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      寧夏技術(shù)交易市場(chǎng)高質(zhì)量運(yùn)行的對(duì)策選擇

      2023-12-16 03:02:14趙功強(qiáng)
      中阿科技論壇(中英文) 2023年12期
      關(guān)鍵詞:科技成果寧夏成果

      祁 錫 王 震 趙功強(qiáng)

      (1.寧夏回族自治區(qū)生產(chǎn)力促進(jìn)中心,寧夏 銀川 750000;2.寧夏科易網(wǎng)科技有限公司,寧夏 銀川 750000)

      寧夏回族自治區(qū)自古享有“塞上江南”“西北明珠”的美稱(chēng),而今依舊是中國(guó)西北重要的商品糧基地和特色農(nóng)業(yè)基地。小麥、水稻高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn),枸杞、瓜果品質(zhì)優(yōu)良,銀川附近遍布的湖沼是寧夏的水產(chǎn)基地,而賀蘭山前廣袤的草場(chǎng),則是寧夏灘羊的重要產(chǎn)區(qū)。同時(shí),冶金、電力、化工、食品等生產(chǎn)制造行業(yè)也在蓬勃發(fā)展。《2022年寧夏回族自治區(qū)政府工作報(bào)告》顯示[1],2021年寧夏全區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)4 522.3億元,同比增長(zhǎng)6.7%,這在新冠疫情期間已屬于不錯(cuò)的成績(jī)。然而,寧夏全區(qū)技術(shù)交易規(guī)模與生產(chǎn)總值不相稱(chēng),表明技術(shù)市場(chǎng)在全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不明顯,需要進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)充分認(rèn)識(shí)技術(shù)市場(chǎng)的便捷性和成果轉(zhuǎn)化優(yōu)勢(shì),促進(jìn)寧夏技術(shù)交易達(dá)成和技術(shù)市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。

      1 寧夏技術(shù)交易發(fā)展現(xiàn)狀

      1.1 技術(shù)交易總體情況

      1984年,寧夏回族自治區(qū)科技開(kāi)發(fā)中心(寧夏技術(shù)市場(chǎng)的前身)成立。1989年,自治區(qū)設(shè)立寧夏技術(shù)市場(chǎng)管理辦公室。1995年,自治區(qū)各市縣成立市縣級(jí)技術(shù)市場(chǎng)。1996年,《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》開(kāi)始實(shí)施,技術(shù)交易體量逐年增加。2006年,寧夏技術(shù)市場(chǎng)(含6個(gè)技術(shù)合同認(rèn)定登記點(diǎn))開(kāi)始使用全國(guó)技術(shù)合同網(wǎng)上登記系統(tǒng),技術(shù)交易合同開(kāi)始規(guī)范化、流程化[2-3]。近年來(lái),自治區(qū)不斷出臺(tái)促進(jìn)技術(shù)交易的利好政策,如《寧夏回族自治區(qū)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》《自治區(qū)黨委人民政府關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于促進(jìn)科技中介機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見(jiàn)》《寧夏回族自治區(qū)科技創(chuàng)新券管理辦法》等,這些政策自上而下全面實(shí)施后,在促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中起到了積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)作用。

      近十年以來(lái),寧夏全區(qū)技術(shù)合同成交數(shù)量和成交金額不斷攀升。自2012年至2022年上半年,寧夏回族自治區(qū)成交技術(shù)合同11 893項(xiàng),成交金額100.26億元,技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)的登記合同數(shù)、合同成交總金額以及其中技術(shù)交易額分別如表1所示。根據(jù)計(jì)算,寧夏全區(qū)年平均技術(shù)交易金額達(dá)9.55億元。2021年寧夏技術(shù)交易合同數(shù)量為3 127項(xiàng),成交金額25.16億元,占當(dāng)年全區(qū)生產(chǎn)總值比重僅有0.55%(2021年寧夏生產(chǎn)總值為4 588.2億元)。與寧夏相比,2021年陜西省生產(chǎn)總值達(dá)到2.98萬(wàn)億元,其中技術(shù)合同成交金額為2 343.44億元,占全省生產(chǎn)總值的7.86%。同年甘肅省共登記技術(shù)合同5 592項(xiàng),成交金額289.27億元,占全省生產(chǎn)總值的2.84%(2021年甘肅省生產(chǎn)總值為1.02萬(wàn)億元)。同年內(nèi)蒙古自治區(qū)共認(rèn)定登記各類(lèi)技術(shù)合同1 534項(xiàng),實(shí)現(xiàn)技術(shù)合同成交金額46.1億元,占全省生產(chǎn)總值的0.22%(2021年內(nèi)蒙古生產(chǎn)總值為2.05萬(wàn)億元)。

