康淑

黨的十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系不斷健全，法治中國(guó)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，黨運(yùn)用法治方式領(lǐng)導(dǎo)和治理國(guó)家的能力顯著增強(qiáng)。全面依法治國(guó)之所以取得歷史性成就、發(fā)生根本性變革，正是因?yàn)橛辛?xí)近平法治思想的正確指導(dǎo)。將習(xí)近平法治思想通過(guò)教材融入思政課教學(xué)，既是講好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的必然所需，也是實(shí)現(xiàn)大學(xué)生價(jià)值觀塑造、道德素質(zhì)和法治素養(yǎng)提升的最佳路徑，是實(shí)現(xiàn)高校思政課教學(xué)立德樹(shù)人教育目標(biāo)的必然要求。

一、習(xí)近平法治思想是融入大學(xué)生法治教育的時(shí)代之需

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”[1]，強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展”[2]。辦好人民滿意的教育，是加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系的時(shí)代要求。當(dāng)前黨和國(guó)家面臨新的時(shí)代要求與社會(huì)主要矛盾變化的多重挑戰(zhàn)，關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的挑戰(zhàn)尤為凸顯。青年的行為規(guī)范及政治信仰是牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的關(guān)鍵因素，也是高校對(duì)學(xué)生法治思維培育和法治信仰養(yǎng)成方面的重要基點(diǎn)。鄧小平曾強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)法制重要的是要進(jìn)行教育，根本問(wèn)題是教育人。[3]而對(duì)于加強(qiáng)青少年法治教育更是習(xí)近平法治思想中強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)內(nèi)容。大學(xué)生法治教育作為青少年法治教育的重要組成部分，更應(yīng)以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)。

在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上，黨中央正式提出“習(xí)近平法治思想”，并明確習(xí)近平法治思想在全面依法治國(guó)工作中的指導(dǎo)地位。為切實(shí)把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到全面依法治國(guó)全過(guò)程，中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議明確要求全黨全國(guó)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想。習(xí)近平總書記在會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“推進(jìn)全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻變革，必須以科學(xué)理論為指導(dǎo)，加強(qiáng)理論思維，不斷從理論和實(shí)踐的結(jié)合上取得新成果，總結(jié)好、運(yùn)用好黨關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)法治建設(shè)的思想理論成果，更好指導(dǎo)全面依法治國(guó)各項(xiàng)工作?！盵4]將習(xí)近平法治思想融入大學(xué)生法治教育，有助于夯實(shí)高校法治教育理論基礎(chǔ)，豐富高校法治教育體系，強(qiáng)化青年法治意識(shí)，最終實(shí)現(xiàn)鑄魂育人的價(jià)值目標(biāo)。

二、習(xí)近平法治思想是融入大學(xué)生法治教育的實(shí)踐指引

當(dāng)代大學(xué)生處在多元價(jià)值觀念相互碰撞的復(fù)雜社會(huì)環(huán)境中，交雜繁冗的思想觀念沖擊著主流意識(shí)形態(tài)，并不斷觸及青年學(xué)生的思想防線。對(duì)于大學(xué)生而言，因思想出現(xiàn)偏差導(dǎo)致違背社會(huì)主義核心價(jià)值觀及公序良俗的行為接連發(fā)生，更甚者走上違法犯罪的道路。所以，大學(xué)生的法治教育不僅是理論知識(shí)與行為規(guī)范的教育，更是對(duì)其思想及信仰進(jìn)行正確引導(dǎo)的關(guān)鍵。在高校人才培養(yǎng)路徑中必須以習(xí)近平法治思想貫穿法治教育全過(guò)程。

