尹志昌

黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨是黨中央對(duì)黨建工作提出的明確要求。近年來，我國各大國有煤炭企業(yè)黨委始終將基層項(xiàng)目黨建工作擺在突出位置，著力推動(dòng)管黨治黨責(zé)任向基層延伸、壓力向基層傳導(dǎo)，基層項(xiàng)目黨建工作成效明顯。但不可否認(rèn)的是，國有煤炭企業(yè)項(xiàng)目黨建工作開展過程中仍有各種未解決的問題，以高質(zhì)量項(xiàng)目黨建推動(dòng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展依然任重道遠(yuǎn)。

（一）有利于打通國有煤炭企業(yè)黨建工作的“最后一公里”。項(xiàng)目黨建是企業(yè)黨建的重要基礎(chǔ)，對(duì)于傳承好、發(fā)揮好堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化黨的建設(shè)這一國有企業(yè)的偉大光輝優(yōu)良傳統(tǒng)和自身優(yōu)越性有著舉足輕重的意義，是落實(shí)新時(shí)期黨建引領(lǐng)、“把支部建在項(xiàng)目上”、打通企業(yè)黨建工作“最后一公里”的重要體現(xiàn)和主要載體，對(duì)此我們必須緊隨時(shí)代變遷，尋找發(fā)展脈絡(luò)，不斷提高做好企業(yè)黨建工作的集體使命感、責(zé)任心和緊迫感。

（二）有利于提高國有煤炭企業(yè)的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)項(xiàng)目黨建工作，是落實(shí)“以人為本”理念和“為民服務(wù)”宗旨的必然要求，通過開展項(xiàng)目黨建工作，企業(yè)能夠更好地了解和掌握職工的訴求，謀劃工作將更有著力點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn)。員工能夠更深入地理解企業(yè)開展各項(xiàng)工作的目的和意義，工作起來將會(huì)更加投入和專注。企業(yè)和員工二者心氣相通、目標(biāo)一致，便會(huì)形成強(qiáng)大的合力，而這對(duì)于提升員工的工作事業(yè)心、責(zé)任心，凝聚員工的向心力、激發(fā)員工的戰(zhàn)斗力具有十分重要的促進(jìn)意義。

（三）有利于推動(dòng)國有煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。改革始終是國有企業(yè)繞不開的一個(gè)課題。國有企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展，勢(shì)必需要摒棄過去陳舊的運(yùn)營模式和管理方式，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度。加強(qiáng)項(xiàng)目黨建工作，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，能夠確保企業(yè)發(fā)展方向不偏，促使員工思想觀念與企業(yè)文化契合，將員工以企為家、為企拼搏的斗志轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的“生產(chǎn)力”和“競爭力”，有效促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、改革、發(fā)展等各項(xiàng)工作，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。

一是黨的建設(shè)事業(yè)與生產(chǎn)經(jīng)營工作深度融入不足，出現(xiàn)“兩張皮”問題，黨的建設(shè)和經(jīng)營管理工作互動(dòng)性較差，黨的建設(shè)“領(lǐng)”的核心作用發(fā)揮不到位。體現(xiàn)在：黨建工作在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展上引領(lǐng)作用發(fā)揮不足，部分基層單位“重經(jīng)營、輕黨建”，側(cè)重經(jīng)營業(yè)務(wù)多，謀劃黨建工作少。在融入中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展上沒有創(chuàng)新方式，部分基層黨組織簡單地就黨建抓黨建，發(fā)揮黨的建設(shè)對(duì)企業(yè)經(jīng)營工作的領(lǐng)導(dǎo)作用、發(fā)揮黨員在企業(yè)發(fā)展中的先進(jìn)模范榜樣帶動(dòng)作用不到位，對(duì)黨建工作“項(xiàng)目化”研究缺乏主動(dòng)思考，“黨建+”特色活動(dòng)缺少亮點(diǎn)。

