來賓至桂平2000噸級(jí)航道工程建設(shè)管理存在問題及解決措施探析

◎ 李育林 廣西壯族自治區(qū)港航發(fā)展中心

1.引言

廣西現(xiàn)有通航河流53條，其中西江黃金水系41條，河流總長超過3.4萬公里，內(nèi)河通航里程5873公里。作為與長江航運(yùn)干線并列為我國高等級(jí)航道體系的“兩橫”之一，西江航運(yùn)干線素有“黃金水道”之稱，集中了廣西90%的內(nèi)河運(yùn)量，也是我國西南水運(yùn)出海大通道的重要組成部分，被視為西南、華南區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“水上生命線”。黔江和紅水河作為西江黃金水道的重要組成部分，是廣西區(qū)域內(nèi)水泥、煤炭等大宗散貨和集裝箱運(yùn)輸?shù)闹匾绞?，組成了廣西的綜合運(yùn)輸體系，但目前仍相對(duì)薄弱。首先，紅水河段仍存在較多灘險(xiǎn)；其次，黔江段作為西江航運(yùn)干線廣西最繁忙的航道之一，粵、港、澳地區(qū)能源以及其他物資存在巨大需求缺口，導(dǎo)致很大部分只能通過西部來填補(bǔ)。在鐵路公路運(yùn)力不足、運(yùn)輸價(jià)格居高不下的形勢(shì)下，相當(dāng)部分物資將通過黔江段航道往來上下游，但該局部航段以前存在零星礙航礁石，險(xiǎn)灘多、流態(tài)較差、流速急、海事多發(fā)，對(duì)船舶航行安全帶來嚴(yán)重的安全隱患。因此，加快建設(shè)2000噸級(jí)航道對(duì)于發(fā)揮內(nèi)河港口主樞紐、水運(yùn)主通道的支撐和引導(dǎo)作用，全面提高廣西綜合運(yùn)輸體系的效率和服務(wù)水平，提升黔江和紅水河航道等級(jí)具有必要性和緊迫性。

2.工程概況及主要特點(diǎn)

來賓至桂平2000噸級(jí)航道工程（以下簡(jiǎn)稱來桂航道工程）起于來賓港興賓港區(qū)賓港作業(yè)區(qū)，止至桂平兩江匯流口段航道長度為193.87km。來桂航道工程跨越廣西來賓、貴港兩市，其中紅水河來賓港興賓港區(qū)賓港作業(yè)區(qū)至黔江大藤峽樞紐上游航道長度182.71km，設(shè)計(jì)航道尺度為3.5m×80m×550m(水深×寬度×彎曲半徑)；黔江大藤峽樞紐下游至桂平兩江匯流口航道長度11.16km，設(shè)計(jì)航道尺度為4.1m×80m×550m(水深×寬度×彎曲半徑)。全段航道按照內(nèi)河2000t級(jí)雙線航道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，通航保證率為98%。工程重點(diǎn)對(duì)牛眼泡、蓬萊灘、鵝蛋灘、銅鼓灘和兩江匯流口等26處礙航灘險(xiǎn)及黔江庫區(qū)零星礁石進(jìn)行整治，總工程量約336.89萬m3，其中炸礁工程量約267.65萬m3，疏浚工程量約69.24萬m3。主體疏浚和炸礁主體工程分4個(gè)標(biāo)段進(jìn)行施工，項(xiàng)目總投資概算19.52億元，建設(shè)工期36個(gè)月。

3.工程建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)

來桂航道工程為交通運(yùn)輸部水運(yùn)“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目，是廣西區(qū)級(jí)層面重點(diǎn)推進(jìn)的純公益性民生工程，于2021年2月開工建設(shè)。來桂建設(shè)指揮部緊緊圍繞工程目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念，努力克服疫情、水情、資金不到位等不利因素，加速搶跑、攻堅(jiān)克難，全力推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)，主體疏浚和炸礁工程比合同工期提前7個(gè)月建成，于2022年12月30日來賓至桂平2000噸級(jí)航道全線開通試通航。

