■田毅鵬
20世紀(jì)90年代以來,作為對社會轉(zhuǎn)型變遷背景下地域社會變動的研究和命題概括,權(quán)威媒體、政界和學(xué)界循著“現(xiàn)象邏輯”對東北地域發(fā)展所面臨的困境展開了持續(xù)性的跟蹤研究和政策干預(yù),先后提出了“東北現(xiàn)象”、“新東北現(xiàn)象”、經(jīng)濟新常態(tài)背景下“新東北現(xiàn)象”等命題,較為深刻地揭示出30年間東北地域經(jīng)濟、社會變遷的特點及問題實質(zhì),描繪出東北現(xiàn)象的發(fā)生及其“問題化”的過程。從總體上看,國內(nèi)外學(xué)界迄今關(guān)于東北工業(yè)基地的研究雖然已有一定的學(xué)術(shù)積累,但在筆者看來,卻存在著以下幾個重要缺憾:其一,在迄今關(guān)于東北工業(yè)基地的研究中,學(xué)界一般都是將其作為一個典型的經(jīng)濟學(xué)課題展開研究的,多注重研究企業(yè)建立、生產(chǎn)、組織、管理等方面,對工業(yè)基地建立及運行的社會面相研究和關(guān)注不夠,使得其對工業(yè)基地的研究存在明顯的局限性。有些社會學(xué)研究者雖已提出“老工業(yè)基地社會”概念,但仍未展開實證研究。事實上,工業(yè)生產(chǎn)并不是單純的物質(zhì)和技術(shù)元素的簡單結(jié)合,而是一個由復(fù)雜社會元素構(gòu)成的復(fù)雜的結(jié)構(gòu)體系,既包括宏觀的社會結(jié)構(gòu),中觀意義上的工業(yè)社區(qū),也包括微觀的組織和群體。因此我們應(yīng)突破以往的研究框架,開闊視野,圍繞工業(yè)基地的社會體制展開深入研究。其二,中國社會學(xué)重建以來的工業(yè)社會學(xué)研究尚處于初步研究階段,植根于中國本土經(jīng)驗的工業(yè)社會學(xué)的理論體系尚未建立起來,亟待通過對東北工業(yè)基地“體制-組織-制度-文化”的實證研究,以形成對工業(yè)基地所承載的社會體制的新理解。其三,東北工業(yè)基地建立早期和中期的產(chǎn)業(yè)工人已進(jìn)入高齡階段,亟待展開口述史搶救性補救。但學(xué)術(shù)界迄今尚未展開具有針對性的工業(yè)社會學(xué)視域下的社會調(diào)查,從而存在著研究空白。鑒于此,我們擬從工業(yè)社會學(xué)的研究視角,以20 世紀(jì)50 年代以來東北工業(yè)基地形成及變遷為研究對象,探討東北工業(yè)基地形成的背景、進(jìn)程及其形成的特殊的過程和機制,以切實推進(jìn)中國本土的工業(yè)社會學(xué)研究。
自20 世紀(jì)90 年代權(quán)威媒體發(fā)現(xiàn)“東北現(xiàn)象”以來,社會各界一直循著問題取向展開研究,取得了一定的研究成果。但如何深度理解問題,把握問題發(fā)生演化的基本脈絡(luò),卻是學(xué)界研究的薄弱環(huán)節(jié)。為此,我們試圖從工業(yè)社會學(xué)的研究視角,以20 世紀(jì)50-80年代東北工業(yè)基地形成、變遷及走向衰退的進(jìn)程為研究對象,探討東北工業(yè)基地形成的背景、進(jìn)程及其走向衰退的過程和機制。集中回答:作為一種特殊的地域社會類型,東北工業(yè)基地及其所依托的城市工業(yè)社會是如何產(chǎn)生的?其體制的組織模式等特征是如何建立起來的?又是如何走向衰退,蛻變?yōu)椤颁P帶”的,并努力探索具有針對性的振興對策。圍繞著上述主題所展開的研究具有較為突出的創(chuàng)新性和典型特色,其突出重要的現(xiàn)實意義在于,將東北工業(yè)基地的發(fā)生發(fā)展置于國家戰(zhàn)略的高度,探討其發(fā)生、發(fā)展及變遷的基本軌跡,深刻理解東北工業(yè)基地發(fā)展和轉(zhuǎn)型所具有典型意義,為新時代推動?xùn)|北全面振興提供有益的對策建議。
