何聰
“貪婪就像潘多拉魔盒,一旦被打開(kāi),就變得肆無(wú)忌憚,最終讓人一步步走向腐敗墮落的不歸路。”面對(duì)鏡頭,達(dá)州市通川區(qū)征地拆遷辦原黨組成員、副主任覃建軍泣不成聲,但悔之晚矣。
因嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律,構(gòu)成職務(wù)違法并涉嫌貪污犯罪,覃建軍被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職。2022年6月,覃建軍因犯貪污罪、受賄罪數(shù)罪并罰,被依法判處有期徒刑7年6個(gè)月,并處罰金60萬(wàn)元。
膽大妄為始于貪
在同事們眼中,覃建軍曾是一名是勤勤懇懇、踏實(shí)肯干、能力突出的黨員干部。2014年7月,他被調(diào)入達(dá)州市通川區(qū)征地拆遷辦公室,因工作表現(xiàn)出色,逐步從一名普通職工成長(zhǎng)為區(qū)征地拆遷辦黨組成員、副主任。在多個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)中,覃建軍也曾堅(jiān)持“5+2”“白+黑”的工作模式,深入征拆一線,走村入戶(hù)宣傳政策。
然而手握拆遷工作自由裁量權(quán)的覃建軍,面對(duì)手中審批過(guò)的一筆筆巨額拆遷款,看著拆遷戶(hù)們“喜提”拆遷款,心態(tài)逐步發(fā)生變化。“接觸的人多了廣了,就覺(jué)得人家耍、人家吃,包里摸得出來(lái)錢(qián),自己卻拿不出來(lái),所以人家拿紅包、送禮金我就收了,用的時(shí)候就大方了。另一方面,又覺(jué)得工作做好,‘維護(hù)了群眾利益,老百姓給我們紅包是‘理所當(dāng)然?!泵鎸?duì)工作人員的調(diào)查,覃建軍坦白了自己受賄的想法。
在“吃點(diǎn)、拿點(diǎn)、收點(diǎn)”問(wèn)題上,覃建軍不以為意,甚至覺(jué)得理所當(dāng)然。正是因?yàn)橛辛恕袄硭?dāng)然”的心理安慰,覃建軍才被貪欲一步步“蠶食殆盡”。
2016年下半年,達(dá)州市人民政府啟動(dòng)某公園建設(shè)項(xiàng)目并成立指揮部,通川區(qū)征拆辦負(fù)責(zé)征地拆遷補(bǔ)償安置工作的具體實(shí)施。其中,某社區(qū)三組居民宦氏兄弟倆的房屋在此次拆遷范圍內(nèi),但他倆對(duì)征拆工作組估算補(bǔ)償金額不滿(mǎn)意,為爭(zhēng)取到500萬(wàn)元左右的拆遷補(bǔ)償款,同年9月初的一天,向拆遷工作組送上了10萬(wàn)元“辛苦費(fèi)”。
面對(duì)巨大的誘惑,覃建軍沒(méi)有經(jīng)受住考驗(yàn),心安理得地收下了這筆“辛苦費(fèi)”。覃建軍此番分得3.4萬(wàn)元。從一包煙到一次宴請(qǐng),從幾百元的紅包到幾萬(wàn)元的賄賂,在嘗到甜頭后,覃建軍的貪腐之心也越來(lái)越重。
濫用權(quán)力終害己
隨著拆遷范圍的不斷擴(kuò)大,覃建軍手中的權(quán)力也逐步變大,野心、貪欲也不斷膨脹,心中的廉潔自律之弦也越來(lái)越松。此時(shí),被貪欲“蠶食”的覃建軍再難抵擋金錢(qián)的誘惑。
2020年8月,達(dá)州市通川區(qū)紀(jì)委監(jiān)委收到群眾舉報(bào),并迅速對(duì)檢舉內(nèi)容展開(kāi)調(diào)查,調(diào)查發(fā)現(xiàn)某社區(qū)居民龔某某與龔某甲房屋大小相差無(wú)幾,但所得拆遷補(bǔ)償款卻相差130余萬(wàn)元。二人的拆遷款為何差距如此之大?隨著辦案人員的調(diào)查,覃建軍的違紀(jì)違法事實(shí)被揭開(kāi)。
原來(lái),此前在某醫(yī)院的建設(shè)項(xiàng)目征拆任務(wù)中,覃建軍經(jīng)過(guò)宦氏兄弟違規(guī)操作的啟發(fā),對(duì)征拆工作動(dòng)起了“歪腦筋”。作為此次征拆項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人,他利用職務(wù)之便,伙同朝陽(yáng)街道某社區(qū)居委會(huì)主任何某某,串通該社區(qū)9組拆遷戶(hù)張某某,偽造虛增其拆遷面積,達(dá)到虛增拆遷補(bǔ)償金的目的。
具體而言,覃建軍在幕后出主意,讓何某某帶著張某某想辦法找法院裁決,將張某某與他人聯(lián)建的違章建房以法院調(diào)解書(shū)的形式確權(quán)分割成三戶(hù)人(其母龔某某、其本人張某某、其妻王某某)分別所有,使其表面上合法化,再按“有房無(wú)戶(hù)”的標(biāo)準(zhǔn)安置三戶(hù)人,重新計(jì)算后補(bǔ)償款總額為233萬(wàn)余元,比之前預(yù)估的補(bǔ)償款高出130余萬(wàn)元。就這樣,覃建軍伙同他人共同騙取征地拆遷補(bǔ)償款130余萬(wàn)元,其中,覃建軍獲利15萬(wàn)元。
從一步步突破底線、觸碰高壓線,直至全線失守,待到東窗事發(fā)時(shí),覃建軍才發(fā)現(xiàn)自己的“理所當(dāng)然”已引發(fā)大禍患。
“我對(duì)不起組織,對(duì)不起家人,這個(gè)事情不但讓父親的舊病復(fù)發(fā),也影響娃兒高考……”面對(duì)審查調(diào)查人員,覃建軍已經(jīng)泣不成聲,但悔之晚矣。
執(zhí)紀(jì)人有話說(shuō)
征地拆遷工作與群眾利益息息相關(guān)。覃建軍身為黨員干部,法紀(jì)觀念十分淡薄,在執(zhí)行征地拆遷政策時(shí),打著為群眾爭(zhēng)利、為推進(jìn)工作的幌子,打擦邊球搞變通、闖紅燈,搞上有政策下有對(duì)策,明目張膽伙同他人騙取征拆補(bǔ)償資金,不僅損害國(guó)家利益,還抹黑了政府形象。如何對(duì)待和行使手中權(quán)力,是檢驗(yàn)黨員干部黨性強(qiáng)弱、官德優(yōu)劣的試金石。須知,黨員干部手中的權(quán)力是黨和人民賦予的,必須用來(lái)為黨工作、為人民服務(wù)。