蘇 芳,王 坤,劉 鈺
(陜西科技大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,陜西 西安 710021)
生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)作為自然生態(tài)環(huán)境提供給人類的效能和福利,是與人類社會(huì)生產(chǎn)與發(fā)展相關(guān),促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)生計(jì)發(fā)展的關(guān)鍵[1]。在英國(guó)國(guó)際發(fā)展署開(kāi)發(fā)的可持續(xù)生計(jì)分析框架中[2],生計(jì)資本是在外部市場(chǎng)及自然環(huán)境等因素構(gòu)成的脆弱性背景下為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)生計(jì)所擁有的資產(chǎn),生計(jì)資本作為研究生計(jì)問(wèn)題的核心[3],既可以從農(nóng)戶生計(jì)活動(dòng)的各方面展現(xiàn)和評(píng)估其生計(jì)狀況,也可以清晰地表達(dá)致貧的影響因素[4]。生態(tài)系統(tǒng)在健康狀態(tài)下可通過(guò)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)持續(xù)地為人類社會(huì)提供各類產(chǎn)品和服務(wù),支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提高生計(jì)資本[5],但由于在此過(guò)程中忽視了生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)對(duì)生計(jì)資本的作用機(jī)制且生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)難以量化和反映其價(jià)值,導(dǎo)致人類在開(kāi)發(fā)和利用自然資源的過(guò)程中采用損害生態(tài)系統(tǒng)的短期經(jīng)濟(jì)行為,進(jìn)而造成生態(tài)環(huán)境受到一定程度的損壞、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)供給功能弱化[6],生計(jì)資本隨之受到影響。因此,如何認(rèn)識(shí)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)對(duì)生計(jì)資本的作用機(jī)制是提高生計(jì)資本、消除相對(duì)貧困、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提[7],對(duì)推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)生計(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、脫貧致富與可持續(xù)發(fā)展相互促進(jìn),夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)成果同建設(shè)生態(tài)文明“互利共贏”具有重要理論與實(shí)際意義[8]。
學(xué)術(shù)界關(guān)于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的研究主要聚焦在以下4 個(gè)方面:第一,關(guān)于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的測(cè)量,目前的研究主要從物質(zhì)量和價(jià)值量?jī)蓚€(gè)方面將生態(tài)系統(tǒng)對(duì)于人類的惠益價(jià)值化[9,10];第二,關(guān)于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)與人類社會(huì)的關(guān)系,主要結(jié)論是人類社會(huì)基礎(chǔ)物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)和安全等各層次福祉均可從生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)中獲益[11,12];第三,關(guān)于土地利用變化對(duì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的影響,研究表明耕地、林地、水體對(duì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的貢獻(xiàn)占比較高,通過(guò)合理開(kāi)發(fā)和嚴(yán)格控制生態(tài)底線的保護(hù)模式可以提高生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值[13,14];第四,關(guān)于提升生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的方法,相關(guān)研究通過(guò)在貧困地區(qū)和生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)域構(gòu)建生態(tài)補(bǔ)償評(píng)估框架來(lái)促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值增加[15,16]。對(duì)生計(jì)資本的研究集中于以下3 個(gè)方面:第一,關(guān)于生計(jì)資本的影響機(jī)制的定量分析[17,18];第二,隨著風(fēng)險(xiǎn)對(duì)生計(jì)影響的日益增大,相關(guān)研究主要聚焦在生計(jì)資本、生計(jì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)與農(nóng)戶可持續(xù)生計(jì)之間的相互作用[19]、生計(jì)資本對(duì)農(nóng)戶收入水平[20]及生計(jì)穩(wěn)定性[21]的影響等方面;第三,從生計(jì)資本與貧困[22]、就業(yè)[23]、生態(tài)[24]、生態(tài)補(bǔ)償政策[25]等其他因素的多維關(guān)系研究。關(guān)于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)與生計(jì)資本二者的關(guān)系主要集中在兩個(gè)層面:首先,從生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)對(duì)農(nóng)戶生計(jì)活動(dòng)的響應(yīng)來(lái)看:第一,基于土地利用變化視角,探討生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)對(duì)農(nóng)戶生計(jì)產(chǎn)生的影響,研究發(fā)現(xiàn)土地利用結(jié)構(gòu)的變化與農(nóng)戶生計(jì)有較高的耦合性[24];第二,揭示生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)對(duì)貧困人口生計(jì)的影響程度[6],其中森林生態(tài)系統(tǒng)為農(nóng)戶提供了生計(jì)所需的多種原材料,有利于保障貧困人口生計(jì)[26]。