文_蔡禮強(qiáng)

習(xí)近平總書(shū)記對(duì)“以學(xué)增智”作出深刻闡釋?zhuān)赋鲱I(lǐng)導(dǎo)干部在主題教育學(xué)習(xí)中要從黨的科學(xué)理論中悟規(guī)律、明方向、學(xué)方法、增智慧，把看家本領(lǐng)、興黨本領(lǐng)、強(qiáng)國(guó)本領(lǐng)學(xué)到手。領(lǐng)導(dǎo)干部要在以學(xué)增智上見(jiàn)實(shí)效，就要提升自己的政治能力、思維能力和實(shí)踐能力。對(duì)于如何提升實(shí)踐能力，習(xí)近平總書(shū)記為廣大領(lǐng)導(dǎo)干部指明了努力方向和具體要求，“發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，全面把握新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想一系列新理念新思想新戰(zhàn)略的實(shí)踐要求，增強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)群眾、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，加強(qiáng)斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)養(yǎng)成，著力增強(qiáng)防風(fēng)險(xiǎn)、迎挑戰(zhàn)、抗打壓能力，及時(shí)填知識(shí)空白、補(bǔ)素質(zhì)短板、強(qiáng)能力弱項(xiàng)，不斷提高專(zhuān)業(yè)化水平”（“習(xí)近平在聽(tīng)取陜西省委和省政府工作匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào)著眼全國(guó)大局發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)明確主攻方向 奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的陜西篇章”，《人民日?qǐng)?bào)》2023年5月18日）。

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于提升實(shí)踐能力的重要論述，是在深入扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育要求下提出來(lái)的，必須結(jié)合主題教育學(xué)習(xí)要求才能準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)干部提升實(shí)踐能力的基本內(nèi)涵和關(guān)鍵點(diǎn)，從而更好提升實(shí)踐能力。

一、深入理解和準(zhǔn)確把握實(shí)踐能力的基本內(nèi)涵

對(duì)于實(shí)踐能力內(nèi)涵的理解既要從提升實(shí)踐能力的主要方式來(lái)把握，也要從學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育的總要求來(lái)認(rèn)識(shí)，綜合兩個(gè)方面才能深入理解和準(zhǔn)確把握實(shí)踐能力的基本內(nèi)涵。

（一）提升實(shí)踐能力的兩種主要方式

一般來(lái)說(shuō)，提升實(shí)踐能力主要有兩種方式，第一種是不斷重復(fù)實(shí)踐，這是反復(fù)實(shí)踐、熟能生巧的方式；第二種是在實(shí)踐中把經(jīng)驗(yàn)總結(jié)上升為理論，并運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐，這是運(yùn)用理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式。

對(duì)于大多數(shù)人而言，采用第一種反復(fù)實(shí)踐、熟能生巧的方式，依靠從實(shí)踐到實(shí)踐再到實(shí)踐的不斷重復(fù)，是在勤于實(shí)踐、反復(fù)實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、尋找竅門(mén)，進(jìn)而提高個(gè)人的實(shí)踐能力。這種提升實(shí)踐能力的方法主要依靠個(gè)體的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累，存在的問(wèn)題是適用范圍和提升成效上都比較有限。第二種方式有效克服了第一種方式在范圍和成效上的諸多局限。沒(méi)有理論指導(dǎo)的實(shí)踐是盲目的實(shí)踐，不能指導(dǎo)實(shí)踐的理論只是空頭的理論。真正的理論是從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中提煉概括出來(lái)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，是能夠在更高水平和更高層次上指導(dǎo)實(shí)踐的理論。

因此，領(lǐng)導(dǎo)干部有效提升實(shí)踐能力的關(guān)鍵在于是否具有科學(xué)理論的指導(dǎo)，而不能依靠熟能生巧式的反復(fù)實(shí)踐。衡量領(lǐng)導(dǎo)干部提升實(shí)踐能力效果的標(biāo)準(zhǔn)是在理論指導(dǎo)下能否推動(dòng)事業(yè)新發(fā)展取得新成效。實(shí)踐永不停止，在提升實(shí)踐能力過(guò)程中用于指導(dǎo)實(shí)踐的理論也必須隨著實(shí)踐持續(xù)創(chuàng)新，不斷用新的理論指導(dǎo)新的實(shí)踐。

