野生植物保護(hù)現(xiàn)存問題與解決措施

李陽(yáng)陽(yáng)

（呂梁市規(guī)劃和自然資源局野生動(dòng)植物保護(hù)站，山西 呂梁 033000）

0 引言

我國(guó)環(huán)境保護(hù)中，野生植物保護(hù)是一項(xiàng)重點(diǎn)工作，為植物生物資源保護(hù)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。野生植物保護(hù)工作的開展，能夠留存更多野生植物，豐富野生植物物種，對(duì)于很多地區(qū)的生態(tài)圈保護(hù)具有重要意義。尤其在如今社會(huì)快速發(fā)展背景下，野生植物保護(hù)已經(jīng)成為重中之重，分析以往野生植物保護(hù)中存在的各類問題，結(jié)合實(shí)際情況，制定針對(duì)性解決措施。推動(dòng)野生植物保護(hù)工作的有序落實(shí)，強(qiáng)化全民野生植物保護(hù)意識(shí)，提升我國(guó)野生植物保護(hù)水平。

1 野生植物保護(hù)必要性

野生植物保護(hù)工作必要性，主要體現(xiàn)在以下3 點(diǎn)。（1）人類生存需要。社會(huì)環(huán)境、自然環(huán)境、人工環(huán)境是組成人類生活環(huán)境的重要組成部分，社會(huì)發(fā)展過程中，需要很多能源、材料，而自然環(huán)境是獲取能源、材料的源頭。例如，很多中草藥都來(lái)自于自然環(huán)境，中草藥本身屬于珍稀野生植物；野生植物在城市園林建設(shè)中占據(jù)重要組成部分；很多家庭裝飾裝修中，也會(huì)發(fā)現(xiàn)野生植物的身影；高檔超市內(nèi)，包含野生植物果實(shí)，以及野生植物果汁類產(chǎn)品等，此類產(chǎn)品受到消費(fèi)者的喜愛。

（2）生態(tài)平衡需要。自然界屬于龐大、精密、復(fù)雜的系統(tǒng)，這一系統(tǒng)被統(tǒng)稱為食物鏈，在食物鏈中包括動(dòng)物、植物、微生物，人類處在食物鏈頂端。食草類動(dòng)物生存基礎(chǔ)為各類野生植物，如果野生植物面積減少，食草類動(dòng)物也會(huì)因此減少。此時(shí)，食肉類動(dòng)物的發(fā)展會(huì)受到影響，最終影響人類進(jìn)步、發(fā)展。近些年社會(huì)發(fā)展中，經(jīng)常會(huì)看到有關(guān)野生植物滅絕新聞，我國(guó)每年都會(huì)對(duì)野生植物滅絕情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，分析野生植物滅絕會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響。由此可以看出，野生植物影響生態(tài)平衡。正因如此，我國(guó)在有關(guān)野生植物研究以及保護(hù)中，加大人力資源、物力資源投入力度[1]。借助大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)目前野生植物具體情況進(jìn)行研究，獲取相應(yīng)數(shù)據(jù)信息，在對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析基礎(chǔ)上，為野生植物生長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境，實(shí)現(xiàn)對(duì)野生植物的保護(hù)，從而將野生植物的生態(tài)平衡功能發(fā)揮出來(lái)。

（3）經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。野生植物資源開發(fā)，會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響。野生植物果實(shí)如今已經(jīng)成為現(xiàn)代綠色食品領(lǐng)域發(fā)展的重要組成部分，此類食品的發(fā)展，能夠促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，對(duì)于食用者身體也能夠起到良好調(diào)節(jié)作用與促進(jìn)作用。

總之，野生植物保護(hù)是當(dāng)前我國(guó)社會(huì)發(fā)展中的重要組成部分，針對(duì)野生植物保護(hù)，相關(guān)部門以及工作人員要給予更多重視，結(jié)合實(shí)際情況，將保護(hù)工作落到實(shí)處，豐富野生植物種類，為社會(huì)發(fā)展、生態(tài)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

2 野生植物保護(hù)現(xiàn)狀

在我國(guó)當(dāng)前自然生態(tài)保護(hù)中，野生植物保護(hù)已經(jīng)成為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，在該項(xiàng)工作中，相關(guān)部門、工作人員，加大人力資源、物力資源投入力度，使得野生植物保護(hù)取得良好成果。但在其中仍然存在一定不足。

