李甜甜,黃靜晗,鄭慶昌
(福建農(nóng)林大學(xué) 公共管理與法學(xué)院,福建 福州 350028)
都市圈作為引領(lǐng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和參與全球資源配置的戰(zhàn)略載體,本質(zhì)是由一個(gè)或多個(gè)核心城市與若干一體化傾向的周邊地區(qū)、多維蠕變形成的“城市-區(qū)域”共生體。國(guó)外都市圈先發(fā)經(jīng)驗(yàn)表明,促使這一有機(jī)生命體發(fā)展的根本動(dòng)因是,生產(chǎn)力變革引致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化[1],生產(chǎn)要素集聚驅(qū)動(dòng)城市空間擴(kuò)展分化,生產(chǎn)主體為降低成本、獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),城市結(jié)構(gòu)從以部門為主向以功能為主轉(zhuǎn)變[2],逐漸呈現(xiàn)管理和控制職能集中于中心城市、生產(chǎn)功能趨于分散的勞動(dòng)空間分工[3],制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)圍繞中心城市在鄰近大中小城鎮(zhèn)集聚[4],形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)梯級(jí)擴(kuò)散的圈層[5],并推動(dòng)區(qū)域城鎮(zhèn)體系均衡分布和產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)動(dòng)發(fā)展[6]。國(guó)內(nèi)相關(guān)研究也已證實(shí)這一觀點(diǎn)[7,8]。
但目前我國(guó)都市圈近40%處于培育階段[9],尚未形成高效穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作體系,并因圈內(nèi)各城市區(qū)位鄰近、稟賦相似、政策相近,內(nèi)生于都市圈發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)及低水平同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)等現(xiàn)象普遍存在[10]。發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)表明,這實(shí)質(zhì)是因發(fā)展水平不高,過(guò)于注重都市圈的經(jīng)濟(jì)效益,忽略其生態(tài)和社會(huì)效益,突出表現(xiàn)為資源代謝在時(shí)間和空間上的滯留或耗竭、結(jié)構(gòu)和功能上的破碎或板結(jié)以及經(jīng)濟(jì)與生態(tài)關(guān)系上的沖突或失調(diào)[11],成為培育現(xiàn)代化都市圈亟待化解的關(guān)鍵問(wèn)題。為此,需要深入機(jī)理層面,分析何以促進(jìn)都市圈生成圈層耦合結(jié)構(gòu)和整體性生態(tài)功能。
產(chǎn)業(yè)生態(tài)化研究從整體上審視產(chǎn)業(yè)及其與環(huán)境的演化,產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈作為產(chǎn)業(yè)生態(tài)化從園區(qū)尺度向更大的城市和區(qū)域拓展的理論,為化解都市圈發(fā)展中的問(wèn)題提供了適恰的理論工具。成都市通過(guò)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)促進(jìn)都市圈協(xié)同發(fā)展,更是將理論用于指導(dǎo)實(shí)踐。然而,現(xiàn)有文獻(xiàn)多運(yùn)用產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈概念解釋不同產(chǎn)業(yè)實(shí)踐,側(cè)重從園區(qū)角度分析產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的微觀設(shè)計(jì),缺乏對(duì)其獨(dú)特意涵的分析,以及對(duì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈內(nèi)部構(gòu)成及與外部環(huán)境的相互關(guān)系和演化機(jī)理等基礎(chǔ)性問(wèn)題的系統(tǒng)分析。鑒于此,本文依據(jù)“理論演進(jìn)—演化機(jī)理—實(shí)證評(píng)價(jià)”的邏輯,梳理產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈理論演進(jìn),結(jié)合系統(tǒng)演化原理,闡釋其內(nèi)涵及對(duì)都市圈發(fā)展的作用機(jī)理,并建構(gòu)都市圈發(fā)展評(píng)價(jià)模型,為豐富產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈理論、促進(jìn)都市圈高質(zhì)量發(fā)展提供參考。
產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈是一個(gè)以某(些)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心、具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展特征的地域產(chǎn)業(yè)多維網(wǎng)絡(luò)體系[12],2003 年由袁政教授首次提出。作為我國(guó)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化研究在區(qū)域發(fā)展中的創(chuàng)新性理論,萌芽于Eduald Suess 提出的生態(tài)圈(Biosphere)[13]。幾個(gè)世紀(jì)以來(lái),國(guó)內(nèi)外學(xué)者相繼推進(jìn)理論發(fā)展。Renner 通過(guò)產(chǎn)業(yè)間的有機(jī)聯(lián)系發(fā)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)共生現(xiàn)象[14]。Ayres系統(tǒng)研究了產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)與外界環(huán)境間的物質(zhì)能量交換關(guān)系,首創(chuàng)產(chǎn)業(yè)代謝(Industrial Metabolism)[15]。Robert Frosch 等受此啟發(fā),提出仿照生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)共生關(guān)系,建立產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)(Industrial Ecosystems),實(shí)現(xiàn)能源和材料的消費(fèi)最優(yōu)化和廢棄物最小化,催生了產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)(Industrial Ecology)[16]。Greenstein 等以數(shù)字融合為例,將“適應(yīng)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)邊界出現(xiàn)收縮或消失”的現(xiàn)象稱為產(chǎn)業(yè)融合(Industrial Convergence)[17]。Porter將大量聯(lián)系密切的企業(yè)和支撐機(jī)構(gòu)在空間上的集聚現(xiàn)象界定為產(chǎn)業(yè)集群(Industrial Cluster)[18]。Chertow 則明確提出基于物質(zhì)及能量交換的產(chǎn)業(yè)共生概念[19]。