其次,從農(nóng)戶生計(jì)資本對(duì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的影響來(lái)看:第一,解析研究生計(jì)資本對(duì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)與居民收入耦合關(guān)系的影響[27,28],研究表明農(nóng)戶生計(jì)與獲取生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的收益呈現(xiàn)較優(yōu)耦合關(guān)系,生計(jì)資本存量對(duì)推動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)與居民收入耦合可能存在重要作用[27];第二,基于農(nóng)戶生計(jì)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)依賴性分析,研究發(fā)現(xiàn)不同區(qū)域下,農(nóng)戶生計(jì)資本對(duì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)依賴度的影響效果不同[29];第三,揭示農(nóng)戶生計(jì)與生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的變化趨勢(shì),研究表明生計(jì)水平增速較快但生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)呈現(xiàn)下降趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)人地關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展仍具有較大壓力[24]。以上研究為本文的研究提供了豐富的理論基礎(chǔ),但也存在幾點(diǎn)不足:第一,缺乏在區(qū)域可持續(xù)生計(jì)視角下,探究生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)對(duì)居民生計(jì)資本的影響;第二,現(xiàn)有研究主要探討生態(tài)補(bǔ)償政策對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生計(jì)改善的影響,鮮有把生態(tài)補(bǔ)償政策作為調(diào)節(jié)變量,研究其在生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)作用于生計(jì)資本過(guò)程中所起到的調(diào)節(jié)作用。因此,本文選擇陜南三市28 個(gè)縣區(qū)作為研究區(qū)域,揭示生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)對(duì)生計(jì)資本的作用機(jī)制,以及生態(tài)補(bǔ)償政策在其影響過(guò)程中的調(diào)節(jié)作用,為提升生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值與生計(jì)資本水平提供有益政策啟示。
本文力求在以下方面有所創(chuàng)新:一是驗(yàn)證生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)對(duì)居民生計(jì)資本的作用機(jī)制,為研究生計(jì)資本的影響因素提供新的實(shí)證證據(jù);二是引入生態(tài)補(bǔ)償政策這一調(diào)節(jié)變量,拓展研究視閾;三是探討不同區(qū)域和不同土地類型的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)對(duì)生計(jì)資本的差異性影響,以及生態(tài)補(bǔ)償政策所起到的調(diào)節(jié)作用,為未來(lái)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和居民生計(jì)資本發(fā)展工作提供科學(xué)依據(jù)和政策建議。
生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)與生計(jì)資本的聯(lián)系是多元的、動(dòng)態(tài)的、因地制宜的[13]。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)對(duì)維持居民生計(jì)資本可持續(xù)發(fā)展具有長(zhǎng)遠(yuǎn)影響,生態(tài)系統(tǒng)通過(guò)供給服務(wù)、調(diào)節(jié)服務(wù)、支持服務(wù)、文化服務(wù)等多種服務(wù)方式推動(dòng)各類生計(jì)資本增加,使居民擁有更多生計(jì)選擇,增強(qiáng)處理變化和脅迫的能力,維持可持續(xù)生計(jì)能力的穩(wěn)定性。同時(shí),生態(tài)補(bǔ)償政策通過(guò)促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善來(lái)提升生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)[15,30],進(jìn)而促進(jìn)居民生計(jì)資本提升。
生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)與自然資本協(xié)同發(fā)展,生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)很大程度上依賴于自然資本[31]。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)是由自然資本產(chǎn)生的,除生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)外,自然資本還包含水源、礦物、土地資源以及生物多樣性等[32]。一般認(rèn)為,擁有更多自然資本的農(nóng)戶更易于從生態(tài)系統(tǒng)中獲益[33]?;诳沙掷m(xù)生計(jì)理論,生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的可持續(xù)對(duì)促進(jìn)人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義,通過(guò)量化生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,制定科學(xué)利用自然資本的戰(zhàn)略決策,有利于維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性,可促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)提升與人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展[34,35]。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)在一定程度上促進(jìn)金融資本的增加[36]。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)主要通過(guò)供給服務(wù)和文化服務(wù)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,一定區(qū)域內(nèi),生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)能夠促進(jìn)貧困人員收入提升[8]。隨著收入的增加,生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)與金融資本的耦合度降低,金融資本對(duì)于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的依賴度呈現(xiàn)先降后升的趨勢(shì)[29]。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)能夠通過(guò)多種方式促進(jìn)金融資本的增加,例如增加生物多樣性可帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益,開(kāi)發(fā)未被利用的醫(yī)藥原材料和新能源等存在潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值,以及改善城市生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)量對(duì)未來(lái)城市發(fā)展具有積極影響[37-39]。
