如何讓中小企業(yè)更加牢固穩(wěn)定地融入產(chǎn)業(yè)鏈中，乃至走出海外，享受海外市場(chǎng)的繁榮？本次共鏈行動(dòng)給出的答案是——開放、積極主動(dòng)。

不久前印發(fā)的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》明確指出要鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)拓展海外業(yè)務(wù)，積極參與共建“一帶一路”。

據(jù)《共建“一帶一路”：構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重大實(shí)踐》白皮書披露，2022年，中國(guó)與共建“一帶一路”國(guó)家進(jìn)出口總額近2.9萬(wàn)億美元，占同期中國(guó)外貿(mào)總值的45.4%；中國(guó)民營(yíng)企業(yè)對(duì)共建國(guó)家進(jìn)出口總額超過1.5萬(wàn)億美元，占同期中國(guó)與共建國(guó)家進(jìn)出口總額的53.7%。

有關(guān)專家指出，過去十年，“一帶一路”倡議以互聯(lián)互通為主線，在建設(shè)“硬聯(lián)通”的大型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，央國(guó)企有規(guī)模和資金方面的優(yōu)勢(shì)，承擔(dān)了先行者的角色，隨著各項(xiàng)“硬聯(lián)通”“軟聯(lián)通”的逐漸完善，民營(yíng)企業(yè)也積極參與，逐漸成為“一帶一路”的重要建設(shè)主體。

以四川為例，依據(jù)四川企業(yè)“一帶一路”海外市場(chǎng)開拓專項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示，在“一帶一路”共建國(guó)家開拓市場(chǎng)的川企中，民企所占比例最高，為86%；其次是國(guó)企，為9%；中外合資和其他企業(yè)占比5%。從企業(yè)規(guī)模來看，小型企業(yè)占42%，微型企業(yè)占34%，中型企業(yè)占18%，大型企業(yè)占6%。

過去，談到中企出海，人們腦海中浮現(xiàn)的往往是揮汗如雨、在各國(guó)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工人，在海外投資基建的基本都是央企和國(guó)企，民企的資金與經(jīng)驗(yàn)也難以勝任。但隨著“一帶一路”倡議的提出，不少民企找到了出海新機(jī)遇。

自“一帶一路”戰(zhàn)略推進(jìn)以來，海外園區(qū)建設(shè)成為我國(guó)與沿線國(guó)家間合作的主要內(nèi)容和重要品牌。而其沿線國(guó)家大多是新興經(jīng)濟(jì)體，多處于工業(yè)化進(jìn)程初期，這巨大的海外市場(chǎng)吸引了民企紛紛投資建設(shè)海外園區(qū)，柬埔寨的西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)便是其中一個(gè)成功的范例。

2008年，紅豆集團(tuán)聯(lián)合光明、華泰、益多三家無(wú)錫民企，在柬埔寨啟動(dòng)建設(shè)境外園區(qū)。其中，西港特區(qū)公司是園區(qū)開發(fā)建設(shè)主體，由中方控股股東紅豆集團(tuán)全權(quán)負(fù)責(zé)。該園區(qū)還吸納了柬埔寨國(guó)際投資開發(fā)集團(tuán)加盟，增加了園區(qū)抵御政策風(fēng)險(xiǎn)的能力，形成了雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作雙贏的共建模式。除此以外，他們還積極爭(zhēng)取柬埔寨的優(yōu)惠政策，力求降低成本。

經(jīng)歷了十多年的發(fā)展，園區(qū)引入了來自中國(guó)、歐美、東南亞等國(guó)家和地區(qū)165家企業(yè)入駐，形成了紡織、機(jī)械、電子、五金等產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造就業(yè)崗位近3萬(wàn)個(gè)。西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)也成為全國(guó)首批考核確認(rèn)的國(guó)家級(jí)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，更是作為“一帶一路”建設(shè)的重大標(biāo)志性項(xiàng)目和中柬務(wù)實(shí)合作的典范，得到了兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人高度評(píng)價(jià)。