以上代表性理論立足點(diǎn)不同,但都是在仿照自然生態(tài)基礎(chǔ)上構(gòu)建的。其中,產(chǎn)業(yè)代謝更突出物質(zhì)與能量的交換過(guò)程,產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)“資源-產(chǎn)品-再生資源”之間的物質(zhì)轉(zhuǎn)化,產(chǎn)業(yè)集群偏重圍繞核心產(chǎn)業(yè)構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)融合以技術(shù)融合為前提,是新產(chǎn)業(yè)形成的特定發(fā)展階段,產(chǎn)業(yè)共生更關(guān)注與產(chǎn)業(yè)價(jià)值增值相關(guān)的價(jià)值共創(chuàng)過(guò)程。這些理論漸次觸及產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的各個(gè)方面,但關(guān)注焦點(diǎn)多限于產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部,并未探討產(chǎn)業(yè)與區(qū)域發(fā)展的關(guān)系問(wèn)題[20]。其實(shí),國(guó)外產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的區(qū)域研究已相當(dāng)成熟?;诘溈▊惐ぎa(chǎn)業(yè)生態(tài)園的經(jīng)典實(shí)踐,Lowe等提出建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展[21],此后研究多集中于產(chǎn)業(yè)園層面。隨著實(shí)踐發(fā)展,逐漸突破產(chǎn)業(yè)園,向涉及更多共生關(guān)系和更廣闊的“區(qū)域副產(chǎn)品交換網(wǎng)絡(luò)(By-Product Exchange)”方向發(fā)展[22]。近年區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)化在各國(guó)工業(yè)區(qū)和城市得到廣泛運(yùn)用,學(xué)者們已將產(chǎn)業(yè)生態(tài)與產(chǎn)業(yè)集群相結(jié)合,開辟出產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)化方向[23]。近來(lái)逐漸轉(zhuǎn)向從人本思想出發(fā)研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與城市建設(shè)。
國(guó)內(nèi)研究多結(jié)合具體產(chǎn)業(yè)拓展理論應(yīng)用場(chǎng)景。汪傳雷等基于共享價(jià)值從戰(zhàn)略、流程/活動(dòng)和系統(tǒng)三個(gè)維度構(gòu)筑物流產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈[24]。馬勇以旅游業(yè)為依托平臺(tái),構(gòu)建多產(chǎn)業(yè)協(xié)同的旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈來(lái)助推鄉(xiāng)村振興[25]。陳杰英基于產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,提出通過(guò)金融、科技、產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展來(lái)驅(qū)動(dòng)粵港澳大灣區(qū)深度融合[26]。成都市建設(shè)8 個(gè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈引領(lǐng)全市產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,使理論發(fā)揮實(shí)際效用。為深入理解產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈強(qiáng)調(diào)的產(chǎn)業(yè)與區(qū)域發(fā)展的關(guān)系,研究注意到與產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈存在一定交叉的產(chǎn)城融合研究。已經(jīng)有學(xué)者將“人”這一重要因素引入其中,提出產(chǎn)城融合本質(zhì)是促進(jìn)形成產(chǎn)業(yè)、城市和人類三者良性發(fā)展的有機(jī)整體[27]。但“產(chǎn)城人融合”研究還未達(dá)到系統(tǒng)理論高度,目前僅作為一種發(fā)展理念和轉(zhuǎn)型思路隱含在我國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)實(shí)踐中[28]。
本文認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈繼前述理論發(fā)展而來(lái),實(shí)質(zhì)是產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)在地域的空間布局,由一定時(shí)空范圍內(nèi)相互關(guān)聯(lián)的多個(gè)產(chǎn)業(yè)的不對(duì)稱資源優(yōu)勢(shì)驅(qū)動(dòng),通過(guò)物質(zhì)循環(huán)、能量流動(dòng)、信息傳遞和價(jià)值轉(zhuǎn)移與其環(huán)境相互作用,形成一個(gè)整體,在統(tǒng)一管理下產(chǎn)生更大協(xié)同效應(yīng),以實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)復(fù)合效益最大化的一種產(chǎn)業(yè)和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展模式。在此,不僅強(qiáng)調(diào)使各產(chǎn)業(yè)構(gòu)成“資源—產(chǎn)品—再生資源”的閉合生態(tài)鏈環(huán),實(shí)現(xiàn)有形要素的物能交換,還涵蓋了技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)共享等無(wú)形要素的交流互惠。特別指出,可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生的原則,“循環(huán)、再生”作為淺生態(tài)原則被引入產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué),充分體現(xiàn)在已有的產(chǎn)業(yè)生態(tài)園研究中,“整體、協(xié)調(diào)”作為深生態(tài)原則從本質(zhì)上是對(duì)系統(tǒng)思想的貫徹[29],這正是產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈區(qū)別于其他理論的特有屬性?!罢w”指產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈各組成部分與環(huán)境融為一體,產(chǎn)生了各部分不具有的新功能,“協(xié)調(diào)”指產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈通過(guò)整合生產(chǎn)、科技、服務(wù)、勞動(dòng)、設(shè)施、政府等多種要素,促進(jìn)中心與邊緣、圈內(nèi)與圈外、產(chǎn)業(yè)與非產(chǎn)業(yè)等在對(duì)立互補(bǔ)中實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)非平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
綜上,產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈有助于引導(dǎo)資源要素突破地域限制和行政壁壘,促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展,為都市圈各要素打破封閉、實(shí)現(xiàn)融合共生提供了條件。下文將產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈作為從整體上把握都市圈各要素之間關(guān)系及演化規(guī)律的一種理論視角,結(jié)合系統(tǒng)演化原理,剖析產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈視域下都市圈發(fā)展機(jī)理,為更好運(yùn)用產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈指導(dǎo)都市圈發(fā)展提供理論支撐。