3.1 多措并舉推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

積極響應(yīng)國家“就地過年”號(hào)召，2021年動(dòng)員施工單位組織施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)，春節(jié)期間堅(jiān)持在崗不打烊，為工程建設(shè)贏得先機(jī)。實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，科學(xué)制定加快施工進(jìn)度的計(jì)劃和措施，加大資源投入，4個(gè)主體工程施工標(biāo)段總體船舶設(shè)備實(shí)際投入數(shù)量均超過合同數(shù)量，爭(zhēng)分奪秒搶時(shí)間趕進(jìn)度。針對(duì)施工No.3標(biāo)段施工進(jìn)度較慢情況，成立由建設(shè)指揮部、監(jiān)理、施工單位三方組成的進(jìn)度控制小組，進(jìn)駐項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)蹲點(diǎn)辦公，召開專題會(huì)議，認(rèn)真分析研判進(jìn)度慢原因，細(xì)化工程管理、分解目標(biāo)任務(wù)，分標(biāo)段進(jìn)行督戰(zhàn)。要求施工單位重新優(yōu)化施工組織、更換效率高的設(shè)備、增加泥駁數(shù)量等措施，為主體工程實(shí)現(xiàn)提前7個(gè)月交工目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.2 實(shí)現(xiàn)工程棄渣變廢為寶

項(xiàng)目來賓段產(chǎn)生砂石量約129.5萬方（其中砂9.5萬方，石120萬方），桂平段產(chǎn)生砂石量約198.6萬方（其中砂59.7萬方，石138.9萬方）。為解決棄渣拋卸難題，建設(shè)指揮部積極與地方政府溝通協(xié)調(diào)，妥善解決棄渣航道疏浚炸礁工程的棄渣作為礦產(chǎn)資源綜合利用問題。配合地方政府促進(jìn)廢棄渣土接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置環(huán)節(jié)有效運(yùn)行，施工單位將作業(yè)產(chǎn)生的疏浚炸礁砂石運(yùn)往綜合利用方案指定的棄渣區(qū)拋卸，綜合利用公司通過派遣船只及運(yùn)輸車輛對(duì)棄渣砂石進(jìn)行收集、裝運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)處理，確保實(shí)現(xiàn)廢棄渣土應(yīng)收盡收、達(dá)標(biāo)處置。棄渣綜合利用單位編制棄渣處理制定專項(xiàng)方案，確保廢棄渣土在施工、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)合法合規(guī)開展，促進(jìn)航道工程棄渣的綜合利用和無害化處理，既實(shí)現(xiàn)棄渣變廢為寶，為地方創(chuàng)造了財(cái)政收入，又解決了施工期惡化航道環(huán)境及影響通航安全和生態(tài)環(huán)境及水體質(zhì)量的問題，還有效緩解建材市場(chǎng)砂石緊缺的壓力，實(shí)現(xiàn)了多方共贏，踐行新發(fā)展理念。

3.3 廉政護(hù)航項(xiàng)目建設(shè)

建設(shè)指揮部建立項(xiàng)目廉政建設(shè)責(zé)任制，工程建設(shè)實(shí)行雙合同管理，在與設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽訂工程合同的同時(shí)簽訂《廉政合同》，出臺(tái)《工程合同管理辦法》《工程變更管理辦法》等41項(xiàng)管理辦法，制定《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》，從制度上加強(qiáng)規(guī)范約束。加強(qiáng)紀(jì)律教育，組織開展廉政提醒談話，到廉政警示教育基地參觀，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力；嚴(yán)格工作程序，把控廉政風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)，將落實(shí)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與工程建設(shè)同計(jì)劃、同部署、同檢查、同考核，為建設(shè)廉潔、優(yōu)質(zhì)、高效工程提供有力保障。

