóng)業(yè)類上市公司的相對(duì)市值下降,本文的假設(shè)4受到質(zhì)疑,可能的原因在于,對(duì)于農(nóng)業(yè)類上市公司來說,注冊(cè)地農(nóng)科法制政務(wù)環(huán)境的優(yōu)化需要大量社會(huì)資源的調(diào)動(dòng),這削弱了農(nóng)業(yè)類上市公司市場(chǎng)價(jià)值的累積。
第二,表7的回歸結(jié)果表明,基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境的優(yōu)化增加了農(nóng)業(yè)類上市公司專利總數(shù),本文的假設(shè)2得到驗(yàn)證?;A(chǔ)設(shè)施環(huán)境的優(yōu)化減少了農(nóng)業(yè)類上市公司員工中科技研發(fā)人員的占比,本文的假設(shè)3受到了質(zhì)疑,可能的原因在于,第一,我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境的建設(shè)正處在高速增量階段,尚未達(dá)到農(nóng)業(yè)類科技創(chuàng)新需要的存量水平;第二,農(nóng)業(yè)相關(guān)行業(yè)的科技創(chuàng)新需要投入的成本更大,成果產(chǎn)出上又具有更多的不確定性;第三,人才存量在各行業(yè)的分布嚴(yán)重不均衡。所以,整體基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)優(yōu)化可能最先用于彌補(bǔ)尖端行業(yè)的科技創(chuàng)新所需資源,這樣就對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新所需要的高素質(zhì)人才產(chǎn)生了擠出效應(yīng)?;A(chǔ)設(shè)施環(huán)境的優(yōu)化使得農(nóng)業(yè)類上市公司的研發(fā)投入占總收入的比重得到增加,本文的假設(shè)3得到驗(yàn)證;基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境的優(yōu)化使得農(nóng)業(yè)類上市公司的相對(duì)市值得到增加,本文的假設(shè)4得到驗(yàn)證。
第三,表7的回歸結(jié)果表明,金融環(huán)境的優(yōu)化不會(huì)增加農(nóng)業(yè)類上市公司專利總數(shù),本文的假設(shè)2受到質(zhì)疑,可能的原因在于金融環(huán)境的優(yōu)化使得上市公司增加了短期金融工具或長(zhǎng)期股權(quán)投資的交易,因而擠出了科技創(chuàng)新所需要的資源;金融環(huán)境的優(yōu)化增加了農(nóng)業(yè)類上市公司員工中科技研發(fā)人員的占比,還增加了農(nóng)業(yè)類上市公司的研發(fā)投入占總收入的比重,本文的假設(shè)3得到驗(yàn)證;金融環(huán)境的優(yōu)化使得農(nóng)業(yè)類上市公司的相對(duì)市值得到提升,本文的假設(shè)4得到驗(yàn)證。
第四,表7的回歸結(jié)果表明,人力資源環(huán)境的優(yōu)化增加了農(nóng)業(yè)類上市公司專利總數(shù),本文的假設(shè)2得到驗(yàn)證。人力資源環(huán)境的優(yōu)化并沒有提高農(nóng)業(yè)類上市公司員工中科技研發(fā)人員的占比,本文的假設(shè)3受到質(zhì)疑,可能的原因在于房地產(chǎn)、金融、新能源、復(fù)合材料等眾多的第三產(chǎn)業(yè)或尖端科技創(chuàng)新對(duì)人才吸引都是巨大的。目前的發(fā)展趨勢(shì)下,這些行業(yè)本身對(duì)人才存量和增量的需求缺口和利益吸引是巨大的,這樣一來,高素質(zhì)人才對(duì)于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新的促進(jìn)力量就被這些需求缺口所抵消了,其對(duì)農(nóng)業(yè)類上市公司研發(fā)人才的促進(jìn)作用就會(huì)變得微弱。人力資源環(huán)境的優(yōu)化使得農(nóng)業(yè)類上市公司的研發(fā)投入占總收入的比重得到增加,本文的假設(shè)3得到驗(yàn)證;人力資源環(huán)境的優(yōu)化使農(nóng)業(yè)類上市公司的相對(duì)市值得到提升,本文的假設(shè)4得到驗(yàn)證。