      表1 2012—2022年上半年寧夏技術(shù)合同成交情況

      1.2 不同技術(shù)交易類(lèi)別的成交情況

      技術(shù)交易包括技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)四種類(lèi)別。隨著近年來(lái)各高校和科研院所對(duì)產(chǎn)學(xué)研合作日益重視,技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同在寧夏全區(qū)技術(shù)交易類(lèi)別中逐漸占據(jù)主要交易方向。例如,2021年,在技術(shù)輸出方面,寧夏面向區(qū)內(nèi)外交易技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同3 125項(xiàng),成交額為25.09億元,占當(dāng)年技術(shù)交易總成交額的99.72%;而當(dāng)年寧夏向區(qū)內(nèi)外輸出技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)合同合計(jì)只有2項(xiàng),成交額為700萬(wàn)元,占當(dāng)年技術(shù)交易總成交額的0.28%。同年,在技術(shù)輸入方面,寧夏企業(yè)、機(jī)關(guān)單位吸納省外技術(shù)交易合同4 950項(xiàng),成交額104.17億元,其中技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同成交額達(dá)67.10億元,技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)類(lèi)合同成交額達(dá)37.07億元。

      1.3 技術(shù)交易地域、行業(yè)分析

      2012—2022年上半年,寧夏技術(shù)交易(含技術(shù)流出和流入)主體單位主要集中在銀川市,其次是吳忠市和石嘴山市。技術(shù)交易的主體單位包括企業(yè)、事業(yè)單位、社團(tuán)、自然人等,交易主體以企業(yè)為主。各市技術(shù)交易成交金額排序也和各市生產(chǎn)總值排序情況基本一致。2021年,銀川市生產(chǎn)總值達(dá)2 262.95億元,吳忠市生產(chǎn)總值達(dá)762.47億元,石嘴山市生產(chǎn)總值達(dá)617.03億元。技術(shù)交易行業(yè)主要集中在農(nóng)業(yè)和制造業(yè)(如新材料、冶金、化工、電力等),這說(shuō)明區(qū)內(nèi)第一、第二產(chǎn)業(yè)對(duì)技術(shù)交易的需求量較大。隨著寧夏政府著力培育“六新六特六優(yōu)”產(chǎn)業(yè),以新型材料(如人工藍(lán)寶石、鋰離子電池材料)、清潔能源(如氫能)等為代表的“六新”產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,工藝、設(shè)備、環(huán)保方面需要?jiǎng)?chuàng)新、改造的空間很大,技術(shù)交易需求存在較大缺口;以賀蘭山東麓葡萄酒、牛奶及奶制品、特色枸杞等為代表的“六特”產(chǎn)業(yè)在改良品種、抵御病害等方面有較大的技術(shù)交易空間。

