高質(zhì)量打造農(nóng)戶創(chuàng)富共同體、員工利益共同體

文/ 沈曉軍 徐全 吳晴瑜

積極開展利益聯(lián)結“雙向賦能”、協(xié)作互惠“雙向奔赴”、共生共享“雙向共贏”等探索實踐，共同富裕典范圖景逐漸顯現(xiàn)

共同富裕是“共同”與“富?！钡慕y(tǒng)一，更是“共建”與“共享”的統(tǒng)一。習近平總書記提出，幸福生活都是奮斗出來的，共同富裕要靠勤勞智慧來創(chuàng)造，給更多人致富機會，形成人人參與的發(fā)展環(huán)境。近年來，嘉興聚焦縮小三大差距，以共同富裕的價值目標與制度支撐為基礎，堅持在高質(zhì)量發(fā)展中促進全體人民共同富裕，積極開展利益聯(lián)結“雙向賦能”、協(xié)作互惠“雙向奔赴”、共生共享“雙向共贏”等探索實踐，先后涌現(xiàn)了一批以農(nóng)業(yè)農(nóng)戶創(chuàng)富共同體、企業(yè)員工利益共同體為代表的勤勞致富、先富帶后富、先富幫后富模式，共同富裕典范圖景逐漸顯現(xiàn)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)戶創(chuàng)富共同體

農(nóng)戶以個人勞作、種養(yǎng)技術、土地經(jīng)營流轉等形式，入股或入職家庭農(nóng)場、合作社、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、小微企業(yè)等，實現(xiàn)就業(yè)增收。

黨建聯(lián)建，同心共筑共富發(fā)展新合力。村（社區(qū)）與企業(yè)黨組織結對共建，企業(yè)把部分生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)布局到農(nóng)村，或結合鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等，利用農(nóng)村黨群服務陣地、閑置房屋土地等創(chuàng)辦共富工坊，吸納農(nóng)村剩余勞動力、低收入農(nóng)戶就地就近就業(yè)，推動農(nóng)民增收、企業(yè)增效、集體增富。目前，全市累計建成共富工坊740家，吸納就業(yè)31014人，其中低收入農(nóng)戶3696人，人均月增收超2673元。如海鹽于城鎮(zhèn)組建八字葡萄共富工坊，構建“黨組織+合作社+黨員示范戶+種養(yǎng)殖戶”運作模式，通過1名黨員帶3名社員、1名社員帶5戶村民的“1+3+5”工作機制開展結對幫扶，形成助創(chuàng)富民“致富鏈”和創(chuàng)業(yè)發(fā)展“共同體”，帶動周邊892戶農(nóng)戶種植葡萄面積2800余畝，2022年產(chǎn)值達4615萬元，實現(xiàn)人均增收5000元。

資源盤活，精準釋放共富發(fā)展新潛力。深化農(nóng)村“三權”制度改革，保留所有權、下放使用權、盤活經(jīng)營權，通過村民委托經(jīng)營、村集體收儲整合、強村公司運營管理等形式，以公開拍賣、委托出租、組團自營、合作開發(fā)、回收開發(fā)、承包經(jīng)營、股份合作等方式，有效盤活土地、農(nóng)房、村留地等閑置資源為致富資源，切實增加村集體經(jīng)營收入和農(nóng)民土地流轉租金收入。如秀洲區(qū)火炬村實行“全域整治+集中流轉+標準農(nóng)地”模式，分類引導宅基地有償退出567戶（占98.4%），節(jié)余建設用地面積425畝、節(jié)地率68%以上，糧食畝均增產(chǎn)50公斤；組建土地股份合作社，以“定量不定位”方式重新確定承包面積，實現(xiàn)量化到戶；承包經(jīng)營權證換成股權證，施行“保底+分紅”分配，每畝土地增收100元以上；構建薪金、股金、租金“三金”共富模式，實現(xiàn)村民就地務工、平穩(wěn)轉化。2022年村民人均收入6.6萬元，農(nóng)戶集中居住、農(nóng)田連片耕作、農(nóng)民持續(xù)增收的發(fā)展格局日益清晰。

文旅賦能，全面煥發(fā)共富發(fā)展新魅力。挖掘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)、文化等多維價值，推進農(nóng)文旅融合發(fā)展，培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、餐飲民宿、農(nóng)事體驗、研學科普、電子商務等新業(yè)態(tài)，打造多產(chǎn)業(yè)融合的全景式鄉(xiāng)村旅游模式，構建“產(chǎn)業(yè)支撐+景區(qū)帶動+社會參與+村民管理”的鄉(xiāng)村旅游新格局，帶動農(nóng)民致富增收。如嘉善縣沉香村依托研學教育、田園鄉(xiāng)創(chuàng)、親子度假、民俗節(jié)慶等多種衍生體驗，持續(xù)擦亮“江小橘”農(nóng)旅特色品牌，柑橘價格從1.5元1斤提高到10元3斤，當?shù)卮迕衩磕戢@得閑置農(nóng)房租金收入約4萬元、被聘為民宿管家增收約2.4萬元。又如，桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)以共創(chuàng)共有理念開發(fā)運營旅游，優(yōu)先吸納當?shù)剞r(nóng)民就地就近就業(yè)，在景區(qū)的5500多個就業(yè)崗位中，八成為烏鎮(zhèn)本地居民，讓老百姓在家門口吃上“旅游飯”。