（二）準(zhǔn)確把握提升實(shí)踐能力的基本內(nèi)涵

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想來(lái)源于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，同時(shí)具有鮮明的科學(xué)性和實(shí)踐性，已經(jīng)在指導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中顯示出強(qiáng)大的思想力量，又在為新的實(shí)踐提供著科學(xué)的理論指南。高度重視理論建設(shè)和理論對(duì)于實(shí)踐的指導(dǎo)作用，是我們黨不斷發(fā)展壯大的重要保證。當(dāng)前正在全黨深入開(kāi)展的學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，主要目的就在于幫助廣大黨員干部能夠更加自覺(jué)地運(yùn)用這一科學(xué)理論來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐。學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想必須與實(shí)際相結(jié)合，理論學(xué)習(xí)不是為學(xué)而學(xué)，而要學(xué)有所用、學(xué)有所得。

衡量一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部在主題教育學(xué)習(xí)中是否深入、扎實(shí)，可以從兩個(gè)方面來(lái)把握：一方面是在理論學(xué)習(xí)中是否全面理解把握了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)體系、核心要義、實(shí)踐要求，切實(shí)推動(dòng)理論武裝往深里走、往實(shí)里走，通過(guò)深入徹底的理論學(xué)習(xí)使自己具有深厚的理論基礎(chǔ)。另一方面是能否發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，取得促進(jìn)工作發(fā)展的實(shí)效。要在理論學(xué)習(xí)中避免經(jīng)常出現(xiàn)的“學(xué)用脫節(jié)，學(xué)歸學(xué)做歸做，不善于把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)際本領(lǐng)”的突出問(wèn)題，能夠通過(guò)理論武裝頭腦和理論指導(dǎo)實(shí)踐提升自身實(shí)踐能力，能夠在奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代中不斷開(kāi)創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。這兩個(gè)衡量主題教育學(xué)習(xí)是否深入、扎實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)恰好對(duì)應(yīng)了提升實(shí)踐能力的主要方面和衡量標(biāo)準(zhǔn)。

學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育的總要求是“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”，這個(gè)總要求其實(shí)就包含了衡量主題學(xué)習(xí)是否深入、扎實(shí)的兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，也包含了提升實(shí)踐能力的衡量標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)思想、強(qiáng)黨性側(cè)重于領(lǐng)導(dǎo)干部在理論學(xué)習(xí)上是否走深走實(shí)，主要著眼于改造主觀(guān)世界，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的要求。重實(shí)踐、建新功側(cè)重于領(lǐng)導(dǎo)干部能否發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)并取得工作實(shí)效，主要著眼于改造客觀(guān)世界，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的要求?！斑@四句話(huà)體現(xiàn)了我們黨認(rèn)識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合、理論與實(shí)際相聯(lián)系、改造主觀(guān)世界與改造客觀(guān)世界相統(tǒng)一的一貫要求，是一個(gè)緊密聯(lián)系、相互貫通、內(nèi)在統(tǒng)一的整體”（習(xí)近平：“在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育工作會(huì)議上的講話(huà)”，《求是》2023年第9期）。

綜合提升實(shí)踐能力的兩種主要方式以及主題教育學(xué)習(xí)總要求，領(lǐng)導(dǎo)干部提升實(shí)踐能力的基本內(nèi)涵可以概括為：領(lǐng)導(dǎo)干部既要通過(guò)理論學(xué)習(xí)切實(shí)掌握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的思想精髓與核心要義，在學(xué)懂弄通、真學(xué)真信中運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想來(lái)武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐；又要把理論學(xué)習(xí)同本地區(qū)本部門(mén)本單位的中心工作結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)對(duì)于實(shí)踐的指導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，在各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)中以高質(zhì)量發(fā)展成果來(lái)檢驗(yàn)理論學(xué)習(xí)效果。

二、提升實(shí)踐能力要深入系統(tǒng)學(xué)好理論并運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐

（一）在理論學(xué)習(xí)中切實(shí)把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精髓要義

領(lǐng)導(dǎo)干部提升實(shí)踐能力要把學(xué)習(xí)掌握馬克思主義理論作為看家本領(lǐng)和首要任務(wù)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這個(gè)黨的最新理論成果，不斷領(lǐng)悟、不斷參透，做到學(xué)有所得、思有所悟。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是在新時(shí)代的偉大實(shí)踐中應(yīng)運(yùn)而生的，要深刻領(lǐng)悟和系統(tǒng)掌握其思想精髓與核心要義，準(zhǔn)確把握和實(shí)際運(yùn)用這一重要思想的世界觀(guān)、方法論和貫穿其中的立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法。“學(xué)思想，就是要全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面系統(tǒng)掌握這一思想的基本觀(guān)點(diǎn)、科學(xué)體系，把握好這一思想的世界觀(guān)、方法論，堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法，不斷增進(jìn)對(duì)黨的創(chuàng)新理論的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，真正把馬克思主義看家本領(lǐng)學(xué)到手，自覺(jué)用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)各項(xiàng)工作”（習(xí)近平：“在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育工作會(huì)議上的講話(huà)”，《求是》2023年第9期）。

深刻理解并準(zhǔn)確把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀(guān)和方法論，以及堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法，必須把理論學(xué)習(xí)的落腳點(diǎn)放在運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上。馬克思主義之所以高度重視理論，“正是，也僅僅是，因?yàn)樗軌蛑笇?dǎo)行動(dòng)。如果有了正確的理論，只是把它空談一陣，束之高閣，并不實(shí)行，那末，這種理論再好也是沒(méi)有意義的”（《毛澤東選集》第1卷，人民出版社1991年版，第292頁(yè)）。如果能在理論學(xué)習(xí)中學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深切感受其中所蘊(yùn)含的偉大真理力量、磅礴思想力量，就能運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，發(fā)揮其理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的巨大作用，把理論學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為做好本職工作的實(shí)踐力量。

（二）發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)并做到理論和實(shí)踐相統(tǒng)一

領(lǐng)導(dǎo)干部提升實(shí)踐能力要在學(xué)深悟透理論的基礎(chǔ)上，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，在理論和實(shí)踐有機(jī)統(tǒng)一的過(guò)程中發(fā)揮理論對(duì)于實(shí)踐的指導(dǎo)作用。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是基于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐的理論創(chuàng)新，是被黨的十八大以來(lái)發(fā)生的歷史性變革與歷史性成就的偉大實(shí)踐充分證明的正確理論。領(lǐng)導(dǎo)干部要在主題教育學(xué)習(xí)中發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，把理論學(xué)習(xí)和具體實(shí)踐結(jié)合起來(lái)。

理論必須與實(shí)踐結(jié)合起來(lái)才能發(fā)揮理論指導(dǎo)實(shí)踐的巨大作用，不與實(shí)踐結(jié)合的理論只是空頭理論。馬克思主義理論不是教條而是行動(dòng)的指南，只學(xué)習(xí)理論不重視實(shí)踐，同樣無(wú)法發(fā)揮行動(dòng)指南作用。學(xué)習(xí)馬克思主義理論的正確方法是發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，運(yùn)用理論及貫穿其中的立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法指導(dǎo)實(shí)踐，在理論與實(shí)際的結(jié)合過(guò)程中把握理論的精神實(shí)質(zhì)和基本方法，同時(shí)在新的實(shí)踐中不斷了解新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、解決新問(wèn)題。