      1.4 技術(shù)成果供給數(shù)量和質(zhì)量分析

      高等院校和科研院所是技術(shù)成果供給的主力軍,在各級(jí)政府部門(mén)“產(chǎn)學(xué)研”協(xié)同創(chuàng)新的鼓勵(lì)政策影響下,高等院校和科研院所的技術(shù)成果加速向企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,與企業(yè)的聯(lián)系更為緊密,有利于解決企業(yè)的創(chuàng)新需求和生產(chǎn)問(wèn)題,可幫助企業(yè)在降低成本、生態(tài)環(huán)保、提高產(chǎn)品質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力等方面提供幫助。如表2所示,為寧夏某高校2020年立項(xiàng)的校企合作項(xiàng)目,主要為技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,簽訂合同27項(xiàng)(25項(xiàng)技術(shù)開(kāi)發(fā),2項(xiàng)技術(shù)咨詢(xún)),總金額3 163萬(wàn)元。但是截至2021年底以上項(xiàng)目結(jié)項(xiàng),項(xiàng)目產(chǎn)出的有較大市場(chǎng)轉(zhuǎn)化價(jià)值的技術(shù)成果(專(zhuān)利、論文、技術(shù)、成果登記等)寥寥無(wú)幾。2021年該高校授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利25項(xiàng),實(shí)用新型專(zhuān)利120項(xiàng),而當(dāng)年成果轉(zhuǎn)化的專(zhuān)利數(shù)量只有8項(xiàng),此外還有一些技術(shù)以論文或成果登記形式公布(以上成果為縱向科研項(xiàng)目和校企合作項(xiàng)目產(chǎn)出之和)。

      表2 2021年寧夏某高校校企合作情況(技術(shù)開(kāi)發(fā)類(lèi))

      2 存在的問(wèn)題

      雖然技術(shù)交易成效顯著,技術(shù)交易的理念逐漸深入各行各業(yè),“產(chǎn)學(xué)研”協(xié)同創(chuàng)新也有了較大進(jìn)步,全區(qū)技術(shù)合同成交額也持續(xù)增長(zhǎng),但是與周邊省份相比,差距仍然明顯。

      2.1 寧夏技術(shù)交易體量小,高質(zhì)量創(chuàng)新成果供給不足

      寧夏技術(shù)交易體量仍然較小,與周邊省份差距仍然較大[4-7],技術(shù)交易帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)仍有很大探索空間。寧夏大部分企業(yè)自主研發(fā)實(shí)力較弱,技術(shù)創(chuàng)新需求主要依靠區(qū)外的技術(shù)引進(jìn)。同時(shí),技術(shù)咨詢(xún)合同在區(qū)內(nèi)四類(lèi)技術(shù)合同中的占比較小,這也說(shuō)明區(qū)內(nèi)大規(guī)模的專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)較少,可以由政府部門(mén)出面邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外著名咨詢(xún)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐寧夏,或?qū)^(qū)內(nèi)咨詢(xún)企業(yè)進(jìn)行扶持、培養(yǎng),發(fā)揮技術(shù)咨詢(xún)[8]、技術(shù)中介企業(yè)的積極作用。

      寧夏回族自治區(qū)擁有高等院校(包含高職與獨(dú)立院校)20所。其中,坐落于銀川市的有16所,技術(shù)合同交易比較活躍的寧夏大學(xué)、北方民族大學(xué)、寧夏醫(yī)科大學(xué)承擔(dān)了高等學(xué)校大部分的技術(shù)交易輸出。2020年北方民族大學(xué)共轉(zhuǎn)讓專(zhuān)利30項(xiàng),轉(zhuǎn)讓技術(shù)1項(xiàng),轉(zhuǎn)讓總金額287.1萬(wàn)元,之后保持在每年200萬(wàn)元左右,大部分交易的專(zhuān)利和技術(shù)都是以校企合作的項(xiàng)目取得的成果,而基礎(chǔ)研究取得的成果一般較難轉(zhuǎn)化。區(qū)內(nèi)其他高校也存在類(lèi)似情況,基礎(chǔ)研究與成果轉(zhuǎn)化存在很大的探索空間。

