趙 月

(廣西壯族自治區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院,廣西 南寧 530022)

鋁產(chǎn)業(yè)是廣西傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),日益顯現(xiàn)出鋁土礦資源短缺、能耗高等問題,在“雙碳”背景下,走綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展之路越來越迫切。2022年9月23日,廣西壯族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議審議通過《關(guān)于促進(jìn)鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定》[1],這是廣西首次以法規(guī)性文件來推動(dòng)鋁產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化發(fā)展。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,生產(chǎn)1 t再生鋁能耗僅為電解鋁能耗的3%～5%,可減少0.8 t的二氧化碳排放,節(jié)省10 t以上的水,同時(shí)還減少了固體廢料、廢液和廢渣,具有明顯的節(jié)能減排優(yōu)勢(shì)。因此,要實(shí)現(xiàn)鋁產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的首要抓手就是要發(fā)展再生鋁。發(fā)展再生鋁產(chǎn)業(yè),既有利于實(shí)現(xiàn)鋁資源的循環(huán)再利用,彌補(bǔ)鋁土礦資源的供應(yīng)缺口,又可以實(shí)現(xiàn)鋁產(chǎn)業(yè)碳減排,拉低地區(qū)工業(yè)能耗強(qiáng)度,在“雙碳”目標(biāo)形勢(shì)下,發(fā)展再生鋁產(chǎn)業(yè)對(duì)廣西具有重要意義。

1 廣西再生鋁產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1.1 資源現(xiàn)狀

廣西的再生鋁原料來源主要是區(qū)內(nèi)回收和進(jìn)口。據(jù)初步估算,廣西區(qū)內(nèi)每年可回收各類工業(yè)廢鋁、生活廢鋁共約30萬噸。2021年,廣西進(jìn)口再生鋁原料約2萬噸,約占全國進(jìn)口量的1.7%,主要來自馬來西亞、菲律賓、香港等國家或地區(qū)。這些再生鋁進(jìn)口后,大部分運(yùn)往廣東用于回爐制造鋁錠、鋁合金使用。

1.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

近幾年,廣西再生鋁產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能快速增長,截至2022年底,全區(qū)已建成再生鋁產(chǎn)能約300萬噸,主要集中布局在平果市。為有效提高再生鋁“產(chǎn)學(xué)研用”融合發(fā)展水平,平果市成立廣西第一家再生鋁產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺(tái)-廣西再生鋁產(chǎn)業(yè)研究院有限公司,由廣東南海鋁業(yè)產(chǎn)業(yè)研究院有限公司、廣西再生鋁發(fā)展有限公司共同組建。2023年1月,廣西再生鋁數(shù)字科技有限公司作為廣西第一家再生鋁數(shù)字化生態(tài)交易服務(wù)平臺(tái)正式運(yùn)營,力爭(zhēng)重點(diǎn)解決原材料供應(yīng)、物流、供應(yīng)鏈金融等問題,構(gòu)建“供應(yīng)鏈、金融鏈、碳鏈”三鏈一體的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系,深化與東盟國家的鋁產(chǎn)業(yè)合作,賦能廣西鋁產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