發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，需要在理論學(xué)習(xí)時(shí)緊密結(jié)合工作職責(zé)需要，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的針對(duì)性?！耙龑?dǎo)廣大黨員、干部堅(jiān)持干什么就重點(diǎn)學(xué)什么、缺什么就重點(diǎn)補(bǔ)什么，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性，努力提高學(xué)習(xí)實(shí)效”（習(xí)近平：“在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育工作會(huì)議上的講話(huà)”，《求是》2023年第9期）。結(jié)合工作實(shí)際的理論學(xué)習(xí)，更容易把理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大力量。理論學(xué)習(xí)要體現(xiàn)在理論與實(shí)踐的結(jié)合上，轉(zhuǎn)化為理論指導(dǎo)實(shí)踐的具體效果。理論對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)，一方面要運(yùn)用貫穿理論之中的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)和方法來(lái)認(rèn)識(shí)掌握客觀(guān)實(shí)際，而不是機(jī)械背誦或簡(jiǎn)單套用理論的部分詞句；另一方面要在理論指導(dǎo)下制定符合理論內(nèi)在精神和目標(biāo)要求的路線(xiàn)方針政策，并運(yùn)用路線(xiàn)方針政策來(lái)實(shí)現(xiàn)實(shí)踐目的也就是改造世界的要求。

當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部在主題教育學(xué)習(xí)中提升實(shí)踐能力體現(xiàn)為運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)工作實(shí)踐，結(jié)合具體實(shí)際創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)黨的二十大精神和黨中央決策部署，這個(gè)理論聯(lián)系實(shí)際的過(guò)程就是學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一的過(guò)程。領(lǐng)導(dǎo)干部要在理論指導(dǎo)下把黨的路線(xiàn)方針政策與本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際情況相結(jié)合，結(jié)合本地區(qū)本部門(mén)實(shí)際情況要求，創(chuàng)造性貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策并推動(dòng)本地區(qū)本部門(mén)事業(yè)發(fā)展。只有這樣才能說(shuō)明領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際優(yōu)良學(xué)風(fēng)做到了理論和實(shí)踐相統(tǒng)一，才能說(shuō)明領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)理論學(xué)習(xí)和指導(dǎo)實(shí)踐達(dá)到了提升實(shí)踐能力的真正效果。

三、提升實(shí)踐能力要從實(shí)際出發(fā)并以實(shí)踐為基礎(chǔ)

（一）提升實(shí)踐能力要從具體實(shí)際出發(fā)并準(zhǔn)確把握客觀(guān)實(shí)際的內(nèi)在規(guī)律

正確了解客觀(guān)實(shí)際是領(lǐng)導(dǎo)干部提升實(shí)踐能力和順利開(kāi)展工作的前提。如果對(duì)具體情況不了解、對(duì)問(wèn)題沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí)，是不可能順利開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)的。毛澤東曾反復(fù)告誡全黨要依據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展工作，“按照實(shí)際情況決定工作方針，這是一切共產(chǎn)黨員所必須牢牢記住的最基本的工作方法”（《毛澤東選集》第4卷，人民出版社1991年版，第1308頁(yè)）。具體實(shí)際包括領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)踐活動(dòng)要改造的對(duì)象和面對(duì)的外部條件，領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)具體實(shí)際制定適合當(dāng)時(shí)情況的實(shí)踐辦法，才能有效開(kāi)展改造世界的實(shí)踐活動(dòng)?！氨仨毥逃刹可朴诜治鼍唧w情況，從不同地區(qū)、不同歷史條件的具體情況出發(fā)，決定當(dāng)?shù)禺?dāng)時(shí)的工作任務(wù)和工作方法”（《毛澤東選集》第4卷，人民出版社1991年版，第1331頁(yè)）。從實(shí)際出發(fā)的前提是深入實(shí)際、了解實(shí)際。

引導(dǎo)廣大黨員、干部堅(jiān)持干什么就重點(diǎn)學(xué)什么、缺什么就重點(diǎn)補(bǔ)什么，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性，努力提高學(xué)習(xí)實(shí)效

