張有鵬
摘要:林業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展加大了人民對(duì)生態(tài)、綠色、健康生活環(huán)境的追求,生態(tài)林業(yè)建設(shè)受到了社會(huì)各方面的廣泛關(guān)注。林業(yè)資源是生態(tài)林業(yè)建設(shè)的主要內(nèi)容,要提升林業(yè)資源配置的合理性,就要加大林業(yè)技術(shù)推廣力度,本文對(duì)林業(yè)技術(shù)推廣在生態(tài)林業(yè)建設(shè)中的應(yīng)用展開了探討,并提出了林業(yè)技術(shù)推廣在生態(tài)林業(yè)建設(shè)中的應(yīng)用路徑,以期為推動(dòng)生態(tài)林業(yè)建設(shè)提供參考。
關(guān)鍵詞:林業(yè);技術(shù)推廣;生態(tài)林業(yè)建設(shè)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,國家與人民越來越重視生態(tài)工程建設(shè),生態(tài)林業(yè)建設(shè)對(duì)生態(tài)項(xiàng)目的發(fā)展有著顯著的推動(dòng)作用,受到了廣泛的重視,在此背景下,國家陸續(xù)啟動(dòng)了六大林業(yè)工程,不斷加大投資力度,擴(kuò)展各區(qū)的林業(yè)建設(shè)規(guī)模。在生態(tài)林業(yè)建設(shè)中,要加大技術(shù)推廣力度,應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)手段,為生態(tài)林業(yè)建設(shè)提供技術(shù)支持,恢復(fù)物種多樣性,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共處。
1 林業(yè)技術(shù)推廣與生態(tài)林業(yè)概述
1.1 林業(yè)技術(shù)推廣
林業(yè)技術(shù)實(shí)質(zhì)上是農(nóng)業(yè)技術(shù)的一部分,林業(yè)技術(shù)的推廣模式也類似于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,通過多種媒介與途徑,為林業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營主體推廣先進(jìn)技術(shù),為林業(yè)發(fā)展提供現(xiàn)代化技術(shù)支持。因此,林業(yè)技術(shù)推廣是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中不可或缺的重要環(huán)節(jié)。林業(yè)技術(shù)推廣過程是林業(yè)科學(xué)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化過程,連接林業(yè)技術(shù)研發(fā)者和經(jīng)營者[1]。林業(yè)技術(shù)推廣分為狹義和廣義兩方面,其在推廣內(nèi)容和途徑上存在差異,狹義的林業(yè)技術(shù)推廣只包括林業(yè)技術(shù)本身,而廣義的林業(yè)技術(shù)推廣則涵蓋了林業(yè)技術(shù)的應(yīng)用與管理兩方面內(nèi)容。具體來說,狹義上的林業(yè)技術(shù)推廣指在政府或主管部門的帶領(lǐng)下,將先進(jìn)的林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣到基層,如向林農(nóng)介紹科學(xué)施肥技術(shù)、病蟲害防治等技術(shù),促進(jìn)林業(yè)建設(shè)生產(chǎn)水平的提高,助力林農(nóng)實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。廣義上的林業(yè)技術(shù)推廣是以森林經(jīng)營管理理論為基礎(chǔ),結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù),向林業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營者推廣應(yīng)用于林業(yè)生產(chǎn)中各方面的林業(yè)技術(shù);包括但不限于咨詢、教育、開發(fā)和其他服務(wù)形式,在林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營群體中推廣林業(yè)前沿技術(shù)。林業(yè)技術(shù)推廣人員有責(zé)任對(duì)林農(nóng)進(jìn)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程技術(shù)服務(wù)與指導(dǎo),促進(jìn)生態(tài)林業(yè)建設(shè)的系統(tǒng)性、科學(xué)性和綜合性發(fā)展。
1.2 生態(tài)林業(yè)建設(shè)
改革開放初期,為滿足城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,人們對(duì)森林資源進(jìn)行無節(jié)制的采伐,打破了人類與自然生態(tài)之間的平衡,并帶來了眾多的環(huán)境問題,如荒漠化嚴(yán)重、水土流失嚴(yán)重、空氣污染嚴(yán)重、森林資源枯竭等。這些環(huán)境問題都極大地阻礙著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略背景下,生態(tài)文明建設(shè)受到了政府與社會(huì)各界的重視。林業(yè)作為生態(tài)系統(tǒng)中重要的組成部分之一,對(duì)維護(hù)生態(tài)平衡和環(huán)境保護(hù)具有十分重要的作用。傳統(tǒng)的林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與管理模式難以滿足新形勢(shì)下可持續(xù)發(fā)展要求,生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾日益尖銳,林業(yè)發(fā)展迫切需要新的途徑。