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      食品安全檢測(cè)的問題與對(duì)策分析

      2023-12-16 14:38:30張志偉王孔偉
      食品安全導(dǎo)刊 2023年25期
      關(guān)鍵詞:供應(yīng)鏈監(jiān)管食品

      張志偉,王孔偉

      (濰坊市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)所,山東濰坊 261031)

      食品安全一直是社會(huì)各界高度關(guān)注的重要議題,人們對(duì)于食品的品質(zhì)和安全有著越來越高的期待。在現(xiàn)代社會(huì),食品供應(yīng)鏈的復(fù)雜性和多樣性使得食品安全面臨極大的挑戰(zhàn)。不規(guī)范的生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸環(huán)節(jié)可能導(dǎo)致食品安全問題,信息流通不暢可能導(dǎo)致監(jiān)管部門無法追溯問題食品的來源。在此背景下,本文探討我國(guó)食品安全檢測(cè)現(xiàn)狀,分析存在的問題并給出提升食品安全檢測(cè)質(zhì)量的建議,以供參考。

      1 我國(guó)食品安全檢測(cè)現(xiàn)狀

      1.1 食品安全標(biāo)準(zhǔn)

      我國(guó)在食品安全方面制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)到加工制造的各個(gè)環(huán)節(jié),旨在確保食品的質(zhì)量和安全性。這些標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施有助于監(jiān)督和管理食品生產(chǎn)過程中的各種風(fēng)險(xiǎn),以保障消費(fèi)者的健康和權(quán)益。例如,在農(nóng)藥、獸藥殘留方面,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了最大殘留限量;在食品添加劑方面,規(guī)定了允許使用的食品添加劑種類、用量和使用條件等。此外,在重金屬等有害物質(zhì)、食品衛(wèi)生、食品包裝等方面都有相關(guān)規(guī)定[1]。

      1.2 檢測(cè)技術(shù)和設(shè)備

      我國(guó)在食品安全檢測(cè)技術(shù)和設(shè)備方面取得了不少進(jìn)展,通過不斷引進(jìn)和研發(fā)先進(jìn)的技術(shù),食品安全檢測(cè)的準(zhǔn)確性、靈敏度和檢測(cè)效率大大提高。例如,通過高效液相色譜(High Performance Liquid Chromatography,HPLC)、氣相色譜(Gas Chromatography,GC)、質(zhì)譜(Mass Spectrometry,MS)等化學(xué)分析技術(shù)檢測(cè)食品中的農(nóng)藥殘留、重金屬、食品添加劑等化學(xué)物質(zhì)。通過酶聯(lián)免疫吸附法(Enzyme-Linked Immunosorbent Assay,ELISA)等生物技術(shù)檢測(cè)食品中的抗生素、激素等物質(zhì)。運(yùn)用光譜分析、試劑盒等快速檢測(cè)技術(shù)實(shí)現(xiàn)短時(shí)間內(nèi)迅速檢測(cè)食品中的問題物質(zhì),還可以通過條碼、射頻識(shí)別(Radio Frequency Identification,RFID)、區(qū)塊鏈等技術(shù)追蹤食品的生產(chǎn)和流通過程,以確保食品的來源和品質(zhì)。

      1.3 監(jiān)督抽檢

      食品安全監(jiān)管部門會(huì)定期從市場(chǎng)上隨機(jī)抽取食品樣品進(jìn)行檢測(cè),以確保食品符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)。監(jiān)管部門會(huì)隨機(jī)抽取市場(chǎng)上不同地區(qū)、不同生產(chǎn)企業(yè)的食品樣品,確保抽樣的公平性和代表性,并針對(duì)多種指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè),如微生物污染、農(nóng)藥殘留、重金屬含量等,從而全面了解食品的質(zhì)量和安全狀況。檢測(cè)結(jié)果通常會(huì)公開發(fā)布,使消費(fèi)者能夠了解市場(chǎng)上各種食品的安全狀況。如果抽檢發(fā)現(xiàn)食品不符合標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)管部門會(huì)采取相應(yīng)的處罰措施,要求生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行整改。