黨的十八屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》明確提出，堅(jiān)持立德樹(shù)人、德育為先導(dǎo)向，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦，培養(yǎng)造就熟悉和堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的法治人才及后備力量。及時(shí)將習(xí)近平法治思想融入高校思政課，是提升學(xué)生的思想品德和法治素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)立德樹(shù)人教育目標(biāo)的關(guān)鍵路徑，是當(dāng)下貫徹落實(shí)黨的教育方針的現(xiàn)實(shí)要求。高校大學(xué)生既是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的中堅(jiān)力量，亦是習(xí)近平法治思想的踐行者。因此，將習(xí)近平新時(shí)代法治思想融入高校課堂教學(xué)是當(dāng)前高校思想政治教育的重要舉措，以習(xí)近平新時(shí)代法治思想的理論意蘊(yùn)和時(shí)代價(jià)值推動(dòng)法治教育理論課的改革創(chuàng)新，堅(jiān)定大學(xué)生的理想信念，從而為建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)培養(yǎng)時(shí)代新人提供人才支撐。

三、習(xí)近平法治思想是健全高校人才培養(yǎng)體系的因應(yīng)之道

習(xí)近平法治思想作為全面推進(jìn)依法治國(guó)的最新理論成果，是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的理論基石，內(nèi)容涵蓋民主、人權(quán)、自由、平等、公正等當(dāng)代核心價(jià)值觀，還包括中華傳統(tǒng)美德蘊(yùn)含的共同價(jià)值理念。習(xí)近平法治思想是能夠彰顯人民意愿、尊重保障人權(quán)、維護(hù)公平正義、促進(jìn)和諧穩(wěn)定、保障社會(huì)發(fā)展、引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚、得到人民擁護(hù)的法治思想，是充分尊重人性、自然、經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)的客觀規(guī)律、體現(xiàn)民意民智民利、符合憲法精神和法治基本原則、維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一的法治思想，是思想政治理論課理論教學(xué)的重要組成部分，具有科學(xué)的政治導(dǎo)向、深邃的理論內(nèi)涵和學(xué)術(shù)價(jià)值，對(duì)高校的辦學(xué)方向、國(guó)家與社會(huì)的繁榮發(fā)展、大學(xué)生的成長(zhǎng)成才有著深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。在當(dāng)前我國(guó)所處新時(shí)代背景下，如何做到以學(xué)生為中心，以高校人才培養(yǎng)為目標(biāo)，將習(xí)近平法治思想融入高校人才培養(yǎng)工作是當(dāng)前高校法治教育教學(xué)方面的重大課題。

（一）明確高校法治教育工作目標(biāo)

明確的法治教育工作目標(biāo)不僅為具體的教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施指引方向，更是教育活動(dòng)取得成效的重要支撐。通過(guò)習(xí)近平法治思想的融入構(gòu)建知識(shí)體系框架，使大學(xué)生逐步養(yǎng)成法治意識(shí)，以法治精神為導(dǎo)向，培養(yǎng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)主義法治思維，最終實(shí)現(xiàn)大學(xué)生自覺(jué)踐行法治的目標(biāo)。

首先，明確養(yǎng)成大學(xué)生法治意識(shí)的目標(biāo)。青年學(xué)生法治意識(shí)的強(qiáng)弱一定程度上體現(xiàn)著當(dāng)前國(guó)家法治建設(shè)的水平與進(jìn)程。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的首要前提就是法治意識(shí)的養(yǎng)成，是人的全面發(fā)展得以實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。法治意識(shí)如何樹(shù)立，關(guān)鍵在于掌握科學(xué)的、系統(tǒng)的法律基礎(chǔ)知識(shí)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“學(xué)法懂法是守法用法的前提”[5]，這對(duì)高校法治教育理論課教學(xué)提出更高要求，在準(zhǔn)確理解掌握法律基礎(chǔ)知識(shí)的基礎(chǔ)上，逐步養(yǎng)成法治意識(shí)，形成對(duì)法治本質(zhì)、作用、功能等的準(zhǔn)確理解，有利于促進(jìn)大學(xué)生個(gè)人的全面發(fā)展。