因此,如何通過加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)已成為當(dāng)前亟待解決的重要課題。生態(tài)林業(yè)建設(shè)不僅能夠達(dá)到人與自然和諧共生的目的,而且還可以推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步[2]。具體來說,生態(tài)林業(yè)建設(shè)指林業(yè)發(fā)展要同時(shí)立足于生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),以挖掘現(xiàn)有生態(tài)資源價(jià)值為前提,進(jìn)行林業(yè)建設(shè)活動(dòng)。生態(tài)林業(yè)建設(shè)圍繞林業(yè)建設(shè)這一核心,結(jié)合現(xiàn)有的自然環(huán)境狀況和經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平,在林業(yè)學(xué)、生態(tài)學(xué)以及生態(tài)工程學(xué)等學(xué)科的理論知識(shí)指導(dǎo)下,構(gòu)建科學(xué)、合理、可行、穩(wěn)定的林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。從整體角度分析,生態(tài)林業(yè)建設(shè)主要包括森林植被保護(hù)與恢復(fù)工作以及林業(yè)資源開發(fā)與利用兩方面內(nèi)容。建設(shè)生態(tài)林業(yè)的最終目的是改善現(xiàn)階段生態(tài)環(huán)境,借助先進(jìn)科技手段,開展林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)綜合研究、科學(xué)規(guī)劃和調(diào)整,合理規(guī)劃和整合林業(yè)資源;通過退耕還林、植樹造林等方法,借助林業(yè)技術(shù)推廣,達(dá)到改善和調(diào)控生態(tài)系統(tǒng)的目的。
2 林業(yè)技術(shù)推廣在生態(tài)林業(yè)建設(shè)中的意義
2.1 林業(yè)技術(shù)推廣是生態(tài)林業(yè)建設(shè)的先導(dǎo)
生態(tài)林業(yè)是以木本植物群落為主要對(duì)象,以生態(tài)學(xué)原理為基礎(chǔ),在生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的指導(dǎo)下,通過系統(tǒng)工程的方法打造充分利用自然資源、整體協(xié)調(diào)、循環(huán)再生的林業(yè)生產(chǎn)模式。生態(tài)林業(yè)建設(shè)包括森林培育和管理、森林資源保護(hù)與利用2個(gè)系統(tǒng),其中的核心問題是如何提高林木生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益三者統(tǒng)一。生態(tài)林業(yè)是一種高水平的林業(yè)經(jīng)營模式,生態(tài)林業(yè)建設(shè)中的要素組合、資源配置、信息傳遞與技術(shù)手段等均要以完善的科學(xué)技術(shù)為后盾,才能發(fā)揮出應(yīng)有的作用,滿足生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的要求。目前我國已經(jīng)進(jìn)入加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,生態(tài)建設(shè)面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),發(fā)展生態(tài)林業(yè)勢(shì)在必行。生態(tài)林業(yè)是農(nóng)業(yè)、林業(yè)與畜牧業(yè)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)交叉經(jīng)營、整體協(xié)調(diào)、循環(huán)再生的經(jīng)營模式,其具有綜合性、立體性、技術(shù)性、高效性、社會(huì)性等特征,這些特征決定了生態(tài)林業(yè)的建設(shè)與發(fā)展要以科學(xué)技術(shù)為先導(dǎo),充分發(fā)揮出技術(shù)推廣的帶領(lǐng)效果,實(shí)現(xiàn)生態(tài)林業(yè)在生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益中的價(jià)值。
2.2 林業(yè)技術(shù)推廣是科研與林業(yè)生產(chǎn)之間連接紐帶
林業(yè)技術(shù)推廣是連接林業(yè)發(fā)展和前沿科學(xué)技術(shù)的橋梁,更是將林業(yè)技術(shù)應(yīng)用于實(shí)際生產(chǎn)中的前提[3]。隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)水平的提高,人們對(duì)于生態(tài)環(huán)境的要求越來越高,為了滿足當(dāng)前時(shí)代下人民群眾對(duì)于生態(tài)、綠色、健康生活環(huán)境的追求,要加強(qiáng)林業(yè)科技推廣工作,促進(jìn)林業(yè)事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。但由于林業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng),且受外界因素的影響較大,在生態(tài)林業(yè)的發(fā)展過程中,不同地區(qū)的科技成果轉(zhuǎn)化效果存在一些差異性,從而導(dǎo)致科技運(yùn)用率不高??蒲谐晒麑儆跐撛谏a(chǎn)力,唯有將其轉(zhuǎn)換為實(shí)際生產(chǎn)力,才能充分發(fā)揮出科研成果的價(jià)值。因此,為了提高科技成果轉(zhuǎn)化率,最佳途徑是建立健全技術(shù)推廣組織,使其作為連接科技成果和生產(chǎn)實(shí)際的橋梁,將科技成果帶出實(shí)驗(yàn)室,通過試驗(yàn)示范和宣傳,應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐中,提升林業(yè)生產(chǎn)效益。