1.3 存在的主要問題

1.3.1 廢鋁原料供應(yīng)不穩(wěn)定

一是廢鋁回收體系不健全導(dǎo)致的供需不穩(wěn)定。廣西現(xiàn)有的回收企業(yè)專業(yè)化程度較低,存在回收不規(guī)范、鋁料分類分選技術(shù)落后、保級(jí)使用水平低等問題,達(dá)不到下游加工企業(yè)的要求,造成廢鋁回收企業(yè)與下游加工企業(yè)供需關(guān)系不穩(wěn)定。二是廣西區(qū)內(nèi)廢鋁資源短缺導(dǎo)致的供需不穩(wěn)定。目前,廣西已建成約300萬噸/年的再生鋁產(chǎn)能,對(duì)上游廢鋁資源需求巨大,而區(qū)內(nèi)回收各類廢鋁每年才約30萬噸,難以保證再生鋁產(chǎn)能的正常發(fā)揮。三是廣西區(qū)外及海外回收廢鋁回收渠道還未暢通。目前,廣西再生鋁生產(chǎn)企業(yè)剛剛起步,還未建立企業(yè)自身的區(qū)外回收網(wǎng)絡(luò),而近年來國內(nèi)再生鋁產(chǎn)能增長迅猛,加上周邊省份的廢鋁資源有限,回收競(jìng)爭(zhēng)異常激烈,造成廢鋁回收困難;從廣西口岸進(jìn)口的再生鋁原料大部分運(yùn)往廣東,也沒有發(fā)揮對(duì)廣西再生鋁企業(yè)原料來源的補(bǔ)充作用。

1.3.2 再生鋁生產(chǎn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)

一是企業(yè)規(guī)模普遍偏小,產(chǎn)能利用率較低。據(jù)中商情報(bào)網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2021年廣西在業(yè)/存續(xù)再生鋁相關(guān)企業(yè)831家,排在全國第二位[2],數(shù)量約占全國的11%,而2022年廣西再生鋁產(chǎn)量才約50萬噸,大部分企業(yè)規(guī)模較小,市場(chǎng)集中度較低。二是再生鋁產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有待提升。廣西再生鋁主要產(chǎn)品以初級(jí)產(chǎn)品居多,鋁深加工產(chǎn)業(yè)鏈不長,終端產(chǎn)品少,鋁加工技術(shù)水平偏低,企業(yè)間產(chǎn)品同質(zhì)化較嚴(yán)重,主要集中在低端的鋁合金棒、鋁線桿和建筑鋁型材等,附加值不高,且運(yùn)往外地銷售偏多,不在本地進(jìn)一步深加工,不利于鋁產(chǎn)業(yè)鏈往精深加工延伸發(fā)展。三是再生鋁技術(shù)研發(fā)投入不足。廣西再生鋁研究機(jī)構(gòu)缺乏,只有百色市于2022年新成立一家廣西再生鋁產(chǎn)業(yè)研究院有限公司,且還處于起步階段,基礎(chǔ)薄弱。從事再生鋁研發(fā)專業(yè)人才缺乏,科技力量明顯投入不足,再生鋁技術(shù)創(chuàng)新體系還不健全。四是企業(yè)生產(chǎn)成本相對(duì)較高。使用天然氣成本是再生鋁生產(chǎn)的主要成本,約占生產(chǎn)成本的一半。據(jù)有關(guān)企業(yè)反映,目前,廣西區(qū)域門站價(jià)格比周邊云南、貴州門站價(jià)高約0.29元/立方米,拉高了生產(chǎn)成本,削弱了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

1.3.3 扶持再生鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度有待加強(qiáng)

目前,梧州和百色等市針對(duì)再生循環(huán)資源項(xiàng)目出臺(tái)了扶持政策,但自治區(qū)層面還沒有出臺(tái)具體的扶持政策。同時(shí),現(xiàn)有政策落實(shí)難度大。財(cái)政部、稅務(wù)總局2021年發(fā)布了第40號(hào)公告《關(guān)于完善資源綜合利用增值稅政策的公告》,再生鋁可以享受30%增值稅即征即退,但在實(shí)際執(zhí)行過程中,由于企業(yè)臺(tái)賬不規(guī)范,辨識(shí)難度大,優(yōu)惠政策落實(shí)困難。

1.3.4 市場(chǎng)對(duì)再生鋁產(chǎn)品接受度有待提高

長期以來,市場(chǎng)上對(duì)使用廢鋁加工出來的再生鋁產(chǎn)品存在一定的偏見。再加上存在由于生產(chǎn)技術(shù)落后等原因造成再生鋁產(chǎn)品含雜量高,在強(qiáng)度、硬度、韌性、抗氧化性能以及使用壽命上均不如原鋁的情況,因此,再生鋁產(chǎn)品不太被市場(chǎng)認(rèn)可。

