王曉紅　謝蘭蘭

摘要：設(shè)計(jì)服務(wù)是產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈的源頭，集合科學(xué)技術(shù)、文化藝術(shù)、服務(wù)業(yè)態(tài)、商業(yè)模式創(chuàng)新于一體，作用于產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、服務(wù)全過(guò)程。創(chuàng)新設(shè)計(jì)已經(jīng)成為提升產(chǎn)品、服務(wù)、產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有全局性戰(zhàn)略意義。隨著數(shù)字技術(shù)不斷創(chuàng)新和廣泛應(yīng)用，設(shè)計(jì)活動(dòng)在組織方式、服務(wù)模式、創(chuàng)新主體、資源協(xié)同整合等方面出現(xiàn)一系列重大范式變革，呈現(xiàn)開(kāi)放開(kāi)源創(chuàng)新、數(shù)字化、平臺(tái)化、綠色低碳化、服務(wù)設(shè)計(jì)化、適老化等重要趨勢(shì)性特征。各國(guó)高度重視設(shè)計(jì)對(duì)創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，許多國(guó)家將創(chuàng)新設(shè)計(jì)作為國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，以提升創(chuàng)新設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)力為政策著力點(diǎn)，從知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、財(cái)稅政策支持、教育和人才培養(yǎng)、公共服務(wù)體系建設(shè)、中小企業(yè)扶持等多方位促進(jìn)創(chuàng)新設(shè)計(jì)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新設(shè)計(jì) 開(kāi)源創(chuàng)新 綠色設(shè)計(jì) 服務(wù)設(shè)計(jì)化

作者簡(jiǎn)介：王曉紅，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心科研信息部副部長(zhǎng)、高級(jí)研究員；謝蘭蘭，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心世界經(jīng)濟(jì)研究部副研究員。

引 言

把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，是黨中央站在新的歷史方位，統(tǒng)籌百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局，實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化目標(biāo)的戰(zhàn)略安排。新發(fā)展理念是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的核心要義，創(chuàng)新是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力。2023年2月，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》提出，推動(dòng)工業(yè)品質(zhì)量邁向中高端要發(fā)揮工業(yè)設(shè)計(jì)對(duì)質(zhì)量提升的牽引作用，強(qiáng)化研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、售后服務(wù)全過(guò)程質(zhì)量控制，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)意設(shè)計(jì)，推動(dòng)消費(fèi)品升級(jí)迭代和品牌化發(fā)展。

設(shè)計(jì)服務(wù)是產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈的源頭，集合科學(xué)技術(shù)、文化藝術(shù)、服務(wù)業(yè)態(tài)、商業(yè)模式的創(chuàng)新于一體，作用于產(chǎn)品、服務(wù)和產(chǎn)業(yè)的全過(guò)程，涵蓋產(chǎn)品設(shè)計(jì)、流程設(shè)計(jì)、工程設(shè)計(jì)、環(huán)境設(shè)計(jì)、服務(wù)設(shè)計(jì)等領(lǐng)域，是提升產(chǎn)品、服務(wù)和產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有全局性戰(zhàn)略意義。

創(chuàng)新設(shè)計(jì)是推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過(guò)集成新技術(shù)、新材料、新工藝、新業(yè)態(tài)，為產(chǎn)品、工藝流程、服務(wù)全過(guò)程提供系統(tǒng)性解決方案，將技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新融為一體，從而實(shí)現(xiàn)研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、服務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展。

創(chuàng)新設(shè)計(jì)是實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈升級(jí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過(guò)將設(shè)計(jì)植入從產(chǎn)品開(kāi)發(fā)到工藝流程、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)銷售、品牌經(jīng)營(yíng)和售后服務(wù)的全過(guò)程全生命周期，將賦能產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、綠色化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)制造產(chǎn)業(yè)鏈向服務(wù)延伸，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品成為馳名品牌，全面提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)加工制造向服務(wù)型制造升級(jí)。

創(chuàng)新設(shè)計(jì)是改善供給、創(chuàng)造需求、引導(dǎo)消費(fèi)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、數(shù)字孿生等數(shù)字技術(shù)，將加快發(fā)展個(gè)性化、高端化、智能化的產(chǎn)品設(shè)計(jì)，高效便捷、低碳環(huán)保等服務(wù)模式設(shè)計(jì)以及精準(zhǔn)市場(chǎng)定位、大數(shù)據(jù)畫像等數(shù)字營(yíng)銷模式設(shè)計(jì)，創(chuàng)造和引導(dǎo)時(shí)尚消費(fèi)、個(gè)性化消費(fèi)、高品質(zhì)消費(fèi)、數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)等需求。

