張帆

黨的十八大以來，習(xí)近平多次強調(diào)以人民為中心的思想理念，創(chuàng)造性地提出一系列關(guān)于以人民為中心的新觀點，彰顯中國共產(chǎn)黨人始終把人民放在心中最高位置的政治情懷。系統(tǒng)把握新時代以人民為中心發(fā)展理念的實踐價值與實踐要求，對深入貫徹黨的二十大精神、推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重要意義。

一、新時代以人民為中心發(fā)展理念的實踐價值

（一）夯實黨的執(zhí)政根基

習(xí)近平強調(diào)，為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興，中國共產(chǎn)黨就是為了這一使命而生，并以高度的自覺意識承擔(dān)使命、履行使命的。這種對使命的自覺認(rèn)定與履行是由共產(chǎn)黨的政黨基因決定的，是我們黨執(zhí)政的深厚根基之一?！爸袊伯a(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民是我們黨執(zhí)政的最深厚基礎(chǔ)和最大底氣?！膘柟讨袊伯a(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)鍵是爭取民心。深厚而廣泛的群眾基礎(chǔ)是中國共產(chǎn)黨永葆執(zhí)政地位的力量源泉。人民群眾是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，必須要把人民群眾作為我們黨的根本所在，

（二）中國式現(xiàn)代化的特色彰顯

習(xí)近平指出，“我國14 億人口要整體邁入現(xiàn)代化社會，其規(guī)模超過現(xiàn)有發(fā)達國家的總和，將徹底改寫現(xiàn)代化的世界版圖，在人類歷史上是一件有深遠(yuǎn)影響的大事”[1]。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民至上、堅持共同富裕，推進人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化就能得到最廣大人民的擁護和支持，就有不竭的動力源泉。區(qū)別于為少數(shù)人謀利益的西方現(xiàn)代化，中國式現(xiàn)代化始終堅持現(xiàn)代化不是一部分人、少數(shù)人的現(xiàn)代化，而是全體人民的現(xiàn)代化，堅持讓14 億多人整體邁入現(xiàn)代化，“一個都不能少”。

（三）為新時代中國特色社會主義建設(shè)指明了方向

新時代以人民為中心發(fā)展理念扎根中國特色社會主義的豐富滋養(yǎng)，在世情國情黨情不斷變化的情況下，不斷總結(jié)經(jīng)驗，不斷調(diào)整思路。不管風(fēng)云如何變幻，中國特色社會主義方向和道路始終不變。它抓住中國特色社會主義的本質(zhì)要求，專注于人民的根本利益，從經(jīng)濟上興民、政治上重民、社會上惠民、文化上安民、生態(tài)上利民多項內(nèi)容出發(fā)，多管齊下，傾力破解這一時代課題，為中國共產(chǎn)黨堅持和發(fā)展中國特色社會主義指明了新方向，找到了新出路。

（四）為世界人類發(fā)展提供了中國經(jīng)驗

中國共產(chǎn)黨不僅僅為民族謀復(fù)興，為人民謀幸福，還將“中國夢”和“世界夢”有機結(jié)合起來，為世界謀大同，為實現(xiàn)人類解放，探索人類文明新形態(tài)作出更大的貢獻。西方資本主義世界，在新冠疫情、社會分裂、貧富差距擴大等問題面前無力應(yīng)對，而社會主義中國卻用全面脫貧攻堅戰(zhàn)，疫情防護保衛(wèi)戰(zhàn)和推進共同富裕等行動終結(jié)了“歷史終結(jié)論”，社會主義事業(yè)在中國蓬勃發(fā)展，給世界上其他希望保持獨立發(fā)展的國家指出了一條新的現(xiàn)代化道路。

二、新時代以人民為中心發(fā)展理念的實踐要求

（一）堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)

加強黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，必須把黨關(guān)于以為人民中心的價值、理念、制度、程序、治理和機制嵌入到國家政治生活各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)中，落實到人民群眾參與社會治理的具體實踐中，保證人民當(dāng)家作主。堅定不移貫徹、踐行黨的群眾路線，堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，自覺從人民群眾的偉大實踐中汲取智慧和力量，自覺接受人民群眾的評判和監(jiān)督。堅持以人民為中心，就要認(rèn)識到“打鐵必須自身硬”。黨必須用時代發(fā)展要求審視自己，以強烈憂患意識警醒自己，使黨在革命性鍛造中更加堅強，以自身全面過硬贏得人民衷心擁護和支持。

（二）堅持中國特色社會主義

中國特色社會主義道路，既堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕，又全面推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明以及其他各方面建設(shè)，促進人的全面發(fā)展。習(xí)近平指出，中國特色社會主義道路“符合中國實際、反映中國人民意愿、適應(yīng)時代發(fā)展要求，不僅走得對、走得通，而且走得穩(wěn)、走得好”[2]。

