柯柯牙荒漠綠化工程生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的實(shí)踐模式與路徑研究

魏曉 WEI Xiao；張燕 ZHANG Yan；于震宇 YU Zhen-yu

（新疆理工學(xué)院“兩山”理論與南疆高質(zhì)量綠色發(fā)展研究中心，溫宿 843100；阿克蘇職業(yè)技術(shù)學(xué)院，溫宿 843100）

0 引言

黨的二十大報(bào)告指出“我們要推進(jìn)美麗中國建設(shè)，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展”[1]。通過對(duì)柯柯牙荒漠綠化工程生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的實(shí)踐模式和路徑的研究，對(duì)促進(jìn)阿克蘇地區(qū)、南疆乃至新疆“生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)”系統(tǒng)健康可持續(xù)發(fā)展有著重要意義。本文通過對(duì)柯柯牙荒漠綠化工程生態(tài)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)模式、柯柯牙荒漠綠化工程生態(tài)價(jià)值成就、柯柯牙荒漠綠化工程實(shí)踐中發(fā)展理念的提升進(jìn)行分析，梳理并總結(jié)柯柯牙荒漠綠化工程生態(tài)價(jià)值在政府、企業(yè)、群眾和科研院校等方面的實(shí)現(xiàn)的主要實(shí)踐路徑。

1 柯柯牙荒漠綠化工程生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)分析

1.1 柯柯牙生態(tài)環(huán)境特征

柯柯牙位于中國最大的沙漠——塔克拉瑪干沙漠西北緣，是風(fēng)沙的主要策源地。20 世紀(jì)80 年代之前，柯柯牙是一片土壤貧瘠、溝壑縱橫、鹽堿肆虐、寸草不生的亙古荒原。有大小洪溝250 余條，最寬260 米、最深13.6 米；原始臺(tái)地土壤鹽堿含量最高達(dá)9.87%，季風(fēng)時(shí)節(jié)最大風(fēng)速達(dá)每秒40 米，大氣總懸浮顆粒物超過大氣環(huán)境質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的3.7 倍，沙塵天氣大約占據(jù)全年四分之一的時(shí)間。據(jù)環(huán)保部門監(jiān)測，近在咫尺的沙漠，以每年5 米的速度進(jìn)逼城市。

歷經(jīng)30 余載，阿克蘇地區(qū)各族干部群眾接續(xù)奮戰(zhàn)，歷經(jīng)數(shù)百次植樹造林大會(huì)戰(zhàn)，創(chuàng)造了荒原變林海，戈壁變果園的綠色奇跡。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，柯柯牙人工防護(hù)林共計(jì)造林120.26 余萬畝，其中生態(tài)林18.76 萬畝、經(jīng)濟(jì)林101.5 萬畝，栽植樹木4850 萬余株。每年沙塵天氣減少了61%，年降雨量由18.1 毫米突破100 毫米[2]。

1.2 柯柯牙荒漠綠化工程生態(tài)價(jià)值成就

自1986 年至今，柯柯牙荒漠綠化工程完成人工造林120.26 余萬畝?？驴卵阑哪G化工程在生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)方面展現(xiàn)出了顯著成效：森林覆蓋率增長166%，降水量增長一倍，人工造林面積增長7.07 倍、農(nóng)牧民人均林果收入從48元增長到5121 元，沙塵暴天數(shù)下降60%，水土保持減少流失1290 萬平方公里等。從這些指標(biāo)的變化情況，反映了柯柯牙荒漠綠化工程生態(tài)修復(fù)，經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。

柯柯牙荒漠綠化工程從最初單一的造林，到如今的山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，柯柯牙漠綠化理念緊貼時(shí)代脈搏，用各族人民的智慧，呵護(hù)起滋潤大漠上奮斗而成的綠色，護(hù)佑著綠洲內(nèi)的萬家燈火。