在充分開放、遠(yuǎn)離平衡的非線性作用下,產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈視域下都市圈發(fā)展可以被視為具有耗散結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)正向熵減的自組織演化過(guò)程。產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈視域下都市圈發(fā)展指在都市圈范圍內(nèi),以多個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈為載體,構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為特征、以產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈環(huán)為主體,擴(kuò)展形成“產(chǎn)業(yè)+配套+服務(wù)+社區(qū)+N”的區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展共同體,實(shí)質(zhì)是以多個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈發(fā)展促進(jìn)都市圈各要素協(xié)同發(fā)展的過(guò)程,尤其體現(xiàn)在都市圈產(chǎn)業(yè)與區(qū)域發(fā)展關(guān)系的演化中。產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈視域下都市圈發(fā)展機(jī)理就是要回答產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈是如何促進(jìn)都市圈發(fā)展。我們將結(jié)合系統(tǒng)論原理,從系統(tǒng)構(gòu)成和系統(tǒng)演化兩方面分析。
系統(tǒng)是互為因果、相關(guān)程度較強(qiáng)的元素相互耦合的結(jié)果,了解系統(tǒng)結(jié)構(gòu)關(guān)鍵要把握聯(lián)系系統(tǒng)元素的構(gòu)成關(guān)系。產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈視域下都市圈的系統(tǒng)構(gòu)成即是回答:產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈視域下都市圈由什么構(gòu)成?如何構(gòu)成?前者為明確構(gòu)成要素,后者為清楚各要素之間的關(guān)系。通過(guò)了解產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈視域下都市圈的系統(tǒng)要素及構(gòu)成,為進(jìn)一步考察其演化機(jī)理奠定基礎(chǔ)。
模擬自然生態(tài)圈的結(jié)構(gòu)和功能,產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈視域下都市圈由主體要素、驅(qū)動(dòng)要素和支撐要素三部分構(gòu)成(圖1)。主體要素包括以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和協(xié)同產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的生產(chǎn)者,由線上或線下的中間商、居民、從業(yè)者等組成的消費(fèi)者,以及由政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)等組成的分解者,構(gòu)成產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的核心層。人才、資金、技術(shù)、信息等驅(qū)動(dòng)要素,是產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈正常運(yùn)行的關(guān)鍵要素,構(gòu)成產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的輔助層。政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、文化環(huán)境、科技環(huán)境等促進(jìn)主體要素生存,構(gòu)成產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的支撐層。主體要素是產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的核心,驅(qū)動(dòng)要素是產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ),支撐要素是影響產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈發(fā)展質(zhì)量的重要因素,在內(nèi)部驅(qū)動(dòng)和外部作用下,促進(jìn)都市圈協(xié)同發(fā)展。
圖1 產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的構(gòu)成Figure 1 Composition of the industrial ecosystem
系統(tǒng)元素成團(tuán)集結(jié)成子系統(tǒng),使系統(tǒng)具有“1 +1 >2”的整體涌現(xiàn)性。都市圈的有機(jī)生命體特征建基于多個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的整體性生態(tài)功能之上。產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈之間是類與類的平行并列關(guān)系,存在耦合可能;同一產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈內(nèi)各產(chǎn)業(yè)是整體與部分的關(guān)系,屬于等級(jí)包含關(guān)系。都市圈各區(qū)域以特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為核心,延伸上下游形成核心產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈,基于核心產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈形成配套產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈,逐漸衍生出集生產(chǎn)、應(yīng)用、服務(wù)等多維耦合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,再以多個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈帶動(dòng)人居和城市發(fā)展,形成產(chǎn)城人協(xié)調(diào)發(fā)展的都市圈(圖2)。
系統(tǒng)有趨向穩(wěn)定的自組織進(jìn)化趨勢(shì),系統(tǒng)演化是系統(tǒng)遵循“成團(tuán)擴(kuò)散→聚合共生→耦合協(xié)同”的演化路徑,內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部形態(tài)改變,各要素之間耦合協(xié)調(diào)性逐漸增強(qiáng),從穩(wěn)定無(wú)序的低級(jí)耦合轉(zhuǎn)變?yōu)榉欠€(wěn)定有序的高級(jí)耦合的遞進(jìn)式迭代趨優(yōu)過(guò)程。產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈視域下都市圈的系統(tǒng)演化圍繞兩個(gè)問(wèn)題展開:產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈視域下都市圈的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部形態(tài)如何變化?各階段變化如何發(fā)生?綜合二者分析系統(tǒng)演化機(jī)理。