可以說，民營(yíng)企業(yè)具有更加敏銳的嗅覺和完全的市場(chǎng)性，同時(shí)其運(yùn)作機(jī)制較國(guó)企更加靈活，這樣的特性決定了民營(yíng)企業(yè)在海外園區(qū)的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)上有很強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性，未來也將會(huì)有更多民企選擇投資海外園區(qū)，為“一帶一路”建設(shè)添磚加瓦。

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，外需持續(xù)低迷，我國(guó)外貿(mào)出口面臨多方面挑戰(zhàn)。從政府“組團(tuán)出?！?，到企業(yè)主動(dòng)“走出去”，承壓前行的各方都在多點(diǎn)發(fā)力出“實(shí)招”，靠前拓展市場(chǎng)。有關(guān)專家表示，“抱團(tuán)出?！?，形成“央企牽頭、民企抱團(tuán)，在產(chǎn)業(yè)鏈分工布局”的態(tài)勢(shì)，將極大提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力，同時(shí)也可以避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)共贏。

強(qiáng)大的全產(chǎn)業(yè)鏈一體化服務(wù)能力優(yōu)勢(shì)，讓中國(guó)央企成為堅(jiān)定踐行“走出去”國(guó)家戰(zhàn)略、積極響應(yīng)“一帶一路”倡議、帶動(dòng)中國(guó)產(chǎn)能和下游產(chǎn)業(yè)輸出的主力軍。

在“世界咽喉”巴拿馬運(yùn)河上建郵輪碼頭，在印度洋珊瑚礁上建造跨海大橋，在東非草原上修“世紀(jì)鐵路”……十年來，總部位于湖北武漢的中國(guó)建橋“夢(mèng)之隊(duì)”中交二航局持續(xù)深耕海外市場(chǎng)，以強(qiáng)大的科技研發(fā)能力和完善的投運(yùn)營(yíng)一體化管控體系，累計(jì)在“一帶一路”共建國(guó)家和地區(qū)承接項(xiàng)目132個(gè)，足跡遍布亞洲、歐洲、非洲和南美洲等4大洲，項(xiàng)目類型涵蓋工程承包、設(shè)計(jì)建造、國(guó)際物流等產(chǎn)業(yè)鏈上下游，帶領(lǐng)供應(yīng)鏈上下游百余家企業(yè)“坐船出?！?，年均實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品出口約5000萬(wàn)元。

業(yè)內(nèi)人士表示，央企“走出去”的很多項(xiàng)目都是總承包，包括設(shè)計(jì)、工程、售后服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈，民營(yíng)企業(yè)可以參與其中，形成業(yè)務(wù)聯(lián)系和產(chǎn)業(yè)分工，國(guó)企發(fā)揮政府間重大項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施方面合作的優(yōu)勢(shì)，提高整體投資效益。另一方面，民營(yíng)企業(yè)也可以聯(lián)合起來抱團(tuán)出海，發(fā)揮規(guī)模效益。

近年來，民營(yíng)企業(yè)在激烈地國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)中形成了新的商業(yè)能力和技術(shù)能力，這些能力集中凸顯在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源、高端制造、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，對(duì)諸多“一帶一路”共建國(guó)家來說，這些產(chǎn)業(yè)能力也是它們迫切需要的。

面向未來，中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)李毅中建議，建設(shè)共鏈行動(dòng)要堅(jiān)定進(jìn)一步擴(kuò)大雙向開放。一方面，央企的供應(yīng)鏈要向民企、外企有序地開放，建立可靠長(zhǎng)久的供需關(guān)系。另一方面，央企和下屬企業(yè)也可以成為民企、外企以及跨國(guó)公司的供應(yīng)商?！白叱鋈ァ薄罢?qǐng)進(jìn)來”，發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和生產(chǎn)力要素綜合水平高的優(yōu)勢(shì)，雙向投入，互利共贏。