工業(yè)社會學(xué)是社會學(xué)誕生以來最為重要的學(xué)科分支。作為現(xiàn)代性的學(xué)科體系,社會學(xué)從其誕生之日起便開始密切關(guān)注工業(yè)化進(jìn)程及其社會影響,其研究軌跡大體上可分為三個階段:其一,在古典社會學(xué)時期,包括涂爾干、韋伯、滕尼斯在內(nèi)的社會學(xué)家便特別關(guān)注工業(yè)化進(jìn)程及其所帶來的劇烈社會變遷的重要影響,誕生了《經(jīng)濟與社會》《社會分工論》《共同體與社會》等經(jīng)典名著,提出了“團(tuán)結(jié)理論”“科層理論”“共同體理論”等核心命題,奠定了工業(yè)社會學(xué)分析研究的基礎(chǔ)和基本框架。其二,正規(guī)意義上的工業(yè)社會學(xué)研究始于上世紀(jì)30年代,其標(biāo)志性事件是以E·梅歐為中心的哈佛大學(xué)研究小組所做的霍桑實驗,以及1939 年出版《工業(yè)社會中的人的問題》,標(biāo)志著工業(yè)社會學(xué)的誕生。之后又有w·E·穆爾的《勞資關(guān)系與社會秩序》、D·米勒和w·福姆的《工業(yè)社會學(xué)》、諾克斯的《工業(yè)關(guān)系的社會學(xué)》等,標(biāo)志著工業(yè)社會學(xué)學(xué)科理論體系的形成。此外,同時期蘇聯(lián)的工業(yè)社會學(xué)主要是圍繞著“生產(chǎn)集體的社會學(xué)”展開的,對社會主義工業(yè)企業(yè)中的黨政制度、勞動制度、休假制度、獎勵制度、住房制度、思想教育制度等相關(guān)制度展開研究和實踐,形成了工業(yè)社會學(xué)研究的又一重要譜系,對中國產(chǎn)生了較大影響。其三,進(jìn)入20 世紀(jì)晚期以來,布若威的《制造同意》等,產(chǎn)生了較大的學(xué)術(shù)影響。但其研究視角呈現(xiàn)出多樣化特點,對工業(yè)社會學(xué)反而起到了消解的作用。中國本土的工業(yè)社會學(xué)研究發(fā)端于民國時期,其代表性著作主要有陳達(dá)的《中國勞工問題》、史國衡的《昆廠勞工》等,但并未形成體系性的分析研究。20世紀(jì)七八十年代,改革開放背景下的工業(yè)社會學(xué)研究重新開啟。中國社科院社會學(xué)研究所的“工業(yè)社會學(xué)研究室”和華中理工大學(xué)(現(xiàn)華中科技大學(xué))分別出版了余榮佩的《工業(yè)社會學(xué)文選》《工業(yè)社會學(xué)》,李培林、張翼的《國有企業(yè)社會成本分析》等,產(chǎn)生了較大的學(xué)術(shù)影響,成為當(dāng)時工業(yè)社會學(xué)的研究中心。
近年來,關(guān)于東北老工業(yè)基地振興的學(xué)術(shù)研究成果主要集中在經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、政治、文化等方面,很少從社會研究的視角加以展開,而本項目研究則試圖運用工業(yè)社會學(xué)的理論資源和研究范式,對東北工業(yè)基地發(fā)生發(fā)展及變遷的過程展開研究,突出強調(diào)東北工業(yè)基地在其建立之初即已形成的單位社會體制,主要包括:工業(yè)企業(yè)的黨政領(lǐng)導(dǎo)體制、工業(yè)社區(qū)“一體化”的合一體制、企業(yè)內(nèi)部獨特的“革命動員體制”等,上述體制性的諸特征集合起來,便形成了具有單位特色的中國式單位社會體制,使得東北工業(yè)基地自其產(chǎn)生和發(fā)展之時起便帶有極強的經(jīng)濟社會體制的合一性,對其日后的發(fā)展產(chǎn)生了長遠(yuǎn)而深刻的影響。