再者，明確大學(xué)生法治精神的目標(biāo)。習(xí)近平法治思想在目標(biāo)層面，是引領(lǐng)我們要重視法治精神的培育，逐步形成法治思維，以指導(dǎo)在以后的學(xué)習(xí)及生活中的各項(xiàng)行為。大學(xué)生未來(lái)將投身于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，在此過(guò)程中需要面對(duì)諸多問(wèn)題，用“良法善治”的法治思維去思考問(wèn)題，用“尊法據(jù)理”的法治原則、方法去解決問(wèn)題。習(xí)近平法治思想以科學(xué)而又豐富的理論底色為大學(xué)生法治精神的培育和法治思維的形成筑起理論基石，充分彰顯新時(shí)代高校法治教育的價(jià)值導(dǎo)向及教育目標(biāo)。

另外，明確大學(xué)生堅(jiān)定法治信仰的目標(biāo)。法律的存在不單單是客觀存在著的法條書，它更是印刻在每一個(gè)中國(guó)公民的內(nèi)心?！胺傻臋?quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰?！盵6]應(yīng)深入學(xué)習(xí)并理解習(xí)近平法治思想的核心要義，真切感知人民性在社會(huì)主義法治建設(shè)中的地位，更加堅(jiān)定社會(huì)主義法治信仰，從而自覺(jué)踐行法治行為。

（二）厘清高校法治教育內(nèi)容

在高校法治教育工作中，明確法治教育的目標(biāo)能夠把握正確的前進(jìn)方向，而厘清法治教育的內(nèi)容則直接影響法治教育工作的成效與結(jié)果。習(xí)近平法治思想作為高校法治教育內(nèi)容的核心部分，通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)容方面的引領(lǐng)，引導(dǎo)學(xué)生明確我國(guó)社會(huì)主義法治的本質(zhì)特征，牢牢掌握全面依法治國(guó)的戰(zhàn)略布局和法治中國(guó)建設(shè)的方針政策，形成以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)的思想與行動(dòng)自覺(jué)，對(duì)社會(huì)主義法治實(shí)現(xiàn)由理性認(rèn)知到情感認(rèn)同再到自覺(jué)踐行。除此之外，對(duì)憲法精神的把握也是至關(guān)重要的。憲法作為我國(guó)的根本大法，要在掌握憲法內(nèi)容的同時(shí)結(jié)合習(xí)近平法治精神中所蘊(yùn)含的憲法精神進(jìn)行梳理與解讀，以更加堅(jiān)定自身的法治信仰。

當(dāng)然，作為時(shí)代新人更應(yīng)明晰當(dāng)前法治現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程，在學(xué)習(xí)中明確法治建設(shè)的目標(biāo)是什么，為誰(shuí)實(shí)現(xiàn)，怎樣實(shí)現(xiàn)以及現(xiàn)實(shí)意義。

四、習(xí)近平法治思想的“三進(jìn)”研究是探索高校思政教學(xué)的應(yīng)有之義

2021年4月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)的意見(jiàn)》在主要任務(wù)中明確指出：“把習(xí)近平法治思想融入學(xué)校教育，納入高校法治理論教學(xué)體系，做好進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦工作?！弊鳛榉▽W(xué)教育的主陣地，高校當(dāng)前最重要的任務(wù)就是深入研究闡釋習(xí)近平法治思想，做好習(xí)近平法治思想“進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦”工作，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

當(dāng)前思政理論教學(xué)出現(xiàn)與學(xué)生實(shí)際、社會(huì)發(fā)展相脫節(jié)，教學(xué)內(nèi)容缺乏針對(duì)性、時(shí)代感，只教書不育人、師生間缺乏情感交流，只重視理論教學(xué)、忽視職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)與熏陶等問(wèn)題，面對(duì)這一現(xiàn)狀，如何理論聯(lián)系實(shí)際，優(yōu)化課堂教學(xué)，更加有效、有針對(duì)性地推進(jìn)習(xí)近平法治思想進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)大學(xué)生頭腦目標(biāo)，是我國(guó)思想政治理論教育工作者所面臨的重要問(wèn)題。

（一）推進(jìn)習(xí)近平法治思想“進(jìn)教材”