（三）實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

社會是人民的社會，人民是社會的人民，不論社會治理還是國家治理，都需要以人民為中心，立足人民的現(xiàn)實需要，走符合人民實際需要的高質(zhì)量發(fā)展道路，讓人民過上幸福美好的日子。高質(zhì)量發(fā)展是適應(yīng)社會主要矛盾變化、解決發(fā)展中突出問題的現(xiàn)實路徑。解決社會主要矛盾是我們制定路線、謀劃發(fā)展的出發(fā)點。只有主動適應(yīng)社會主要矛盾變化，堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展，才能解決我國發(fā)展中存在的深層次矛盾和問題，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

（四）發(fā)展全過程人民民主

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民民主立足于人民本位，把馬克思主義民主理論與中國實際結(jié)合起來，與中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化結(jié)合起來，創(chuàng)造性地建立了全程人民民主。全程人民民主堅持以人民為中心，以其科學(xué)有效的制度安排和具體現(xiàn)實的民主實踐，實現(xiàn)了人民當(dāng)家作主。“堅持人民當(dāng)家作主，發(fā)展人民民主，密切聯(lián)系群眾，緊緊依靠人民推動國家發(fā)展”[3]，是我國國家制度和治理體系的十三個顯著優(yōu)勢之一。全過程人民民主推動解決國家治理中事關(guān)人民根本利益的重大問題，不斷滿足人民對民主的新要求新期盼。全過程人民民主能夠有效保證人民享有更加廣泛、更加充實的權(quán)利和自由。

（五）實現(xiàn)全體人民共同富裕

共同富裕集中體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。堅持共同富裕，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的理念，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。貧窮不是社會主義，平均主義不是社會主義，兩極分化也不是社會主義。要先把“蛋糕”做大，然后通過合理的制度安排把“蛋糕”分好。一方面，要體現(xiàn)效率，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，通過做大“蛋糕”持續(xù)創(chuàng)造和積累社會財富。另一方面，要促進公平，堅持共享發(fā)展，科學(xué)調(diào)整收入分配格局，構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系，切實把“蛋糕”分好。

（六）促進人與自然和諧共生

習(xí)近平生態(tài)文明思想追求“人與自然和諧共生”，蘊含以人民為中心的發(fā)展思想的生存論根基。習(xí)近平生態(tài)文明思想的終極關(guān)切和價值取向是作為整體的人，認(rèn)為“人與自然是生命共同體”，是對以人為目的、以人為中心、人的自由全面發(fā)展的發(fā)展理念的深化。習(xí)近平指出，“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福?！卑l(fā)展經(jīng)濟是為了民生，保護生態(tài)環(huán)境同樣也是為了民生。這種綠色生態(tài)發(fā)展觀所追求的“人民中心”就是通過協(xié)調(diào)人與自然之間的關(guān)系，實現(xiàn)代內(nèi)公平和代際公平，把人的生存作為發(fā)展的最終關(guān)切。

（七）推動構(gòu)建人類命運共同體

中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的政黨，也是為人類謀進步、為世界謀大同的政黨。黨的二十大報告提出“促進世界和平與發(fā)展，推動構(gòu)建人類命運共同體”，并將推動構(gòu)建人類命運共同體作為中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一。構(gòu)建人類命運共同體重要理念，是回答和解決當(dāng)今世界面臨的時代之問的中國方案，是給世界人民帶來福祉的人間正道，引領(lǐng)了中國特色大國外交理論與實踐創(chuàng)新，為人類社會實現(xiàn)共同發(fā)展、持續(xù)繁榮、長治久安繪制了藍(lán)圖，體現(xiàn)了中國將自身發(fā)展與世界發(fā)展相統(tǒng)一的全球視野、世界胸懷和大國擔(dān)當(dāng)。

（八）創(chuàng)造人類文明新形態(tài)

與資本主義不同，中國共產(chǎn)黨堅信人民是歷史的創(chuàng)造者和推動者，其開創(chuàng)的人類文明新形態(tài)是依靠人民的力量、實踐和智慧創(chuàng)造出來的，以滿足人民對美好生活的向往和實現(xiàn)全體人民共同富裕為目標(biāo)追求，是真正堅持人民至上、以人民為中心的文明形態(tài)。我們黨堅持人民至上的立場在現(xiàn)代化文明實踐中得以充分彰顯。人民是中國式現(xiàn)代化新文明的創(chuàng)造者、共享者和評判者。習(xí)近平指出，“中國共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民根本利益，與人民休戚與共、生死相依，沒有任何自己特殊的利益，從來不代表任何利益集團、任何權(quán)勢團體、任何特權(quán)階層的利益”[4]，這是人類文明新形態(tài)與西方資本主義現(xiàn)代化文明在價值指向上的本質(zhì)不同。

三、結(jié)語

新時代以人民為中心發(fā)展理念是吸收中國共產(chǎn)黨百年來對人民思想的探索經(jīng)驗，是扎根中華大地的民本文化發(fā)展土壤，是百年來國際共產(chǎn)主義運動的經(jīng)驗總結(jié)，是對西方人本主義思想的借鑒和揚棄，蘊含著深厚的實踐邏輯，為新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)提供科學(xué)的理論指導(dǎo)和堅實的力量源泉。