產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈視域下都市圈發(fā)展是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈各要素及系統(tǒng)在競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)同的非線性相互作用中,從外界不斷吸收物質(zhì)、能量、信息等負(fù)熵,使各系統(tǒng)在數(shù)量、性質(zhì)和功能上產(chǎn)生較大差異,逐漸積累勢(shì)能差促進(jìn)微漲落,微漲落通過(guò)正負(fù)反饋機(jī)制被放大聚集成巨漲落,經(jīng)由“單體集聚→多鏈聚環(huán)→超循環(huán)耦合”3 個(gè)階段、兩次飛躍,發(fā)展成促進(jìn)都市圈協(xié)同發(fā)展的多個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈(圖3)。
圖3 產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈視域下都市圈的系統(tǒng)演化Figure 3 System evolution of metropolitan circle under the perspective of industrial ecosystem
起步階段:?jiǎn)误w單向成團(tuán)集聚形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈核心層。產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈圍繞核心產(chǎn)業(yè)建立,該階段目標(biāo)主要集中在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。起初孕育緩慢,圈內(nèi)企業(yè)較少,規(guī)模不大,結(jié)構(gòu)零散,缺乏人才、技術(shù)、資本等配套資源,廢棄物主要由環(huán)境自凈化。經(jīng)長(zhǎng)期發(fā)展,多個(gè)企業(yè)因政府組織或偶然合作等因素聚集一地,不同要素因區(qū)位鄰近建立聯(lián)系形成子系統(tǒng),使系統(tǒng)整體不斷擴(kuò)散發(fā)展。另有部分同質(zhì)企業(yè)因?qū)で蟾?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展機(jī)會(huì)集聚,形成圍繞某一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈,催生不少專業(yè)鎮(zhèn)或同質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)集聚區(qū)。從外部形態(tài)來(lái)看,以靠近主干道路布局大量工廠和工業(yè)園區(qū)為主的單一生產(chǎn)空間,主要承載生產(chǎn)功能,極少配備服務(wù)空間。
成長(zhǎng)階段:多鏈雙向聚環(huán)分叉形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈外圍層。該階段規(guī)模迅速擴(kuò)張,通過(guò)鞏固完善核心層、構(gòu)建外圍層,形成全面的生產(chǎn)服務(wù)體系。圍繞核心層,聯(lián)接上、中、下游子系統(tǒng)形成主鏈,經(jīng)由主鏈各子系統(tǒng)之間的協(xié)作和競(jìng)爭(zhēng),分叉衍生出輔鏈,構(gòu)成產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈外圍層。主輔鏈聯(lián)合加強(qiáng)了全產(chǎn)業(yè)鏈合作,為各企業(yè)尋找對(duì)應(yīng)生態(tài)位、實(shí)現(xiàn)差異化競(jìng)爭(zhēng)提供更大空間。隨著廢棄物大量增加,線性生產(chǎn)線得以向雙向循環(huán)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈進(jìn)化。從外部形態(tài)來(lái)看,在生產(chǎn)空間內(nèi)引入金融、商務(wù)、物流等生產(chǎn)性服務(wù)設(shè)施,在生活空間內(nèi)建設(shè)零售、文娛、學(xué)校、醫(yī)院等生活性服務(wù)設(shè)施,集中拓展服務(wù)功能,使產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈逐漸向產(chǎn)城融合方向發(fā)展。
成熟階段:自相似分形催生多個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,實(shí)現(xiàn)都市圈范圍超循環(huán)耦合。該階段規(guī)模擴(kuò)展到都市圈范圍,企業(yè)類型和聯(lián)系多樣化,產(chǎn)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量逐漸成熟,促進(jìn)創(chuàng)新要素產(chǎn)生并催生新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,逐漸突破單個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈內(nèi)部循環(huán)體系,整合各子系統(tǒng)內(nèi)部非線性競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)同,淘汰部分不適應(yīng)發(fā)展需要、效率低下的產(chǎn)業(yè),并選擇有利的產(chǎn)業(yè)突變,形成多個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈之間的超循環(huán)耦合,最大限度優(yōu)化都市圈整體循環(huán),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)復(fù)合效益最大化。從外部形態(tài)來(lái)看,各類空間不斷向?qū)I(yè)化方向細(xì)分,子系統(tǒng)內(nèi)生產(chǎn)、生活、生態(tài)等功能深度滲透,都市圈范圍產(chǎn)城人全面融合。
產(chǎn)城人融合作為以產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈形式存在的都市圈的成熟階段,通過(guò)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的核心要素——“產(chǎn)、城、人”的有機(jī)互動(dòng),帶動(dòng)都市圈內(nèi)多重要素良性循環(huán)與融合共生(圖4)。產(chǎn)城人融合意味著“產(chǎn)”能釋放更強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿Αⅰ俺恰蹦芴峁└玫陌l(fā)展空間、“人”能獲取更高層次的需求,尤其表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)區(qū)和生活區(qū)之間界限逐漸模糊,城市和產(chǎn)業(yè)合二為一,并更加關(guān)注人作為產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展的核心要素的重要作用。立足都市圈整體發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈理論為指導(dǎo),通過(guò)檢驗(yàn)都市圈產(chǎn)城人耦合協(xié)調(diào)水平來(lái)評(píng)價(jià)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈視域下都市圈的發(fā)展程度。
圖4 產(chǎn)城人融合:產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈視域下都市圈成熟階段Figure 4 Integration of industry-city-people:the mature stage of metropolitan circle under the perspective of industrial ecosystem
