吳莉婧

（北方工業(yè)大學文法學院，北京 100144）

黨的二十大報告指出，教育、科技、人才是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐?？萍际堑谝簧a(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力。我國的經(jīng)濟增長由依靠投資驅動逐漸轉為依靠創(chuàng)新驅動?？萍紕?chuàng)新有賴于知識產(chǎn)權保護，知識產(chǎn)權保護制度的順利運行又有賴于知識產(chǎn)權的人才培養(yǎng)。在新技術革命的時代背景下，社會對知識產(chǎn)權人才的需求不斷增加，而作為人才供給端的高校，在知識產(chǎn)權專業(yè)課程設置、實踐教學、師資隊伍方面依然面臨諸多困境，人才培養(yǎng)質量難以符合社會需求，尤其是對復合型高端人才的需求[1]。高校的知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)路徑亟需改革，以實施科教興國戰(zhàn)略，強化現(xiàn)代化建設人才支撐。

1 知識產(chǎn)權人才社會需求與培養(yǎng)現(xiàn)狀之間的錯位

國家知識產(chǎn)權局在《知識產(chǎn)權人才“十四五”規(guī)劃》中提出，到2025 年，知識產(chǎn)權人才數(shù)量超過100 萬人，全國執(zhí)業(yè)專利代理師數(shù)量達4 萬人，全國中級以上（含中級） 知識產(chǎn)權師數(shù)量達2 萬人。結合我國企業(yè)海外發(fā)展的實際需求，開展面向知識產(chǎn)權運營和知識產(chǎn)權代理領域的國際化人才專項培訓，需培養(yǎng)一支熟悉國際知識產(chǎn)權制度規(guī)則、具備豐富實務經(jīng)驗的海外知識產(chǎn)權糾紛應對專業(yè)人才隊伍，提升海外知識產(chǎn)權糾紛應對能力?？梢?，無論從數(shù)量上還是質量上，國家、社會對知識產(chǎn)權人才的需求居高不下，尤其需要具有復合專業(yè)背景、實踐能力強、具備良好外語能力及國際視野的高端知識產(chǎn)權人才。

社會是人才的需求側，高校是人才的供給側。比照時代與社會提出的復合型、實踐性、國際化人才需求，高校目前培養(yǎng)的知識產(chǎn)權畢業(yè)生在質量上還存在一定差距與不足，具體表現(xiàn)如下。

1.1 專業(yè)復合型不強

雖然有學者建議將知識產(chǎn)權作為獨立的一級學科來招生并進行人才培養(yǎng)，但目前尚未獲得廣泛認同。實踐中，知識產(chǎn)權的學歷教育包括本科、碩士研究生、博士研究生3 個層次。多數(shù)學校是將知識產(chǎn)權置于法學專業(yè)下進行招生，有的學校在經(jīng)濟類專業(yè)下開設知識產(chǎn)權管理等專業(yè)。法學碩士研究生中的學術型研究生沒有專門的知識產(chǎn)權專業(yè)，即知識產(chǎn)權不是獨立的二級碩士點，常常是合并在民商法中進行招生培養(yǎng)。專業(yè)學位研究生（法律碩士）中，尤其是非法本法律碩士，可以設立知識產(chǎn)權培養(yǎng)方向。在上述招生體制下，要實現(xiàn)復合型人才培養(yǎng)，難度較大。

對于普通知識產(chǎn)權專業(yè)本科生而言，其培養(yǎng)方案、課程設置乃至師資隊伍，都與法學專業(yè)區(qū)別不大，知識產(chǎn)權本科培養(yǎng)的法學色彩濃厚，學生往往要學習法學的核心課程，另外再學習諸如專利法、商標法、著作權法等知識產(chǎn)權專業(yè)課程，而這些專業(yè)課程也往往由法學教師講授。如此培養(yǎng)出的畢業(yè)生具備了系統(tǒng)的法學知識，便于學生參加全國統(tǒng)一司法資格考試或繼續(xù)考取民商法方向的研究生。這些學生往往不具備理工科背景知識，導致在面對企業(yè)中的知識產(chǎn)權申報、檢索、管理等以及司法實踐中涉及專利技術的知識產(chǎn)權侵權處理等工作時，受知識結構所限，短時間內難以勝任[2]。

針對這一問題，也有學校嘗試在知識產(chǎn)權專業(yè)的培養(yǎng)方案中引入理工類課程，豐富學生的知識結構，但實際效果并不理想。理工類課程安排得多，影響本專業(yè)的學習；安排得少，意義不大。而且工科專業(yè)眾多，涉及到的專業(yè)知識不一而足，難以被寥寥數(shù)門選修課有效涵蓋。專業(yè)壁壘的存在，導致本科畢業(yè)生難以成長為復合型人才。