4.存在問題及解決措施

4.1 建設(shè)內(nèi)容多，綜合協(xié)調(diào)難度大

來桂航道工程建設(shè)內(nèi)容多，主要包括陸上炸石、疏浚、炸礁、助導(dǎo)航、環(huán)保及相關(guān)配套工程，其中配套工程主要有新建來賓、武宣、桂平航道站站房和武宣、來賓、桂平航道養(yǎng)護(hù)專用碼頭建設(shè)。因工程需辦理水上、水下施工作業(yè)許可證、爆破作業(yè)許可、環(huán)境影響、水土保持、征地等手續(xù)，而蓬萊灘、馬灘緊鄰金釘子保護(hù)區(qū)；菊蘆洲至石龍三江口為“珍稀魚類自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū)”的實(shí)驗(yàn)區(qū)；施工No.1標(biāo)段施工航道下穿來賓鐵路一橋、來賓鐵路二橋、柳南客專紅水河雙線特大橋三座鐵路橋梁，涉鐵施工范圍共計(jì)2.62km；跨河纜線改造21條。以上事項(xiàng)涉及地方政府、海事、交通運(yùn)輸、鐵路、水利、自然資源、公安、環(huán)境保護(hù)、漁政等多個(gè)部門，跨區(qū)域跨部門的協(xié)調(diào)難度加大。

解決措施：

（1）黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)發(fā)展。以主題教育為契機(jī)，將黨建與工程建設(shè)工作有效結(jié)合。聯(lián)合各參建單位、有關(guān)政府部門積極開展主題黨日活動(dòng)，加強(qiáng)各單位之間的溝通交流，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、信息互通、資源共享，促進(jìn)三方資源高效整合利用，共同研究解決工程推進(jìn)過程中遇到的問題，凝聚合力共促工程建設(shè)。

（2）加大協(xié)調(diào)力度。依托地方政府牽頭的項(xiàng)目服務(wù)保障領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣?、行政主管部門的溝通協(xié)調(diào)，以保障施工順利開展。重點(diǎn)加強(qiáng)與交通運(yùn)輸、水利、自然資源部門聯(lián)系，妥善處理施工引起的居民投訴問題，加快棄配套工程站房碼頭征地、棄渣綜合利用工作；積極協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸、海事、公安、大藤峽船閘以及航運(yùn)企業(yè)等相關(guān)部門，解決大藤峽船閘調(diào)整調(diào)度方式、火工產(chǎn)品節(jié)假日供應(yīng)等問題，為搶點(diǎn)施工創(chuàng)造了有利條件。

（3）建立聯(lián)席會(huì)議制度。成立聯(lián)席會(huì)議組織機(jī)構(gòu)，參建各方高層領(lǐng)導(dǎo)原則每半年定期召開一次專題聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)研究協(xié)調(diào)有關(guān)建設(shè)問題，為項(xiàng)目加快建設(shè)排除障礙。開展公司黨組織書記聯(lián)系項(xiàng)目活動(dòng)，黨組織相關(guān)負(fù)責(zé)同志定期到項(xiàng)目一線“現(xiàn)場(chǎng)辦公”，做到靠前指揮，充分發(fā)揮“頭雁”效應(yīng)；加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，及時(shí)研究解決施工過程中遇到的問題。舉辦月度活動(dòng)，協(xié)商“定方案、拿計(jì)劃，定標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)度”，細(xì)化、量化工作任務(wù)，形成“人人肩上擔(dān)擔(dān)子、個(gè)個(gè)發(fā)力抓落實(shí)”的“同頻共振”工作態(tài)勢(shì)，齊心協(xié)力加快工程項(xiàng)目建設(shè)步伐。