根據(jù)產(chǎn)城人之間的耦合關(guān)系,構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。①“產(chǎn)”指產(chǎn)業(yè),是產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的物質(zhì)基礎(chǔ)和都市圈發(fā)展的本源動(dòng)力。產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈將生產(chǎn)相似產(chǎn)品的企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)高度集聚,通過(guò)共享信息平臺(tái)與共用基礎(chǔ)設(shè)施,減少中間產(chǎn)品運(yùn)輸環(huán)節(jié)造成的資源浪費(fèi)與成本消耗,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)共生的同時(shí)實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約與環(huán)境優(yōu)化?;诋a(chǎn)業(yè)生態(tài)圈核心內(nèi)涵,設(shè)定生產(chǎn)維、科技維、服務(wù)維、勞動(dòng)維、設(shè)施維、政府維,并結(jié)合現(xiàn)代化都市圈六項(xiàng)任務(wù),進(jìn)一步拓展出生態(tài)維和開放維。②“城”指以城市為主體的城鄉(xiāng)統(tǒng)一體,是都市圈發(fā)展的空間載體。都市圈大中小城鎮(zhèn)根據(jù)初始條件和比較優(yōu)勢(shì),聚焦產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈分工合作,通過(guò)產(chǎn)業(yè)功能、城市功能及生態(tài)功能在特定空間內(nèi)的耦合,構(gòu)建生產(chǎn)過(guò)程,形成以大城市為中心、各中小城市緊密聯(lián)系的城市共生體。下設(shè)核心城市輻射力和城鄉(xiāng)融合兩個(gè)維度,核心城市輻射力是催動(dòng)都市圈發(fā)展的主要引擎,城鄉(xiāng)融合是都市圈發(fā)展的必要條件。③“人”指人口,是都市圈發(fā)展的推動(dòng)者和目標(biāo)旨?xì)w。產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈在滿足生產(chǎn)和生活基本需求的基礎(chǔ)上,使各類要素從圍繞產(chǎn)業(yè)配套復(fù)歸圍繞人的需求配套,盡可能提升都市圈居民的生活水平。教育發(fā)展主要衡量都市圈人口素質(zhì),醫(yī)療服務(wù)是都市圈公共服務(wù)供給能力的重要組成部分,生活富裕是現(xiàn)代化都市圈的重要特征。綜上,評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括1 個(gè)目標(biāo)層、3 個(gè)準(zhǔn)則層、15 個(gè)要素層、25 個(gè)具體指標(biāo)(表1)。
表1 都市圈產(chǎn)城人耦合協(xié)調(diào)發(fā)展指標(biāo)體系Table 1 Index system of coupling and coordinated development of industry-city-people in metropolitan areas
綜合權(quán)衡指標(biāo)和評(píng)價(jià)內(nèi)容,將耦合協(xié)調(diào)度模型與熵值法相結(jié)合作為評(píng)價(jià)方法。從產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈視域判斷都市圈發(fā)展程度,不僅要衡量當(dāng)前都市圈系統(tǒng)及系統(tǒng)構(gòu)成要素處于哪個(gè)發(fā)展階段,更強(qiáng)調(diào)各系統(tǒng)的共同發(fā)展(發(fā)展的協(xié)調(diào)性和整體性),就需要度量都市圈產(chǎn)城人三系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)水平。耦合協(xié)調(diào)度模型用以刻畫系統(tǒng)間相互作用與彼此影響的程度,通過(guò)耦合度評(píng)價(jià)兩個(gè)及兩個(gè)以上社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的相互作用和影響,進(jìn)一步評(píng)判各系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)發(fā)展程度[30]。符合本文研究需要。熵值法基于指標(biāo)數(shù)值變化的相對(duì)幅度(信息熵)來(lái)計(jì)算權(quán)重,相比層次分析、模糊評(píng)價(jià)等主觀賦權(quán)法,有效避免了主觀因素影響,使指標(biāo)權(quán)重更科學(xué)。因此,評(píng)價(jià)主要是確定指標(biāo)權(quán)重、綜合評(píng)價(jià)值和耦合協(xié)調(diào)度,具體步驟如下:
4.2.1 確定綜合評(píng)價(jià)值
第一步,指標(biāo)預(yù)處理。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化處理將不同屬性的指標(biāo)轉(zhuǎn)化成統(tǒng)一屬性的指標(biāo)。文中指標(biāo)有正(越大越好)有負(fù)(越小越好),將負(fù)向指標(biāo)取倒數(shù)轉(zhuǎn)化為正向指標(biāo)。此外,指標(biāo)體系的多個(gè)指標(biāo)計(jì)算方法不同,單位和數(shù)量級(jí)差異較大,不具有可比性,數(shù)據(jù)分析前,需用極值法消除各變量在數(shù)量級(jí)和量綱上的差異,將指標(biāo)轉(zhuǎn)化為[0,1]的數(shù)值。同時(shí),為消除零和負(fù)值的影響,在不破壞原始數(shù)據(jù)內(nèi)在規(guī)律的基礎(chǔ)上,將無(wú)量綱化后的數(shù)據(jù)整體平移盡可能小的單位,即Xij=Xij+α(文中取α =0.000 1),以最大限度保留原始數(shù)據(jù)。計(jì)算公式如下:
4.2.2 確定耦合協(xié)調(diào)度
本研究中涉及產(chǎn)、城、人3 個(gè)系統(tǒng),借鑒張翔等構(gòu)建的耦合度模型[31]研究子系統(tǒng)之間兩兩二元耦合關(guān)系及三元復(fù)合系統(tǒng)的耦合關(guān)系,耦合度計(jì)算公式如下:
耦合度C反映系統(tǒng)間相互作用程度的強(qiáng)弱,但當(dāng)兩個(gè)系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)均較低時(shí),也能得出比較高的耦合度,無(wú)法區(qū)分協(xié)調(diào)程度的好壞。耦合協(xié)調(diào)度D則反映系統(tǒng)相互作用中正向耦合程度。因此,要準(zhǔn)確評(píng)價(jià)系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)發(fā)展程度還需計(jì)算協(xié)調(diào)度D。
式中:C取值范圍為[0,1],越趨于1,表明子系統(tǒng)間離散程度越小、耦合度越大,系統(tǒng)越趨向有序;越趨于0,表明子系統(tǒng)間耦合度越小,系統(tǒng)趨向無(wú)序。u表示各系統(tǒng)的綜合發(fā)展得分。綜合協(xié)調(diào)指數(shù)T反映整體發(fā)展水平對(duì)協(xié)調(diào)度的貢獻(xiàn)。a、b、c代表子系統(tǒng)的權(quán)重,反映各系統(tǒng)的重要性程度。文中產(chǎn)城人三系統(tǒng)對(duì)都市圈發(fā)展同等重要,故取a =b =c=1/3。
耦合協(xié)調(diào)度等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)用于識(shí)別不同子系統(tǒng)之間的耦合程度和協(xié)調(diào)度。劃分不同子系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度等級(jí),有助于發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)發(fā)展中存在的問(wèn)題并及時(shí)調(diào)控。本文參考廖重斌對(duì)協(xié)調(diào)度的等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)[32]進(jìn)行設(shè)定(表2)。
表2 耦合協(xié)調(diào)度等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)Table 2 Classification criteria of coupling coordination grade