真正深入實(shí)際、了解實(shí)際，不但需要了解客觀(guān)實(shí)際的具體情況，還要把握客觀(guān)實(shí)際的內(nèi)在規(guī)律。規(guī)律是客觀(guān)存在、不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。掌握規(guī)律意味著抓住了事物的本質(zhì)、全體和內(nèi)部聯(lián)系，了解了客觀(guān)事物的內(nèi)部矛盾。能夠認(rèn)識(shí)、掌握客觀(guān)實(shí)際的內(nèi)在規(guī)律意味著真正做到了了解實(shí)際，做到了實(shí)事求是?！啊畬?shí)事’就是客觀(guān)存在的一切事物，‘是’就是客觀(guān)事物的內(nèi)部聯(lián)系，即規(guī)律性，‘求’就是我們?nèi)パ芯?。我們要從?guó)內(nèi)外、省內(nèi)外、縣內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外的實(shí)際情況出發(fā)，從其中引出其固有的而不是臆造的規(guī)律性，即找出周?chē)伦兊膬?nèi)部聯(lián)系，作為我們行動(dòng)的向?qū)А保ā睹珴蓶|選集》第3卷，人民出版社1991年版，第801頁(yè)）。領(lǐng)導(dǎo)干部如果做到了實(shí)事求是，開(kāi)展的實(shí)踐行動(dòng)符合客觀(guān)實(shí)際的內(nèi)在規(guī)律，就會(huì)取得改造世界的良好效果。

領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展的一切實(shí)踐工作歸根到底都是改造世界的工作，要取得工作的成效需先使自己的主觀(guān)認(rèn)識(shí)符合客觀(guān)實(shí)際、主觀(guān)判斷遵從客觀(guān)規(guī)律，把改造世界建立在正確認(rèn)識(shí)世界的基礎(chǔ)之上。“人們要想得到工作的勝利即得到預(yù)想的結(jié)果，一定要使自己的思想合于客觀(guān)外界的規(guī)律性，如果不合，就會(huì)在實(shí)踐中失敗”（《毛澤東選集》第1卷，人民出版社1991年版，第284頁(yè)）。領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)踐中把握了客觀(guān)實(shí)際的內(nèi)在規(guī)律，就能運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐行動(dòng)，在實(shí)踐基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)際的有機(jī)結(jié)合。

（二）提升實(shí)踐能力的基礎(chǔ)在于實(shí)踐，檢驗(yàn)實(shí)踐能力高低的標(biāo)準(zhǔn)也是實(shí)踐

領(lǐng)導(dǎo)干部從具體實(shí)際出發(fā)把握客觀(guān)實(shí)際的內(nèi)在規(guī)律，目的是指導(dǎo)實(shí)踐實(shí)現(xiàn)更有效改造世界的目標(biāo)，而不僅僅是了解情況把握規(guī)律?！榜R克思主義的哲學(xué)認(rèn)為十分重要的問(wèn)題，不在于懂得了客觀(guān)世界的規(guī)律性，因而能夠解釋世界，而在于拿了這種對(duì)于客觀(guān)規(guī)律性的認(rèn)識(shí)去能動(dòng)地改造世界”（《毛澤東選集》第1卷，人民出版社1991年版，第292頁(yè)）。領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展的一切實(shí)踐工作都要建立在主觀(guān)認(rèn)識(shí)符合客觀(guān)實(shí)際、主觀(guān)判斷遵從客觀(guān)規(guī)律的基礎(chǔ)上，認(rèn)識(shí)客觀(guān)規(guī)律要落腳在實(shí)踐上并用實(shí)踐效果來(lái)檢驗(yàn)其是否正確。

在實(shí)踐工作中如果只是主觀(guān)地、片面地和表面地看問(wèn)題，不能把握事情的本質(zhì)和規(guī)律，不能做到主觀(guān)判斷符合客觀(guān)實(shí)際，就自以為是地發(fā)號(hào)施令，這樣的實(shí)踐工作一定不能取得預(yù)期的效果。當(dāng)然，在實(shí)踐過(guò)程中常常受到各種條件限制和環(huán)境制約，有時(shí)候會(huì)經(jīng)歷反復(fù)失敗，才能達(dá)到對(duì)客觀(guān)事物的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。但一旦實(shí)現(xiàn)了對(duì)客觀(guān)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，就能克服主觀(guān)和客觀(guān)相分裂、認(rèn)識(shí)和實(shí)踐相脫離的主觀(guān)主義和冒險(xiǎn)主義，就會(huì)在實(shí)踐中得到預(yù)想的結(jié)果。