習(xí)近平法治思想“進(jìn)教材”是高校法治教育工作的基本要求，要在用好馬工程重點(diǎn)教材的基礎(chǔ)上，編好、選好其他輔助教材，將習(xí)近平法治思想有機(jī)融入專業(yè)教材中。以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)思想進(jìn)行教材及教案的編寫，是將習(xí)近平法治思想深入貫徹到高校人才培養(yǎng)工作體系中，促使學(xué)生樹(shù)立明確的道德觀念、法治觀念和職業(yè)理念的必然要求。教材作為高校法治教育的重要載體，是高校法治課程建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)的重要組成部分，是法治教育課程體系的主要內(nèi)容，更是習(xí)近平法治思想融入思政課教學(xué)的前提基礎(chǔ)。所以，習(xí)近平法治思想“進(jìn)教材”應(yīng)體現(xiàn)時(shí)代性、創(chuàng)新性和針對(duì)性。

時(shí)代性：即習(xí)近平法治思想融入教材要牢牢把握新時(shí)代、新形勢(shì)、新背景的發(fā)展理路。中國(guó)特色進(jìn)入新時(shí)代，思政專業(yè)教材應(yīng)結(jié)合時(shí)代特征，把握時(shí)代思潮，教材符合時(shí)代規(guī)律，在時(shí)代的變化中體現(xiàn)習(xí)近平法治思想的進(jìn)步性及發(fā)展性；面對(duì)當(dāng)前高校意識(shí)形態(tài)工作的形勢(shì)與挑戰(zhàn)，發(fā)揮馬克思主義理論的主渠道和主陣地作用，增強(qiáng)高校思政理論課的法治意蘊(yùn)，將道德教育與法治教育相結(jié)合，讓學(xué)生在法治信仰中踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀；在思想政治教育信息化的背景下，法治教育面臨教學(xué)新理念與教學(xué)新規(guī)律的變化，變革教學(xué)方法與手段成為應(yīng)對(duì)法治教育時(shí)代化的應(yīng)對(duì)之策。

創(chuàng)新性：即習(xí)近平法治思想融入教材需適應(yīng)學(xué)情變動(dòng)常態(tài)，以創(chuàng)新思政教學(xué)增強(qiáng)法治教育的吸引力。能否關(guān)注學(xué)生思想動(dòng)態(tài)直接關(guān)系到高校思政課的教學(xué)效果，習(xí)近平法治思想的深刻內(nèi)涵和價(jià)值意蘊(yùn)結(jié)合了時(shí)代變化與社會(huì)現(xiàn)狀，引導(dǎo)學(xué)生弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和法治文化，優(yōu)化教材中的教學(xué)內(nèi)容，突出反映習(xí)近平法治思想的最新理論成果，加入既能突出理論性又具有親和力的教材內(nèi)容。

針對(duì)性：即習(xí)近平法治思想融入教材應(yīng)結(jié)合職業(yè)院校特點(diǎn)及專業(yè)特色，遵循學(xué)生發(fā)展規(guī)律，調(diào)整教材內(nèi)容?！霸趫?jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、保證人民當(dāng)家作主等重大問(wèn)題上做到頭腦特別清晰、立場(chǎng)特別堅(jiān)定”[7]，教材的編寫應(yīng)依據(jù)學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)，通過(guò)對(duì)習(xí)近平法治思想的內(nèi)涵解讀，引導(dǎo)學(xué)生形塑法治思維，堅(jiān)定法治信仰，增強(qiáng)對(duì)法治的理性，從而牢固樹(shù)立社會(huì)主義價(jià)值觀，做到尊法、學(xué)法、守法、用法一以貫之。

（二）推進(jìn)習(xí)近平法治思想“進(jìn)課堂”