生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)間接促進(jìn)人力資本增加,人力資本與生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)依賴度呈U 型關(guān)系[29]。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)主要通過(guò)調(diào)節(jié)服務(wù)為人類健康與安全提供保護(hù),生態(tài)系統(tǒng)的水分涵養(yǎng)、水土保持、洪水調(diào)節(jié)等服務(wù)可降低局部積水和水土流失等風(fēng)險(xiǎn),保障了區(qū)域人類安全[40];凈化空氣、固碳、穩(wěn)定氣候以及吸收熱量等服務(wù),能夠抑制病毒傳播,維護(hù)人類健康[41]。除此以外,文化或景觀服務(wù)不僅有利于人類生理健康,還能起到調(diào)節(jié)人類情緒的作用,有利于保持心理健康[42]。因此,生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)能夠減少人力資本在強(qiáng)健體魄等方面的投資,提升勞動(dòng)力的教育水平,從而加速優(yōu)質(zhì)人力資本的形成,提高人力資本積累效率。
生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)在一定程度上促進(jìn)物質(zhì)資本的增加,擁有較多物質(zhì)資本的居民對(duì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的依賴度較低[29]。生態(tài)系統(tǒng)供給的水、食物以及其他原材料和能源等能滿足人類的基本物質(zhì)需求[43]。居民對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)利用基于一定的基礎(chǔ)設(shè)施,但隨著基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,居民可從外界獲得的社會(huì)資源增加,從而從事非農(nóng)就業(yè)的機(jī)會(huì)進(jìn)一步增加,導(dǎo)致居民對(duì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的依賴程度降低[29]。
生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)有利于促進(jìn)社會(huì)資本增加[37]。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的供給、調(diào)節(jié)和文化服務(wù)等功能對(duì)維持高質(zhì)量生活的基本物質(zhì)條件、良好的社會(huì)關(guān)系等有促進(jìn)作用[44]。居民在遭遇風(fēng)險(xiǎn)和沖擊時(shí),可利用社會(huì)資本從社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中獲得各類資源和幫助,從而起到緩沖和抵御風(fēng)險(xiǎn)的作用,在一定程度上避免了對(duì)自然資源的掠奪性開(kāi)發(fā)和破壞[29]。在生態(tài)治理中引入社會(huì)資本的框架,可以激勵(lì)基層群眾對(duì)生態(tài)治理的參與,提升生態(tài)治理的多方面認(rèn)同,使環(huán)境利益主體在信任基礎(chǔ)上形成合作與良性互動(dòng),提升生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值。基于此,提出假設(shè)1:生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)對(duì)生計(jì)資本提升具有一定正向影響。
生態(tài)補(bǔ)償政策的調(diào)節(jié)作用主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。第一,生態(tài)補(bǔ)償政策能夠促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善,提升生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值[30]。生態(tài)補(bǔ)償政策通過(guò)促進(jìn)退耕還林,建設(shè)公益林等方式維護(hù)生態(tài)環(huán)境平衡,防止生態(tài)退化而對(duì)維持居民生計(jì)產(chǎn)生不利影響;第二,構(gòu)建農(nóng)村地區(qū)和自然保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償評(píng)估框架[15]可體現(xiàn)生態(tài)資源的價(jià)值,彌補(bǔ)生態(tài)建設(shè)者和保護(hù)者提供生態(tài)服務(wù)的成本[31],提升生態(tài)系統(tǒng)服務(wù),進(jìn)而能夠促進(jìn)居民生計(jì)能力的提升;第三,生態(tài)補(bǔ)償是調(diào)節(jié)生態(tài)系統(tǒng)與社會(huì)系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)與居民福祉之間關(guān)系的重要管理制度和政策工具[45]。生態(tài)補(bǔ)償政策在促進(jìn)改善生態(tài)環(huán)境、降低貧困的過(guò)程中發(fā)揮了積極作用[46]?;诖耍岢黾僭O(shè)2:生態(tài)補(bǔ)償政策會(huì)增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)對(duì)生計(jì)資本的正向作用。
通過(guò)梳理生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)與生計(jì)資本的理論關(guān)系,分析生態(tài)補(bǔ)償政策的調(diào)節(jié)作用,得到生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)與生計(jì)資本的作用機(jī)理(圖1)。
圖1 生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)對(duì)生計(jì)資本的作用機(jī)理Figure 1 The mechanism of ecosystem services on livelihood capital
陜南地區(qū)位于陜甘川渝豫鄂6 個(gè)省市交界處,包括漢中、安康、商洛三市的28 個(gè)縣區(qū)、373 個(gè)鎮(zhèn)和4 793 個(gè)行政村,占地面積約為7.0 萬(wàn)km2(圖2)。
圖2 陜南三市地理區(qū)位Figure 2 Geographical location of the three cities in southern Shaanxi
陜南地區(qū)南部、北部分別有巴山、秦嶺盤踞,漢江橫貫中部,地形地貌復(fù)雜,山地丘陵占總面積的90%以上,是中國(guó)南北方自然地理氣候的過(guò)渡區(qū)。2021 年,陜南地區(qū)常住人口770 萬(wàn)人,占陜西省人口總數(shù)的19.17%,但地區(qū)GDP僅為3 830.5 億元,約占全省GDP的12.85%,遠(yuǎn)低于人口占比。陜南秦巴山區(qū)的生態(tài)脆弱性與經(jīng)濟(jì)貧困高度耦合[47],自然環(huán)境條件差,是陜西省乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后且相對(duì)貧困較為突出的地區(qū),居民生計(jì)能力弱,亟需通過(guò)改善生態(tài)環(huán)境提升居民生計(jì)資本,促進(jìn)居民可持續(xù)生計(jì)能力提高,引導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐用褡摺熬G色與經(jīng)濟(jì)”雙贏道路[48]。因此,本文選取陜南三市28 個(gè)縣區(qū)作為研究區(qū)域探討生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)對(duì)生計(jì)資本的影響。