      2.2 技術(shù)成果轉(zhuǎn)化動(dòng)力不足,供需雙方缺乏積極性

      國(guó)家與寧夏回族自治區(qū)先后出臺(tái)了一系列有利于成果轉(zhuǎn)化的政策、規(guī)定,但是受制于供需雙方在成果轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化的利益期待差距較大,很難平衡前期沒(méi)有合作基礎(chǔ)的供需雙方的各自利益,稍有不慎就會(huì)導(dǎo)致一系列糾紛,這在一定程度上抑制了供需雙方成果轉(zhuǎn)化的積極性。2022年,寧夏回族自治區(qū)相繼出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施科技強(qiáng)區(qū)行動(dòng)提升區(qū)域創(chuàng)新能力的若干意見(jiàn)》和《寧夏回族自治區(qū)重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目管理暫行辦法》,鼓勵(lì)重大科技成果轉(zhuǎn)化并按成交金額給予技術(shù)輸出方、區(qū)內(nèi)輸入方相應(yīng)補(bǔ)助,同年寧夏大學(xué)取得一項(xiàng)重大成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,轉(zhuǎn)讓總金額1 100萬(wàn)元。這說(shuō)明寧夏區(qū)內(nèi)高校、企業(yè)積極性激發(fā)不夠,仍需要一些政策刺激和政府部門(mén)加強(qiáng)引導(dǎo)。綜上所述,供需雙方積極性缺乏的原因:一方面,寧夏高等學(xué)校針對(duì)產(chǎn)業(yè)存在的實(shí)際問(wèn)題研究基礎(chǔ)弱,短時(shí)間內(nèi)難以形成價(jià)值較大的成果轉(zhuǎn)化。同時(shí),高校輸出的科技成果(如新材料、新工藝)側(cè)重于基礎(chǔ)研究,而寧夏區(qū)內(nèi)缺乏相應(yīng)產(chǎn)業(yè)支撐,雖然以上基礎(chǔ)研究涵蓋較多前沿技術(shù),但是與產(chǎn)業(yè)化規(guī)模生產(chǎn)的要求之間還有較大差距;另一方面,企業(yè)為了技術(shù)保密,不會(huì)輕易通過(guò)專(zhuān)利、成果登記等披露自身技術(shù),此外,寧夏區(qū)內(nèi)技術(shù)交易的供給方與企業(yè)等需求方不能有效溝通,在當(dāng)前技術(shù)市場(chǎng)的信息平臺(tái)上無(wú)法精準(zhǔn)獲取有效信息,這也是國(guó)內(nèi)各技術(shù)市場(chǎng)普遍存在的問(wèn)題[9-11]。

      2.3 技術(shù)交易平臺(tái)信息化滯后,未充分發(fā)揮其功能

      技術(shù)交易對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新能力提升、技術(shù)人才培養(yǎng)具有重要的推動(dòng)作用。在“十三五”時(shí)期,雖然寧夏技術(shù)合同成交額總量不斷攀升,增速卻持續(xù)下降。一方面,可能是新冠疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成影響,區(qū)內(nèi)很多大型企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目停建、緩建;另一方面,可能是技術(shù)交易平臺(tái)信息化滯后,難以充分發(fā)揮其功能所致。目前,寧夏技術(shù)市場(chǎng)主要借助于全國(guó)技術(shù)合同登記系統(tǒng),對(duì)已達(dá)成的技術(shù)合同進(jìn)行登記,但是在技術(shù)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化過(guò)程,難以起到良好的橋梁作用,對(duì)最新的高校和科研院所的專(zhuān)利、技術(shù)沒(méi)有及時(shí)掌握,對(duì)企業(yè)需求也不能實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)。寧夏技術(shù)市場(chǎng)在成果搜集、需求搜集、網(wǎng)上交易、企業(yè)孵化、在線展會(huì)、政策引導(dǎo)等方面仍存在很大的提升空間,技術(shù)市場(chǎng)影響力仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。

      2.4 專(zhuān)業(yè)化人才支撐有限

      技術(shù)市場(chǎng)相關(guān)管理人員既要具備寬的視野、敏銳的洞察力、果斷的執(zhí)行力,又要具備法律、財(cái)務(wù)、科技、信息化等較全面的專(zhuān)業(yè),屬于高水平復(fù)合型人才。寧夏缺乏專(zhuān)業(yè)化技術(shù)交易類(lèi)人才支撐:一是寧夏高等教育相對(duì)落后,缺乏一流的科技類(lèi)高校和科研機(jī)構(gòu),人才培養(yǎng)平臺(tái)的能力不足;二是寧夏經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后,對(duì)于科技領(lǐng)域的投入和支持力度不足,技術(shù)交易活躍度較低,對(duì)高水平復(fù)合型人才的吸引力較弱。