（1）重視程度有待提升。野生植物保護(hù)重視程度不足主要是指，在地區(qū)內(nèi)并未經(jīng)常開展野生植物保護(hù)活動(dòng)。甚至是在部分區(qū)域，為落實(shí)野生植物保護(hù)活動(dòng)，造成野生植物資源過度使用、浪費(fèi)等情況。也就是說，相關(guān)部門以及工作人員沒有從根本上意思到，野生植物保護(hù)的重要作用，存在著較為嚴(yán)重的野生植物資源浪費(fèi)情況，從而造成資源枯竭[2]。引發(fā)這一問題的原因有很多，比如，野生植物保護(hù)意識(shí)相對(duì)落后，很多野生植物資源數(shù)量稀少，分布在偏遠(yuǎn)地區(qū)，此類地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后、文化教育滯后，這對(duì)于野生植物保護(hù)意識(shí)的提升會(huì)產(chǎn)生很大影響。除此之外，區(qū)域內(nèi)居民不具備良好保護(hù)意識(shí)，這對(duì)于后續(xù)保護(hù)等工作落實(shí)會(huì)產(chǎn)生直接影響。

（2）協(xié)調(diào)性有待優(yōu)化。在野生植物保護(hù)中，工作協(xié)調(diào)性較差會(huì)對(duì)工作的開展產(chǎn)生影響。這一問題的主要表現(xiàn)是，野生植物保護(hù)工作全部由一個(gè)工作部門完成，其他部門并未積極配合野生植物保護(hù)工作的開展，各個(gè)工作部門之間協(xié)調(diào)性較差，這對(duì)于野生植物保護(hù)水平的提升會(huì)產(chǎn)生很大影響。

對(duì)于當(dāng)前野生植物保護(hù)中存在的不同問題，相關(guān)部門、工作人員要有正確認(rèn)識(shí)，結(jié)合實(shí)際情況，給出針對(duì)性解決措施，推動(dòng)野生植物保護(hù)工作的有序進(jìn)行，促使野生植物保護(hù)能夠達(dá)到更好效果。

3 野生植物保護(hù)措施

3.1 提升保護(hù)重視程度

野生植物保護(hù)工作的落實(shí)，能夠創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益，對(duì)于該項(xiàng)工作重要性，相關(guān)部門、工作人員要給予更多重視。通過提升野生植物保護(hù)工作的重視程度，不僅推動(dòng)保護(hù)工作的順利落實(shí)，同時(shí)也能提升保護(hù)效率。具體要做好以下兩點(diǎn)。

（1）政策性重視。在提高野生植物保護(hù)的政策性重視中，國(guó)家要起到良好引導(dǎo)作用，針對(duì)野生植物保護(hù)，出臺(tái)合理保護(hù)政策。各個(gè)地區(qū)結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際情況，制定符合地區(qū)發(fā)展的階段性保護(hù)政策[3]。通過政策制定與政策落實(shí)，為野生植物保護(hù)工作提供正確引導(dǎo)，提醒政府、相關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)野生植物保護(hù)的重視程度。制定合理的保護(hù)政策，為未來(lái)野生植物保護(hù)工作明確方向、制定科學(xué)合理工作目標(biāo)，推動(dòng)保護(hù)工作的順利落實(shí)。比如，對(duì)有關(guān)農(nóng)業(yè)野生植物保護(hù)辦法進(jìn)行完善，這對(duì)于提升各部門的重視程度能夠起到良好促進(jìn)作用。需要注意的一點(diǎn)是，政策內(nèi)容并不是固定不變的，可以隨著社會(huì)的發(fā)展、工作的開展，作出相應(yīng)調(diào)整。在政策中涉及野生植物管理、獎(jiǎng)勵(lì)、處罰等不同模塊，對(duì)于野生植物保護(hù)作出科學(xué)合理規(guī)劃，為各項(xiàng)工作提供正確引導(dǎo)。