被解釋變量:生計(jì)資本(表1)。依據(jù)英國(guó)國(guó)際發(fā)展署(DFID)提出的可持續(xù)生計(jì)分析框架,本文把生計(jì)資本分為自然資本、金融資本、人力資本、物質(zhì)資本和社會(huì)資本5 個(gè)層面[2]。其中,自然資本是指居民擁有的土地資源以及礦物、木材等其他自然資源,考慮到本文選擇的研究區(qū)域—陜南地區(qū)的自然資源特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),同時(shí)為了避免自然資本衡量指標(biāo)與生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)存在內(nèi)生性問(wèn)題,因此選擇使用茶園面積和果園面積來(lái)衡量農(nóng)戶擁有的耕地和林地面積,依據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)和統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)用煤炭消耗量[49]和年均降水量[11]來(lái)衡量其他自然資源;金融資本是人們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)生計(jì)目標(biāo)所需的資源積累和流動(dòng),本文在參考相關(guān)文獻(xiàn)[11]的基礎(chǔ)上,選取用城鄉(xiāng)居民存儲(chǔ)余額、金融機(jī)構(gòu)貸款余額、農(nóng)村常住居民人均可支配收入和人均地區(qū)生產(chǎn)總值指標(biāo)來(lái)衡量;人力資本是指勞動(dòng)力所具備的知識(shí)、技術(shù)等,包括勞動(dòng)力素質(zhì)[50]、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)程度[51]和勞動(dòng)力數(shù)量[52]等方面,經(jīng)過(guò)篩選,本文用人口密度(總?cè)丝冢瘏^(qū)域面積)來(lái)反映區(qū)域勞動(dòng)力數(shù)量、用就業(yè)情況(鄉(xiāng)村從業(yè)人口/總?cè)丝冢?1]反映從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)程度、用受教育程度(中小學(xué)人數(shù)/總?cè)丝冢?2]來(lái)衡量勞動(dòng)力素質(zhì);物質(zhì)資本是指人們從事勞務(wù)活動(dòng)和生產(chǎn)生活所需要的基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)工具等,涵蓋生產(chǎn)性物質(zhì)資本、家庭耐用品和牲畜家禽等,本文選取零售品銷售額[53]、人均牲畜量[24]和固定資本存量來(lái)衡量物質(zhì)資本;社會(huì)資本是人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)生計(jì)目標(biāo)所利用的社會(huì)資源,用城鎮(zhèn)化率[11]和醫(yī)院衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)來(lái)[24]衡量,由于社會(huì)企業(yè)能夠?yàn)榫用裉峁┚蜆I(yè)機(jī)會(huì),因此本文選取企業(yè)單位數(shù)來(lái)衡量居民的社會(huì)資源。
表1 生計(jì)資本的變量選取及衡量指標(biāo)Table 1 Variable selection and measurement index of livelihood capital
解釋變量:生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值。本文根據(jù)我國(guó)土地利用分類體系并結(jié)合實(shí)際情況,將研究區(qū)劃分為耕地、林地、草地、水域、建設(shè)用地、未利用地6 種土地利用類型[24],依據(jù)單位面積價(jià)值當(dāng)量因子法求出六種不同土地利用類型的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值,求和后得到研究區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)總價(jià)值。
調(diào)節(jié)變量:生態(tài)補(bǔ)償政策(補(bǔ)償金額)。在我國(guó),生態(tài)補(bǔ)償實(shí)踐最常見(jiàn)的形式是由政府牽頭制定相關(guān)政策法規(guī)、制度體系,并建立專項(xiàng)基金實(shí)施轉(zhuǎn)移支付[54]。因此,本文參考相關(guān)文獻(xiàn)[55,56]將生態(tài)補(bǔ)償?shù)霓D(zhuǎn)移支付金額作為調(diào)節(jié)變量。
控制變量:第一產(chǎn)業(yè)增加值、第二產(chǎn)業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、居民消費(fèi)力、農(nóng)村用電量、地方財(cái)政總收入。其中,三大產(chǎn)業(yè)增加值反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r,直接或間接促進(jìn)生計(jì)資本的增加[57,58];居民消費(fèi)力反映居民收入水平,當(dāng)收入水平增加,居民消費(fèi)力提高,相應(yīng)促進(jìn)居民生計(jì)狀況的改善[59]和生計(jì)資本的提高;農(nóng)村用電量對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有直接影響,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要能源之一,能夠反映農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件,影響居民物質(zhì)資本[60],進(jìn)而影響生計(jì)資本的提高和改善;地方財(cái)政總收入是政府制定相關(guān)政策的基礎(chǔ)和依據(jù),因此地方財(cái)政總收入影響了生態(tài)補(bǔ)償政策的制定,另外財(cái)政收入可以調(diào)節(jié)人口質(zhì)量,控制勞動(dòng)力數(shù)量,從而影響生計(jì)資本[61]。
2.3.1 數(shù)據(jù)收集
本文所使用有關(guān)生計(jì)資本指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)源于所選樣本區(qū)——陜南三市的所有縣和縣級(jí)行政區(qū)2015—2021 年的縣級(jí)統(tǒng)計(jì)年鑒、市級(jí)統(tǒng)計(jì)年鑒、縣志、縣級(jí)統(tǒng)計(jì)公報(bào)中所列示的數(shù)據(jù);有關(guān)生態(tài)補(bǔ)償政策金額來(lái)源于陜南三市所有縣區(qū)的人民政府門戶網(wǎng)站中公布的生態(tài)補(bǔ)償政策和生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付金額以及各縣區(qū)林業(yè)局的公開(kāi)數(shù)據(jù);有關(guān)各類型的土地面積來(lái)源于各縣區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站的公開(kāi)信息和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站的信息。
2.3.2 生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值測(cè)算方法
本文在參照謝高地等提出的“中國(guó)陸地生態(tài)系統(tǒng)單位面積生態(tài)服務(wù)價(jià)值當(dāng)量表”[62](表2)的前提下,借鑒改善的單位面積價(jià)值當(dāng)量因子法,對(duì)陜南秦巴山區(qū)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值進(jìn)行測(cè)算。首先,依據(jù)研究區(qū)的實(shí)際情況,將每一年單位面積糧食作物的自然產(chǎn)量的經(jīng)濟(jì)價(jià)值調(diào)整如下:2015、2016、2017、2018、2019、2020、2021 年小麥、玉米和稻谷3 種糧食作物的平均價(jià)格分別為2.57 元/kg、2.43 元/kg、2.42 元/kg、2.46 元/kg、2.45 元/kg、2.58 元/kg、2.86 元/kg,單位面積產(chǎn)量分別為3 354.33kg/hm2、3 401.00kg/hm2、3 422.00kg/hm2、3 458.67kg/hm2、3 562.33kg/hm2、3 463.67kg/hm2、3 725.00kg/hm2計(jì)算得到2015、2016、2017、2018、2019、2020、2021年陜南秦巴山區(qū)單位ESV 當(dāng)量因子的價(jià)值分別為1 293.23 元/hm2、1 224.46 元/hm2、1 217.75 元/hm2、1 237.88 元/hm2、1 231.17 元/hm2、1 298.27元/hm2、1 439.16 元/hm2。其次,考慮到價(jià)格變化因素,依據(jù)改善的“中國(guó)陸地生態(tài)系統(tǒng)單位面積生態(tài)服務(wù)價(jià)值當(dāng)量表”調(diào)整不同土地利用類型的單位面積ESV,計(jì)算得到陜南秦巴山區(qū)2015—2021 年不同土地利用類型單位面積ESV(表3)。