      3 促進(jìn)寧夏技術(shù)交易高質(zhì)量發(fā)展的建議

      3.1 強(qiáng)化政策布局與落實(shí),調(diào)動(dòng)技術(shù)交易的積極性

      結(jié)合《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》《寧夏回族自治區(qū)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》等法規(guī)、條例,出臺(tái)相關(guān)配套措施,細(xì)化落實(shí)方案,明確發(fā)展方向和具體目標(biāo),增強(qiáng)促進(jìn)寧夏技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展的針對(duì)性和可操作性。設(shè)立相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金,盡快布局與完善促進(jìn)技術(shù)市場(chǎng)交易的體制和機(jī)制。各級(jí)財(cái)政資金支持的科技計(jì)劃項(xiàng)目,只要符合技術(shù)合同認(rèn)定條件,必須進(jìn)行技術(shù)合同認(rèn)定登記,應(yīng)登記未登記的,不得結(jié)題驗(yàn)收,不得申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì);積極探索將技術(shù)合同認(rèn)定登記審核意見(jiàn)證明作為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、自治區(qū)科技“小巨人”企業(yè)、自治區(qū)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)、自治區(qū)科技型中小企業(yè)技術(shù)性產(chǎn)品(服務(wù))收入以及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)研究中心、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等平臺(tái)建設(shè)依據(jù)之一。

      同時(shí),結(jié)合寧夏區(qū)域資源優(yōu)勢(shì),探索制定技術(shù)交易類(lèi)的獎(jiǎng)勵(lì)性政策,包括對(duì)技術(shù)交易相關(guān)方給予獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼,將技術(shù)合同成交額作為科研立項(xiàng)、平臺(tái)建設(shè)等方面的考核評(píng)價(jià)指標(biāo);設(shè)立“技術(shù)交易專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)”,建立激勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化的職稱(chēng)評(píng)審導(dǎo)向,優(yōu)化大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境,充分調(diào)動(dòng)有關(guān)各方技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)交易積極性。

      3.2 積極引導(dǎo)“產(chǎn)學(xué)研”合作

      2015年中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》,該文件指出“緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求,著力打通科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的通道,著力破除科學(xué)家、科技人員、企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新的障礙”這一內(nèi)容。在寧夏區(qū)內(nèi)現(xiàn)有政策下,技術(shù)市場(chǎng)的管理人員應(yīng)主動(dòng)出擊,積極走訪企業(yè)和高校、科研院所,定期搜集相關(guān)成果和需求,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)特別是符合“六新六特六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)積極與寧夏區(qū)內(nèi)高校、科研院所共同建立技術(shù)創(chuàng)新中心或達(dá)成合作意向,幫助企業(yè)在降低成本、提高質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。此外,技術(shù)市場(chǎng)還應(yīng)幫助企業(yè)拓寬融資渠道,拓寬銷(xiāo)售渠道,積極申請(qǐng)自治區(qū)的一些科技項(xiàng)目支持,為科技成果順利轉(zhuǎn)化鋪平道路。

      3.3 加強(qiáng)技術(shù)市場(chǎng)信息化建設(shè),建立技術(shù)交易平臺(tái)

      加強(qiáng)技術(shù)市場(chǎng)信息化建設(shè),建立技術(shù)交易平臺(tái),能夠促進(jìn)技術(shù)交易和科技成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)寧夏地區(qū)的科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)信息化技術(shù)交易平臺(tái),實(shí)現(xiàn)線上實(shí)時(shí)交流,科技成果的需求方和供應(yīng)方能夠直接聯(lián)系和交易,降低交易成本和時(shí)間成本,提高轉(zhuǎn)化效率;技術(shù)交易平臺(tái)提供的專(zhuān)業(yè)技術(shù)評(píng)估和咨詢(xún)服務(wù),有助于供需雙方快速?zèng)Q策,提高科技成果轉(zhuǎn)化效率;為企業(yè)提供投融資服務(wù)和政策咨詢(xún),推動(dòng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展;為政府部門(mén)提供科技管理的新模式和新手段,加快轉(zhuǎn)變政府職能,提升政府服務(wù)水平。