二是國有煤炭企業(yè)基層黨組織“三基”工作依然薄弱。體現(xiàn)在：基層黨組織建設(shè)達(dá)不到黨建工作要求，組織機(jī)構(gòu)不健全、基本能力不達(dá)標(biāo)、基礎(chǔ)管理工作不規(guī)范。有的基層黨組織書記政治理論水平不高，思路不清，對(duì)基層黨建工作眉毛胡子一把抓，抓不住重點(diǎn)，缺乏運(yùn)用政治理論知識(shí)解決實(shí)際問題的能力。有的基層黨組織制度簡單掛在墻上，不執(zhí)行、不落實(shí)，黨內(nèi)生活走形式，黨建工作多以“交賬”心態(tài)應(yīng)付，在融入中心抓好黨的建設(shè)上，怎樣尋找重點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)需要繼續(xù)強(qiáng)化。

三是解決當(dāng)前基層黨建難點(diǎn)熱點(diǎn)問題的辦法還不夠有效。面對(duì)黨建工作中存在的問題，基層黨組織雖采取了一些解決措施，但取得的效果卻不盡如人意。諸如黨內(nèi)政治生活不規(guī)范、流動(dòng)黨員難以管理、基層支部作用發(fā)揮不充分，支部品牌沒有發(fā)揮作用、黨員帶頭引領(lǐng)作用不夠突出等問題依然存在，未能有效解決。同時(shí)，隨著新時(shí)代要求不斷變化，也給黨建工作提出了新要求，而基層黨組織在解決面臨的問題時(shí)學(xué)習(xí)不多、研究不深，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)開展黨建工作目前還缺乏硬招、實(shí)招。

（一）堅(jiān)持問題導(dǎo)向立項(xiàng)目，尋找基層黨的建設(shè)“突破口”?；鶎狱h建項(xiàng)目的選擇與確定，要緊緊圍繞基層黨建工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和本單位、本部門工作實(shí)際，確定前要多實(shí)地調(diào)研、多方聽取意見、多輪次進(jìn)行論證，使選擇的黨建項(xiàng)目，能夠在內(nèi)容、形式、制度、載體等方面推陳出新，取得黨員群眾的認(rèn)同。對(duì)選定的項(xiàng)目，應(yīng)認(rèn)真制定方案，重點(diǎn)涉及項(xiàng)目的背景、意義、思路、措施、預(yù)期目標(biāo)、實(shí)施計(jì)劃等內(nèi)容。上級(jí)黨組織從中選取一批優(yōu)秀的項(xiàng)目進(jìn)行審批立項(xiàng)。通過黨建項(xiàng)目化管理，讓黨建工作具象化，“看得見、摸得著”的黨建工作落實(shí)起來更易操作與執(zhí)行、效果也會(huì)更加顯著。

（二）堅(jiān)持責(zé)任導(dǎo)向推項(xiàng)目，抓好基層黨的建設(shè)“牛鼻子”。一分布置，九分實(shí)施。在推進(jìn)基層黨建項(xiàng)目化管理的過程中，成立由基層黨組織書記任組長的項(xiàng)目實(shí)施組，堅(jiān)持“書記項(xiàng)目”由書記親自抓，黨組織書記要對(duì)項(xiàng)目切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，親自調(diào)研并提出切實(shí)可行的方案，明確方法步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，建立黨建項(xiàng)目化推進(jìn)清單，對(duì)各黨建項(xiàng)目全程跟蹤、動(dòng)態(tài)管理，對(duì)項(xiàng)目的開展“把好脈、問好診、下好藥、開好方”。

（三）堅(jiān)持成果導(dǎo)向成項(xiàng)目，打造基層黨建品牌。黨建項(xiàng)目完結(jié)后，應(yīng)在認(rèn)真自查的基礎(chǔ)上撰寫項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)報(bào)告，報(bào)請(qǐng)上級(jí)黨組織對(duì)工作進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)目任務(wù)完成標(biāo)準(zhǔn)高、效果達(dá)到預(yù)期，考核組一致通過的，可以進(jìn)行批復(fù)驗(yàn)收。對(duì)完成效果不理想或職工群眾反映欠佳的，進(jìn)行重點(diǎn)幫助，或進(jìn)行調(diào)整。驗(yàn)收評(píng)估合格的項(xiàng)目，具有工作特色、價(jià)值較高的，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和推廣宣傳，形成黨建品牌。

（作者單位：山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)張家灣煤業(yè)有限公司）