表2 中國(guó)陸地生態(tài)系統(tǒng)單位面積生態(tài)服務(wù)價(jià)值當(dāng)量表Table 2 Ecological service value per unit area of China′s terrestrial ecosystems
表3 陜南秦巴山區(qū)不同土地利用類型單位面積生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值系數(shù)Table 3 Ecosystem service value coefficient per unit area of different land use types in Qinba mountainous area of southern Shaanxi
具體計(jì)算公式如下:
式中:m為陜南秦巴山區(qū)7 年平均糧食產(chǎn)量;p為糧食均價(jià);1/7 是指自然生態(tài)系統(tǒng)在無(wú)人力干預(yù)的條件下所提供的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,是單位面積農(nóng)田提供的食物生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的1/7;VCi為研究區(qū)第i類土地單位面積的價(jià)值量(i =1,2,…,6),依次代表耕地、林地、草地、水域、建設(shè)用地、未利用地);Xi為第i類土地的面積;ESV 為i 種地類生態(tài)服務(wù)價(jià)值系數(shù);X5為建設(shè)用地面積;ε取-0.537 12 萬(wàn)元/hm2,表示建設(shè)用地產(chǎn)生的負(fù)效用;ESVj為生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)總價(jià)值系數(shù)。
2.3.3 生計(jì)資本測(cè)算方法
通過(guò)熵值法測(cè)算生計(jì)資本以及生計(jì)資本包含的5 個(gè)二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重。首先,通過(guò)極值法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行無(wú)量綱化處理,使處理后的結(jié)果處于0—1 之間,消除各指標(biāo)的單位差異。其次,為了消除0 值對(duì)于后續(xù)計(jì)算的影響,對(duì)所有數(shù)據(jù)均向右平移0.001 個(gè)單位。具體步驟與計(jì)算公式如下:
正向指標(biāo):
式中:i代表年份(i =2015,2016,…,2021);j代表各項(xiàng)指標(biāo)(j =1,2,…,18);k 代表陜南28 個(gè)區(qū)縣(k =1,2,…,28);xmaxj和xminj分別代表第j項(xiàng)指標(biāo)值的最大值和最小值;xijk為原始數(shù)據(jù);x′ijk為處理后的數(shù)據(jù)值。
計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)下第i 年第k 縣區(qū)該指標(biāo)的比重:
式中:Sik為第i年度k地區(qū)生計(jì)資本綜合指數(shù)。
2.3.4 模型構(gòu)建
為驗(yàn)證生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)對(duì)生計(jì)資本的影響,以及生態(tài)補(bǔ)償政策的調(diào)節(jié)作用,同時(shí)有效地控制時(shí)間效應(yīng)與個(gè)體效應(yīng),采用雙向固定效應(yīng)模型構(gòu)造方程:
式中:i表示28 個(gè)縣區(qū);j表示年份;k 表示被解釋變量類型;yijk表示被解釋變量,分別代表生計(jì)資本、自然資本、金融資本、人力資本、物質(zhì)資本、社會(huì)資本;xij表示核心解釋變量生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值;zij表示控制變量;τi表示個(gè)體效應(yīng);γj表示時(shí)間效應(yīng);εij表示隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。
調(diào)節(jié)效應(yīng)分析采用添加交互項(xiàng)的方法,揭示生態(tài)補(bǔ)償政策對(duì)于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)促進(jìn)生計(jì)資本過(guò)程中起到的調(diào)節(jié)作用,設(shè)定模型:
式中:yijk表示被解釋變量;xij、rij分別表示核心解釋變量和調(diào)節(jié)變量,即生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值和生態(tài)補(bǔ)償金額;β1、β2分別為對(duì)應(yīng)的回歸系數(shù)值;xij×rij的含義為核心解釋變量和調(diào)節(jié)變量的交互項(xiàng),該系數(shù)β3用于衡量和刻畫(huà)調(diào)節(jié)變量生態(tài)補(bǔ)償政策如何影響核心解釋變量生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)總價(jià)值作用于生計(jì)資本。
3.1.1 生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)現(xiàn)狀
根據(jù)謝高地的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值估算方法,結(jié)合單位面積生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值系數(shù)(表3),得到研究區(qū)2015—2021 年的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值(圖3)。從圖3 可見(jiàn),2015—2019 年研究區(qū)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值呈逐年遞增趨勢(shì),在2020年有一定幅度下降,而2021 年研究區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值大幅提升。其中,漢中市的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值在2015—2021 年間趨于平穩(wěn),且生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)水平相比于其他兩市較低。這是由于漢中市長(zhǎng)期以來(lái)注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)而缺乏環(huán)境保護(hù)投資所致。商洛市的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值在2015—2021 年間都保持較高水平且呈逐年遞增趨勢(shì)。2012 年以來(lái),商洛市逐步完善生態(tài)環(huán)境治理機(jī)制,制定并實(shí)施了各項(xiàng)污染防治專項(xiàng)計(jì)劃,使生態(tài)環(huán)境得到持續(xù)改善。安康市的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值整體呈現(xiàn)平穩(wěn)增加趨勢(shì),2019—2020 年間出現(xiàn)較大幅度下降?!笆濉币詠?lái),安康市當(dāng)?shù)卣叨戎匾暽鷳B(tài)環(huán)境治理及保護(hù),加大治污力度,2019 年安康市部分縣區(qū)面臨工業(yè)污染嚴(yán)重、基礎(chǔ)設(shè)施治理不完善等問(wèn)題,導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境受到一定影響,2020 年安康市大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù),污染治理基礎(chǔ)設(shè)施加快完善,使安康市生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)得到較大提升。