2 經(jīng)驗(yàn)借鑒

2.1 霍林郭勒出臺(tái)優(yōu)惠政策支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展

霍林郭勒市積極打造中國北方綠色低碳鋁基新材料產(chǎn)業(yè)基地,目前已形成電解鋁產(chǎn)能228萬噸、鋁加工產(chǎn)能200多萬噸,正在建設(shè)100萬噸再生鋁產(chǎn)業(yè)園區(qū)。為加快推動(dòng)再生鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展,霍林郭勒市針對(duì)再生鋁生產(chǎn)企業(yè)制定了涵蓋用地、稅收、電價(jià)、人才等方面的十條優(yōu)惠政策[3],明確生產(chǎn)的再生鋁資源只為該市的鋁后精深加工企業(yè)提供原材料;對(duì)再生鋁生產(chǎn)企業(yè)用地按照《霍林郭勒市招商引資優(yōu)惠政策》執(zhí)行;再生鋁生產(chǎn)企業(yè)從實(shí)現(xiàn)運(yùn)營收入之日起,對(duì)于新增地方財(cái)政收入,按照不高于增值稅地方留成部分給予獎(jiǎng)勵(lì),用于扶持企業(yè)生產(chǎn);對(duì)符合扶持條件的再生鋁生產(chǎn)企業(yè),可以接入園區(qū)微電網(wǎng),享受符合國家政策規(guī)定的優(yōu)惠電價(jià),增量配電網(wǎng)建成后享受統(tǒng)一電價(jià),如遇電價(jià)政策調(diào)整,以新出臺(tái)的政策為準(zhǔn);對(duì)于新建的再生鋁生產(chǎn)企業(yè)的高管人員、高科技人才,在霍林郭勒市繳納個(gè)人所得稅的,前5年按其個(gè)人所得稅地方留成部分的90%給予獎(jiǎng)勵(lì),最多獎(jiǎng)勵(lì)人員不超過5人,等等。另外,霍林郭勒市在原有專業(yè)招商基礎(chǔ)上,設(shè)立再生鋁專業(yè)招商處,由處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥出征,全面對(duì)接當(dāng)?shù)卣⑸虝?huì)、企業(yè)和客商。目前,園區(qū)內(nèi)創(chuàng)源30萬噸、偉旺6萬噸再生鋁和錦聯(lián)20萬噸低碳鋁等項(xiàng)目正在加快推進(jìn)。2023年,計(jì)劃開工建設(shè)再生鋁深加工產(chǎn)業(yè)園,引進(jìn)再生鋁及鋁后壓鑄件項(xiàng)目10個(gè)以上。

2.2 鄒平打造全國最大的再生鋁生產(chǎn)基地

鄒平市鋁產(chǎn)業(yè)經(jīng)過二十多年的發(fā)展,已經(jīng)形成氧化鋁精煉、電解鋁冶煉、合金化、鋁材加工、零部件深加工、廢鋁回收再生、赤泥綜合利用等完整的鋁產(chǎn)業(yè)鏈條,成為我國鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域。為推動(dòng)鋁產(chǎn)業(yè)向綠色低碳方向發(fā)展,鄒平市依托自身鋁產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),積極推動(dòng)原鋁向再生鋁轉(zhuǎn)變,魏橋創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新金屬、新格金屬等一批再生鋁項(xiàng)目順利落地。截至2022年底,擁有再生鋁產(chǎn)能約150萬噸/年,預(yù)計(jì)“十四五”末可達(dá)400萬噸/年。鄒平市推動(dòng)再生鋁發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn):一是積極打造廢鋁回收利用完整產(chǎn)業(yè)閉環(huán),擴(kuò)大再生鋁需求。加大與中國一汽等整車企業(yè)合作,加快引進(jìn)整車組裝項(xiàng)目,擴(kuò)大下游產(chǎn)業(yè)對(duì)再生鋁的需求,形成了“原鋁生產(chǎn)-精深加工-輕量化研發(fā)制造-廢鋁回收再利用”的完整產(chǎn)業(yè)閉環(huán)。二是引進(jìn)全球領(lǐng)先企業(yè)合作共建循環(huán)科技產(chǎn)業(yè)園,提高廢鋁回收率。中歐宏順循環(huán)科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目由中國宏橋集團(tuán)與全球領(lǐng)先的汽車拆解和金屬回收商德國順爾茨集團(tuán)合力打造,該產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)線技術(shù)水平全球領(lǐng)先,可在10～15分鐘內(nèi)完成汽車拆解,廢鋁回收純凈度和回收率達(dá)到98%以上,每年可減少190萬噸碳排放。