      1.4 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和溯源

      風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指對(duì)食品中存在的潛在危害進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,以確定風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、程度和概率,包括對(duì)食品中各種化學(xué)、微生物、生物性等風(fēng)險(xiǎn)因素的分析和評(píng)估,以便制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理策略,進(jìn)一步指導(dǎo)監(jiān)管部門制定食品安全政策、標(biāo)準(zhǔn)和措施。食品溯源是通過記錄和追蹤食品的生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸和銷售等全過程,追溯出問題食品的來源和流向。當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)建立起食品(產(chǎn)品)安全追溯平臺(tái)。平臺(tái)內(nèi)收集和記錄了食品的生產(chǎn)、流通和銷售等關(guān)鍵信息,包括生產(chǎn)日期、產(chǎn)地、生產(chǎn)企業(yè)、批次號(hào)等。食品包裝上通常會(huì)標(biāo)注二維碼或條形碼,消費(fèi)者可以通過掃描二維碼或條形碼來獲取食品的詳細(xì)信息,了解食品的來源和質(zhì)量。追溯平臺(tái)可以幫助相關(guān)人員追蹤食品從原材料采購(gòu)、生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸?shù)阶罱K銷售的全程信息,從而能夠迅速找到食品問題的源頭,迅速定位問題批次,采取相應(yīng)的召回措施,從而降低風(fēng)險(xiǎn)。

      2 食品安全檢測(cè)存在的問題

      2.1 技術(shù)限制

      盡管食品安全檢測(cè)技術(shù)不斷發(fā)展,但是一些地區(qū)或機(jī)構(gòu)可能因?yàn)橘Y金或技術(shù)設(shè)備不足,無法及時(shí)引入最新的檢測(cè)技術(shù),從而導(dǎo)致在食品安全監(jiān)管和檢測(cè)方面技術(shù)滯后,無法充分應(yīng)對(duì)新出現(xiàn)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)[2]。這種技術(shù)限制可能影響食品檢測(cè)的準(zhǔn)確性,同時(shí)也可能影響問題食品的處理速率。

      2.2 食品檢驗(yàn)檢測(cè)工作者缺乏專業(yè)性

      隨著現(xiàn)代科技的不斷發(fā)展,食品加工技術(shù)不斷創(chuàng)新,但部分檢驗(yàn)工作者的技術(shù)和手段較為滯后,可能無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)新的食品安全風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致一些新型食品污染物或問題在檢測(cè)中被漏掉,進(jìn)而影響食品市場(chǎng)的整體安全。部分檢驗(yàn)工作者無法準(zhǔn)確檢測(cè)食品,不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品會(huì)流入市場(chǎng),危害消費(fèi)者的利益和健康,甚至導(dǎo)致消費(fèi)者降低對(duì)食品的信任度,影響消費(fèi)決策。

      2.3 監(jiān)管執(zhí)法不足

      監(jiān)管執(zhí)法不足可能會(huì)給不法商家可乘之機(jī),危害食品安全。當(dāng)前,我國(guó)食品安全監(jiān)督方面實(shí)行分段監(jiān)管,食品供應(yīng)鏈中的每一個(gè)環(huán)節(jié)相互關(guān)聯(lián),一個(gè)環(huán)節(jié)的問題可能會(huì)影響整個(gè)供應(yīng)鏈的質(zhì)量和安全。多部門分段管理可能導(dǎo)致監(jiān)管責(zé)任的模糊,監(jiān)管不到位。當(dāng)前在食品安全領(lǐng)域,法律規(guī)定雖然明確,但實(shí)際執(zhí)法過程中可能因?yàn)楸O(jiān)管權(quán)責(zé)交叉不清、執(zhí)法部門自由裁量權(quán)過大等,導(dǎo)致執(zhí)法行為不夠統(tǒng)一、透明,從而產(chǎn)生一系列問題。