3.1.2 生計(jì)資本現(xiàn)狀
根據(jù)上述對(duì)生計(jì)資本的測(cè)算方法最終計(jì)算得到陜南三市2015—2021 年的生計(jì)資本綜合指數(shù)(圖4)。從圖4 可見(jiàn),研究區(qū)生計(jì)資本整體呈現(xiàn)逐年遞增趨勢(shì)。其中,漢中市生計(jì)資本水平平穩(wěn)上升且相較其他兩市的生計(jì)資本水平較高,這與漢中市長(zhǎng)期以來(lái)注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)。商洛市生計(jì)資本隨年份波動(dòng),這是由于商洛市注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)而在一定程度上忽視了生態(tài)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展所致。安康市生計(jì)資本總體保持中等水平且呈現(xiàn)逐年增加趨勢(shì),這是由于安康市注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,維持了居民生計(jì)水平穩(wěn)定發(fā)展。
圖4 2015—2021 年陜南三市生計(jì)資本Figure 4 Livelihood capital of the three cities in southern Shaanxi,2015-2021
對(duì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值和生計(jì)資本進(jìn)行基準(zhǔn)回歸,結(jié)果如表4 所示。
由表4 可知,生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值對(duì)于生計(jì)資本、自然資本在5%的顯著性水平下具有正向影響,生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值對(duì)金融資本在1%的顯著性水平下具有正向影響,對(duì)于人力資本、物質(zhì)資本和社會(huì)資本沒(méi)有顯著影響,由此驗(yàn)證了假設(shè)1,即生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值提高有利于促進(jìn)居民生計(jì)資本增加。這是由于隨著生態(tài)環(huán)境治理建設(shè)增強(qiáng),研究區(qū)的生態(tài)環(huán)境逐年改善,生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值基本呈逐年上升趨勢(shì),居民能夠直接從生態(tài)系統(tǒng)中獲得的自然資源增加,促進(jìn)居民的自然資本增加;生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益大于生態(tài)治理的成本,比如退耕還林等生態(tài)友好行為產(chǎn)生了較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,促進(jìn)居民的金融資本增加。
在基準(zhǔn)回歸的基礎(chǔ)上加入生態(tài)補(bǔ)償政策作為調(diào)節(jié)變量,得到的結(jié)果如表5 所示。加入生態(tài)補(bǔ)償政策之后,生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值對(duì)于生計(jì)資本的回歸系數(shù)顯著為正,生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值與生態(tài)補(bǔ)償金額的交互項(xiàng)顯著為正,說(shuō)明生態(tài)補(bǔ)償政策對(duì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)作用于生計(jì)資本起到顯著促進(jìn)作用,由此驗(yàn)證了假設(shè)2 成立。生態(tài)補(bǔ)償政策通過(guò)促進(jìn)退耕還林、建設(shè)公益林等方式促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境改善,從而有利于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值提升及生計(jì)資本的增加;通過(guò)彌補(bǔ)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的成本,促進(jìn)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),正向調(diào)節(jié)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)對(duì)生計(jì)資本的促進(jìn)作用。
表5 調(diào)節(jié)效應(yīng)回歸結(jié)果Table 5 Regression results of moderating effects
由于不同的地理位置和自然資源差異,陜南三市的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值對(duì)于生計(jì)資本的影響可能會(huì)產(chǎn)生差異。本文對(duì)陜南三市分組回歸進(jìn)行異質(zhì)性分析(表6),同時(shí)研究加入生態(tài)補(bǔ)償政策的調(diào)節(jié)效應(yīng)(表7)。
表6 陜南三市區(qū)域異質(zhì)性分組回歸結(jié)果Table 6 Grouping regression results of regional heterogeneity in three cities in southern Shaanxi
表7 生態(tài)補(bǔ)償政策對(duì)陜南三市調(diào)節(jié)效應(yīng)回歸結(jié)果Table 7 Regression results of the moderating effect of ecological compensation policy on three cities in southern Shaanxi
由于不同類型土地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值對(duì)于生計(jì)資本的影響不同,為了針對(duì)不同類型土地的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值對(duì)于生計(jì)資本的影響提出改善建議,本文對(duì)不同類型生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)對(duì)生計(jì)資本的影響做了異質(zhì)性分析(表8),并研究生態(tài)補(bǔ)償政策在其中的調(diào)節(jié)效應(yīng)(表9)。
表8 不同土地類型生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的異質(zhì)性回歸結(jié)果Table 8 Heterogeneity regression results of ecosystem services of different land types