1.3 柯柯牙荒漠綠化工程生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的實(shí)踐模式

柯柯牙荒漠綠工程通過實(shí)施“以水定林、以林養(yǎng)林”的造林模式，秉持“生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林、景觀林”三林共建的理念，堅(jiān)持自然恢復(fù)為主、人工造林為輔、保護(hù)與修復(fù)并舉。通過地方政府出臺(tái)相關(guān)免費(fèi)、優(yōu)惠政策，積極引入社會(huì)力量參與綠化建設(shè)，按照“誰建設(shè)、誰管護(hù)，誰投資、誰受益”原則，適地適樹、城鄉(xiāng)共建、點(diǎn)線面片整體聯(lián)動(dòng)，走出了一條邊綠化、邊脫貧，既治沙也致富的適合南疆生態(tài)治理的路子，繪就了一副城在林中、水在城中、房在園中、人在景中的生態(tài)治理新畫卷。

2 柯柯牙荒漠綠化工程實(shí)踐中的發(fā)展理念

2.1 初創(chuàng)階段：求生存大決戰(zhàn)，百折不撓，進(jìn)軍荒原，亙古戈壁創(chuàng)奇跡

柯柯牙是阿克蘇地區(qū)沙塵暴的策源地，資料顯示之前阿克蘇地區(qū)每年沙塵天氣要?dú)v經(jīng)3-4 月之久，在冬春季節(jié)尤甚，風(fēng)沙從柯柯牙方向來襲，整個(gè)溫宿縣、阿克蘇市，漫天黃沙，遮天蔽日，嚴(yán)重影響各族人民群眾的生產(chǎn)、生活。溫宿縣《鄉(xiāng)土志》記載：清末的溫宿王在柯柯牙聘請(qǐng)吐魯番工匠前來開鑿坎兒井，引地下水，墾田造林，卻因耗資甚巨，無法負(fù)擔(dān)而作罷；新中國成立前，也曾在此挖了許多坎兒井，結(jié)果不見水出，宣告失敗；20 世紀(jì)60 年代，有過將阿克蘇城區(qū)的多浪渠水引至此的設(shè)想，可終因引水位置不對(duì)，工程廢棄。

1985 年，阿克蘇地委著手謀劃，試圖開展柯柯牙荒漠治理。1986 年，成立了柯柯牙荒漠綠化指揮部。動(dòng)員全社會(huì)的力量開展全民義務(wù)植樹綠化國土的大會(huì)戰(zhàn)，動(dòng)員全社會(huì)的力量，修渠、修路、植樹，連續(xù)奮戰(zhàn)3 余載，逐漸在溫宿縣和阿克蘇市之間建起了柯柯牙防護(hù)林。1987 年到1989年，在柯柯牙種植的樹的成活率達(dá)到了87.5%，遠(yuǎn)超之前的預(yù)期目標(biāo)。

2.2 發(fā)展階段：謀發(fā)展大變遷，轉(zhuǎn)變思路，以林養(yǎng)林，綠色帶富農(nóng)牧民

1989 年，阿克蘇地區(qū)對(duì)柯柯牙荒漠綠化工程出臺(tái)了苗木、土地和灌溉水等免費(fèi)的優(yōu)惠政策，按照“誰建設(shè)、誰管護(hù)，誰投資、誰受益”原則，積極引入社會(huì)力量參與綠化建設(shè)，吸引有創(chuàng)業(yè)愿望的人來此創(chuàng)業(yè)。

柯柯牙荒漠綠化工程有115.3 萬畝，其中經(jīng)濟(jì)林占比為80%，防護(hù)林占比為15%，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套項(xiàng)目占比為5%?！耙粤逐B(yǎng)林”的造林模式，營造防護(hù)林、種植經(jīng)濟(jì)林使阿克蘇特色林果業(yè)迅速發(fā)展。阿克蘇成為了新疆林果主產(chǎn)區(qū)，年產(chǎn)值達(dá)數(shù)百億元[2]。

2.3 提升階段：建生態(tài)大改善，薪火相傳，生態(tài)治理，“災(zāi)源”變成“幸福源”

黨的十八大以來，阿克蘇地區(qū)接續(xù)推進(jìn)柯柯牙綠化工程，認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想和“綠水青山就是金山銀山”理念，相繼啟動(dòng)實(shí)施了阿克蘇河流域、渭干河流域、空臺(tái)里克區(qū)域和艾西曼區(qū)域生態(tài)修復(fù)及荒漠化治理工程[3]，在昔日的風(fēng)沙策源地筑就了一道道堅(jiān)實(shí)的生態(tài)屏障，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的完美結(jié)合、有機(jī)統(tǒng)一。