2.3 再生鋁龍頭企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

2.3.1 怡球資源全球化模式

怡球金屬資源再生(中國)股份有限公司(簡稱“怡球資源”)是我國鋁資源再生領(lǐng)域的龍頭企業(yè)之一。截止2021年,怡球資源擁有兩個(gè)再生鋁生產(chǎn)基地(合計(jì)產(chǎn)能64萬噸,其中蘇州太倉產(chǎn)能37萬噸、馬來西亞產(chǎn)能27萬噸),以及位于美國的20多個(gè)廢料加工工廠。從區(qū)域布局來看,怡球資源借助集團(tuán)背景,在美洲、日本、馬來西亞等地的營業(yè)收入占比達(dá)到65%,其中美洲地區(qū)的營業(yè)收入占比達(dá)到37%,超過中國的35%,是我國目前唯一實(shí)現(xiàn)全球化業(yè)務(wù)布局的再生鋁企業(yè)。從再生鋁經(jīng)營模式來看,怡球資源主要通過太倉、馬來西亞、紐約和洛杉磯四個(gè)廢鋁采購中心,從我國、美國、歐洲、澳大利亞、東南亞等多個(gè)地區(qū)采購廢鋁,向位于太倉和馬來西亞的兩個(gè)生產(chǎn)基地提供再生鋁原材料,安排規(guī)模化生產(chǎn),再通過直銷的方式進(jìn)行銷售。遍布全球主要國家的采購半徑是公司實(shí)現(xiàn)全球化布局的重要因素[4]。

2.3.2 順博合金國內(nèi)市場(chǎng)模式

重慶順博合金股份有限公司(簡稱“順博合金”)已成為我國再生鋁行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)之一,連續(xù)多年西南地區(qū)市場(chǎng)占有率第一。順博合金從事再生鋁原料回收及再生鋁合金錠研發(fā)生產(chǎn),有重慶、廣東、江蘇、湖北、安徽五大生產(chǎn)基地,2021年已有再生鋁產(chǎn)能40萬噸/年。從區(qū)域布局來看,2021年順博合金再生鋁海外業(yè)務(wù)營業(yè)收入占總營業(yè)收入比重僅為0.01%,其余均為國內(nèi)業(yè)務(wù)[5]。從再生鋁經(jīng)營模式來看,實(shí)行“以產(chǎn)定采”的方式進(jìn)行采購,主要以國內(nèi)回收渠道為主、部分海外進(jìn)口各種廢鋁原材料,向五個(gè)生產(chǎn)基地提供再生鋁原材料,安排規(guī)?；a(chǎn),再通過以直銷為主的方式進(jìn)行銷售。

從表1兩個(gè)企業(yè)經(jīng)營模式的對(duì)比分析來看,怡球資源和順博合金均是我國再生鋁產(chǎn)業(yè)的龍頭上市企業(yè)。怡球資源屬于馬來西亞怡球集團(tuán),再生鋁原料來源以國外為主;而順博合金則是國內(nèi)本土企業(yè),再生鋁原料來源以國內(nèi)為主。怡球資源產(chǎn)業(yè)鏈布局更全面、經(jīng)營模式更優(yōu),具有順博合金短時(shí)間內(nèi)無法超越的全球化布局;順博合金在西南地區(qū)市場(chǎng)占有率第一,產(chǎn)量大,國內(nèi)回收網(wǎng)絡(luò)健全。