第一,對老工業(yè)基地“東北現(xiàn)象”復(fù)雜性的分析。20世紀(jì)90年代以來,作為對社會轉(zhuǎn)型變遷背景下地域社會變動的研究和命題概括,權(quán)威媒體、政界和學(xué)界循著“現(xiàn)象邏輯”對東北地域發(fā)展所面臨的困境展開了持續(xù)性的跟蹤研究和政策干預(yù),先后提出了“東北現(xiàn)象”“新東北現(xiàn)象”、經(jīng)濟新常態(tài)背景下“新東北現(xiàn)象”等命題,描繪出東北現(xiàn)象的發(fā)生及其“問題化”的過程,但面對復(fù)雜的地域發(fā)展困境,某些觀點也出現(xiàn)了一定的認(rèn)識偏差。如果將“東北現(xiàn)象”看作一種表征地域衰退的概念,那么我們應(yīng)該使用何種指標(biāo)體系來加以衡量和評價?具體地說,是采取單一的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo),還是以城市為單元的綜合性的指標(biāo)體系?在地方經(jīng)濟社會發(fā)展評價的原則問題上,我們是循著發(fā)展主義的理論邏輯來理解評價,還是以新發(fā)展理念為指導(dǎo),以經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)五位一體為依托,全面深刻地理解和審視東北現(xiàn)象的復(fù)雜性?我們應(yīng)摒棄發(fā)展主義的評價原則,以“五位一體”的新發(fā)展理念為指導(dǎo),全面客觀地審視東北地域社會所面臨的發(fā)展困境,將東北區(qū)域的經(jīng)濟社會發(fā)展置于總體戰(zhàn)略高度,以實現(xiàn)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型和創(chuàng)造性轉(zhuǎn)換。
第二,東北老工業(yè)基地早期動員體制的形成過程。將“動員”概念置于建國初期社會主義工業(yè)化的進(jìn)程中,我們會發(fā)現(xiàn),在東北老工業(yè)基地早期形成過程中便帶有極強的單位動員性。在20 世紀(jì)50 年代發(fā)端的單位制早期組織制度建構(gòu)的進(jìn)程中,國營企業(yè)始終作為一個具有標(biāo)志性意義的核心部門被納入社會動員體系之中。以1956 年一長制領(lǐng)導(dǎo)體制變動為界標(biāo),國營企業(yè)“參與性組織動員”的實踐可以分為前后兩個階段。在前一階段,國企主要依托工廠管理委員會、職工代表大會等途徑展開體制性參與,并開始嘗試以車間班組為單元,將工人納入?yún)⑴c生產(chǎn)管理過程中的改革,以切實激發(fā)工人階級的主人翁意識。雖然此時期也存在勞動競賽、勞模示范、班組核算等參與形式,但其功能卻被強調(diào)行政權(quán)和技術(shù)力量的一長制所限制。以一長制廢除為標(biāo)志,國營工廠展開了以“工業(yè)八大員制度”為代表的一系列由工人直接參與生產(chǎn)管理的模式,將參與性動員推向高漲,并形成以“兩參一改三結(jié)合”為特征的國企工業(yè)民主的典型經(jīng)驗。透過20 世紀(jì)50 年代國有企業(yè)參與性動員啟動和發(fā)展的全過程,我們可以發(fā)現(xiàn)單位組織及其制度建構(gòu)最初的范型,同時窺視出單位參與性動員體制特有的局限。