習(xí)近平法治思想“進(jìn)課堂”是高校法治教育工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)教材體系向教學(xué)體系轉(zhuǎn)化的重要橋梁。通過(guò)重構(gòu)教學(xué)框架，整合教學(xué)內(nèi)容，豐富教學(xué)形式，變革教學(xué)模式等方面實(shí)現(xiàn)進(jìn)課堂的轉(zhuǎn)化。通過(guò)專業(yè)實(shí)踐課、研討課、案例課、現(xiàn)場(chǎng)課教學(xué)活動(dòng)，增加課程互動(dòng)性、啟發(fā)性，不斷創(chuàng)新探索，積累經(jīng)驗(yàn)，提升教學(xué)質(zhì)量，最終實(shí)現(xiàn)“進(jìn)頭腦”這一根本目的。

積極開(kāi)展第二課堂實(shí)踐教育系列活動(dòng)也可以成為課堂展現(xiàn)的形式之一。馬克思曾強(qiáng)調(diào)“我們的出發(fā)點(diǎn)是從事實(shí)際活動(dòng)的人”[8]，法治教育活動(dòng)具有較強(qiáng)的實(shí)踐性，通過(guò)組織模擬法庭、情景劇等形式的活動(dòng)，發(fā)揮實(shí)踐教學(xué)的作用，學(xué)生對(duì)法治知識(shí)的理解加深，對(duì)理論知識(shí)掌握更加透徹，形成良性熱絡(luò)的師生互動(dòng)。整合校內(nèi)校外資源，形成動(dòng)態(tài)互動(dòng)的實(shí)踐平臺(tái)。廣泛參與法治機(jī)關(guān)所開(kāi)展的開(kāi)放實(shí)踐活動(dòng)，為開(kāi)展法治實(shí)踐活動(dòng)提供更為專業(yè)、穩(wěn)定的實(shí)踐場(chǎng)所。此類活動(dòng)的開(kāi)展大大提高法習(xí)近平法治思想育人的實(shí)效性。

（三）推進(jìn)習(xí)近平法治思想“進(jìn)頭腦”

習(xí)近平法治思想“進(jìn)頭腦”，是實(shí)現(xiàn)知識(shí)體系向價(jià)值和信仰體系轉(zhuǎn)化的重要環(huán)節(jié)，也是習(xí)近平法治思想融入思政課教學(xué)的根本目標(biāo)。學(xué)生應(yīng)當(dāng)通過(guò)厘清習(xí)近平法治思想的發(fā)展進(jìn)程、理論內(nèi)涵、核心要義等方面的內(nèi)容，培養(yǎng)運(yùn)用馬克思主義法治理論與習(xí)近平法治思想分析問(wèn)題解決問(wèn)題的能力。教師作為法治教育的主導(dǎo)者自身要增強(qiáng)“學(xué)透”“講清”“善教”的教學(xué)本領(lǐng)，發(fā)揮教師的積極性、能動(dòng)性和創(chuàng)造力，系統(tǒng)闡釋、認(rèn)真研究習(xí)近平法治思想這一新時(shí)代偉大社會(huì)革命的理論產(chǎn)物，深入學(xué)習(xí)、深刻把握習(xí)近平法治思想的豐富內(nèi)涵、歷史底蘊(yùn)和實(shí)踐偉力。教師教授法治知識(shí)要以學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式呈現(xiàn)，迎合學(xué)生對(duì)于法治教育的關(guān)切點(diǎn)，將晦澀的理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為全新的話語(yǔ)體系，實(shí)現(xiàn)學(xué)生對(duì)中國(guó)法治建設(shè)的情感認(rèn)同和政治信仰。以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的理論高度，中華民族偉大復(fù)興的歷史維度，社會(huì)主義法治建設(shè)的實(shí)踐維度回應(yīng)學(xué)生關(guān)切的問(wèn)題，將社會(huì)主義法治精神根植大學(xué)生心中，培育學(xué)生的法治思維，使習(xí)近平法治思想及其精神真正入耳入腦入心，通過(guò)對(duì)習(xí)近平法治思想在腦海中的轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)對(duì)“三進(jìn)”研究的時(shí)代之問(wèn)。

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責(zé)任編輯 朱守鋰