福州都市圈現(xiàn)處于成長(zhǎng)階段的初期,以其為案例,能夠反映當(dāng)前多數(shù)都市圈發(fā)展中普遍存在的問(wèn)題。福州都市圈以福州市為中心,由周邊聯(lián)系緊密的城市共同組成,覆蓋福州、莆田兩市全域和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū),以及寧德市的蕉城區(qū)、福安市、霞浦縣、古田縣,南平市的延平區(qū)、建陽(yáng)區(qū)和建甌市等地區(qū)。陸域面積2.6 萬(wàn)km2,2020 年常住總?cè)丝诩s1 300 萬(wàn)人,地區(qū)生產(chǎn)總值約1.5 萬(wàn)億元,分別占福建省的21.5%、33.5%和34.5%。圈內(nèi)福州、寧德、莆田等市原為閩東北經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)(現(xiàn)為閩東北協(xié)同發(fā)展區(qū))構(gòu)成部分。十二五期間,福建省委提出福州大都市區(qū)基本框架和發(fā)展目標(biāo)后,經(jīng)近十年發(fā)展,已具備同城化基礎(chǔ)條件。隨著“21 世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)和海峽兩岸融合發(fā)展的深化,在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生、生態(tài)等多領(lǐng)域的合作成效顯著。2021 年4 月,國(guó)家發(fā)展改革委明確“支持福州等都市圈編制實(shí)施發(fā)展規(guī)劃”,7 月福建省政府發(fā)布福州都市圈規(guī)劃。當(dāng)此之時(shí),對(duì)其發(fā)展情況進(jìn)行評(píng)價(jià),既有助于明確現(xiàn)狀,更為福州都市圈長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃提供參考。
原始數(shù)據(jù)取自歷年福建省統(tǒng)計(jì)年鑒、福州都市圈四市一區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒和國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)、政府網(wǎng)站和統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站等。涉及指標(biāo)較多,為保持統(tǒng)計(jì)口徑一致和數(shù)據(jù)結(jié)果可比,對(duì)一些指標(biāo)的缺失數(shù)據(jù)取前后年份均值近似替代。限于數(shù)據(jù)可得性,研究時(shí)間跨度為2016—2021 年。實(shí)證結(jié)果保留至小數(shù)點(diǎn)后第4 位。
總體來(lái)看,福州都市圈產(chǎn)城人處于中度協(xié)調(diào)水平,耦合度高于協(xié)調(diào)度,說(shuō)明子系統(tǒng)之間耦合程度高,但各子系統(tǒng)之間較難協(xié)同。產(chǎn)城人系統(tǒng)兩兩耦合中,城人系統(tǒng)耦合水平相對(duì)高于產(chǎn)城、產(chǎn)人的系統(tǒng)耦合水平。從三系統(tǒng)各自發(fā)展來(lái)看,人系統(tǒng)發(fā)展水平高于城、產(chǎn)系統(tǒng)的發(fā)展水平,故福州都市圈屬于中度協(xié)調(diào)類、人系統(tǒng)主導(dǎo)、產(chǎn)系統(tǒng)滯后型。
5.3.1 主要影響因子及綜合評(píng)價(jià)值
2016—2021 年福州都市圈各指標(biāo)權(quán)重及產(chǎn)城人三系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)值計(jì)算結(jié)果如圖5 所示。
圖5 2016—2021 年福州都市圈產(chǎn)城人分系統(tǒng)評(píng)價(jià)值Figure 5 Subsystem evaluation value of the industry-city-people in Fuzhou metropolitan area,2016-2021
從指標(biāo)權(quán)重(表1)可見(jiàn),產(chǎn)系統(tǒng)各維度的作用程度(開放維>科技維>服務(wù)維>生態(tài)維>政府維>設(shè)施維>生產(chǎn)維),每萬(wàn)人專利申請(qǐng)受理量、實(shí)際利用外商直接投資金額、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率指標(biāo)權(quán)重較大,表明區(qū)域開放和科技發(fā)展對(duì)福州都市圈發(fā)展影響大。相比而言,設(shè)施維的公路里程和單位路網(wǎng)密度、生產(chǎn)維的地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率作用不明顯。城系統(tǒng)各指標(biāo)作用程度由大到小為城鄉(xiāng)居民收入比、常住人口城鎮(zhèn)化率、城市首位度,城鄉(xiāng)融合維度起主導(dǎo)作用。人系統(tǒng)中起主導(dǎo)作用的是教育發(fā)展維度。
整體性特征。2016—2021 年產(chǎn)城人綜合評(píng)價(jià)值整體呈上升態(tài)勢(shì),增幅不同,產(chǎn)系統(tǒng)增幅為31%,城系統(tǒng)增幅超1 倍,人系統(tǒng)增幅超3 倍,具有人>城>產(chǎn)的演變特征。具體表現(xiàn)為2016—2018 年U1>U2>U3產(chǎn)主導(dǎo)人滯后,2019 年U1>U3>U2產(chǎn)主導(dǎo)城滯后,2020—2021 年U3>U2>U1人主導(dǎo)產(chǎn)滯后。據(jù)此可以認(rèn)為,福州都市圈發(fā)展是由產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向型(2016 年)向人口導(dǎo)向型(2021 年)逐漸演進(jìn),2020年后,產(chǎn)、城系統(tǒng)發(fā)展較為緩慢,與人系統(tǒng)之間出現(xiàn)明顯差距,尤其是產(chǎn)子系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)值排名下降,人系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)值排名上升。
分系統(tǒng)特征。①產(chǎn)系統(tǒng),2016—2021 年綜合評(píng)價(jià)值呈波動(dòng)上升態(tài)勢(shì)。2016—2018 年波動(dòng)下降,2018 年凹陷,2019—2021 年波動(dòng)上升,2020 年凹陷。由原始數(shù)據(jù)可知,2018 年福州對(duì)臺(tái)貿(mào)易額下降5.6%、實(shí)際利用外資金額下降超70%,開放維拉低了產(chǎn)系統(tǒng)的綜合評(píng)價(jià)值。2020 年福州都市圈地區(qū)生產(chǎn)總值雖持續(xù)增長(zhǎng),但地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率比2019年下降近1 倍,生產(chǎn)維拉低了產(chǎn)子系統(tǒng)的綜合評(píng)價(jià)值。2021 年產(chǎn)系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)值在三系統(tǒng)中處于最低位,今后亟需提高福州都市圈產(chǎn)系統(tǒng)的發(fā)展水平。②城系統(tǒng),2016—2021 年綜合評(píng)價(jià)值呈先下降后上升態(tài)勢(shì),2017 年凹陷,2018—2019 年平穩(wěn)增長(zhǎng),2019—2021 年快速上升。由原始數(shù)據(jù)可知,城市首位度比值大于2,要素資源高度集中于福州,福州仍對(duì)周邊城市存在虹吸效應(yīng),說(shuō)明福州都市圈中心城市功能過(guò)度集中。都市圈各城市常住人口城鎮(zhèn)化率差距較大,2021 年福州常住人口城鎮(zhèn)化率73%,古田縣51.9%,相差近21 個(gè)百分點(diǎn)。都市圈整體城鄉(xiāng)居民收入比逐年降低,但農(nóng)村居民人均可支配收入增速低于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,且各地居民人均收入差距較明顯,2021 年福州城鎮(zhèn)居民人均可支配收入53 421 元,古田縣38 530 元,相差14 891 元,說(shuō)明福州都市圈對(duì)周邊城市輻射帶動(dòng)不足。③人系統(tǒng),2016—2021 年綜合評(píng)價(jià)值逐年攀升,增速越來(lái)越快,但福州與周邊地市、各地市城區(qū)與非城區(qū)之間在各項(xiàng)指標(biāo)上,都不同程度存在差距。都市圈城市城區(qū)總?cè)丝谡级际腥Ψ秶側(cè)丝?、各地教育支出占地方一般公共預(yù)算支出比重均逐年增加,相比之下,福州的教育支出較少。都市圈普通高中專任教師數(shù)和在校生數(shù)均逐年增加,但生師比有增大趨勢(shì),2021 年霞浦縣普通高中生師比達(dá)1∶ 14,超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(1∶ 12.5—13.5)。每萬(wàn)人衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)連年增長(zhǎng),但福州與各地市、各地市內(nèi)城區(qū)與非城區(qū)之間差距明顯。2021 年福州每萬(wàn)人衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)83.83 人,寧德古田縣51.89 人,寧德蕉城區(qū)(城區(qū))84.10 人,差距明顯。
