吳建中

（a.江蘇商貿(mào)職業(yè)學(xué)院，江蘇 南通 226002；b.南京航空航天大學(xué) 經(jīng)濟與管理學(xué)院，南京 211106）

一、問題提出

高職院校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量是衡量高職院校高質(zhì)量發(fā)展的重要指標(biāo)。黨的十九大報告指出：“就業(yè)是最大的民生，要促進(jìn)高校畢業(yè)生等群體，實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)?！保?］高職院校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量日益受到政府重視，成為熱點問題，同時也成為學(xué)術(shù)界的重要研究對象。為了促進(jìn)高職院校學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的提升，實現(xiàn)高職院校的高質(zhì)量發(fā)展，國務(wù)院出臺了《國家職業(yè)教育改革實施方案》（國發(fā)〔2019〕4 號）即職教二十條，指出高職院校大學(xué)生要“拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾”，這里“緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾”就是提升就業(yè)質(zhì)量。提升高職院校學(xué)生就業(yè)質(zhì)量是一個復(fù)雜問題，需要進(jìn)行全面深入的研究，為此提出了科學(xué)的建議和決策，以適應(yīng)新時期國家的戰(zhàn)略與規(guī)劃，保證高職院校高質(zhì)量發(fā)展，開創(chuàng)我國職業(yè)教育的新時代。在回顧相關(guān)研究文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，探討協(xié)同機制、高職院校就業(yè)質(zhì)量內(nèi)涵和提升機制，研究高職院校學(xué)生就業(yè)質(zhì)量問題及其原因，闡述基于協(xié)同機制視野的新時代高職院校學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的提升，為高職院校學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

二、文獻(xiàn)研究回顧

高職院校學(xué)生就業(yè)質(zhì)量問題及其提升機制一直是政府和高職院校研究的熱點，研究成果比較多，文章主要回顧了協(xié)同機制、就業(yè)質(zhì)量內(nèi)涵及高就業(yè)質(zhì)量提升途徑等相關(guān)方面。

（一）協(xié)同機制

協(xié)同機制主要是通過溝通使各方力量相互協(xié)調(diào)，最優(yōu)發(fā)揮各方力量，使毫無秩序的系統(tǒng)變得有序。協(xié)同是搭建起政府、企業(yè)、學(xué)校多利益主體之間協(xié)調(diào)的橋梁，通過政府和社會組織為高職學(xué)生提供鍛煉機會，從而保持學(xué)生的核心競爭力，為高職畢業(yè)生更好地擴寬就業(yè)渠道。通過協(xié)同機制，根據(jù)多利益主體的要求，將學(xué)生置于學(xué)習(xí)的主導(dǎo)地位，根據(jù)社會市場的變化不斷轉(zhuǎn)變理念，促進(jìn)人才培養(yǎng)符合市場需求，提高高職畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量。

（二）就業(yè)質(zhì)量內(nèi)涵

就業(yè)質(zhì)量內(nèi)涵，是學(xué)術(shù)界重要的研究課題，闡述其研究成果，對于深入界定高職院校學(xué)生就業(yè)質(zhì)量內(nèi)涵具有參考價值。趙明（2019）認(rèn)為：“就業(yè)質(zhì)量是就業(yè)者的主觀感受或區(qū)域內(nèi)人力資源的配置效率”［2］，就業(yè)是好是壞，很大程度是一個人的內(nèi)心體會和感受，主觀性比較強。鐘云華等人（2020）界定大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量，是指“從事工作的優(yōu)劣程度及工作本身特征滿足其客觀物質(zhì)需要與主觀精神需要的度”［3］，具體包括價值、層次和時間等方面，強調(diào)主觀性與客觀性相統(tǒng)一。彭正霞等人（2020）解釋大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量，是指大學(xué)生“主要從就業(yè)單位工作特征滿意度、職業(yè)匹配度和就業(yè)總體滿意度三個方面來測量和描述他們的就業(yè)質(zhì)量”［4］，進(jìn)一步擴大了就業(yè)質(zhì)量的外延，豐富了就業(yè)質(zhì)量的內(nèi)涵，把就業(yè)與大學(xué)生在校專業(yè)相關(guān)度聯(lián)系起來。這些研究成果深化了高職院校學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的研究內(nèi)容，為科學(xué)界定高職院校學(xué)生就業(yè)質(zhì)量概念提供了一定參考價值。