眾籌入股，持續(xù)注入共富發(fā)展新活力。以村級經(jīng)濟合作社和村民眾籌入股投資形式，集中建設投資規(guī)模適度、見效快、風險低的共富產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，已建成各類項目42個，吸納入股農(nóng)戶11516戶，其中低收入農(nóng)戶7986戶（近70%），合計帶動農(nóng)民增收1523萬元。如平湖市大齊塘村共富碼頭項目由本村近35%的574戶農(nóng)戶參與，其中58戶低收入家庭由黨員及企業(yè)主墊付入股資金，村集體年增收370萬元以上，入股農(nóng)戶年增收合計128萬元、最高達6000元/戶。

組團發(fā)展，積極發(fā)揮共富發(fā)展新效力。通過“政府撥一點、集體出一點、慈善補一點、家庭籌一點”等籌資方式，扶持低收入農(nóng)戶入股參與抱團項目。如平湖市在全省首創(chuàng)“飛地”抱團發(fā)展模式，推動“土地+資金”“弱村+強村”相聯(lián)合，目前已抱團建成物業(yè)項目41個，所有行政村均參與，年投資收益7400萬元、平均收益99萬元，累計惠及低收入家庭4021戶、實現(xiàn)分紅7600多萬元。另外，通過組建“單村自建”“聯(lián)村合作”“整鎮(zhèn)組團”“縣域統(tǒng)建”“跨域協(xié)作”等形式的“強村公司”，以勞務公司形式開展物業(yè)服務、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務、城鄉(xiāng)環(huán)境長效管護等，重點吸收當?shù)亍?060”等農(nóng)村富余勞動力靈活就業(yè)，實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟和農(nóng)民增收同頻共振。

企業(yè)員工利益共同體

企業(yè)在立足本業(yè)、做強產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎上，積極構建“企業(yè)＋員工”利益聯(lián)結機制，提升員工待遇，切實增強員工歸屬感、參與感、獲得感。

調(diào)薪增富，鞏固提升共富發(fā)展新推力。建立健全薪酬動態(tài)調(diào)整制度，薪酬待遇與員工創(chuàng)造成果、技術技能、所獲榮譽、學歷提升、崗位評價、能力級別、工作績效考核等配套。除了職工年均薪資定期上漲形式，輔之以真金白銀的工齡補貼、技能等級補貼、榮譽補貼等，還可以通過崗位晉升、薪資調(diào)整、推優(yōu)入管理層等方式晉職加薪、定期調(diào)薪。如巨石集團堅定兌現(xiàn)薪酬目標承諾，“十三五”末已實現(xiàn)一線員工年薪10萬元、中層干部年薪30萬元、廠部級干部年薪50萬元的“一三五”目標，“十四五”期間規(guī)劃“1551”薪酬目標，即上述三類崗位年薪將分別實現(xiàn)15萬元、50萬元和100萬元。近三年，公司員工薪酬年均增長10%。

激勵致富，穩(wěn)步增添共富發(fā)展新動力。構建以勞動價值、創(chuàng)新創(chuàng)造為核心的薪資激勵體系，深化“能級工資”激勵，探索高技能人才的年薪制、股權制、期權制等激勵分配方式以及面向全體員工的限制性股票激勵、面向中高層的員工持股計劃，將股東利益、公司利益和個人利益緊密結合，充分激發(fā)各方積極性，共同關注公司長遠發(fā)展。如華友鈷業(yè)2021年、2022年連續(xù)兩次實施股權激勵計劃，共向2623名員工授予限制性股票2100萬股，享受激勵的員工數(shù)量和股票份額處于全市上市公司前列。

創(chuàng)新促富，深度激發(fā)共富發(fā)展新活力。積極探索推進技術要素參與分配方式，對推動公司整體業(yè)績和中長期發(fā)展持續(xù)穩(wěn)步向好的公司核心、骨干員工及做出突出貢獻的技術員工予以創(chuàng)新激勵獎勵，同時推出技術激勵制度，鼓勵創(chuàng)新成果轉化，實現(xiàn)以技術換股權、員工變股東。如衛(wèi)星化學鼓勵一線產(chǎn)業(yè)工人創(chuàng)新創(chuàng)造，設立“生產(chǎn)可控成本管控獎”，累計發(fā)放獎勵超8000余萬元；針對一線技術員工及時提供各類獎勵，累計支付股權價值超2億元。

技能帶富，充分展現(xiàn)共富發(fā)展新引力。深化產(chǎn)教融合培養(yǎng)，完善員工終身技能培訓體系，推廣師徒帶培模式，持續(xù)提升員工學歷水平和職業(yè)技能?；趰徫粌r值、能力素質(zhì)、業(yè)績貢獻，積極構建技能致富分配機制，推動職工實現(xiàn)“技薪”雙贏。如萬凱新材料每年開展學歷能力提升行動，大專及以上員工占比超過50%，職工可獲得每月最高2200元的學歷技能等級補貼；開展職稱技能等級認定260人次，中級以上占到91.1%，目前企業(yè)技術工人占比提高到30%以上、人均年收入增長8%以上。

關懷幫富，有效聯(lián)動共富發(fā)展新助力。構建“公司+職工+家庭”關愛體系，探索推出三孩激勵、大事慰問、人才公寓、租房補貼、交通補貼等福利，面向員工和員工家庭積極開展各類活動，為困難家庭設置補助款項和子女大學獎金，切實增強員工關懷。如敏實集團與嘉興老年大學合力打造的敏實長青樂園已累計接收學員近140人，包含近120萬元教學器材的敏實（嘉興）托育園創(chuàng)辦兩年多來共收托幼兒85名，企業(yè)員工家庭“一老一小”服務廣受好評。