4.2 爆破施工易引發(fā)沿線居民投訴糾紛

來桂航道項(xiàng)目施工區(qū)域具有線路長、分布密集、結(jié)構(gòu)類型多等特點(diǎn)。水下爆破工程量大，牛眼泡、崩步角、鵝蛋灘、銅鼓灘、兩江匯流口等施工灘點(diǎn)離居民區(qū)較近，爆破施工作業(yè)多少對(duì)周邊建筑物和周邊環(huán)境產(chǎn)生一定影響，容易引發(fā)周邊居民投訴和糾紛。自項(xiàng)目開工以來，建設(shè)指揮部共接到反映項(xiàng)目爆破施工引起房屋出現(xiàn)裂縫、噪音擾民等投訴50多起，村民到現(xiàn)場(chǎng)阻撓施工2起，建設(shè)指揮部和施工、監(jiān)理、爆破監(jiān)測(cè)單位需花費(fèi)大量人力、物力處置應(yīng)對(duì)，一定程度上影響項(xiàng)目正常施工。

解決措施：

（1）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門的溝通聯(lián)系，對(duì)爆破作業(yè)周邊進(jìn)行宣傳，設(shè)立警示標(biāo)牌及警戒區(qū)，在公共場(chǎng)所或人員密集的地方張貼安全宣傳標(biāo)語及爆破作業(yè)通告牌。做好投訴居民的協(xié)調(diào)及宣傳解釋工作，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，提高對(duì)工程建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，給工程建設(shè)營造一個(gè)良好的外部環(huán)境 。

（2）加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，督促施工單位爆破作業(yè)前進(jìn)行入戶調(diào)查，按相關(guān)要求在規(guī)定范圍內(nèi)進(jìn)行入戶調(diào)查，對(duì)周邊環(huán)境等進(jìn)行專項(xiàng)宏觀調(diào)查，特別爆區(qū)300m范圍內(nèi)的省級(jí)文物、醫(yī)院、學(xué)校、居民樓、辦公樓等重要保護(hù)對(duì)象。入戶調(diào)查應(yīng)盡可能詳細(xì)記錄，對(duì)房屋進(jìn)行勘測(cè)定位測(cè)算距爆破點(diǎn)的實(shí)際距離，對(duì)房屋破損情況、房屋結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)、層數(shù)、面積等信息進(jìn)行全面記錄。

（3）在實(shí)施爆破施工過程中，施工單位需進(jìn)行爆破震動(dòng)監(jiān)測(cè)，同時(shí)業(yè)主單位委托第三方進(jìn)行爆破振動(dòng)監(jiān)測(cè)，按經(jīng)過評(píng)審的爆破振動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)方案對(duì)影響爆區(qū)周邊建（構(gòu)）筑物和周邊環(huán)境的爆破振動(dòng)跟蹤監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握爆破作業(yè)對(duì)周邊建（構(gòu)）筑物和周邊環(huán)境的影響程度，為可能出現(xiàn)的糾紛提供原始現(xiàn)場(chǎng)資料和權(quán)威數(shù)據(jù)；對(duì)爆破作業(yè)的安全性作出評(píng)估，并根據(jù)爆破振動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，提出優(yōu)化爆破方案及加強(qiáng)爆破振動(dòng)防護(hù)等方面的建議。確保爆破震動(dòng)的各項(xiàng)指標(biāo)符合技術(shù)規(guī)范和安全規(guī)程的要求，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

（4）監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按《爆破專項(xiàng)施工方案》進(jìn)行施工，加強(qiáng)監(jiān)理工作，保證項(xiàng)目規(guī)范施工、安全施工、文明施工。同時(shí)根據(jù)不同的情況分別采取常規(guī)爆破、控制爆破和液壓破碎等施工方法；減少單次爆破總藥量（同爆破設(shè)計(jì)要求相比），實(shí)行多分段爆破，減少單段藥量，降低爆破振動(dòng)，努力將爆破施工對(duì)附近居民的影響降到最低。