研究高職院校學(xué)生就業(yè)質(zhì)量問題，探討高職院校學(xué)生就業(yè)質(zhì)量內(nèi)容是非常必要的。一般而言，高職院校學(xué)生就業(yè)質(zhì)量，是指高職生在畢業(yè)后從事某一行業(yè)中獲得的滿足度和獲得感，滿足度高，獲得感好，就是高質(zhì)量就業(yè)。具體而言，主要包括物質(zhì)和精神兩個方面，物質(zhì)的滿足度和獲得感是指金錢等物質(zhì)財富，可以量化的，精神的滿足度和獲得感是指榮譽等精神財富，是一種心理體驗。因此，高職院校學(xué)生就業(yè)質(zhì)量高是指個人、家庭、企事業(yè)單位和國家社會都滿意，是理想化的就業(yè)質(zhì)量。

（三）就業(yè)質(zhì)量提升

研究就業(yè)質(zhì)量提升，源于就業(yè)質(zhì)量存在眾多問題。這方面的研究成果比較多，概述其得失，對做好高職院校學(xué)生就業(yè)質(zhì)量研究具有參考價值。趙明（2019）認(rèn)為提升大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量，需要“創(chuàng)新教育模式，發(fā)揮不同主體功能，科學(xué)規(guī)劃就業(yè)期望值，提升就業(yè)效用”［5］，簡單地說，要改革高職院校教育教學(xué)模式，非一日之功。羅筑華（2019）認(rèn)為大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量改善，要“以社會主義核心價值觀教育引領(lǐng)學(xué)生開闊形勢研判的視野，以通識教育思想培養(yǎng)學(xué)生基礎(chǔ)能力，以專業(yè)教育思想引領(lǐng)學(xué)生凝聚專業(yè)發(fā)展精神”［6］，主張做好三觀教育、通識教育和專業(yè)教育，比較重理論輕實踐，明顯不足。虞凱等人（2020）通過分析高職院校會計專業(yè)Probit 模型，提出財經(jīng)類大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量提升思路，“加大教學(xué)改革項目的執(zhí)行力度、實踐課程的開發(fā)力度、課程思政的改革力度和專任教師的培養(yǎng)力度”［7］，注重從理論和實踐兩個方面來提升大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量，有一定參考價值。陳勇（2020）研究了社會網(wǎng)絡(luò)化下大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的提升路徑，提出從人力資本視角提升大學(xué)生就業(yè)能力、專業(yè)能力、職業(yè)認(rèn)知能力和個人品質(zhì)，以及通過網(wǎng)絡(luò)融合學(xué)校和學(xué)生協(xié)同能力，［8］強調(diào)大學(xué)生職業(yè)技能培養(yǎng)，在大學(xué)生就業(yè)實踐中較有實用價值。

高職院校占我國高等教育半壁江山，從理論上闡述高職院校學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的提升途徑和改善機制，并在實踐中不斷使之更豐富、科學(xué)和實用，這對政府、社會、企事業(yè)單位、學(xué)校、家庭和大學(xué)生個體等相關(guān)利益者都非常有現(xiàn)實意義。

三、高職院校學(xué)生就業(yè)質(zhì)量問題

大學(xué)生“就業(yè)難、高質(zhì)量就業(yè)更難”是困擾多年的社會問題。［9］總結(jié)高職院校學(xué)生就業(yè)質(zhì)量問題研究成果的同時，通過院校問卷調(diào)查和實地訪談，概述了當(dāng)前我國高職院校學(xué)生就業(yè)質(zhì)量存在三大問題，亟需正視。