表9 生態(tài)補(bǔ)償政策對(duì)不同土地類型生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的調(diào)節(jié)效應(yīng)回歸結(jié)果Table 9 Regression results of the moderating effect of ecological___compensation policy on ecosystem services of different land types
3.4.1 不同區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)異質(zhì)性
陜南三市區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的異質(zhì)性結(jié)果如表6 所示,生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)對(duì)于商洛市的生計(jì)資本有顯著促進(jìn)作用,對(duì)漢中市和安康市的生計(jì)資本沒(méi)有顯著影響。其中,生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)對(duì)商洛市的自然資本和金融資本均具有顯著促進(jìn)作用,這是由于商洛市的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值呈逐年上升趨勢(shì)且上升幅度較大,說(shuō)明商洛市的生態(tài)治理和生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得良好效果,促進(jìn)了生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值提升,有利于生計(jì)資本的增加。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)對(duì)安康市的自然資本、金融資本具有顯著促進(jìn)作用,這與安康市注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)有關(guān),安康市的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值增加有利地促進(jìn)了安康市自然資本、金融資本的提升。
在分析生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)對(duì)生計(jì)資本影響的區(qū)域異質(zhì)性基礎(chǔ)上,加入生態(tài)補(bǔ)償政策作為調(diào)節(jié)變量(表7)。如表7 可知,生態(tài)補(bǔ)償政策在陜南三市內(nèi)對(duì)于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)促進(jìn)生計(jì)資本的調(diào)節(jié)作用具有異質(zhì)性。其中,安康市的生態(tài)補(bǔ)償政策顯著促進(jìn)了安康市的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)對(duì)生計(jì)資本的正向作用,而漢中市和商洛市的生態(tài)補(bǔ)償政策對(duì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)作用于生計(jì)資本沒(méi)有顯著調(diào)節(jié)作用。這可能是由于安康市生態(tài)補(bǔ)償致力于實(shí)現(xiàn)林下種養(yǎng)等生態(tài)產(chǎn)業(yè),通過(guò)生態(tài)補(bǔ)償補(bǔ)償政策有效實(shí)現(xiàn)了生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng),促進(jìn)了生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和生計(jì)資本的提升。
3.4.2 不同土地類型生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)異質(zhì)性
對(duì)不同土地類型的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)對(duì)生計(jì)資本的影響進(jìn)行異質(zhì)性分析,得到的回歸結(jié)果如表8 所示。由表8 可知,耕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值對(duì)生計(jì)資本在1%的置信水平上具有顯著負(fù)向影響,林地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值對(duì)生計(jì)資本在5%的置信水平上具有顯著正向影響,其他土地類型的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值對(duì)生計(jì)資本沒(méi)有顯著影響。這是由于研究區(qū)近年來(lái)實(shí)行的退耕還林等生態(tài)保護(hù)政策,耕地面積逐年減少,居民可從耕地獲得的資源及收益減少,不利于居民生計(jì)資本的提升。而通過(guò)實(shí)施建設(shè)公益林、人工造林等生態(tài)保護(hù)政策,林地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)充分發(fā)揮調(diào)節(jié)功能,通過(guò)調(diào)節(jié)氣候,涵養(yǎng)水源,維持生物多樣性等為居民提供物質(zhì)基礎(chǔ),通過(guò)景觀與社會(huì)文化功能和供給功能為居民帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益,促進(jìn)居民生計(jì)資本增加。
在分析不同類型土地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)對(duì)生計(jì)資本影響的基礎(chǔ)上,加入生態(tài)補(bǔ)償政策作為調(diào)節(jié)變量,得到的回歸結(jié)果如表9 所示。由表9 可知,生態(tài)補(bǔ)償政策顯著促進(jìn)了林地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)對(duì)生計(jì)資本的促進(jìn)作用,而對(duì)其他類型的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)與生態(tài)資本間沒(méi)有顯著的調(diào)節(jié)作用。說(shuō)明生態(tài)補(bǔ)償政策通過(guò)退耕還林、人工造林等生態(tài)友好行為,有效促進(jìn)了林地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的提升,產(chǎn)生了良好的生態(tài)收益,從而促進(jìn)了生計(jì)資本的提升。
本文分析了生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)影響生計(jì)資本的作用機(jī)制,構(gòu)建了調(diào)節(jié)效應(yīng)模型,分析了生態(tài)補(bǔ)償政策在生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)對(duì)生計(jì)資本影響中的調(diào)節(jié)作用,并基于陜南三市28 個(gè)縣區(qū)的面板數(shù)據(jù)對(duì)其進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn)。主要結(jié)論如下:①研究區(qū)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)對(duì)生計(jì)資本以及生計(jì)資本中的自然資本、金融資本具有顯著正向影響。②研究區(qū)生態(tài)補(bǔ)償政策對(duì)于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)作用于生計(jì)資本以及生計(jì)資本中的自然資本和社會(huì)資本具有顯著調(diào)節(jié)作用。③生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)對(duì)于商洛市的生計(jì)資本具有顯著促進(jìn)作用,而對(duì)于漢中市和安康市的生計(jì)資本沒(méi)有顯著促進(jìn)作用;生態(tài)補(bǔ)償政策顯著正向調(diào)節(jié)安康市的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)對(duì)生計(jì)資本的促進(jìn)作用。④研究區(qū)林地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值對(duì)生計(jì)資本具有顯著的促進(jìn)作用,耕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)對(duì)生計(jì)資本具有顯著負(fù)向影響,而其他類型土地的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值對(duì)生計(jì)資本未表現(xiàn)出顯著影響。生態(tài)補(bǔ)償政策顯著促進(jìn)林地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)對(duì)生計(jì)資本的正向影響。