對于本科為法學的學術型及專業(yè)型研究生而言，情況類似，從本科到研究生階段學習的一直是法學專業(yè)知識。有可能實現(xiàn)專業(yè)復合的是非法學本科的法律碩士研究生，尤其是本科為理工類專業(yè)的學生。這種培養(yǎng)模式類似于美國法學院的招生安排，先獲得理工類本科學歷，再繼續(xù)攻讀法學院知識產(chǎn)權專業(yè)的研究生。這種是目前最理想的專業(yè)安排，也是就業(yè)市場中較受用人單位歡迎的人才，但存在兩個問題。一是非法本法律碩士在整體招生計劃中僅占少數(shù)比例；二是并非所有的非法本法律碩士研究生均具有理工類背景，很多學生本科是人文社科類或經(jīng)濟類專業(yè)，難以達到知識產(chǎn)權工作的復合專業(yè)要求。

1.2 解決實際問題的能力不足

學生在高校的學習以理論知識為主，雖然在本科與研究生的培養(yǎng)方案中均有實踐教學環(huán)節(jié)，包括專業(yè)實習，但對學生實際工作能力的鍛煉效果有待提升。綜上，目前知識產(chǎn)權的本科專業(yè)往往置于法學專業(yè)之下，學校組織的實習通常集中在人民法院、人民檢察院等司法機關。如北方工業(yè)大學的知識產(chǎn)權專業(yè)本科生通常在北京知識產(chǎn)權法院進行實習，專業(yè)不可謂不對口。但存在的問題是，學生畢業(yè)后，尤其是本科畢業(yè)后進入求職市場時，司法機關所提供的就業(yè)崗位極為有限，且一般要求研究生學歷。大量的本科畢業(yè)生及部分研究生需要在企業(yè)、律師事務所等機構解決就業(yè)。企業(yè)，包括知識產(chǎn)權事務中介代理機構的業(yè)務，與司法機關的日常工作大相徑庭，學生在司法機關獲得的實踐工作經(jīng)驗，難以直接遷移到自己在企業(yè)的工作崗位。因此在企業(yè)相關負責人看來，學生的實踐經(jīng)驗匱乏，需要較長時間的培訓才能勝任工作，從而將其視為目前學校人才培養(yǎng)機制的不足[3]。

1.3 缺乏國際視野

隨著國際政治和經(jīng)濟關系的不斷發(fā)展，在大國博弈背景下，國家間的競爭越來越多地體現(xiàn)為技術的競爭。近年來中美貿(mào)易摩擦多與知識產(chǎn)權有關，我國政府與企業(yè)在國際上涉及的知識產(chǎn)權法律事務日益復雜，對涉外知識產(chǎn)權法律人才的需求也與日俱增。處理國際知識產(chǎn)權實務，需要了解多國復雜的法律體系，考慮不同國家和地區(qū)的文化差異，還需要使用多種工作語言，同時能面對國際法律環(huán)境中的不確定性。這需要高校培養(yǎng)的人才具備國際視野，掌握更多元的法律知識和專業(yè)技能。目前培養(yǎng)的畢業(yè)生往往在國際視野上有所欠缺，語言能力有待提高，難以有效滿足社會對高端涉外知識產(chǎn)權人才的需求。

2 知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)現(xiàn)存不足的原因分析

對于知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)現(xiàn)狀的上述不足，主要基于以下4 個原因。

2.1 跨學科學習精力有限

要成為復合型人才，就需要跨學科學習專業(yè)知識。在專業(yè)分工細化、專業(yè)壁壘高筑的現(xiàn)代知識體系背景下，要真正實現(xiàn)交叉學科學習難度很大。學生的時間、精力有限，尤其是法學專業(yè)的知識產(chǎn)權學生去學習理工科知識難度更大。有很多學校開設工科課程的輔修課，但實施效果不佳，能堅持學習并取得輔修學位的學生寥寥無幾。

2.2 師資隊伍力量有限

由于知識產(chǎn)權被置于法學專業(yè)之下，要學習法學核心課程，導致知識產(chǎn)權專業(yè)的師資隊伍基本是以法學教師為主體，且多為理論型教師。教師往往取得博士學位或完成博士后研究后即進入高校成為教師，長于理論研究而弱于實務操作，在公司、律所具有豐富實務經(jīng)驗的教師僅占少數(shù)。且目前高校教學、科研的考核機制使得教師難以將大量精力投入在校外的實務兼職工作。由此導致學生在課堂上學習的內容也是以理論為主，與真正的實務工作存在一定的疏離，甚至與實務脫節(jié)。

2.3 實踐教學課時有限

學生的實踐能力本應在實踐教學環(huán)節(jié)中得到培養(yǎng)，但目前的培養(yǎng)方案中，實踐教學的課時占比不高，通常只有一次集中實習的機會，本科學生大多安排在大學三年級實習，研究生是否有集中實習的安排，取決于各學校不同的培養(yǎng)方案。綜上所述，集中實習的機會成本較高，學生難以獲得全面的實踐工作經(jīng)歷。