（一）缺乏人才培養(yǎng)規(guī)劃，畢業(yè)生就業(yè)相關(guān)度不高

高職院校缺乏人才培養(yǎng)規(guī)劃，導(dǎo)致在高職院校畢業(yè)生就業(yè)中普遍存在這樣一種現(xiàn)象：畢業(yè)生所從事的工作崗位與在校所學(xué)的專業(yè)知識相關(guān)度不高。根據(jù)《2021 年中國大學(xué)生就業(yè)報告》發(fā)布的大學(xué)畢業(yè)生從事專業(yè)相關(guān)工作的比例趨勢圖，2020 屆高職畢業(yè)生就業(yè)相關(guān)度為63%。根據(jù)問卷調(diào)查和實地走訪，高職院校中除了醫(yī)藥類畢業(yè)生就業(yè)相關(guān)度比較高以外，其他專業(yè)畢業(yè)生很難達(dá)到63%。這主要表現(xiàn)在兩個方面：文科類高職畢業(yè)生，大概只有45%的學(xué)生從事與本專業(yè)相關(guān)的工作崗位；工科類學(xué)生大概有75%從事與自己專業(yè)知識相關(guān)的工作。如，職業(yè)院校學(xué)廣告設(shè)計的學(xué)生大約30%畢業(yè)后從事與廣告有關(guān)的工作，學(xué)財務(wù)會計類的只有約40%的畢業(yè)生從事與財經(jīng)相關(guān)的工作，而且這種相關(guān)度具有地域性，東部經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的畢業(yè)生就業(yè)相關(guān)度高，西部經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)的畢業(yè)生相關(guān)度比較低。畢業(yè)生從事與專業(yè)相關(guān)工作的相關(guān)度不高，一個重要原因就是高職院校大學(xué)生缺乏人才培養(yǎng)規(guī)劃，專業(yè)職業(yè)技能綜合素質(zhì)不強，達(dá)不到用人單位的要求，亟待通過人才培養(yǎng)規(guī)劃提升高職學(xué)生的專業(yè)技能。

（二）產(chǎn)教研協(xié)同度薄弱，畢業(yè)生缺乏就業(yè)核心競爭力

在就業(yè)與招聘市場上，經(jīng)?？吹竭@種現(xiàn)象，一方面是許多高職院校畢業(yè)生找不到滿意的工作，另一方面許多招聘企業(yè)找不到滿意的員工。高職院校人才培養(yǎng)與企業(yè)人才需求不相容，探討其現(xiàn)狀背后的原因，主要是畢業(yè)生缺乏就業(yè)核心競爭力及我國高職院校產(chǎn)教研協(xié)同度薄弱?！按髮W(xué)生就業(yè)核心競爭力是指在大學(xué)生能力系統(tǒng)中起主導(dǎo)作用，能使大學(xué)生在就業(yè)市場競爭中取得競爭優(yōu)勢并可持續(xù)發(fā)展的、獨特的并不易被人模仿的一種綜合能力”。［10］就業(yè)核心競爭力是大學(xué)生獲取高質(zhì)量就業(yè)崗位的重要條件，而現(xiàn)實中許多高職院校學(xué)生大都缺乏就業(yè)核心競爭力。就某高職院校開展大學(xué)生就業(yè)核心競爭力實地調(diào)查，得出的結(jié)果不盡人意。如財經(jīng)會計類大學(xué)生，在畢業(yè)之前，還不能達(dá)到會計技能初級要求。主要原因是產(chǎn)教研協(xié)同度薄弱，影響了學(xué)生核心能力的提升。雖然我國很早就參考?xì)W美發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，出臺了高職院校教育教學(xué)要走校企合作、工學(xué)結(jié)合和產(chǎn)教研協(xié)同發(fā)展的路子，但在實現(xiàn)中卻是兩張皮，產(chǎn)教研總是處在紙上的合作，在實際經(jīng)濟活動和教育教學(xué)中，很難做到產(chǎn)教研三方協(xié)同育人，導(dǎo)致學(xué)校不了解企業(yè)需要什么素質(zhì)人才，或不能及時培養(yǎng)企事業(yè)單位需要的人才，從而導(dǎo)致畢業(yè)生找不到工作，企業(yè)招不到人才，極大地浪費了社會教育資源。高職院校產(chǎn)教研協(xié)同度薄弱，高職院校大學(xué)生沒有就業(yè)核心競爭力，必然影響了高職院校就業(yè)質(zhì)量的提升。