根據(jù)本文的研究結(jié)論,提出以下建議:①促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善、提升生計(jì)資本。堅(jiān)持實(shí)施建設(shè)公益林等生態(tài)保護(hù)政策以提高生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值,促進(jìn)自然資本提升;在生態(tài)容量范圍內(nèi)提升經(jīng)濟(jì)效益,給居民發(fā)展林業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造條件,促進(jìn)金融資本提升。②制定并優(yōu)化多元化、市場(chǎng)化的生態(tài)補(bǔ)償政策?;趯?duì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的科學(xué)評(píng)估,合理制定生態(tài)補(bǔ)償政策,促進(jìn)生態(tài)功能區(qū)傳統(tǒng)的生產(chǎn)作業(yè)方式向綠色和現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。對(duì)于生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū),當(dāng)?shù)卣畱?yīng)鼓勵(lì)居民外遷,降低生態(tài)負(fù)荷,加強(qiáng)在技術(shù)、資金、設(shè)備等資源方面的支持,以實(shí)現(xiàn)在改善生態(tài)環(huán)境的前提下提升生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值,促進(jìn)各項(xiàng)生計(jì)資本的提升。③結(jié)合地區(qū)性差異,進(jìn)一步研究不同地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)與生計(jì)資本的關(guān)系,因地制宜,充分利用生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)對(duì)生計(jì)資本的促進(jìn)作用。經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后地區(qū)應(yīng)該更加注重環(huán)境效益,減小生產(chǎn)發(fā)展過(guò)程中對(duì)于生態(tài)環(huán)境的破壞,注重長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的發(fā)展;在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)優(yōu)勢(shì)的地區(qū),應(yīng)該注重協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境可持續(xù)利用的關(guān)系,維持生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)對(duì)于金融資本的促進(jìn)作用。④結(jié)合不同土地類型的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)差異,完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策,維持林地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值對(duì)生計(jì)資本的促進(jìn)作用。進(jìn)一步完善退耕還林等生態(tài)保護(hù)政策,以保護(hù)為主、開(kāi)發(fā)為輔,守護(hù)耕地紅線,推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù),通過(guò)生態(tài)補(bǔ)償政策進(jìn)一步激勵(lì)建設(shè)公益林、人工造林、封山育林等生態(tài)友好行為,促進(jìn)林地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值提升,降低耕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)對(duì)生計(jì)資本的負(fù)向影響。
本文引入生態(tài)補(bǔ)償政策作為調(diào)節(jié)變量,通過(guò)實(shí)證檢驗(yàn)研究了生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)對(duì)生計(jì)資本的影響機(jī)制,但還存在以下不足:第一,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的來(lái)源限制,本文選用的數(shù)據(jù)來(lái)自2015—2021 年的陜南三市28個(gè)縣區(qū)的數(shù)據(jù),而生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的某些供給服務(wù)和支持服務(wù)對(duì)于生計(jì)資本的影響是長(zhǎng)期的,因此無(wú)法完整印證生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)對(duì)生計(jì)資本的影響路徑及趨勢(shì),未來(lái)可對(duì)其他研究區(qū)選取更長(zhǎng)時(shí)間范圍進(jìn)行觀測(cè)。第二,僅考慮了生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)對(duì)生計(jì)資本的影響,未深入探討生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)如何響應(yīng)生計(jì)資本的變化。未來(lái)科學(xué)研究應(yīng)基于資源經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)等多種學(xué)科的有機(jī)結(jié)合與集成創(chuàng)新,重點(diǎn)關(guān)注生計(jì)資本對(duì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的反作用,不同生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)對(duì)生計(jì)資本響應(yīng)的異同,生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)對(duì)可持續(xù)生計(jì)的影響,從多維度探究生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的提升路徑等方面,要保證生態(tài)環(huán)境治理與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相融洽,推動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化提升與居民生計(jì)可持續(xù)發(fā)展相促進(jìn)。
資源開(kāi)發(fā)與市場(chǎng)2023年12期