何增暉 閆志明 榮佳汶 隋 露

（新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院（法學(xué)院），新疆烏魯木齊 830052）

江布拉克位于新疆東北部的奇臺縣境內(nèi)，旅游資源豐富，有著獨特的人文風情。江布拉克景區(qū)游客人數(shù)從2018年7月旺季的每天5 000人左右到目前的每天15 000人左右，游客人數(shù)逐年增長。2022年7 月15 日，文化和旅游部正式確定江布拉克由原來的4A 級景區(qū)升級為5A 級景區(qū)，為帶動周邊經(jīng)濟發(fā)展，解決就業(yè)，振興鄉(xiāng)村奠定了良好基礎(chǔ)?；诖?，本文運用SWOT分析方法對江布拉克鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進行分析，以期推動景區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展，改善該地區(qū)景觀區(qū)生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化景觀區(qū)結(jié)構(gòu)，提升該地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的競爭力，促進其可持續(xù)發(fā)展。

1 旅游發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 景區(qū)概況

奇臺縣江布拉克景區(qū)位于天山北麓，準噶爾盆地東南緣[1]。該地區(qū)旅游類型豐富，由天山麥海、天山怪坡、江布拉克大峽谷、疏勒古城、斷橋、三道扁子、麻溝梁村、花海子、新戶河等五區(qū)十八景構(gòu)成，總面積121 km2，核心區(qū)面積48 km2?？v向跨越了7種不同的垂直自然景觀帶[2]，是典型溫帶干旱區(qū)山地垂直綜合景觀和特有的山地麥田版畫的結(jié)合，每個季節(jié)都有著不同的特色。江布拉克是保護較完整的綠洲文化之一。其中位于石城子的漢代疏勒城舊址，入選2019年度“全國考古十大發(fā)現(xiàn)”。2011年成功創(chuàng)建國家4A 級景區(qū)，2015 年，位于江布拉克景區(qū)的萬畝旱田成為重要的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，2022 年7 月15 日，文化和旅游部正式確定，江布拉克由原來的4A級景區(qū)升級為5A級景區(qū)[3]。近年來，江布拉克景區(qū)深度聚焦游客消費升級新趨勢，不斷深化智慧旅游探索，對智慧旅游平臺、停車場、旅游廁所等多項工程進行全面完善，為游客提供了更多優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。

2021 年，奇臺縣三產(chǎn)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為：第一產(chǎn)業(yè)占比17.63%，第二產(chǎn)業(yè)占比49.76%，第三產(chǎn)業(yè)占比32.61%。2021 年第三產(chǎn)業(yè)增長率僅為3.1%。說明旅游業(yè)對于帶動鄉(xiāng)村振興，促進農(nóng)民收入增長發(fā)揮的作用仍較為薄弱，也從側(cè)面反映了旅游業(yè)發(fā)展在產(chǎn)業(yè)間的融合度偏低[4]。

1.2 旅游發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，江布拉克景區(qū)以“天山麥?！で晔枥铡睘橹黝}，不斷豐富景區(qū)內(nèi)的商業(yè)布局，打通了景區(qū)西面的道路，修建的步行棧道貫穿整個景區(qū)，目前形成了51 km 長的自駕游覽道路，33 km 長的步行棧道[5]。增加景區(qū)游客容納量的同時，深度拓展景區(qū)的游覽空間。江布拉克景區(qū)的道路修在山脊上，視野開闊，吸引了眾多自駕游游客，目前景區(qū)的自駕游客占到總數(shù)的80%。為了更方便全國各地游客游玩江布拉克，修建奇臺江布拉克機場，該機場已于2022年9 月21 日實現(xiàn)機場跑道的全線貫通[6]。2019 年，新建35 kV變電站一座，線路總計32.82 km，全力打造“全電”景區(qū)，為景區(qū)電氣化推廣提供了電力保障。此外，景區(qū)內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)+旅游建設(shè)也在加緊完善，目前已實現(xiàn)700 M頻段5G信號全覆蓋，提升了游客的游玩體驗和便捷度。