阿克蘇地區(qū)國土森林覆蓋率，由之前的3.35%增加至6.8%，城市綠化覆蓋率達(dá)到35.46%。溫宿縣和阿克蘇市的風(fēng)沙天氣顯著減少，由之前的長達(dá)3-4 月之久到現(xiàn)在的29 天。阿克蘇地區(qū)生態(tài)環(huán)境得到極大改善，有利促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，極大提高了各族人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

3 柯柯牙荒漠綠化工程生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的實(shí)踐路徑

3.1 政府方面在實(shí)現(xiàn)柯柯牙荒漠綠化生態(tài)價(jià)值的實(shí)踐路徑

3.1.1 “苦干實(shí)干-敢教日月?lián)Q新天”的創(chuàng)業(yè)范本

柯柯牙常年風(fēng)沙肆虐、水源短缺、土壤貧瘠，溝壑縱橫，堿包隆起，沙丘綿亙?！澳昴曛矘淠昴昊模昴曛矘淅系胤健背蔀楫?dāng)時(shí)阿克蘇流行的一句順口溜。1986 年的阿克蘇地委、行署面臨的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。他們不僅要面對(duì)極端惡劣的種植環(huán)境，更要面對(duì)歷史上植樹屢次失敗給當(dāng)?shù)厝藗冊(cè)斐傻膰?yán)重挫敗感。

柯柯牙不管從什么角度來分析都無法滿足大規(guī)模植樹造林的基本條件。可是能夠阻擋風(fēng)沙的卻只有林帶，阿克蘇各族人民團(tuán)結(jié)一心，眾志成城，在荒漠書寫奇跡，硬是把不可能變成了可能。2000 年，時(shí)任國務(wù)院總理朱镕基來到柯柯牙視察，看到如衛(wèi)兵般排列幾十千米的楊樹林帶，情不自禁地說道：“那個(gè)青楊應(yīng)該叫‘頡公楊’，這（柯柯牙綠化工程）就叫人定勝天！”三十余載，阿克蘇政府一步步在不同的歷史條件下，持續(xù)穩(wěn)定推動(dòng)著柯柯牙綠化工程逐步擴(kuò)展。從第一期工程的2 萬畝，到如今的115.3 萬畝林海，用實(shí)際行動(dòng)詮釋了“敢教日月?lián)Q新天”的創(chuàng)業(yè)范本。

3.1.2 “政貴有恒-人走政不息”的執(zhí)政范本

1986 年，在政府的組織帶領(lǐng)下柯柯牙綠化工程正式啟動(dòng)。在柯柯牙栽下第一批防風(fēng)林后，阿克蘇黨政部門從長遠(yuǎn)謀劃讓這片綠色能夠持續(xù)，精準(zhǔn)識(shí)別柯柯牙發(fā)展林果業(yè)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，隨后快速付諸行動(dòng)，制定政策促進(jìn)林果業(yè)發(fā)展，在柯柯牙工程防風(fēng)林的內(nèi)部種植經(jīng)濟(jì)林，核桃、紅棗、蘋果等，且規(guī)模逐漸增大，成為了阿克蘇地區(qū)林果產(chǎn)業(yè)化的發(fā)源地。

從1985 年起，阿克蘇地區(qū)已經(jīng)經(jīng)歷了六任地委書記。除了1986 年起的柯柯牙第一任綠化工程總指揮由地委副書記出任外，后面六任總指揮均由地委書記出任。在柯柯牙綠化工程上，歷屆阿克蘇地委書記始終如一堅(jiān)持著這項(xiàng)工作，沒有為追求政績和面子工程而隨意中斷。歷屆施政者始終將柯柯牙綠化工程像接力棒一樣延續(xù)下去，未曾中斷，至今已37 年，阿克蘇歷任領(lǐng)導(dǎo)共同創(chuàng)造了一個(gè)令人驚嘆的執(zhí)政范本。