提升實(shí)踐能力的基礎(chǔ)在于實(shí)踐，一方面是因?yàn)榘盐湛陀^(guān)內(nèi)在規(guī)律的目的在于指導(dǎo)實(shí)踐，另一方面是因?yàn)槔碚摰幕A(chǔ)是實(shí)踐，理論和實(shí)踐相結(jié)合必須以實(shí)踐為基礎(chǔ)。理論來(lái)自實(shí)踐、指導(dǎo)實(shí)踐，在新的實(shí)踐中接受檢驗(yàn)和發(fā)展。理論與實(shí)踐的結(jié)合就是運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐活動(dòng)，理論指導(dǎo)實(shí)踐、改造世界的過(guò)程，同時(shí)也是檢驗(yàn)理論和進(jìn)一步發(fā)展理論的過(guò)程。

理論和實(shí)踐的統(tǒng)一是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志之一。既看重理論，又重視客觀(guān)實(shí)際和具體實(shí)踐是我們黨一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)。當(dāng)前的主題教育高度重視理論學(xué)習(xí)，要求領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)會(huì)運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法來(lái)分析問(wèn)題和解決問(wèn)題，高度重視運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐?！爸貙?shí)踐，就是要自覺(jué)踐行新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，用以改造客觀(guān)世界、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展，用以觀(guān)察時(shí)代、把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代，積極識(shí)變應(yīng)變求變，解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)中存在的各種矛盾問(wèn)題，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化取得新進(jìn)展新突破”（習(xí)近平：“在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育工作會(huì)議上的講話(huà)”，《求是》2023年第9期）。

實(shí)踐活動(dòng)既包括自覺(jué)的實(shí)踐，也包括盲目的實(shí)踐。沒(méi)有理論指導(dǎo)的實(shí)踐是盲目的實(shí)踐。理論指導(dǎo)實(shí)踐可以避免盲目的、不合理的實(shí)踐活動(dòng)，得到理論指導(dǎo)的實(shí)踐更容易取得經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的新業(yè)績(jī)。“建新功，就是要從新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中汲取奮發(fā)進(jìn)取的智慧和力量，熟練掌握其中蘊(yùn)含的領(lǐng)導(dǎo)方法、思想方法、工作方法，不斷提高履職盡責(zé)的能力和水平，凝心聚力促發(fā)展，馳而不息抓落實(shí)，立足崗位作貢獻(xiàn)，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)”（同上）。由此可知，檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部在主題教育中學(xué)習(xí)效果的標(biāo)準(zhǔn)就在于能否通過(guò)理論指導(dǎo)實(shí)踐取得實(shí)實(shí)在在的好效果，而這個(gè)檢驗(yàn)主題教育學(xué)習(xí)效果的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部提升實(shí)踐能力高低的標(biāo)準(zhǔn)。

四、深入群眾調(diào)查研究是領(lǐng)導(dǎo)干部提升實(shí)踐能力的有效途徑

提升實(shí)踐能力的基本內(nèi)涵決定了領(lǐng)導(dǎo)干部既要扎實(shí)深入學(xué)習(xí)理論，又要把理論與實(shí)踐結(jié)合起來(lái)并發(fā)揮理論對(duì)于實(shí)踐的指導(dǎo)作用。領(lǐng)導(dǎo)干部提升實(shí)踐能力如果不能同時(shí)滿(mǎn)足這兩個(gè)方面的要求，就會(huì)出現(xiàn)過(guò)于偏重一方而導(dǎo)致效果不佳的兩類(lèi)問(wèn)題：一類(lèi)是過(guò)于重視理論而忽視實(shí)際，雖然精通理論但是因?yàn)椴涣私饩唧w實(shí)際而淪為教條主義者；另一類(lèi)是過(guò)于重視實(shí)際而忽視理論，雖然熟悉實(shí)際情況但因?yàn)椴荒馨l(fā)揮理論指導(dǎo)作用而只能成為狹隘的經(jīng)驗(yàn)主義者。