4.3 大藤峽壩下航段施工與通航矛盾突出

自大藤峽水利樞紐船閘建成試通航以來，壩下黔江航段船舶通航需求大，成為新的通航瓶頸。據(jù)了解，大藤峽水利樞紐船閘單日過閘次數(shù)達(dá)10閘次，平均通過船舶91艘次，航道運(yùn)輸較為繁忙，壩下黔江航段通航問題已然成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。來桂航道主體工程有兩個(gè)施工標(biāo)段位于大藤峽壩下，其施工區(qū)域占用現(xiàn)行航道，施工期間由于施工船舶與通航船舶相互交叉，船舶數(shù)量相對(duì)集中，建設(shè)施工段航道船舶航行密度大，將增加海事部門的管理難度和強(qiáng)度，這些問題都直接和當(dāng)?shù)厝罕娎嫦嚓P(guān)，處理不當(dāng)將引起群體事件。

解決措施：

（1）建設(shè)指揮部召開專題會(huì)議，研究制定相關(guān)通航措施，制定全年工作推進(jìn)計(jì)劃，明確路線圖、時(shí)間表，建立上通下達(dá)信息鏈，及時(shí)跟蹤搜集每日施工進(jìn)展，加強(qiáng)對(duì)各標(biāo)段每日施工動(dòng)態(tài)相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，密切掌握施工現(xiàn)場(chǎng)人員及設(shè)備變動(dòng)情況，做到“每日一報(bào)、每周一調(diào)度、每月一總結(jié)”。督促各參建單位利用枯水期、汛期水位變化合理安排施工計(jì)劃，加大施工設(shè)備及人員投入，最大力度組織生產(chǎn)，全力加速推動(dòng)工程建設(shè)。

（2）制定加快大藤峽壩下航道施工進(jìn)度方案，根據(jù)不同航段情況制定相應(yīng)措施。如大藤峽壩下航道施工No.3、No.4標(biāo)段采取邊施工邊通航措施，以全航段不封航施工為原則，對(duì)兩個(gè)施工標(biāo)段施工范圍進(jìn)行合理分塊，合理規(guī)劃施工階段順序，盡量減少施工和通航之間干擾，保障施工和通航安全。

（3）強(qiáng)化各方協(xié)調(diào)，形成工作合力。施工單位、運(yùn)輸企業(yè)和交通、海事、航道等有關(guān)部門共同努力，相互配合，協(xié)調(diào)航道部門做好施工臨時(shí)標(biāo)志設(shè)置和維護(hù)，加強(qiáng)桂平航段的巡查、養(yǎng)護(hù)，進(jìn)一步緩解通航矛盾，確保航道安全暢通。

4.4 人員變動(dòng)大，激勵(lì)機(jī)制不健全

廣西壯族自治區(qū)港航發(fā)展中心作為來桂航道工程項(xiàng)目業(yè)主，專門成立項(xiàng)目建設(shè)指揮部，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管理。建設(shè)指揮部于2019年5月成立，設(shè)置指揮長、副指揮長、總工，內(nèi)設(shè)綜合處、工程處、安全管理處、財(cái)務(wù)處4個(gè)部門，人員分別來自治區(qū)港航發(fā)展中心及各航道單位，其中，自治區(qū)港航發(fā)展中心人員1名，柳州航道養(yǎng)護(hù)中心人員14名，南寧、梧州、桂林航道養(yǎng)護(hù)中心人員各1名。

建設(shè)指揮部作為臨時(shí)組建機(jī)構(gòu)，因項(xiàng)目建設(shè)需要組建，也因項(xiàng)目結(jié)束而解散。因機(jī)構(gòu)改革等原因，建設(shè)指揮部人員變動(dòng)較大，成立至今歷經(jīng)多次人員調(diào)整，人員隊(duì)伍存在較大的不穩(wěn)定性，不利于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目和參建人員的管理，也不利于工作銜接和后續(xù)工作開展?？己酥贫炔唤∪?，沒有針對(duì)建設(shè)指揮部人員出臺(tái)相應(yīng)的管理考核辦法，抽調(diào)建設(shè)指揮部的人事考核還是在原單位進(jìn)行，因?yàn)殚L期不在原單位工作，在選拔任用、年度考核、崗位晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)上不占優(yōu)勢(shì)，一定程度上影響建設(shè)指揮部人員工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