      因此,要加強(qiáng)技術(shù)市場(chǎng)信息化建設(shè),建立技術(shù)交易平臺(tái),必須加大投入,增強(qiáng)平臺(tái)的吸引力,促進(jìn)高校和科研院所、企業(yè)、政府部門(mén)入駐平臺(tái),在平臺(tái)上錄入盡可能多且詳細(xì)的技術(shù)成果、利好的國(guó)家政策和法律信息等,還要通過(guò)政府科技部門(mén)、技術(shù)中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等收集各個(gè)企業(yè)的需求信息,并通過(guò)技術(shù)市場(chǎng)平臺(tái)發(fā)布,讓供需雙方很便捷地看到感興趣的信息,實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)學(xué)研”高效對(duì)接。對(duì)于通過(guò)“需求征集+研發(fā)眾包/成果對(duì)接”形成的技術(shù)開(kāi)發(fā)或技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同,除按照技術(shù)合同成交額予以補(bǔ)助外,需要進(jìn)一步實(shí)施科技成果產(chǎn)業(yè)化的,按照產(chǎn)業(yè)化投資金額給予一定補(bǔ)貼。

      3.4 加快技術(shù)交易人才培養(yǎng)和高質(zhì)量科技中介機(jī)構(gòu)培育

      在人才培養(yǎng)方面,寧夏生產(chǎn)力促進(jìn)中心每年可以舉辦2~4場(chǎng)技術(shù)合同認(rèn)定登記專(zhuān)題培訓(xùn)班,邀請(qǐng)業(yè)界專(zhuān)家對(duì)市縣(區(qū))科技局、技術(shù)合同登記點(diǎn)、潛在技術(shù)合同所在單位等相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn);定期組織專(zhuān)業(yè)人員,深入市縣(區(qū))重點(diǎn)企業(yè)、高校、科研院所宣傳技術(shù)合同認(rèn)定登記優(yōu)惠政策,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。優(yōu)化人才隊(duì)伍建設(shè)政策,吸引高等院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員成為專(zhuān)家型技術(shù)經(jīng)紀(jì)人,所獲獎(jiǎng)勵(lì)視同成果轉(zhuǎn)化收入,不受工資總額限制。對(duì)外省區(qū)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人來(lái)寧開(kāi)展技術(shù)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)的予以支持。

      在科技中介機(jī)構(gòu)培育方面,寧夏生產(chǎn)力促進(jìn)中心可積極引進(jìn)東部技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、一流高??蒲性核鶃?lái)寧設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),經(jīng)評(píng)估后對(duì)充分發(fā)揮作用的機(jī)構(gòu)提供建設(shè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助;定期開(kāi)展科技中介示范服務(wù)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)培育工程,鼓勵(lì)高校、科研院所與企業(yè)共建科技中介機(jī)構(gòu),高端培育一批科技成果轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)、貫通科技成果轉(zhuǎn)化全過(guò)程的市場(chǎng)化的中介機(jī)構(gòu)。

      4 結(jié)語(yǔ)

      推動(dòng)技術(shù)交易是國(guó)家實(shí)施科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措,是寧夏回族自治區(qū)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的必然要求。寧夏回族自治區(qū)要提升技術(shù)市場(chǎng)活力,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,必須在引導(dǎo)“產(chǎn)學(xué)研”合作、技術(shù)交易平臺(tái)信息化、人才培養(yǎng)等方面下功夫,全面優(yōu)化寧夏的技術(shù)交易服務(wù)體系,以求推進(jìn)寧夏技術(shù)交易市場(chǎng)的高質(zhì)量運(yùn)行和發(fā)展。

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