（2）定期落實(shí)檢查與監(jiān)督工作。上級(jí)部門定期檢查野生植物保護(hù)工作落實(shí)情況，通過定期檢查，可以了解野生植物保護(hù)中存在的不足，針對(duì)問題作出相應(yīng)調(diào)整與完善。在此背景下，促使各個(gè)部門意識(shí)到野生植物保護(hù)的重要作用。例如，在某地區(qū)發(fā)展中，市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人，組織工作人員開展清風(fēng)活動(dòng)，該項(xiàng)活動(dòng)主要內(nèi)容是檢查當(dāng)?shù)匾吧参锉Ｗo(hù)情況。監(jiān)督監(jiān)察小組認(rèn)真聽取各個(gè)成員單位匯報(bào)，并對(duì)當(dāng)前野生植物保護(hù)中存在的問題、未來(lái)工作方向進(jìn)行交流、探討。成立監(jiān)管小組，檢查野生植物保護(hù)情況，明確保護(hù)工作具體路徑。檢查過程中，相關(guān)負(fù)責(zé)人能夠深入基層，打擊整治野生植物違法犯罪行為，落實(shí)宣傳教育工作、業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作等[4]。此外，重點(diǎn)監(jiān)督商品交易市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)等。通過監(jiān)督檢查工作的定期開展，提升監(jiān)督部門工作執(zhí)行力，強(qiáng)化工作人員、市場(chǎng)的責(zé)任意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)，促使野生植物保護(hù)能夠達(dá)到更好效果。

3.2 強(qiáng)化各部門合作

野生植物保護(hù)工作的順利開展，需要各部門之間的通力合作，這對(duì)于野生植物監(jiān)督、野生植物保護(hù)具有重要意義?；诖?，在保護(hù)工作開展期間，各個(gè)部門之間要進(jìn)行及時(shí)、有效的交流與溝通，了解保護(hù)工作實(shí)施情況，并對(duì)后續(xù)工作作出合理規(guī)劃。比如，面對(duì)野生植物破壞行為，需要環(huán)境部門與地區(qū)內(nèi)安全檢查部門之間加強(qiáng)合作，監(jiān)督破壞行為，提升工作效率。具體要注意以下兩點(diǎn)。

（1）確定各部門責(zé)任。如果野生植物保護(hù)中出現(xiàn)責(zé)任不明確情況，容易造成工作混亂，工作人員彼此推卸責(zé)任，這對(duì)于工作的有序落實(shí)會(huì)產(chǎn)生直接影響?；诖耍霞?jí)部門要結(jié)合以往野生植物保護(hù)工作開展情況，對(duì)野生植物保護(hù)工作職責(zé)作出明確，將各項(xiàng)任務(wù)、工作安排到專門工作人員身上，實(shí)現(xiàn)各部門、各項(xiàng)工作的相互協(xié)調(diào)。比如，在某地區(qū)野生植物保護(hù)工作開展中，明確要求林業(yè)局、縣公安局聯(lián)合落實(shí)野生植物保護(hù)工作。為實(shí)現(xiàn)保護(hù)責(zé)任的明確，保護(hù)活動(dòng)開始之前，要對(duì)聯(lián)合保護(hù)活動(dòng)實(shí)施路徑作出明確，確保各個(gè)部門、工作人員可以確定野生植物保護(hù)職責(zé)[5]。保護(hù)工作開始之后，林業(yè)局要全面調(diào)查野生植物具體情況，將調(diào)查的實(shí)際情況提交給公安部門。公安部門在這一過程中，要積極配合林業(yè)局各項(xiàng)工作的落實(shí)。一旦發(fā)現(xiàn)存在違法行為，需第一時(shí)間制止。通過各部門之間的交流、合作，提升聯(lián)合執(zhí)法全面性，對(duì)違法活動(dòng)、違法行為進(jìn)行全面打擊。在部門聯(lián)合背景下，市場(chǎng)監(jiān)督局、公安局等參與野生植物保護(hù)中，為保護(hù)工作提供更多便利。

（2）創(chuàng)建溝通平臺(tái)。為確保各部門之間的溝通、交流達(dá)到更好效果，要?jiǎng)?chuàng)建有效、全面、科學(xué)的交流平臺(tái)，為各個(gè)部門、各個(gè)工作人員交流創(chuàng)造良好條件[6]。比如，構(gòu)建微信群，針對(duì)野生植物保護(hù)相關(guān)問題，在群內(nèi)進(jìn)行科學(xué)探討，實(shí)現(xiàn)對(duì)問題的有效處理、解決。

3.3 加大破壞行為處罰力度

野生植物破壞行為，會(huì)對(duì)野生植物保護(hù)產(chǎn)生直接影響?；诖耍Ｗo(hù)工作落實(shí)期間，要加大破壞行為的處理力度，對(duì)于其他部門、相關(guān)人員起到警示作用，盡量避免野生植物破壞行為。