2 旅游發(fā)展的SWOT分析

2.1 內(nèi)部優(yōu)勢（S）

2.1.1 自然和人文資源江布拉克鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢之一是其豐富的自然和人文資源。江布拉克景區(qū)位于天山北麓，擁有豐富的自然資源，為游客提供了親近自然的機會。同時，江布拉克有著悠久的歷史和豐富的文化遺產(chǎn)，如漢代疏勒城遺址。游客可以在這里感受到深厚的歷史底蘊和獨特的文化氛圍。

2.1.2 景區(qū)地位江布拉克成功升級為5A 級景區(qū)是其發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要優(yōu)勢。升級后景區(qū)的設(shè)施、服務(wù)和管理等方面將得到持續(xù)改善。作為5A級景區(qū)，江布拉克的知名度和影響力將得到提升，吸引更多游客前來參觀。此外，景區(qū)升級還將帶來更多的投資和支持，促進景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

2.1.3 旅游項目江布拉克鄉(xiāng)村旅游項目多樣。景區(qū)內(nèi)包括天山麥海、天山怪坡、江布拉克大峽谷等多個景點，每個景點都有其獨特之處。游客可以選擇不同的旅游項目，滿足其興趣和需求。例如，可以欣賞山脈景色，體驗鄉(xiāng)村田園生活，探索歷史古跡，或者參與各種戶外活動。多樣化的旅游項目使江布拉克能夠吸引不同類型的游客，提供個性化的旅游體驗。

2.1.4 文化交流和體驗江布拉克鄉(xiāng)村旅游為游客提供了交流和體驗當?shù)匚幕兔袼椎臋C會。游客可以參觀當?shù)氐拇迩f和社區(qū)，參與農(nóng)耕活動、手工藝制作、民俗表演等，了解當?shù)鼐用竦纳罘绞胶蛡鹘y(tǒng)文化。這種互動和體驗不僅可以增進游客對江布拉克的了解，還可以促進文化交流。

2.2 內(nèi)部劣勢（W）

2.2.1 交通可達性江布拉克鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的劣勢之一是其交通可達性有限。目前，景區(qū)的交通設(shè)施相對不完善，尤其對于遠距離的游客來說，到達景區(qū)可能會面臨一定的困難。交通的不便可能會導(dǎo)致游客在到達景區(qū)時面臨不便，限制了游客的流動性和可及性。

2.2.2 市場推廣江布拉克景區(qū)已升級為5A 級景區(qū)，其知名度和市場影響力相對較低。缺乏有效的市場推廣策略和宣傳可能導(dǎo)致江布拉克在旅游市場上的知名度不高，游客對其了解有限，影響了游客數(shù)量的增長。

2.2.3 旅游基礎(chǔ)設(shè)施江布拉克的旅游基礎(chǔ)設(shè)施還不完善，仍需要進一步改善和擴建旅游基礎(chǔ)設(shè)施，如停車場、餐飲服務(wù)、衛(wèi)生設(shè)施等。不完善的基礎(chǔ)設(shè)施會影響游客的旅游體驗，影響游客的停留時間和滿意度。

2.2.4 人力資源和管理由于景區(qū)的發(fā)展水平和規(guī)模有限，可能存在管理和運營方面的挑戰(zhàn)。缺乏足夠的專業(yè)人才和有效的管理機制導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量不高、管理較混亂或不規(guī)范，影響游客體驗和滿意度。

2.2.5 環(huán)境可持續(xù)性隨著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，保護環(huán)境和可持續(xù)性發(fā)展面臨著挑戰(zhàn)。大量游客涌入景區(qū)會給自然環(huán)境帶來壓力，如生態(tài)破壞、資源消耗等問題。保護自然生態(tài)環(huán)境、文化遺產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展是江布拉克景區(qū)面臨的重要任務(wù)和挑戰(zhàn)。

2.3 外部機遇（O）

2.3.1 政策當前，國家對鄉(xiāng)村振興政策扶持力度的加大，為江布拉克鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶來了機遇。鄉(xiāng)村振興政策鼓勵農(nóng)村地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)[7-8]。江布拉克可以充分利用這一機會，推動鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，為游客提供豐富的鄉(xiāng)村體驗和產(chǎn)品。