3.1.3 “同頻共振-與時(shí)代同步、與人民共振”的生態(tài)振興范本

從最初單純營造防風(fēng)林，到以林養(yǎng)林，到邊綠化邊脫貧，再到造林綠化與鄉(xiāng)村振興同步等歷史進(jìn)程中。阿克蘇地方政府一直沒有停下探索、前進(jìn)的腳步，沒有故步自封，沒有驕傲自滿，與時(shí)代同步、與人民共振，阿克蘇地方政府帶領(lǐng)各族群眾人民用30 余年堅(jiān)持不懈的實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”的雙贏，不斷推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

柯柯牙荒漠綠化工程為阿克蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展拓展著堅(jiān)實(shí)的生態(tài)空間，持續(xù)推動(dòng)綠色發(fā)展，走出了一條經(jīng)濟(jì)和生態(tài)互融共生的康莊大道。林果提質(zhì)增效、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、果品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈健全、果品銷售市場不斷拓展，產(chǎn)供銷體系不斷完善，林果產(chǎn)業(yè)已成為阿克蘇全面鄉(xiāng)村振興、農(nóng)民增收致富的重要舉措。阿克蘇“城在林中、水在城中、人在園中”的公園城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，特色果品交易會(huì)、“十城百店”等模式，已成為借鑒模式[4]。

3.2 企業(yè)和群眾實(shí)現(xiàn)柯柯牙荒漠綠化工程生態(tài)價(jià)值的實(shí)踐路徑

3.2.1 特色林果業(yè) 柯柯牙生態(tài)環(huán)境的變化提升使得當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和群眾開展特色林果業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。阿克蘇在柯柯牙荒漠治理工程實(shí)踐中，通過“以林養(yǎng)林”，合理調(diào)整綠化造林結(jié)構(gòu)，結(jié)合當(dāng)?shù)貢円箿夭畲?、光照足、雪融水灌溉等?yōu)勢資源，政府將前期在柯柯牙防護(hù)林中投入開發(fā)的經(jīng)濟(jì)林，通過優(yōu)惠政策承包給群眾來管護(hù)，最終收益歸承包的群眾所有。不僅減輕了政府的負(fù)擔(dān)，也使得群眾在生態(tài)建設(shè)中獲利，脫貧致富。

如今阿克蘇已成為了新疆林果主產(chǎn)區(qū)，以阿克蘇“冰糖心蘋果”、“紙皮核桃”為代表的林果產(chǎn)業(yè)，已成為了新疆農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“示范田”。統(tǒng)計(jì)顯示，阿克蘇地區(qū)特色林果種植面積達(dá)450 萬畝，2022 年本地果品產(chǎn)量已達(dá)260萬噸，產(chǎn)值已達(dá)165 億元，群眾人均純收入的三分之一以上是來自林果業(yè)的收入。

3.2.2 特色文旅產(chǎn)業(yè) 在持續(xù)接力柯柯牙荒漠綠化工程過程中，阿克蘇生態(tài)旅游價(jià)值被充分發(fā)掘，生態(tài)環(huán)境改善和特色文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展互相促進(jìn)，帶來了特色文旅產(chǎn)業(yè)和阿克蘇各族群眾的和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了柯柯牙荒漠綠化工程生態(tài)保護(hù)的互惠共利。柯柯牙紀(jì)念館、柯柯牙生態(tài)旅游景區(qū)均位于阿克蘇市東郊與溫宿縣接壤，周邊有家庭農(nóng)場、特色農(nóng)家樂等項(xiàng)目，不僅豐富了游客的旅游路線，同時(shí)也增強(qiáng)了周邊群眾的收入。

以阿克蘇地區(qū)溫宿縣柯柯牙鎮(zhèn)塔格拉克村為代表，依托良好的生態(tài)環(huán)境和秀麗風(fēng)景，打造的“歸園田居·塔村”景區(qū)，被評(píng)為4A 級(jí)景區(qū)，也是前來阿克蘇旅游的網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。通過發(fā)展旅游，塔格拉克村成功摘掉貧困村的帽子，穩(wěn)步邁入富裕村的行列。阿克蘇借助良好的生態(tài)環(huán)境助力旅游業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，僅2022 年1 月至6 月，接待游客944.98 萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入52.84 億元。