      2.4 食品檢測(cè)流程規(guī)范化程度有待提高

      如果食品檢驗(yàn)檢測(cè)流程不規(guī)范,可能導(dǎo)致操作不當(dāng)、數(shù)據(jù)記錄錯(cuò)誤等問題,進(jìn)而影響檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性。不規(guī)范的檢驗(yàn)檢測(cè)流程會(huì)影響檢測(cè)結(jié)果的可信度,進(jìn)而損害檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的公信力[3]。如果檢測(cè)流程不規(guī)范,還會(huì)導(dǎo)致監(jiān)管部門難以準(zhǔn)確評(píng)估食品安全狀況。監(jiān)管部門可能需要花費(fèi)更多的精力審核檢測(cè)結(jié)果和過程,加大監(jiān)管難度。

      2.5 樣品數(shù)量有限

      食品市場(chǎng)中食品種類眾多,但是由于人力或物力資源有限,監(jiān)管機(jī)構(gòu)可能難以對(duì)所有食品進(jìn)行全面抽檢,可能導(dǎo)致食品安全風(fēng)險(xiǎn)的遺漏,無法準(zhǔn)確評(píng)估食品市場(chǎng)的整體安全狀況。此外,一些風(fēng)險(xiǎn)較低的食品類別在抽檢中可能會(huì)被漏掉,加之部分監(jiān)管機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽檢樣本數(shù)量不足,無法真實(shí)反映整體的食品安全情況,從而對(duì)消費(fèi)者的健康和權(quán)益產(chǎn)生潛在威脅。

      2.6 食品鏈條復(fù)雜

      食品供應(yīng)鏈涵蓋生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、分銷、銷售等多個(gè)環(huán)節(jié),每個(gè)環(huán)節(jié)都可能涉及不同的企業(yè)、組織和個(gè)人。在每個(gè)環(huán)節(jié)中,可能有生產(chǎn)商、加工商、批發(fā)商、零售商、物流公司等多個(gè)參與者,每個(gè)參與者對(duì)食品的質(zhì)量、安全負(fù)有不同的責(zé)任。隨著食品在供應(yīng)鏈中的流動(dòng),可能受到不同環(huán)節(jié)和參與者的影響,存在信息流動(dòng)不暢、數(shù)據(jù)不一致等問題。

      3 提高食品安全檢測(cè)能力的對(duì)策

      3.1 完善檢驗(yàn)檢測(cè)手段,提高檢測(cè)技術(shù)水平

      ①要建立科學(xué)的人員管理體系,通過培訓(xùn)、考核、建立激勵(lì)機(jī)制等,提高檢測(cè)人員的專業(yè)素質(zhì)和責(zé)任感[4]。②引入國(guó)外先進(jìn)的檢測(cè)技術(shù),促使食品檢測(cè)部門技術(shù)水平與國(guó)際接軌,提高檢測(cè)水平。③投入先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備,提高檢測(cè)精度和效率,提升機(jī)構(gòu)的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力。

      3.2 提高檢驗(yàn)檢測(cè)人員的專業(yè)性

      提高檢驗(yàn)檢測(cè)人員的專業(yè)性不僅有助于保障食品安全,還可以提升整個(gè)食品供應(yīng)鏈的質(zhì)量和可信度。因此,培養(yǎng)有知識(shí)、有技術(shù)的食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)人才是確保食品安全的關(guān)鍵之一。具體而言,食品安全領(lǐng)域不斷發(fā)展,新的食品種類和技術(shù)不斷涌現(xiàn),檢驗(yàn)檢測(cè)人員需要不斷學(xué)習(xí)和更新知識(shí),以適應(yīng)行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。食品安全涉及多個(gè)領(lǐng)域,包括食品科學(xué)、化學(xué)、微生物學(xué)等,檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)具備不同領(lǐng)域的知識(shí),以更好地檢測(cè)食品安全問題。

      3.3 加大監(jiān)督執(zhí)法力度

      增加監(jiān)管部門的人力和物力投入,加大對(duì)食品生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,確保監(jiān)管的全面性和嚴(yán)格性。建立更加完善的監(jiān)管體系,明確監(jiān)管責(zé)任,避免監(jiān)管漏洞,加強(qiáng)不同部門之間的協(xié)調(diào)合作,提升監(jiān)管效能。針對(duì)小型企業(yè)和小作坊,建立專門的監(jiān)管機(jī)制,可以對(duì)其提供更為便捷的培訓(xùn)、指導(dǎo)和監(jiān)管手段,確保其也能夠嚴(yán)格遵循食品安全標(biāo)準(zhǔn)。重視食品加工的過程和原材料的檢測(cè),建立全面的執(zhí)行流程和標(biāo)準(zhǔn),確保問題在源頭被及時(shí)發(fā)現(xiàn)和控制。