第三,東北工業(yè)基地企業(yè)組織從“閉合”走向“開放”的轉(zhuǎn)型。新中國成立后,以單位組織為基礎(chǔ)的單位制建立起來,成為中國社會組織化的重要形式。其演進(jìn)過程可以被劃分為三個階段:單位體制邊界的形成,廠辦大集體的舉辦所帶來的單位制擴張及“二元化”,以及傳統(tǒng)單位制的消解。這種變化過程具體是由單位組織內(nèi)外邊界的變動而塑造的,使得單位共同體呈現(xiàn)出由“閉合”到“開放”的特點。因此,單位組織邊界的形塑過程也就成為理解單位變遷的重要路徑。進(jìn)入21世紀(jì)初期,東北國企試圖通過改革使企業(yè)重新獲得發(fā)展活力,開始探索國企內(nèi)集技術(shù)攻關(guān)與人才培養(yǎng)于一體的新型組織形態(tài),技能大師工作室在政府主導(dǎo)下普遍流行起來,成為當(dāng)下產(chǎn)業(yè)工人技能傳遞最新的實踐探索。此種工作室通過多元主體吸納與資源整合,使廠內(nèi)技能傳遞呈現(xiàn)平臺化發(fā)展趨向,主要表現(xiàn)為:打破了以往科層組織縱向垂直式技能傳遞的固有邊界,形成了縱橫聯(lián)合的“重層”結(jié)構(gòu);通過師徒合同短期化使原有技能傳遞關(guān)系變得多維化、立體化;同時生成了高度組織化的技能傳遞共同體。平臺化技能傳遞的背后也包括勞模精神、工匠精神等企業(yè)文化的傳遞,使得產(chǎn)業(yè)工人技能傳遞進(jìn)入令人矚目的“后工業(yè)”發(fā)展階段。
第四,新世紀(jì)東北老工業(yè)基地社會治理體系的重建。在東北老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型改造的過程中,社會治理體系的重建是其中最為關(guān)鍵的任務(wù)。在計劃經(jīng)濟時期的單位體制下,單位大院作為老工業(yè)基地單位企業(yè)特定的生活和管理空間承載,帶有極為突出的共同體特質(zhì),在動員及凝聚單位人、整合資源和維持社會秩序等方面都發(fā)揮了不可替代的作用。20世紀(jì)90 年代以來,以單位制消解、住房制度改革和社區(qū)建設(shè)勃興為主要內(nèi)容的體制變革,從根本上改變了中國社會的基層結(jié)構(gòu)。作為具有特殊意義的管理空間,單位大院也迅速走向消解。但在典型的單位社區(qū)場域內(nèi),單位大院并未完全退場,而是以“隱形在場”的形式繼續(xù)發(fā)揮作用。由單位大院承載的社會資本在社區(qū)治理的信任互惠、社區(qū)歸屬和社會支持等方面還是具有較為突出的優(yōu)勢。而單位大院文化資本所具有的社區(qū)價值歸屬和認(rèn)同功能,也可為城市基層社會治理提供富有特殊歷史文化蘊涵的文化資源。
總之,本研究成果的學(xué)術(shù)價值在于,從工業(yè)社會學(xué)的研究視角,將東北工業(yè)基地的“地方性”變量引入研究分析系統(tǒng),對東北工業(yè)基地形成及變遷的過程展開深入的分析解剖,其理論價值在于深化了20世紀(jì)80年代肇始的工業(yè)現(xiàn)代化研究,進(jìn)一步理解新中國成立以來中國單位社會獨特的社會結(jié)構(gòu)和當(dāng)下正在發(fā)生的復(fù)雜的社會轉(zhuǎn)型。與以往將東北工業(yè)基地形成的過程僅看作是一個經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)生過程不同,本成果注意深入分析其復(fù)雜的社會面相,揭示了其形成及變遷的復(fù)雜性和多面性,對于深入理解東北現(xiàn)象,推動?xùn)|北全面振興具有重要的意義和價值。本研究的應(yīng)用價值在于,其研究有助于揭示當(dāng)代中國發(fā)展變遷的“地方景觀”。在對東北老工業(yè)基地形成及特點展開歷時性研究考察的基礎(chǔ)上,對東北工業(yè)基地的衰退現(xiàn)象展開深入研究,以探尋振興東北老工業(yè)基地具有現(xiàn)實意義的推進(jìn)路徑。