2.3 林業(yè)技術(shù)是林農(nóng)增產(chǎn)增收的有效途徑
林業(yè)建設(shè)是解決“三農(nóng)”問題的重要手段,但目前林農(nóng)作為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,發(fā)展前景并不樂觀,有些林農(nóng)甚至屬于困難群體,林區(qū)貧困問題十分突出。雖然隨著集體林權(quán)制度改革的推進(jìn),林地分包到戶政策等落實(shí),大大提高了林農(nóng)的生產(chǎn)積極性,但林農(nóng)在社會(huì)中的弱勢(shì)群體地位并未發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。因此,對(duì)林農(nóng)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),提高林農(nóng)的綜合素質(zhì)成為當(dāng)務(wù)之急。林業(yè)技術(shù)推廣組織可為林農(nóng)提供培訓(xùn)與技術(shù)指導(dǎo),協(xié)助林農(nóng)采取林業(yè)規(guī)模經(jīng)營,減少市場(chǎng)交易成本,拓寬林農(nóng)融資渠道,增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,在林農(nóng)增產(chǎn)增收等方面有著積極的作用。如以前長(zhǎng)期提倡的庭院經(jīng)濟(jì)、林下經(jīng)濟(jì)在助農(nóng)增收中曾占一席之地并將大有作為;近年來,甘肅省慶陽市穩(wěn)步推行的“一村萬樹”工程、“再造一個(gè)子午嶺”提質(zhì)增效、三年倍增計(jì)劃等,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓展發(fā)展空間,從而實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益“三贏”,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興。
3 林業(yè)技術(shù)推廣在生態(tài)林業(yè)建設(shè)中的應(yīng)用路徑
3.1 建立完善的林業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò),提升科研成果的轉(zhuǎn)化率
完善的林業(yè)技術(shù)推廣體系,能夠有效提高林業(yè)技術(shù)推廣工作的效果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣體系作為我國林業(yè)推廣體系的基礎(chǔ),其工作效果直接影響著生態(tài)林業(yè)建設(shè)的最終成效。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)部門,林業(yè)技術(shù)推廣人員往往需要深入基層,直接接觸林農(nóng),故林業(yè)技術(shù)推廣部門要圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展林業(yè)技術(shù)推廣工作。在實(shí)際應(yīng)用過程中,須結(jié)合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境特點(diǎn),制定科學(xué)合理的林業(yè)技術(shù)推廣策略,對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行全方位的保護(hù)。為確保林業(yè)技術(shù)能夠有效應(yīng)用于生態(tài)林業(yè)建設(shè)中,必須建立和完善林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。目前我國生態(tài)林業(yè)建設(shè)存在缺乏先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用、推廣渠道單一以及成果轉(zhuǎn)化率低等問題,這就要求林業(yè)主管部門要加強(qiáng)與科研院所或高校的合作,通過多種方式促進(jìn)林業(yè)技術(shù)推廣工作的開展。生態(tài)林業(yè)建設(shè)形式不一,對(duì)于林業(yè)技術(shù)的需求也存在差異性,科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制也要有所不同。針對(duì)生態(tài)效益需求的林業(yè)技術(shù)推廣,要構(gòu)建以政府財(cái)政資金為主的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制;針對(duì)社會(huì)效益需求的林業(yè)技術(shù)推廣,應(yīng)建立以企業(yè)資金投入為主的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制;針對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的需求的林業(yè)技術(shù)推廣,應(yīng)建立市場(chǎng)投資資金主導(dǎo)型科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。
3.2 推進(jìn)林業(yè)技術(shù)體制改革,營造有利于成果轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境