第五,表7的回歸結(jié)果表明,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的優(yōu)化增加了農(nóng)業(yè)類上市公司專利總數(shù),本文的假設(shè)2得到驗(yàn)證;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的優(yōu)化增加了農(nóng)業(yè)類上市公司員工中科技研發(fā)人員的占比,本文的假設(shè)3得到驗(yàn)證;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的優(yōu)化使得農(nóng)業(yè)類上市公司的研發(fā)投入占總收入的比重得到增加,本文的假設(shè)3得到驗(yàn)證;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的優(yōu)化使農(nóng)業(yè)類上市公司的相對(duì)市值得到提升,本文的假設(shè)4得到驗(yàn)證。
本文對(duì)被解釋變量進(jìn)行滯后檢驗(yàn),研究結(jié)論沒有本質(zhì)上的變化,詳見表8。
表8 各營(yíng)商環(huán)境維度對(duì)農(nóng)業(yè)類上市公司科技創(chuàng)新的影響
第一,站在整體營(yíng)商環(huán)境角度看,營(yíng)商環(huán)境可以從增加專利總數(shù)、增加研發(fā)人員占比、促進(jìn)研發(fā)投入和提高潛在能力這四種方式促使農(nóng)業(yè)類上市公司增強(qiáng)科技創(chuàng)新實(shí)力。
第二,站在各部分環(huán)境角度看,農(nóng)科法制政務(wù)環(huán)境可以從增加專利總數(shù)、增加研發(fā)人員占比和促進(jìn)研發(fā)投入的方式推動(dòng)農(nóng)業(yè)類上市公司科技創(chuàng)新的進(jìn)步;基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境可以從增加專利總數(shù)、促進(jìn)研發(fā)投入和提高潛在能力這三種方式增強(qiáng)農(nóng)業(yè)類上市公司的科技創(chuàng)新實(shí)力;金融環(huán)境可以從增加研發(fā)人員占比、增加研發(fā)資金投入和提高潛在能力這三種方式促進(jìn)農(nóng)業(yè)類上市公司的科技創(chuàng)新;人力資源環(huán)境可以從增加專利總數(shù)、促進(jìn)研發(fā)資金投入和提高潛在能力這三種方式促進(jìn)農(nóng)業(yè)類上市公司的科技創(chuàng)新;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境可以從增加專利總數(shù)、增加研發(fā)人員占比、促進(jìn)研發(fā)投入和提高潛在能力這四種方式提高農(nóng)業(yè)類上市公司的科技創(chuàng)新能力。
第一,政務(wù)支持是農(nóng)業(yè)類上市公司創(chuàng)新活動(dòng)的根本保證。政府部門應(yīng)當(dāng)保證農(nóng)林水務(wù)和科學(xué)事業(yè)方面的支出,結(jié)合城市本身的特色和具體需求,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科學(xué)技術(shù)研發(fā)的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)接,避免出現(xiàn)因產(chǎn)業(yè)模式競(jìng)爭(zhēng)而出現(xiàn)的創(chuàng)新擠出效應(yīng)和競(jìng)爭(zhēng)過度現(xiàn)象。另外,政府部門還應(yīng)當(dāng)盡力優(yōu)化本區(qū)域的治安管理,并優(yōu)化調(diào)整企業(yè)所得稅制度,結(jié)合財(cái)政部新思想和新要求,盡可能減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),并大力推動(dòng)科技研發(fā)免稅和企業(yè)補(bǔ)貼政策,為農(nóng)業(yè)類上市公司進(jìn)行科技創(chuàng)新排除阻礙。
第二,設(shè)施完備是農(nóng)業(yè)類上市公司創(chuàng)新活動(dòng)的重要保障。政府部門和城市建設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聯(lián)合各交通部門和郵政電信部門,為物流和信息的流通建立長(zhǎng)久的保障;公共教育設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)不僅是營(yíng)商環(huán)境的重要內(nèi)涵,更是基本民生的重要保障,政府部門應(yīng)當(dāng)建立健全教育體系和醫(yī)療衛(wèi)生制度,從內(nèi)部?jī)艋逃w系和醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管,為教育和醫(yī)療衛(wèi)生投資的長(zhǎng)期安全奠定基礎(chǔ);相關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)保證水電暖氣等基本民生設(shè)施的完善,這不僅有利于城市環(huán)境品質(zhì)的提高,還可以吸引到、留得住科技研發(fā)人才,為營(yíng)商環(huán)境的長(zhǎng)足發(fā)展創(chuàng)造條件。
