王仲昀

2023年依然是人類深受自然環(huán)境影響的一年。在國內(nèi)，夏天時北方因?yàn)榕_風(fēng)影響而降下的暴雨，給許多家庭和企業(yè)造成了持久的影響；2023年行將結(jié)束時，甘肅積石山縣6.2級地震，讓人再次親歷自然災(zāi)害的無情。大自然繼續(xù)向人類展示其充滿不確定性的一面。

另一方面，2023年我們所處的自然環(huán)境也有令人欣喜的變化。5月，由北京大學(xué)牽頭的聯(lián)合調(diào)查隊(duì)在西藏波密縣通麥發(fā)現(xiàn)并測得了一棵高達(dá)102.3米的西藏柏木，刷新了亞洲最高樹紀(jì)錄。一年當(dāng)中，吉林省天橋嶺林區(qū)先后拍攝到野生東北虎“一家三口”及野生東北豹出鏡的畫面。11月，國家林業(yè)和草原局朱鹮保護(hù)國家創(chuàng)新聯(lián)盟統(tǒng)計(jì)顯示，朱鹮的種群數(shù)量突破萬只，受危等級由極危調(diào)整為瀕危。這些與動植物有關(guān)的積極動態(tài)，過去一年里還有許多。

2023年7月17至18日，全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會在北京召開。習(xí)近平總書記出席會議并強(qiáng)調(diào)，今后5年是美麗中國建設(shè)的重要時期，要深入貫徹新時代中國特色社會主義生態(tài)文明思想，堅(jiān)持以人民為中心，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，把建設(shè)美麗中國擺在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的突出位置，推動城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善、美麗中國建設(shè)取得顯著成效，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

在新的一年來臨之際，有必要指出的是，建設(shè)美麗中國，不應(yīng)該只是政府和學(xué)界的工作，它離不開每一個公民的參與。

2023年11月26日，在上?！氨Ｗo(hù)野生動物宣傳月”閉幕式上，很多人都在期待一份報(bào)告的發(fā)布。這是由上海市林業(yè)總站、復(fù)旦大學(xué)保護(hù)生物學(xué)研究組、山水自然保護(hù)中心聯(lián)合發(fā)布的2023上?！昂芽谄詹椤眻?bào)告。

2023年 6月15日拍攝的亞洲第一高樹生長區(qū)域。

“貉口普查”之所以讓人感到新鮮有趣，因?yàn)檫@是第一次在中國超大型城市，通過公民科學(xué)的組織方式進(jìn)行的城市野生哺乳動物同步調(diào)查。復(fù)旦大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院研究員王放此前接受《新民周刊》采訪時表示，2023年調(diào)查的志愿者隊(duì)伍中領(lǐng)隊(duì)人數(shù)翻番，很多都是2022年的志愿者在今年主動申請成為領(lǐng)隊(duì)，“他們從最初抱著來玩的心態(tài)，到2023年能夠獨(dú)當(dāng)一面，成為核心志愿者，甚至成為我們團(tuán)隊(duì)成員。這是我們最期待的市民深度參與”。

有越來越多民間志愿者參與到生態(tài)保護(hù)相關(guān)的數(shù)據(jù)，更有人直接通過調(diào)查，勇敢揭露違法犯罪行為。10月下旬，有愛鳥人士調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在山東煙臺長島國家級自然保護(hù)區(qū)部分島嶼上，遍布細(xì)密的捕鳥網(wǎng)，鷹、隼等保護(hù)動物被活捉或流向市場，而一些沒有商業(yè)價(jià)值的鳥類死體則被當(dāng)場肢解，當(dāng)作野味流向當(dāng)?shù)夭蛷d，數(shù)量多達(dá)百只。

此事經(jīng)媒體報(bào)道后，山東當(dāng)?shù)爻闪⒙?lián)合調(diào)查組展開調(diào)查。截至10月30日，共立案非法狩獵案件5起，依法刑事拘留3人，取保候?qū)?人。

公眾在建設(shè)美麗中國過程中參與度不斷提高，離不開制度性保障的支持。

在過去一年中，一系列法治“重拳”，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)打下了牢靠的基礎(chǔ)。2023年1月，生態(tài)環(huán)境部、最高檢、公安部查處了以山東錦華案為代表的一批環(huán)評造假案件。山東錦華案是查處和判決的環(huán)評領(lǐng)域犯罪第一案。

4月，中國政法大學(xué)環(huán)境資源法研究和服務(wù)中心支持起訴的我國氣候變化訴訟第一案——甘肅棄風(fēng)棄光案，歷時7年，雙方達(dá)成調(diào)解。這一公益訴訟直接推動甘肅當(dāng)?shù)匦履茉聪{能力、新能源發(fā)電輸送能力的建設(shè)進(jìn)程。

同樣是在4月，《中華人民共和國黃河保護(hù)法》正式施行。黃河保護(hù)法是繼長江保護(hù)法后我國第二部流域法律。生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司司長趙柯表示，黃河保護(hù)法抓住了黃河流域的主要矛盾，堅(jiān)持重在保護(hù)，要在治理，形成了有效保護(hù)黃河的法律制度體系。

吉林省天橋嶺林區(qū)先后拍攝到野生東北虎“一家三口”及野生東北豹出鏡的畫面。

為進(jìn)一步加強(qiáng)野生動物保護(hù)，拯救珍貴、瀕危野生動物，維護(hù)生物多樣性和生態(tài)平衡，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)人與自然和諧共生，新修訂的《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》（以下簡稱新野生動物保護(hù)法）自5月1日起正式施行。

在8月15日，公眾也迎來了中國第一個全國生態(tài)日。全國生態(tài)日是我國在生態(tài)文明領(lǐng)域的綜合性活動日，意義特殊且重要，由全國人大常委會以決定的形式設(shè)立。

當(dāng)然，伴隨著制度性保障與公眾參與程度的持續(xù)提升，生態(tài)文明建設(shè)也將持續(xù)面臨保護(hù)與發(fā)展之間平衡問題的考驗(yàn)。據(jù)新華社報(bào)道，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院副院長萬軍表示，我國生態(tài)環(huán)境離美麗中國建設(shè)目標(biāo)、離人民群眾期待、離高質(zhì)量發(fā)展要求還有差距，還面臨一系列問題和挑戰(zhàn)，如生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解，資源環(huán)境壓力仍處于高位，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不牢固等。

對此，2023年7月召開的全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會指出，繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)必須正確處理幾個重大關(guān)系。其中，“高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的關(guān)系”居首位。“處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，是一個世界性難題，也是個永恒課題”。生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋在上述會議表示。

2023年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，把“繼續(xù)深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展”明確為2024年經(jīng)濟(jì)工作的九大重要任務(wù)之一。具體來看，需要全國各地抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以此推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展；在科普宣傳層面，社會各界要借助“全國節(jié)能宣傳周”“全國低碳日”等宣傳活動將綠色低碳理念推廣到人民生活的方方面面……種種跡象已表明：新的一年，建設(shè)美麗中國的重要性愈發(fā)凸顯。