（三）片面重視就業(yè)率問題，畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量滿意度下降

近幾年來，國家非常重視大學(xué)生就業(yè)問題。但是，不論本科院校還是高職院校，以及政府相關(guān)部門在統(tǒng)計畢業(yè)生就業(yè)問題時，最關(guān)注的主要是就業(yè)率問題，政府部門甚至要求高職院校在某個時間點要達(dá)到某個就業(yè)率，這種只要求就業(yè)數(shù)量不要求就業(yè)質(zhì)量的舉措，嚴(yán)重阻礙了高職院校學(xué)生就業(yè)質(zhì)量提升。因此，高職院校向政府部門和社會發(fā)布、匯報就業(yè)工作時，總是提今年畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到多少。至于畢業(yè)生是臨時就業(yè)還是長期就業(yè)，從不深入研究和調(diào)查。有的高職院校為了提高畢業(yè)生就業(yè)率，要求畢業(yè)生假就業(yè)或者為畢業(yè)生造假就業(yè)材料，以提升相關(guān)學(xué)校紙面上的就業(yè)率。這種問題的存在，不僅嚴(yán)重影響高職院校學(xué)生就業(yè)質(zhì)量提升，同時也損害了我國職業(yè)教育的聲譽，阻礙了我國職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展。

社會各界對高職院校學(xué)生就業(yè)質(zhì)量問題的反應(yīng)強烈，主要表現(xiàn)在這些方面：第一，高職院校畢業(yè)生不滿意，就業(yè)質(zhì)量差。大學(xué)生自身不滿意，畢業(yè)了找不到工作，或者工作累收入不高，必然覺得書白念了，從而覺得上職業(yè)院校價值不大，影響高職院校發(fā)展。第二，畢業(yè)生家長不滿意。在我國，為了培養(yǎng)出一個大學(xué)生，大部分家庭都盡其所有，花費了大量精力和財力，希望孩子健康成長，順利成才，能為家庭做貢獻(xiàn)。但是從高職院校畢業(yè)后孩子卻不能找到高質(zhì)量工作，家長是不滿意的，從而直接或間接影響一個家庭的民生與福祉。第三，企事業(yè)單位不滿意。在許多高職生就業(yè)的企事業(yè)單位，部分畢業(yè)生比較懶惰，在工作中不積極主動，還有部分畢業(yè)生缺乏真實的技術(shù)與技能，不能勝任自己的工作崗位，影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)與服務(wù)，導(dǎo)致部分企事業(yè)單位不滿意。

四、基于協(xié)同機制的高職院校學(xué)生就業(yè)質(zhì)量提升策略

高職院校學(xué)生就業(yè)質(zhì)量提升是一個系統(tǒng)工程，需要學(xué)校、政府、企事業(yè)單位、家庭和大學(xué)生等齊心協(xié)力，形成協(xié)同機制，才能保障高職院校學(xué)生就業(yè)質(zhì)量不斷提升，解決高職院校就業(yè)工作中存在的問題。