第三,有活力的金融體系是農(nóng)業(yè)類上市公司創(chuàng)新活動(dòng)的推動(dòng)利器。財(cái)政部和政府部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)相關(guān)執(zhí)業(yè)資質(zhì)的審核,并強(qiáng)化對(duì)上市公司科技研發(fā)審計(jì)的精度,最后還應(yīng)當(dāng)優(yōu)化與科技研發(fā)容錯(cuò)相關(guān)的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制,以在融資層面樹立重視科技創(chuàng)新、保障科技創(chuàng)新的理念。政府還應(yīng)當(dāng)對(duì)接金融機(jī)構(gòu),實(shí)際了解并掌握農(nóng)業(yè)類中小企業(yè)的實(shí)際需求和創(chuàng)新需要,通過優(yōu)化并嚴(yán)格把控債券投資和金融商品轉(zhuǎn)讓來優(yōu)化融資渠道。
第四,高素質(zhì)的人才儲(chǔ)備是農(nóng)業(yè)類上市公司創(chuàng)新活動(dòng)的基本條件。人才的增量能力、存量能力和轉(zhuǎn)變能力是人力資源環(huán)境在推動(dòng)農(nóng)業(yè)類上市公司科技創(chuàng)新過程中非常重要的三種能力。為了推動(dòng)高素質(zhì)人才增量能力,政府部門可以通過協(xié)調(diào)各社會(huì)資源,不僅關(guān)注各地在校大學(xué)生的學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)和未來工作能力的形成,還應(yīng)關(guān)注在校大學(xué)生和剛上崗員工的生活價(jià)值感和積極性,確保人才在數(shù)量和質(zhì)量上得到雙重保證,營(yíng)造一個(gè)人民愛學(xué)習(xí)、愿思考、敢創(chuàng)新的工作學(xué)習(xí)模式。為了最大限度地增加人才轉(zhuǎn)化為科技創(chuàng)新的實(shí)際力量,需要協(xié)調(diào)增量和存量問題,并結(jié)合激勵(lì)措施,恰當(dāng)改進(jìn)應(yīng)屆畢業(yè)生住房?jī)?yōu)惠政策。另外,為促進(jìn)學(xué)生在畢業(yè)后的工作主動(dòng)性和求變的勤奮精神,各地高??梢詫?duì)臨近畢業(yè)時(shí)積極就業(yè)的大學(xué)生增設(shè)補(bǔ)貼,相應(yīng)減少在校學(xué)習(xí)期間的補(bǔ)助。
第五,發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)業(yè)類上市公司創(chuàng)新活動(dòng)的重要支撐。相對(duì)于其他獨(dú)立的營(yíng)商環(huán)境維度,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的建設(shè)水平是營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的基本盤,發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思想應(yīng)堅(jiān)定不可動(dòng)搖。以政府為主導(dǎo),一方面加大基本生活保障的投入,另一方面大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。在政府層面,各地政府部門應(yīng)當(dāng)清晰地認(rèn)識(shí)到本地環(huán)境的短板,積極主動(dòng)學(xué)習(xí)國(guó)際和國(guó)內(nèi)一線模范城市的市場(chǎng)建設(shè)模式,破除固守思維。在公司和個(gè)人層面,樹立市場(chǎng)化的觀念,在思想上要使得社會(huì)環(huán)境因?yàn)楣镜拇嬖诙辛α?工作環(huán)境因個(gè)體的存在而更和諧。只有這樣,農(nóng)業(yè)類上市公司的科技創(chuàng)新才會(huì)在積極創(chuàng)新之風(fēng)下獲得創(chuàng)新能力的實(shí)際能量,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提高的互相促進(jìn)與互相轉(zhuǎn)化。
青島農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2023年4期