在克服教條主義和經(jīng)驗(yàn)主義的斗爭(zhēng)中，中國(guó)共產(chǎn)黨人通過(guò)不斷深入實(shí)際、深入群眾的調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握住了中國(guó)的具體實(shí)際和發(fā)展規(guī)律，找到了把馬克思主義理論與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的方法，推動(dòng)了馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的不斷發(fā)展。調(diào)查研究既是幫助領(lǐng)導(dǎo)干部扎實(shí)學(xué)習(xí)理論和深入了解實(shí)際、推動(dòng)理論和實(shí)際相結(jié)合的方法，也是克服黨內(nèi)教條主義和經(jīng)驗(yàn)主義的銳利武器。對(duì)此，毛澤東強(qiáng)調(diào)，“一切實(shí)際工作者必須向下作調(diào)查。對(duì)于只懂得理論不懂得實(shí)際情況的人，這種調(diào)查工作尤有必要，否則他們就不能將理論和實(shí)際相聯(lián)系”（《毛澤東選集》第3卷，人民出版社1991年版，第791頁(yè)）?？梢哉f(shuō)，自找到中國(guó)革命的正確道路開(kāi)始，調(diào)查研究就成為領(lǐng)導(dǎo)干部提升實(shí)踐能力的有效途徑和基本方式。

調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是領(lǐng)導(dǎo)干部必須練就的基本功，是理論與實(shí)踐相結(jié)合的橋梁和紐帶。在調(diào)查研究中提升服務(wù)群眾的本領(lǐng)，是我們黨建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的寶貴傳統(tǒng)和重要經(jīng)驗(yàn)。黨中央在主題教育學(xué)習(xí)中印發(fā)《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》，要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入群眾調(diào)查研究，明確指出在全黨大興調(diào)查研究是提高履職本領(lǐng)的有效途徑，就是對(duì)這個(gè)黨內(nèi)寶貴傳統(tǒng)的繼承和發(fā)揚(yáng)。調(diào)查研究之所以能成為領(lǐng)導(dǎo)干部提升實(shí)踐能力的有效途徑和基本方式，是因?yàn)樯钊肴罕姷恼{(diào)查研究是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想世界觀(guān)和方法論的集中體現(xiàn)和具體運(yùn)用，調(diào)查研究不僅能夠幫助領(lǐng)導(dǎo)干部加深對(duì)黨的這一創(chuàng)新理論的領(lǐng)悟，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)走深走實(shí)，還能發(fā)揮貫通各環(huán)節(jié)和統(tǒng)一各方面的重要作用，不斷把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想引向深入。

習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，是做好工作的基本功。在主題教育中，習(xí)近平總書(shū)記要求廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要撲下身子、沉到一線(xiàn)，深入基層、深入群眾扎實(shí)調(diào)研，“多到困難多、群眾意見(jiàn)集中、工作打不開(kāi)局面的地方和單位調(diào)研。善于換位思考，走進(jìn)群眾，真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲、真實(shí)反映群眾愿望、真情關(guān)心群眾疾苦，準(zhǔn)確了解群眾的所憂(yōu)所盼。注重調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，在調(diào)查的基礎(chǔ)上深化研究，提高調(diào)研成果質(zhì)量，切實(shí)把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問(wèn)題、改進(jìn)工作的實(shí)際舉措，防止調(diào)查多研究少、情況多分析少，提出的對(duì)策建議大而化之、空洞抽象、不解決實(shí)際問(wèn)題”（習(xí)近平：“在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育工作會(huì)議上的講話(huà)”，《求是》2023年第9期）。

習(xí)近平同志在浙江工作期間強(qiáng)調(diào)，調(diào)查研究多了，基層跑遍、跑深、跑透了，我們的本領(lǐng)就會(huì)大起來(lái)，我們的認(rèn)識(shí)就會(huì)產(chǎn)生飛躍，我們的工作就會(huì)做得更好。通過(guò)扎實(shí)深入的調(diào)查研究推動(dòng)工作，把調(diào)查研究作為提升實(shí)踐能力的有效途徑和基本方式，應(yīng)當(dāng)成為廣大領(lǐng)導(dǎo)干部在主題教育學(xué)習(xí)中破解難題、建立新功的自覺(jué)行動(dòng)。