（一）協(xié)同做好人才培養(yǎng)規(guī)劃，增強畢業(yè)生就業(yè)相關(guān)性

人才培養(yǎng)的目標(biāo)不同，其培養(yǎng)規(guī)劃必然不同。與本科院校研究型人才培養(yǎng)相比，高職院校培養(yǎng)的技能型應(yīng)用人才，強調(diào)實踐性，職教二十條要求“職業(yè)院校實踐性教學(xué)課時原則上占總課時一半以上，頂崗實習(xí)時間一般為6 個月”。做好高職院校人才培養(yǎng)規(guī)劃，是打造高職生核心競爭力的重要前提。但是，在高職院校傳統(tǒng)人才培養(yǎng)規(guī)劃與制定過程中，大部分高職院校更注重傳授專業(yè)知識理論，其實質(zhì)是根據(jù)本科院校人才培養(yǎng)目標(biāo)來制定高職生人才培養(yǎng)規(guī)劃，難以適應(yīng)新時代高職院校人才培養(yǎng)需要。在新時代，高職院校人才培養(yǎng)規(guī)劃要以職教二十條為指南，在高職生人才培養(yǎng)規(guī)劃制定過程中，引入社會相關(guān)企業(yè)參與高職院校人才培養(yǎng)規(guī)劃制定。

為了做好高職院校人才培養(yǎng)規(guī)劃，高職院校教育者首先要與相關(guān)行業(yè)企業(yè)專家進(jìn)行深入、廣泛交流和研究，了解相關(guān)行業(yè)當(dāng)前和今后一段時間需要什么樣的專業(yè)人才、這些人才應(yīng)該具備哪些技術(shù)技能與素質(zhì)；其次，在相關(guān)企業(yè)的參與下，高職院校就如何在理論上培養(yǎng)新時代企事業(yè)需要的專業(yè)技能與素質(zhì)人才，制定出三年教育教學(xué)計劃，規(guī)定了大學(xué)生在三年時間內(nèi)應(yīng)該掌握哪些專業(yè)知識與技能、達(dá)到什么程度、如何達(dá)到這個程度等；最后，在專業(yè)實踐技能方面，大學(xué)生在三年時間內(nèi)應(yīng)該達(dá)到什么目標(biāo)、如何實現(xiàn)這個目標(biāo)，在目標(biāo)實現(xiàn)過程中，學(xué)校應(yīng)該做到什么、學(xué)生應(yīng)該做到什么、企業(yè)能做到什么。以流程為起點，從時間和空間兩個方面來制定高職院校大學(xué)生人才培養(yǎng)規(guī)劃，這是高職院校做好人才培養(yǎng)的第一步，是提升畢業(yè)生就業(yè)相關(guān)性的重要基礎(chǔ)。

（二）協(xié)同打造產(chǎn)教研共同體，提升學(xué)生就業(yè)核心競爭力

高職院校大學(xué)生要在職業(yè)市場具有優(yōu)勢，最關(guān)鍵的是要有就業(yè)核心競爭力。高職院校大學(xué)生就業(yè)核心競爭力主要包括人力資本和社會資本兩個方面。高職院校大學(xué)生的人力資本是指體現(xiàn)在自身的資本，其主要特點在于它與人身自由聯(lián)系在一起，不隨產(chǎn)品的出賣而轉(zhuǎn)移，是通過人力努力而形成綜合知識與技能，這種能力主要體現(xiàn)專業(yè)的核心能力。高職院校協(xié)同打造產(chǎn)教研共同體，提升學(xué)生就業(yè)核心能力。協(xié)同打造產(chǎn)教研共同體主要是創(chuàng)新校企共同體管理機制、產(chǎn)學(xué)研用融合機制和專業(yè)聯(lián)合共建機制，開展面向企業(yè)真實生產(chǎn)環(huán)境的知行合一、工學(xué)結(jié)合任務(wù)式培養(yǎng)模式。通過實訓(xùn)基地、工程中心、研究院所等校企聯(lián)合機構(gòu)，實現(xiàn)校企資源互助、文化融合和師資互補，深化校企合作內(nèi)涵，形成校企共同管理模式，促進(jìn)校企深度融合。在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、社會服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、文化傳承等方面形成利益一致的共同體，使學(xué)生通過產(chǎn)教研共同體獲取專業(yè)技能，提升自身的核心競爭力。因此，在高職院校大學(xué)生日常教育教學(xué)中，以培養(yǎng)就業(yè)核心競爭力為中心，并鼓勵政府、企業(yè)和學(xué)校等共同培養(yǎng)，從而在職業(yè)市場取得競爭優(yōu)勢。