解決措施：

（1）因該項(xiàng)目資金缺口巨大，工程推進(jìn)遇到不少困難，還需應(yīng)對(duì)信訪、訴訟、糾紛處理等外部壓力。既要管理好內(nèi)部，穩(wěn)住人心，又要協(xié)調(diào)好各方，穩(wěn)住外部環(huán)境，這些都離不開群策群力。為保障工程建設(shè)進(jìn)度質(zhì)量安全，確保工作不落、人心不散，同時(shí)深化項(xiàng)目一線作為干部鍛煉成長的平臺(tái)作用，應(yīng)保持建設(shè)指揮部人員的相對(duì)穩(wěn)定性，減少人員流動(dòng)，保障工程建設(shè)工作圓滿完成。

（2）建設(shè)指揮部工作技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)，人員經(jīng)常要在外作業(yè)，長期犧牲家庭生活，身處前沿陣地和基層一線，需要組織關(guān)心、關(guān)懷、關(guān)注。加大對(duì)建設(shè)指揮部工作指導(dǎo)，結(jié)合建設(shè)指揮部工作性質(zhì)和人員特點(diǎn)，出臺(tái)相關(guān)人事管理制度，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制和保障措施，定期開展獎(jiǎng)勵(lì)表彰活動(dòng)，做到在政治上要信任，在工作條件上要保障，在生活待遇上要提高，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。

（3）通過廣西壯族自治區(qū)港航發(fā)展中心高質(zhì)量發(fā)展“高質(zhì)量發(fā)展、向海圖強(qiáng)”港航先鋒行動(dòng)，讓建設(shè)指揮部真正成為港航系統(tǒng)黨員干部錘煉黨性修養(yǎng)、增強(qiáng)過硬本領(lǐng)、提升實(shí)踐能力、服務(wù)社會(huì)發(fā)展的廣闊舞臺(tái)。對(duì)于建設(shè)指揮部一線的優(yōu)秀干部，在晉升晉職、職稱評(píng)定、崗位競(jìng)聘、提拔使用、后備干部?jī)?chǔ)備、評(píng)先評(píng)優(yōu)、外出培訓(xùn)等方面予以傾斜照顧。

5.結(jié)語

西江水運(yùn)具有運(yùn)載量大、運(yùn)輸成本低的天然優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)來賓至桂平2000噸級(jí)航道，妥善解決工程項(xiàng)目建設(shè)管理過程中的各種問題，將充分開發(fā)出西江水道的潛在優(yōu)勢(shì)，提升運(yùn)輸能力，實(shí)現(xiàn)西江內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展目標(biāo)的需要。2000噸級(jí)船舶經(jīng)由來賓港可直達(dá)粵港澳大灣區(qū)，極大地緩解腹地交通運(yùn)輸?shù)木o張局面，對(duì)于緩解我國“運(yùn)荒”意義重大。奮力加快建設(shè)交通強(qiáng)區(qū)，優(yōu)化提升內(nèi)河航道網(wǎng)絡(luò)，著力推進(jìn)來賓至桂平段航道高等化，將有利于發(fā)揮廣西內(nèi)河航道優(yōu)勢(shì)促進(jìn)沿江經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，有效解決大藤峽壩下段滯航等群眾“急難愁盼”問題，助推西部陸海新通道建設(shè)，對(duì)打造廣西西江黃金水道升級(jí)版，構(gòu)建“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位發(fā)展新格局具有重大積極意義，為新時(shí)代壯美廣西建設(shè)提供強(qiáng)大支撐。