表1 怡球資源與順博合金再生鋁業(yè)務(wù)經(jīng)營模式對(duì)比

3 發(fā)展建議

3.1 建立健全廢鋁回收標(biāo)準(zhǔn)化體系

建議進(jìn)一步健全廢鋁回收體系,完善回收制度,建立易拉罐、汽車、建材等廢鋁回收的分類標(biāo)準(zhǔn)。構(gòu)建區(qū)內(nèi)“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)”的廢鋁回收體系,由行業(yè)主管部門合理引導(dǎo)企業(yè)布局回收站點(diǎn),建立覆蓋全區(qū)的廢鋁資源回收網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)積極開拓區(qū)外回收渠道,與周邊省份回收站點(diǎn)構(gòu)建長期穩(wěn)定的供需關(guān)系。規(guī)范、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)廢鋁回收處理一體化中心,提高再生鋁原料循環(huán)效率,推進(jìn)分類分級(jí)回收,提高回收專業(yè)化程度。積極引進(jìn)汽車拆解企業(yè),與汽車生產(chǎn)企業(yè)合力打造“原鋁生產(chǎn)-精深加工-輕量化研發(fā)制造-廢鋁回收再利用”完整產(chǎn)業(yè)閉環(huán)。建設(shè)以回收站為節(jié)點(diǎn)的生活廢鋁回收網(wǎng)絡(luò),通過市場(chǎng)化運(yùn)作手段提高回收價(jià)格,同時(shí)打擊無證經(jīng)營、不納稅經(jīng)營等傳統(tǒng)模式,引導(dǎo)行業(yè)有序發(fā)展。

3.2 優(yōu)化再生鋁產(chǎn)業(yè)布局

從降低下游企業(yè)生產(chǎn)成本考慮,再生鋁鋁水直接運(yùn)至下游鋁加工企業(yè)是最經(jīng)濟(jì)的。因此,再生鋁生產(chǎn)企業(yè)布局應(yīng)就近廣西現(xiàn)有的百色、南寧等鋁加工企業(yè)集聚區(qū),重點(diǎn)圍繞百色平果工業(yè)園區(qū)、新山鋁產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、南寧再生鋁產(chǎn)業(yè)園區(qū)等布局。在做好鋁水運(yùn)輸安全保障措施的前提下,通過鋁液直接供給下游客戶,避免重熔鋁錠造成的能耗和燒損,節(jié)約了生產(chǎn)成本和運(yùn)輸成本。

3.3 整合壯大再生鋁企業(yè)

建議加快引導(dǎo)現(xiàn)有再生鋁小企業(yè)兼并重組,清理行業(yè)內(nèi)不符合條件的企業(yè),避免低水平重復(fù)投資,提高產(chǎn)業(yè)集中度,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)。開展有針對(duì)性的招商活動(dòng),力爭(zhēng)引進(jìn)明泰鋁業(yè)、南山鋁業(yè)、立中集團(tuán)等鋁產(chǎn)業(yè)鏈頭部的綜合性大型企業(yè),帶動(dòng)廣西再生鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推廣在汽車、機(jī)械等行業(yè)使用再生鋁產(chǎn)品,鼓勵(lì)上汽通用五菱、東風(fēng)柳汽等整車企業(yè)的上游零配件企業(yè)使用再生鋁產(chǎn)品,保障廣西區(qū)內(nèi)再生鋁產(chǎn)品有較好的消化渠道,致力實(shí)現(xiàn)再生鋁本地區(qū)的全部轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)鋁加工企業(yè)參與廢鋁回收和熔鑄環(huán)節(jié),上下游有序銜接,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合或跨界發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)多學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營模式,不斷提高再生鋁的生產(chǎn)工藝水平,穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量。建議政府部門推動(dòng)再生鋁生產(chǎn)企業(yè)直接參與廣西天然氣大用戶市場(chǎng)化改革試點(diǎn),著力降低企業(yè)生產(chǎn)成本。