2.3.2 體驗旅游隨著消費者需求的變化，體驗旅游成為趨勢，為江布拉克鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶來機會。越來越多的游客不再只追求景點的觀賞，而更注重參與式、互動式的旅游體驗。江布拉克可以通過開展豐富多樣的體驗活動，如農(nóng)耕體驗、手工藝制作、民俗表演等，滿足游客對獨特、親身參與的旅游體驗的需求。

2.3.3 區(qū)域合作和聯(lián)動效應(yīng)江布拉克所在的地區(qū)有著豐富的旅游資源和文化底蘊。通過加強與周邊景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點的合作和聯(lián)動，可以實現(xiàn)資源共享、互補發(fā)展，進一步提升整個地區(qū)的旅游吸引力[9-10]。例如，可以推出聯(lián)票、線路聯(lián)動等促進游客跨景區(qū)游覽，豐富游客的旅游選擇和體驗。

2.3.4 智慧旅游技術(shù)智慧旅游技術(shù)的不斷發(fā)展為江布拉克鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶來機會[11]。通過引入智能化的旅游服務(wù)和管理系統(tǒng)，如智能導(dǎo)覽、在線預(yù)訂、虛擬現(xiàn)實等，可以提升游客的旅游體驗和便利性，增加景區(qū)的競爭力。同時，智慧旅游技術(shù)也可以幫助景區(qū)提高管理效率，提供個性化的服務(wù)和定制化的推薦，增強游客留存和回頭率。

2.3.5 國內(nèi)旅游市場國內(nèi)旅游市場持續(xù)增長，為江布拉克鄉(xiāng)村旅游提供了廣闊的市場機會。隨著人們收入水平的提高和休閑旅游需求的增加，越來越多的人選擇在國內(nèi)進行旅游。江布拉克作為一個5A 及景區(qū)，可以提供豐富優(yōu)質(zhì)的旅游體驗，滿足游客需求。

2.4 外部挑戰(zhàn)（T）

2.4.1 競爭壓力隨著鄉(xiāng)村旅游市場的發(fā)展，競爭壓力不斷增加，江布拉克鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨著一定挑戰(zhàn)。其他具有類似自然和人文資源的地區(qū)也在積極開發(fā)和推廣鄉(xiāng)村旅游，爭奪游客的關(guān)注和選擇。江布拉克需要認真研究競爭對手的優(yōu)勢和特色，制定差異化的發(fā)展策略，提供獨特的旅游產(chǎn)品和服務(wù)，以保持競爭力。

2.4.2 環(huán)境可持續(xù)性隨著鄉(xiāng)村旅游的增長，景區(qū)所面臨的環(huán)境可持續(xù)性問題日益突出。大量游客的涌入可能對自然環(huán)境造成壓力，如土地破壞、生態(tài)破壞和資源消耗等問題。江布拉克需要采取有效的環(huán)境保護措施，制定合理的游客容量控制策略，加強環(huán)境教育和宣傳，確保旅游業(yè)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.4.3 旅游安全旅游安全問題是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨的常見挑戰(zhàn)之一。江布拉克作為一個熱門旅游目的地，需要更加重視游客的安全保障?？赡苊媾R的安全風險包括交通事故、自然災(zāi)害、突發(fā)事件等。景區(qū)管理方需要建立健全的安全管理體系，加強旅游安全宣傳和教育，提供安全可靠的旅游環(huán)境，確保游客的安全和提升出游品質(zhì)。

2.4.4 旅游市場波動旅游市場的波動性可能對江布拉克鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)生不利影響。經(jīng)濟形勢、政策調(diào)整、突發(fā)事件等因素都可能會對旅游市場造成影響。江布拉克需要具備靈活的應(yīng)變能力，及時調(diào)整旅游產(chǎn)品和策略，應(yīng)對市場波動，降低不確定性因素對旅游業(yè)的影響。

2.4.5 旅游體驗質(zhì)量鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展離不開游客的滿意度和口碑宣傳。如果游客在江布拉克鄉(xiāng)村旅游過程中遇到服務(wù)不佳或體驗不佳，可能會對景區(qū)的聲譽和形象產(chǎn)生負面影響。江布拉克需要注重提升旅游服務(wù)質(zhì)量，加強培訓(xùn)和管理，提升服務(wù)品質(zhì)，豐富游客的旅游體驗。