（1）進(jìn)一步強(qiáng)化野生植物保護(hù)宣傳工作，該項(xiàng)工作落實(shí)，可以確保個(gè)人、組織，意識(shí)到野生植物保護(hù)的重要意義，認(rèn)識(shí)到破壞野生植物需承擔(dān)相應(yīng)后果。為提升宣傳效果，可以采取不同方式，例如，林區(qū)、農(nóng)業(yè)區(qū)域內(nèi)設(shè)置標(biāo)語(yǔ)。也可以采用新媒體宣傳方式，利用抖音、快手等，宣傳野生植物破壞行為應(yīng)受的懲罰。如果發(fā)現(xiàn)存在野生植物破壞行為，相關(guān)部門要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行處罰。

（2）現(xiàn)如今我國(guó)已經(jīng)是法治國(guó)家，依法處理是行政管理基本方式?；诖?，野生植物保護(hù)要將法律作為切入點(diǎn)，從法律角度強(qiáng)化野生植物保護(hù)工作[7]。這就需要國(guó)家部門肩負(fù)起自身責(zé)任，對(duì)有關(guān)野生植物保護(hù)法律法規(guī)進(jìn)行完善、優(yōu)化，通過該種方式，為野生植物保護(hù)創(chuàng)造良好條件。在法律法規(guī)中，對(duì)野生植物破壞行為處罰方式作出明確規(guī)定，保證處罰到位。

3.4 強(qiáng)化宣傳教育

在野生植物保護(hù)中，要將宣傳教育工作落到實(shí)處?；诖?，相關(guān)部門要圍繞野生植物保護(hù)要求，將宣傳教育活動(dòng)落到實(shí)處，進(jìn)一步強(qiáng)化居民野生植物保護(hù)意識(shí)，鼓勵(lì)居民參與保護(hù)工作中。

（1）野生植物保護(hù)協(xié)會(huì)以及相關(guān)部門，要全面實(shí)施野生植物調(diào)查工作，主要目的是為宣傳工作，提供材料、數(shù)據(jù)信息保障。通過視頻、圖片等方式，將野生植物實(shí)際情況展現(xiàn)在工作人員面前，確保工作人員、人民群眾能夠?qū)Ξ?dāng)?shù)匾吧参镉兄_認(rèn)識(shí)，促使野生植物保護(hù)工作宣傳能夠達(dá)到更好效果。

（2）相關(guān)部門在野生植物保護(hù)宣傳中，要意識(shí)到傳統(tǒng)媒體、新媒體的重要作用，發(fā)揮出不同媒體優(yōu)勢(shì)，開展宣傳教育活動(dòng)。在此背景下，工作人員、居民可以從不同渠道，獲取野生植物信息[8]。針對(duì)居民要開展野生植物普法教育活動(dòng)，積極宣傳不同類型法律法規(guī)，這樣居民能夠認(rèn)識(shí)到非法挖掘野生植物、非法野生植物行為，需要承擔(dān)法律責(zé)任，不斷強(qiáng)化居民法治理念，在社會(huì)市場(chǎng)中形成野生植物保護(hù)良好氛圍。

（3）相關(guān)部門可以將提升野生植物保護(hù)效果作為目的，對(duì)獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行完善。工作人員或者居民在野生植物保護(hù)中表現(xiàn)較好，可以進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、精神獎(jiǎng)勵(lì)，將居民野生植物保護(hù)積極性激發(fā)出來(lái)。針對(duì)非法采摘野生植物、非法挖掘野生植物的居民，予以口頭警告、批評(píng)教育，如果情節(jié)較為嚴(yán)重，要進(jìn)行處罰。震懾其他居民的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)居民行為的規(guī)范。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，野生植物保護(hù)不僅能夠?yàn)槿祟惿姘l(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，還能為社會(huì)進(jìn)步奠定良好基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)人類與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。對(duì)于野生植物保護(hù)的重要性，相關(guān)部門、居民等要有正確認(rèn)識(shí)，通過強(qiáng)化宣傳教育、加大破壞行為處罰力度、強(qiáng)化各部門合作等不同方式，將野生植物保護(hù)工作落到實(shí)處，強(qiáng)化工作人員、居民的野生植物保護(hù)意識(shí)，規(guī)范其行為。實(shí)現(xiàn)對(duì)不同類型野生植物的保護(hù)，豐富野生植物物種，創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。