（三）協(xié)同高職院校、政府與企業(yè)密切協(xié)作，提升高職學(xué)生就業(yè)質(zhì)量

大學(xué)生就業(yè)從來就不是大學(xué)生個人的事情，涉及大學(xué)生家庭、學(xué)校、政府、社會和企事業(yè)單位等方面。因此，在高職院校畢業(yè)生求職過程中，需要發(fā)揮大學(xué)生、家庭、學(xué)校、政府、社會和企事業(yè)單位等的協(xié)同機制，這是提升高職院校學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的重要保障。在高職院校畢業(yè)生求職過程中，就大學(xué)生個人而言，要積極主動尋求高質(zhì)量的就業(yè)單位，并結(jié)合自身能力，積極尋求學(xué)校、政府和家庭等方面的支持，從而提高獲得好工作的概率；就高職院校而言，在提升大學(xué)生就業(yè)核心競爭力的同時，要積極為他們創(chuàng)造良好的求職外圍條件，必要時以學(xué)校名義出面資助，如學(xué)?？梢韵蛏鐣嚓P(guān)企事業(yè)單位推薦本校學(xué)生就業(yè)，利用社會各行各業(yè)的校友資源，為大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)出謀劃策；就大學(xué)生家庭而言，在現(xiàn)代社會，每個家庭都處在一定社會關(guān)系中，在大學(xué)生求職過程中，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，家長要為孩子盡量創(chuàng)造一個友好的就業(yè)環(huán)境，主動聯(lián)系現(xiàn)有資源為孩子尋找好的就業(yè)機會；就政府而言，在努力發(fā)展社會經(jīng)濟的同時，要應(yīng)時應(yīng)地出臺相關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，從宏觀上為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)造環(huán)境，尤其是貧困大學(xué)生，要積極發(fā)揮政府優(yōu)勢幫助他們就好業(yè)；就企事業(yè)單位而言，在追求自身利益的同時，要積極承擔(dān)社會責(zé)任，在條件許可范圍內(nèi)為高職院校畢業(yè)生給予支持，在崗位實踐中幫助他們不斷提升技術(shù)技能，保證其崗位長期性和穩(wěn)定性，既提升了企業(yè)社會形象，也提升了高職院校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量。

五、結(jié)語

職教二十條提出：“建成覆蓋大部分行業(yè)領(lǐng)域、具有國際先進(jìn)水平的中國職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系?！钡谶@一體系建設(shè)過程中高職院校學(xué)生就業(yè)質(zhì)量是關(guān)鍵，沒有高職生的高質(zhì)量就業(yè)，高職院校教育就難以贏得社會各界的支持，建成國家先進(jìn)水平就成為一句空話。要全面提升高職院校學(xué)生就業(yè)質(zhì)量，理論和實踐都證明了社會各界協(xié)同作戰(zhàn)的重要性。學(xué)校要發(fā)揮自身優(yōu)勢，深化人才培養(yǎng)力度；大學(xué)生在主觀上要努力成才，主動就業(yè)；政府要發(fā)揮宏觀優(yōu)勢，以政策指導(dǎo)高職生就好業(yè)；家庭和企事業(yè)單位要從自身優(yōu)勢出發(fā)，樹立起家庭愛心和社會擔(dān)當(dāng)責(zé)任心，為高職生就業(yè)創(chuàng)造良好的外圍條件。高職院校學(xué)生就業(yè)質(zhì)量提升了，建成國際先進(jìn)水平職業(yè)教育目標(biāo)就不難實現(xiàn)了。