2.4 國際合作機會有限

培養(yǎng)學生國際視野最有效的方式之一，就是開展國際合作。我國各高校與世界知識產(chǎn)權組織（World Intellectual Property Organization，WIPO） 展開過一些合作的學術活動，但存在合作范圍有限、形式單一且深度欠缺的問題。目前與WIPO 展開合作的高校多限于“雙一流”建設高校或建設學科，合作院校數(shù)量較少，具有一定的局限性。另外，合作形式比較單一，合作方式多傾向于課題式合作和承辦研修班，較少采用聯(lián)合培育項目的合作方式，合作深度有所欠缺。

3 提升知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)質量的路徑建議

針對知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀及成因，需要通過學制設計、師資構成、實踐教學、國際合作等多種路徑來提升人才培養(yǎng)質量，滿足社會需求。

3.1 提供多元學制設計以提升專業(yè)復合性

從學制與專業(yè)設置來看，在普通本科或研究生培養(yǎng)方案中加入其他門類的專業(yè)課可行性不高，要解決專業(yè)復合性問題，除現(xiàn)有的非法本法律碩士外，還可以考慮以下學制設計。

1） 如果本科院校有接收“專升本”學生的機制，知識產(chǎn)權專業(yè)可以接受理工科專業(yè)的大專生，從而實現(xiàn)專業(yè)復合。

2） 對于普通全日制本科生，可以通過輔修的學制實現(xiàn)專業(yè)復合。雖然實踐中效果不盡如人意，但建議還是保留這一選擇，為有目標有毅力的同學提供機會?？梢怨膭钪R產(chǎn)權專業(yè)的學生輔修理工類專業(yè)，同時也可以鼓勵理工類專業(yè)學生輔修知識產(chǎn)權課程。

3） 可以為普通本科畢業(yè)生提供知識產(chǎn)權二學位的選擇，供學生在原有本科專業(yè)基礎上進一步學習知識產(chǎn)權專業(yè)知識，也可以實現(xiàn)專業(yè)復合。

3.2 提供多元師資構成以實現(xiàn)產(chǎn)學研深度合作

針對目前師資隊伍中強于理論弱于實務的現(xiàn)狀，可以聘請資深實務專家參與教學。參與方式包括舉辦講座、研討會、學術沙龍、兼職授課，以及作為實踐導師共同指導法律碩士研究生等，以彌補在校師資的不足。以北方工業(yè)大學為例，該校與企事業(yè)單位積極開展合作，聘請司法實踐部門高水平專家及法律實務領域知名學者擔任兼職導師，校外導師全程參與學位點研究生的教育培養(yǎng)工作，在專業(yè)實踐教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領域發(fā)揮了重要作用。

校外導師一般都事務繁忙，往往難以保證在上課時間入校為學生講課。對此，可以利用晚上或周末時間開展教學，或者借助網(wǎng)絡，以線上線下相結合的方式降低實務導師參與指導的時間成本[4]。

3.3 提供多元實踐環(huán)節(jié)以提升實務能力

為提升學生的實踐能力，對實踐教學方式可進行多樣化嘗試：如積極開展案例教學、診所教學、模擬法庭等虛擬仿真實驗；依托級校外人才培養(yǎng)基地，并探索校內導師、學生與實踐導師共促的“1+N+1”實踐機制；攜手知識產(chǎn)權調解中心創(chuàng)新“在線知識產(chǎn)權實訓模式”，學生全流程參與案件咨詢、調解；以大學生模擬法庭競賽等為抓手，以賽促學，提高學生書面寫作、法律運用、學術思考、法庭辯論等應用能力；定期選取實務熱點問題，組織學術報告和研究生論壇；依托學工辦和校友會機制，強化用人單位回訪反饋制度，重視實踐需求對教學引導作用[5]?？傊?，多方并舉推進教學改革，提升應用型卓越法治人才培養(yǎng)能力。

3.4 提供多元合作機制以提升國際視野

有條件與機會能與WIPO 及國外高校、研究機構合作的，繼續(xù)開展全面、深入的合作；暫時不具備上述條件的高校，可以通過其他路徑提升學生國際視野，例如通過聯(lián)合國的內外機構在線開設國際課程、開展國際聯(lián)合培養(yǎng)、加強國際選派等，實現(xiàn)人才培養(yǎng)國際化。支持優(yōu)勢學科團隊成員通過在線參加具有重要國際學術影響的國內外高端學術會議和論壇交流，主辦承辦國際國內高水平學術會議，形成雙贏、可持續(xù)的對外交流長期合作機制。

綜上所述，對于知識產(chǎn)權人才培養(yǎng)，應立足現(xiàn)實，合理規(guī)劃利用現(xiàn)有資源，從專業(yè)理論教學與行業(yè)實踐應用兩個維度，實現(xiàn)專業(yè)交叉融合、信息技術與傳統(tǒng)教學融合、校內外實踐平臺融合、國內國際視野融合，從而培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞闹R產(chǎn)權高素質人才，確保實現(xiàn)知識產(chǎn)權強國建設，支撐新時代人才強國戰(zhàn)略。