3.2.3 各族群眾生態(tài)保護(hù)意識(shí)顯著增強(qiáng) 阿克蘇各族群眾居住環(huán)境不斷提升，生態(tài)保護(hù)宣傳普及和各族群眾經(jīng)濟(jì)利益保障在柯柯牙荒漠綠化工程中發(fā)揮了重要作用。30多年前，惡劣的環(huán)境給各族群眾的生產(chǎn)、生活造成了極大不便，隨著柯柯牙荒漠綠化工程的實(shí)施，各族群眾積極參與，生態(tài)環(huán)境逐漸改善。

柯柯牙荒漠綠化工程生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值后，各族群眾每年自發(fā)植樹、保護(hù)環(huán)境、防風(fēng)治沙，已成為家庭中的一種傳統(tǒng)與傳承。接續(xù)柯柯牙荒漠綠化工程，阿克蘇相繼啟動(dòng)實(shí)施了阿克蘇河流域、渭干河流域、空臺(tái)里克區(qū)域和艾西曼區(qū)域生態(tài)修復(fù)及荒漠化治理工程[5]，各族群眾都可以參與到相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)中，不僅為其提供勞動(dòng)力資源，也可以帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，收獲生態(tài)價(jià)值釋放的紅利。

3.3 科研院校實(shí)現(xiàn)柯柯牙荒漠綠化工程生態(tài)價(jià)值的實(shí)踐路徑

阿克蘇本地的農(nóng)林科技部門依托柯柯牙荒漠綠化工程開展種植實(shí)用技術(shù)的示范推廣；進(jìn)行新品種、新技術(shù)、新成果的引進(jìn)試驗(yàn)；規(guī)范科學(xué)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的栽培管理技術(shù)，制定20 余項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，阿克蘇冰糖心蘋果、阿克蘇薄皮核桃、阿克蘇灰棗、庫車小白杏多種具有地理標(biāo)志的果品享譽(yù)新疆內(nèi)外。成功打造了“以林養(yǎng)林”可持續(xù)發(fā)展示范樣板，帶動(dòng)了阿克蘇地區(qū)特色林果業(yè)的發(fā)展。

在柯柯牙荒漠綠化工程中孕育形成的“自力更生、團(tuán)結(jié)奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻(xiàn)”的柯柯牙精神已然成為激勵(lì)著阿克蘇各族人民群眾的精神坐標(biāo)。2021 年5 月，“柯柯牙”精神的時(shí)代價(jià)值研會(huì)在阿克蘇召開；2022 年，賡續(xù)紅色基因，講好柯柯牙精神社科普及故事”獲第二屆新疆維吾爾自治區(qū)社會(huì)科學(xué)普及十佳作品獎(jiǎng)；《彰顯“柯柯牙精神”地域特色的“一基三進(jìn)三圈”高職文化育人體系創(chuàng)新與實(shí)踐》榮獲自治區(qū)2022 年度職業(yè)教育優(yōu)秀教學(xué)案例，為用“柯柯牙經(jīng)驗(yàn)”和“柯柯牙精神”感召人、鼓舞人、激勵(lì)人，踐行生態(tài)文明理念、保護(hù)生態(tài)環(huán)境提供了理論支撐。

4 柯牙荒漠綠化工程實(shí)踐的啟示

在實(shí)施柯柯牙荒漠綠化工程過程中地方政府和各族人民群眾同呼吸、共命運(yùn)，政貴有恒，敢教日月?lián)Q新天，使柯柯牙荒漠綠化工程成為中國荒漠化治理的標(biāo)桿，也為世界荒漠化治理提供了中國方案。

在生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值的過程中，開展荒漠化治理就是對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和其生態(tài)價(jià)值增值過程。自1986 年起，柯柯牙荒漠綠化工程堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，開展了“生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)”一攬子工程，阿克蘇地區(qū)生態(tài)環(huán)境顯著改善，特色林果業(yè)、特色文旅產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了綠環(huán)境富口袋的目標(biāo)。阿克蘇各族人民群眾的獲得感、幸福感和安全感顯著提升。柯柯牙荒漠綠化工程是“兩山理論”的生動(dòng)實(shí)踐，是脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的典型案例。