      3.4 提高食品檢測(cè)流程規(guī)范性

      對(duì)于各種檢測(cè)項(xiàng)目制定詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程,明確操作步驟、儀器使用方法、樣本處理流程等,以確保每個(gè)環(huán)節(jié)都按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),確保檢測(cè)人員理解并能正確執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程。建立內(nèi)部審核制度,定期對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)流程進(jìn)行監(jiān)督和審核,確保操作規(guī)程執(zhí)行到位。通過內(nèi)部審核可以發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)糾正。在檢測(cè)流程管理過程中,還可以引入數(shù)字技術(shù),通過信息系統(tǒng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)流程進(jìn)行數(shù)字化管理,確保流程的一致性和可追溯性,記錄每個(gè)步驟的時(shí)間、操作人員等信息,以便追溯問題的來源。

      3.5 擴(kuò)大監(jiān)管機(jī)構(gòu)的抽檢覆蓋范圍

      ①對(duì)食品的風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行評(píng)估,將高風(fēng)險(xiǎn)食品和地區(qū)納入高頻次的抽檢范圍,對(duì)于低風(fēng)險(xiǎn)的食品可以降低抽檢頻率,從而更有針對(duì)性地進(jìn)行抽檢,確保有限的資源用在風(fēng)險(xiǎn)更高的食品上,加大問題食品抽檢概率。②使用更加智能化的抽檢方法,如隨機(jī)抽樣和分層抽樣等,以保證抽樣的隨機(jī)性和代表性,增加抽檢結(jié)果的可信度。③與食品生產(chǎn)企業(yè)和銷售商建立合作機(jī)制,鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)及銷售商主動(dòng)送檢,從而擴(kuò)大抽檢樣本數(shù)量,減少漏檢風(fēng)險(xiǎn)[5]。④還可以定期開展市場(chǎng)調(diào)研,收集消費(fèi)者的反饋意見,有助于發(fā)現(xiàn)食品安全問題的熱點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。⑤利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù),分析歷史抽檢數(shù)據(jù)和食品流通信息,識(shí)別出潛在的問題食品,指導(dǎo)抽檢和監(jiān)管的重點(diǎn)。

      3.6 加強(qiáng)食品追溯以及信息共享

      ①推動(dòng)食品追溯技術(shù)的應(yīng)用,如使用區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、RFID等技術(shù),確保食品供應(yīng)鏈中的每個(gè)環(huán)節(jié)都能夠追溯到相關(guān)信息,提高信息可信度??梢灾贫ńy(tǒng)一的食品標(biāo)識(shí),明確其來源、生產(chǎn)過程和質(zhì)量信息。②要建立食品供應(yīng)鏈信息共享平臺(tái),各參與者可以在平臺(tái)上上傳和獲取食品相關(guān)信息,確保信息傳播通暢。參與者在供應(yīng)鏈中提供的信息應(yīng)包括生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié),要求信息準(zhǔn)確真實(shí),可供追溯。

      4 結(jié)語

      食品供應(yīng)鏈的全球化和復(fù)雜化將使食品安全監(jiān)管更加困難,信息共享和合作將成為關(guān)鍵。新的食品安全風(fēng)險(xiǎn)可能隨著食品加工技術(shù)和消費(fèi)習(xí)慣的變化而變化,監(jiān)管部門需要及時(shí)調(diào)整策略和方法,保持對(duì)食品安全問題的高度警惕。總體而言,未來我國(guó)食品安全檢測(cè)應(yīng)在技術(shù)、監(jiān)管和合作等方面不斷發(fā)展和完善,確保每個(gè)消費(fèi)者都能享受到安全、健康的食品,為人們的生命健康和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展提供保障。

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