5.3.2 產(chǎn)城人系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度分析
結(jié)合福州都市圈產(chǎn)城人系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展階段,求得2016—2021 年福州都市圈產(chǎn)城人系統(tǒng)耦合度與耦合協(xié)調(diào)度(表3、圖6)。從產(chǎn)城人三系統(tǒng)耦合結(jié)果來(lái)看,福州都市圈產(chǎn)城人耦合度屬于良好均衡型,耦合協(xié)調(diào)度屬于中度協(xié)調(diào),耦合度相對(duì)較高、協(xié)調(diào)度較低,說(shuō)明產(chǎn)城人系統(tǒng)之間耦合程度高,聯(lián)系緊密,但子系統(tǒng)之間協(xié)同合作的有序性、有效性尚待提高。產(chǎn)城人耦合度整體呈先增后降,由初級(jí)均衡型(2016 年)發(fā)展為良好均衡型(2017—2021),從2016 年0.642 2 增長(zhǎng)到2021 年0.957 5,2017 年增幅最大,整體增幅(0.343 5)高于耦合協(xié)調(diào)度,2016年最低(0.642 2),2019 年(0.985 7)接近滿值1,其后雖有回落,但足以表明子系統(tǒng)間耦合發(fā)展處于較高水平。產(chǎn)城人耦合協(xié)調(diào)度由中低度協(xié)調(diào)發(fā)展(2016—2018)為中度協(xié)調(diào)(2019—2021),從2016年0.257 4 增長(zhǎng)到2021 年0.539 3,逐年平穩(wěn)增長(zhǎng),2016年最低(0.257 4),2021 年(0.539 3)增長(zhǎng)2 倍多,表明系統(tǒng)間協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顟B(tài)良好,不及耦合發(fā)展態(tài)勢(shì),但處于上升趨勢(shì),后發(fā)勢(shì)頭良好。
表3 福州都市圈產(chǎn)城人系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度Table 3 Coupling and coordination degree of the industrycity-people system in Fuzhou metropolitan area
圖6 福州都市圈產(chǎn)城人系統(tǒng)耦合度與耦合協(xié)調(diào)度Figure 6 Coupling degree and coupling coordination degree of the industry-city-people system in Fuzhou metropolitan area
結(jié)合福州都市圈產(chǎn)城人系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展階段(表4)和系統(tǒng)兩兩耦合結(jié)果(圖7)來(lái)看,2016—2018 年產(chǎn)城>城人>產(chǎn)人,2019 年城人>產(chǎn)人>產(chǎn)城,2020—2021 年城人>產(chǎn)城>產(chǎn)人。產(chǎn)城耦合度一直保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì),2017 年略有下降,產(chǎn)人耦合度和城人耦合度增幅較大,尤其是2016—2019 年。具體來(lái)看:①產(chǎn)城耦合度雖一直是良好均衡型(2016—2021),但從2016 年的0.999 4 微降到2021年0.981 8,二者耦合協(xié)調(diào)性有降低趨勢(shì),說(shuō)明福州都市圈產(chǎn)業(yè)需求與城市空間供給之間存在不匹配。②產(chǎn)人耦合度由2016 年的0.541 9 增長(zhǎng)到2021 年的0.937 2,經(jīng)均衡過(guò)渡型(2016)、初級(jí)均衡型(2017)發(fā)展為良好均衡型(2018—2021),二者之間耦合協(xié)調(diào)性不斷增加。③城人耦合度由2016 年的0.557 2 增長(zhǎng)到2021 年的0.985 4,經(jīng)均衡過(guò)渡型(2016)發(fā)展為良好均衡型(2017—2021),二者之間耦合協(xié)調(diào)性不斷增加。
表4 福州都市圈產(chǎn)城人系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展階段Table 4 Coupled and coordinated development stage of the industry-city-people system in Fuzhou metropolitan area
圖7 福州都市圈產(chǎn)城人系統(tǒng)兩兩耦合度Figure 7 Pairwise coupling degree of the industry-city-people system in Fuzhou metropolitan area
本研究強(qiáng)調(diào)在產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈構(gòu)建中,通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)空間布局來(lái)提升區(qū)域創(chuàng)造價(jià)值的能力,意在從整體上將區(qū)域資源(有形、無(wú)形)最大限度轉(zhuǎn)化為能夠滿足人的需求的公共服務(wù)和發(fā)展效益。將產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈作為從整體上把握都市圈各要素之間關(guān)系及演化規(guī)律的一種理論視角,將產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈研究從園區(qū)尺度拓展到都市圈范圍,依據(jù)“理論演進(jìn)—演化機(jī)理—實(shí)證評(píng)價(jià)”邏輯,厘析產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的理論演進(jìn)和獨(dú)特意涵,結(jié)合系統(tǒng)演化原理,闡釋產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈視域下都市圈的系統(tǒng)構(gòu)成及演化機(jī)理,并構(gòu)建都市圈發(fā)展評(píng)價(jià)模型,為產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈理論探索和現(xiàn)代化都市圈實(shí)踐提供借鑒。