在林業(yè)技術(shù)推廣中,要加大科研經(jīng)費(fèi)的投入,鼓勵(lì)研發(fā)實(shí)用性的林業(yè)技術(shù)。一是要增加在林業(yè)科研中的投入力度,提升林業(yè)科研成果的研發(fā)效率。二是加大在林業(yè)推廣過程中的投入,推動(dòng)科技成果向經(jīng)濟(jì)效益的轉(zhuǎn)化,同時(shí)也能讓更多的林農(nóng)了解并接受新知識(shí)。三是在林業(yè)實(shí)用技術(shù)方面也要增加投入,對(duì)現(xiàn)有的成熟科技成果積極應(yīng)用,對(duì)科研、推廣和實(shí)際應(yīng)用中表現(xiàn)優(yōu)秀的單位及個(gè)人給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
根據(jù)不同性質(zhì)的林業(yè)科技采用的不同林業(yè)科技推廣模式,將科技成果作為一種“商品”,主張科技承包和技術(shù)入股,將效益和科技人員利益聯(lián)系在一起。建立和完善以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。同時(shí),政府要充分發(fā)揮出自身的帶領(lǐng)作用,實(shí)施技術(shù)服務(wù)和承包、示范輻射、合作推廣和其他形式的推廣模式。就公共產(chǎn)品方面的林業(yè)技術(shù),因其具有公益性質(zhì),面向全體的社會(huì)成員,利用市場(chǎng)機(jī)制難以保障其能夠達(dá)到最佳的推廣效果。因此,對(duì)于公益性質(zhì)的林業(yè)技術(shù),其推廣工作要堅(jiān)持主導(dǎo)的模式。對(duì)于具有個(gè)人性質(zhì)的林業(yè)技術(shù),須在以市場(chǎng)為主導(dǎo)的前提下開展推廣工作,政府采取宏觀指導(dǎo)的方式,以優(yōu)惠的形式引進(jìn)資金,以合資或獨(dú)資的形式開展技術(shù)推廣工作。同時(shí),充分利用當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)媒體與新媒體的價(jià)值與功能,提升技術(shù)推廣效果。
3.3 增強(qiáng)林業(yè)技術(shù)推廣的可持續(xù)發(fā)展能力
在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不發(fā)達(dá),我國林業(yè)技術(shù)推廣以講座宣傳為主。隨著科技的進(jìn)步以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,這一推廣模式已難以滿足現(xiàn)代生態(tài)林業(yè)建設(shè)需要,存在許多局限性,無法有效促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。為發(fā)揮林業(yè)技術(shù)推廣對(duì)生態(tài)林業(yè)建設(shè)的促進(jìn)作用,要豐富和改進(jìn)林業(yè)技術(shù)推廣的服務(wù)內(nèi)容。將林業(yè)技術(shù)推廣與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,從多方面著手開展林業(yè)技術(shù)推廣活動(dòng)。林業(yè)技術(shù)推廣人員要深入基層,前往生態(tài)林業(yè)生產(chǎn)一線,實(shí)地考察當(dāng)?shù)亓謪^(qū)生態(tài)建設(shè)工作的具體情況,并與當(dāng)?shù)氐牧洲r(nóng)深入交流,總結(jié)林農(nóng)在日常生產(chǎn)過程中遇到的難點(diǎn)問題,在此基礎(chǔ)上制定出更具針對(duì)性的林業(yè)技術(shù)推廣方案,加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)推廣效果。
打造現(xiàn)代化林業(yè)示范基地,發(fā)揮其輻射帶動(dòng)的作用,為林農(nóng)提供林業(yè)技術(shù)在生態(tài)林業(yè)建設(shè)中的應(yīng)用范例。同時(shí),探索示范基地項(xiàng)目建設(shè)和收入分配相結(jié)合的機(jī)制,打造產(chǎn)權(quán)合法、配置清晰的示范基地,提高技術(shù)人員積極性,提升林業(yè)技術(shù)推廣效果。如甘肅省慶陽市立足區(qū)域生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特色,堅(jiān)持連片開發(fā)與重點(diǎn)推進(jìn)相結(jié)合,以持續(xù)增加貧困人口收入為核心,以培育苗林產(chǎn)業(yè)、退耕還林、蘋果產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)、核桃產(chǎn)業(yè)栽植等富民產(chǎn)業(yè)為抓手,圍繞區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?;N植、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等原則,打造林業(yè)示范基地,有力地助推鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。
4 結(jié)語
生態(tài)林業(yè)建設(shè)是我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,具有顯著的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。而在生態(tài)林業(yè)建設(shè)中,林業(yè)技術(shù)推廣發(fā)揮著重要的作用,為提升生態(tài)林業(yè)的建設(shè)質(zhì)量,建議從建立林業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)林業(yè)技術(shù)體制改革與增強(qiáng)林業(yè)技術(shù)推廣的可持續(xù)發(fā)展能力等方面,提升林業(yè)技術(shù)推廣工作的有效性,促進(jìn)我國生態(tài)林業(yè)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
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