3 江布拉克旅游發(fā)展對策

3.1 提升市場推廣力度

加強江布拉克鄉(xiāng)村旅游的市場推廣，提高其知名度和影響力。通過社交媒體、旅游展覽等多渠道宣傳推廣，吸引更多的目標游客關(guān)注和選擇。同時，與旅行社和線上旅游平臺合作，開展促銷活動，提供優(yōu)惠和套餐，吸引更多游客。

3.2 加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

改善江布拉克的旅游基礎(chǔ)設(shè)施，包括交通、停車場、餐飲、住宿和衛(wèi)生設(shè)施等。提升交通可達性，與相關(guān)部門合作改善道路和公共交通線路，增加出行便捷性和舒適性。同時，提供多樣化的住宿和餐飲選擇，滿足不同游客的需求，提高整體的旅游體驗。

3.3 創(chuàng)新旅游產(chǎn)品和體驗

進一步豐富江布拉克的旅游產(chǎn)品和體驗，根據(jù)游客的需求和市場趨勢，開發(fā)新的旅游項目和活動。例如，組織農(nóng)耕體驗、手工藝制作、民俗表演、戶外探險等，提供獨特的互動體驗，增加游客的參與度和留存率。同時，注重挖掘和保護本地的文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)，提供真實、深入的文化體驗。

3.4 加強區(qū)域合作與聯(lián)動

與周邊景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點加強合作與聯(lián)動，共同推動地區(qū)旅游發(fā)展。通過推出聯(lián)票、線路聯(lián)動等方式，吸引游客跨景區(qū)游覽，提供豐富多樣的旅游選擇。同時，加強信息共享和合作推廣，形成合力，提高整個地區(qū)的旅游吸引力和競爭力。

3.5 加強可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護

制定和執(zhí)行可持續(xù)發(fā)展策略，平衡旅游業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護。加強環(huán)境教育和宣傳，引導(dǎo)游客遵守旅游行為準則，保護生態(tài)環(huán)境和文化遺產(chǎn)。合理控制游客容量，采取限流措施，保持景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)平衡。

3.6 提升服務(wù)質(zhì)量與安全管理

注重提升旅游服務(wù)質(zhì)量，培訓(xùn)和提高員工的專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)技能。建立健全的安全管理體系，加強安全培訓(xùn)和應(yīng)急處置能力建設(shè)。關(guān)注游客的反饋和需求，不斷改進服務(wù)和體驗，提高游客滿意度和口碑。

3.7 積極應(yīng)對市場波動與風險

建立靈活的市場調(diào)節(jié)機制，根據(jù)市場波動和風險變化，及時調(diào)整旅游產(chǎn)品和策略。建立緊急管理預(yù)案，應(yīng)對突發(fā)事件和不可預(yù)見的風險。同時，積極開發(fā)新的市場和客源，降低對特定市場的依賴，提高抗風險能力。

4 結(jié)語

江布拉克具有豐富的自然風光和獨特的文化底蘊，其鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢在于其獨特的自然景觀和文化遺產(chǎn)。此外，體驗旅游的興起、區(qū)域合作與聯(lián)動效應(yīng)以及智慧旅游技術(shù)的應(yīng)用也為其提供了發(fā)展機會。然而，江布拉克鄉(xiāng)村旅游也面臨一些挑戰(zhàn)。其中，交通可達性有限、市場推廣不足、旅游基礎(chǔ)設(shè)施不完善、人力資源和管理不足以及環(huán)境可持續(xù)性問題是主要劣勢和挑戰(zhàn)。

為促進江布拉克鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，需要采取一系列措施。如加強市場推廣力度，改善基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新旅游產(chǎn)品和體驗，加強區(qū)域合作與聯(lián)動，注重可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護，提升服務(wù)質(zhì)量與安全管理，并積極應(yīng)對市場波動和風險。通過這些措施的實施，提升其知名度和市場影響力，吸引更多游客的關(guān)注和選擇。

總之，通過有效的對策和措施，提升江布拉克在旅游市場中的競爭力，為游客提供獨特、豐富的旅游體驗，為地方經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興作出積極貢獻。