3.4 支持再生鋁進(jìn)口

建議成立廣西進(jìn)口大宗商品供應(yīng)鏈服務(wù)公司,為廣西進(jìn)口企業(yè)提供進(jìn)口代理、供應(yīng)鏈金融、原材料供應(yīng)等,解決大宗商品依賴外省進(jìn)口的問題。加快建設(shè)進(jìn)口再生鋁資源檢驗(yàn)檢測(cè)中心,進(jìn)一步完善口岸檢測(cè)能力。由于再生鋁原料進(jìn)口專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng),建議組織相應(yīng)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)專題研究解決企業(yè)的具體問題,專門扶持、引導(dǎo)企業(yè)從廣西口岸進(jìn)口。推動(dòng)相關(guān)部門修訂再生鋁國標(biāo),將目前未納入的優(yōu)質(zhì)再生鋁盡快納入,擴(kuò)大資源進(jìn)口面。鼓勵(lì)和支持廣西有實(shí)力的企業(yè)“走出去”,積極參與國際產(chǎn)能合作,利用海外廢鋁資源布局再生鋁產(chǎn)業(yè),打造海外再生鋁循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地。

3.5 加強(qiáng)科技研發(fā)

鼓勵(lì)企業(yè)等研究機(jī)構(gòu)開展廢鋁保級(jí)回收利用技術(shù)研發(fā),加強(qiáng)對(duì)再生鋁原料預(yù)處理、熔煉等生產(chǎn)工藝方面的研究及關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合區(qū)內(nèi)高校、科研院所等,進(jìn)一步整合技術(shù)創(chuàng)新資源,聯(lián)合攻克制約廣西再生鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大關(guān)鍵性問題,提升關(guān)鍵技術(shù)水平和智能化水平,提高廢鋁精細(xì)化分選、再生鋁產(chǎn)品純度和保級(jí)利用,豐富再生鋁產(chǎn)品品種,改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)過于單一的狀況,努力提高產(chǎn)品附加值,拓寬再生鋁產(chǎn)品的使用領(lǐng)域。

3.6 強(qiáng)化政策保障

任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都離不開政府的大力支持,尤其是一個(gè)產(chǎn)業(yè)還剛剛處于萌芽狀態(tài),更需要政策扶持。為加快推動(dòng)再生鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建議吸收霍林郭勒市、鄒平市政府在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的經(jīng)驗(yàn),一是制定再生鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。明確再生鋁企業(yè)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展方向、目標(biāo)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重大項(xiàng)目等,避免無序擴(kuò)張、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)良性有序發(fā)展;二是針對(duì)回收平臺(tái)或企業(yè)出臺(tái)有關(guān)廢鋁回收的鼓勵(lì)政策,對(duì)負(fù)責(zé)搭建再生鋁回收體系的主體企業(yè),給予一定資金及信貸優(yōu)惠,提高廣西再生鋁產(chǎn)業(yè)后續(xù)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;三是充分利用廣西作為少數(shù)民族自治區(qū)的稅收政策制定權(quán),出臺(tái)對(duì)延伸加工附加值高的再生鋁生產(chǎn)企業(yè)給予稅收政策扶持;四是對(duì)新建再生鋁生產(chǎn)企業(yè)的高管、高科技人才,給予個(gè)人所得稅優(yōu)惠。

4 結(jié) 論

廣西應(yīng)充分發(fā)揮獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì),抓住建設(shè)西部陸海新通道的重大機(jī)遇,暢通“國內(nèi)、國際”兩種渠道,結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),大力發(fā)展再生鋁產(chǎn)業(yè),彌補(bǔ)鋁土礦資源的供應(yīng)缺口,拉低鋁產(chǎn)業(yè)能耗強(qiáng)度,實(shí)現(xiàn)鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。