主要結(jié)論如下:①現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈研究缺少對(duì)都市圈尺度的關(guān)注,缺乏系統(tǒng)理論分析。產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈作為我國(guó)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化研究在區(qū)域發(fā)展中的創(chuàng)新性理論,缺乏對(duì)其獨(dú)特意涵的分析,尤其忽視了對(duì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈內(nèi)部構(gòu)成及與外部環(huán)境的相互關(guān)系和演化機(jī)理等基礎(chǔ)性問(wèn)題的研究。今后學(xué)界應(yīng)深化對(duì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的理論研究,為促進(jìn)區(qū)域發(fā)展提供指導(dǎo)。②產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈是產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)在地域的空間布局,區(qū)別于已有產(chǎn)業(yè)生態(tài)理論“循環(huán)、再生”的淺生態(tài)原則,“整體、協(xié)調(diào)”作為深生態(tài)原則,是產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的特有屬性。此外,產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈不僅強(qiáng)調(diào)使各產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)有形要素的物能交換,還涵蓋了技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)共享等無(wú)形要素的交流互惠。這為引導(dǎo)資源要素突破地域限制和行政壁壘,促進(jìn)都市圈各要素打破封閉、實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展提供了條件。③產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈視域下都市圈發(fā)展指在都市圈范圍內(nèi),以多個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈為載體,構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為特征、以產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈環(huán)為主體,擴(kuò)展形成“產(chǎn)業(yè)+配套+服務(wù)+社區(qū)+N”的區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展共同體,實(shí)質(zhì)是以多個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈促進(jìn)都市圈協(xié)同發(fā)展的過(guò)程。呈現(xiàn)出由主體要素、驅(qū)動(dòng)要素和支撐要素構(gòu)成,形成“單體集聚→多鏈聚環(huán)→超循環(huán)耦合”3 個(gè)階段、兩次飛躍的演化機(jī)理。④產(chǎn)城人融合作為以產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈形式存在的都市圈的成熟階段,都市圈發(fā)展評(píng)價(jià)不僅要衡量當(dāng)前都市圈系統(tǒng)及系統(tǒng)構(gòu)成要素處于哪個(gè)發(fā)展階段,更強(qiáng)調(diào)各系統(tǒng)的共同發(fā)展(發(fā)展的協(xié)調(diào)性和整體性),通過(guò)都市圈產(chǎn)城人耦合協(xié)調(diào)水平評(píng)價(jià)來(lái)衡量。福州都市圈屬于中度協(xié)調(diào)類、人系統(tǒng)主導(dǎo)、產(chǎn)系統(tǒng)滯后型。今后亟需提高福州都市圈子系統(tǒng)之間協(xié)同合作的有序性、有效性,尤其需要提高產(chǎn)系統(tǒng)的發(fā)展水平以及產(chǎn)業(yè)需求與城市空間供給之間的匹配度。
順應(yīng)自組織演化規(guī)律,充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用。產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈作為一種面向可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展模式,是在長(zhǎng)期正式或非正式的合作與交流的基礎(chǔ)上自組織演化的結(jié)果。本文強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的“整體”“協(xié)調(diào)”特性以及復(fù)歸都市圈的有機(jī)生命體本質(zhì)。同時(shí),結(jié)合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與物流、能流、信息流等背景分析,制定宏觀產(chǎn)業(yè)規(guī)劃?;谠衅髽I(yè)布局、產(chǎn)業(yè)集群、工業(yè)園區(qū)、技術(shù)開發(fā)區(qū)等,以產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈打破行政邊界,引導(dǎo)各類資源要素在都市圈自由流動(dòng)、高效配置。以強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)或重點(diǎn)園區(qū)為核心,梳理產(chǎn)業(yè)鏈上下游、左右岸,構(gòu)建差異化的區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局[33]。以“圈長(zhǎng)制”和“鏈長(zhǎng)制”強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施“一圈一制、一鏈一圖”,增強(qiáng)生態(tài)圈在都市圈范圍的統(tǒng)籌功能[34]。
福州都市圈正處于成長(zhǎng)階段的初期,從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,該階段是都市圈發(fā)展過(guò)程中施以政策干預(yù)的關(guān)鍵時(shí)期。結(jié)合評(píng)價(jià)結(jié)果,今后要突出福州市的核心引領(lǐng)作用,充分考慮四市一區(qū)各自產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),以省會(huì)福州輻射帶動(dòng)莆田、寧德、南平共建共治共享、同城化同家園,推進(jìn)區(qū)域整體產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)形成省會(huì)中心城市引領(lǐng)福州都市圈的“市圈聯(lián)動(dòng)”區(qū)域發(fā)展格局。整合山海產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌推動(dòng)山區(qū)城市發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)等循環(huán)產(chǎn)業(yè),沿海城市則重點(diǎn)發(fā)展技術(shù)密集、帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。此外,針對(duì)人群差異化需求,統(tǒng)籌布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)服務(wù)功能,逐漸實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)城人”融合發(fā)展。
當(dāng)今科學(xué)方法論正經(jīng)歷整體論對(duì)還原論、系統(tǒng)觀對(duì)局域觀的超越,產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈研究涉及多學(xué)科知識(shí)和研究方法,現(xiàn)有研究多從經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、生態(tài)學(xué)等單一視角切入,未來(lái)在各學(xué)科交叉基礎(chǔ)上,需要推動(dòng)研究方法從靜態(tài)向動(dòng)態(tài)變遷,深入探究產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈運(yùn)行機(jī)制以及都市圈協(xié)同發(fā)展過(guò)程中各主體行為對(duì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的影響機(jī)理,促進(jìn)形成中國(guó)情景下產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的系統(tǒng)理論體系。