近年來(lái)，我國(guó)設(shè)計(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升，設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)投入逐年遞增、設(shè)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)快速成長(zhǎng)、設(shè)計(jì)人力資源儲(chǔ)備豐富。2022年，我國(guó)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）投入3.09萬(wàn)億元，以設(shè)計(jì)費(fèi)用占研發(fā)支出8%計(jì)算，工業(yè)設(shè)計(jì)市場(chǎng)規(guī)模約2400億元。中國(guó)工業(yè)設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)《2022年我國(guó)工業(yè)設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)研究》顯示，截至2022年，全國(guó)共有國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心299家、工業(yè)設(shè)計(jì)類公司11211個(gè)、工業(yè)設(shè)計(jì)組織129個(gè)、工業(yè)設(shè)計(jì)聯(lián)盟49個(gè)、工業(yè)設(shè)計(jì)類獎(jiǎng)項(xiàng)賽事約200個(gè)。2022年，共授權(quán)發(fā)明專利79.8萬(wàn)件、實(shí)用新型專利280.4萬(wàn)件、外觀設(shè)計(jì)專利72.1萬(wàn)件。我國(guó)設(shè)計(jì)師約有1700萬(wàn)人，居全球首位，占全球和亞洲設(shè)計(jì)師比重分別為19%和45%，設(shè)計(jì)專業(yè)高等院校畢業(yè)生每年4萬(wàn)人左右。設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，為產(chǎn)品、服務(wù)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了創(chuàng)新基礎(chǔ)及驅(qū)動(dòng)力。蛟龍?zhí)栞d人潛水器、CRH380A型高速動(dòng)車組、北斗—遙感衛(wèi)星綜合管理平臺(tái)等國(guó)之重器，已成為創(chuàng)新設(shè)計(jì)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)顛覆性創(chuàng)新的生動(dòng)實(shí)踐。

一、創(chuàng)新設(shè)計(jì)的理論演進(jìn)

隨著新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃發(fā)展，尤其是數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，設(shè)計(jì)在創(chuàng)新中的地位和作用日益提升，國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)設(shè)計(jì)與創(chuàng)新及設(shè)計(jì)演進(jìn)、設(shè)計(jì)變革、設(shè)計(jì)屬性等方面的研究日益深化，集中體現(xiàn)了傳統(tǒng)工業(yè)設(shè)計(jì)到數(shù)字化創(chuàng)新設(shè)計(jì)的重大跨越，體現(xiàn)了設(shè)計(jì)對(duì)創(chuàng)新的引領(lǐng)作用已從產(chǎn)品貫穿到整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈和服務(wù)鏈活動(dòng)，成為實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值的關(guān)鍵因素。

（一）設(shè)計(jì)服務(wù)的歷史演進(jìn)

設(shè)計(jì)隨著人類技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革發(fā)展而不斷演進(jìn)。設(shè)計(jì)進(jìn)化的路徑大致分為3個(gè)時(shí)期：傳統(tǒng)設(shè)計(jì)（農(nóng)耕時(shí)代：設(shè)計(jì)1.0），現(xiàn)代設(shè)計(jì)（工業(yè)時(shí)代：設(shè)計(jì)2.0，工業(yè)設(shè)計(jì)1.0），創(chuàng)新設(shè)計(jì)（知識(shí)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代：設(shè)計(jì)3.0，工業(yè)設(shè)計(jì)2.0）（路甬祥，2014）。學(xué)者們分別從設(shè)計(jì)管理的視角將現(xiàn)代設(shè)計(jì)分為3個(gè)階段：企業(yè)形象與產(chǎn)品設(shè)計(jì)管理（設(shè)計(jì)萌芽時(shí)期至20世紀(jì)60年代），設(shè)計(jì)知識(shí)與系統(tǒng)管理（20世紀(jì)60至90年代），設(shè)計(jì)戰(zhàn)略與創(chuàng)新管理（2000年至今）。設(shè)計(jì)逐步上升到企業(yè)戰(zhàn)略管理層面并作為創(chuàng)新的重要?jiǎng)恿ΓO(shè)計(jì)知識(shí)和系統(tǒng)成為企業(yè)戰(zhàn)略資產(chǎn)，設(shè)計(jì)思維應(yīng)用于企業(yè)的產(chǎn)品、服務(wù)及文化、組織等創(chuàng)新（王曉紅等，2018）。

（二）傳統(tǒng)工業(yè)設(shè)計(jì)到創(chuàng)新設(shè)計(jì)的跨越發(fā)展

包豪斯在工業(yè)化初期建立了工業(yè)設(shè)計(jì)的教育體系，建立了面向工業(yè)化的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；二戰(zhàn)后，美國(guó)提出了設(shè)計(jì)與商業(yè)結(jié)合、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的商業(yè)設(shè)計(jì)模式；德國(guó)迪特爾·拉姆斯（Dieter Rams）作為極簡(jiǎn)主義創(chuàng)始人建立了20世紀(jì)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（魯曉波，2021）。1970年，國(guó)際工業(yè)設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)（International Council of Societies of Industrial Design，ICSID）首次提出工業(yè)設(shè)計(jì)定義并于1980年進(jìn)行修訂，2006年ICSID再次對(duì)定義進(jìn)行修訂指出，工業(yè)設(shè)計(jì)是一種創(chuàng)造性的活動(dòng)，其目的是為物品、過(guò)程、服務(wù)以及它們?cè)谡麄€(gè)生命周期中構(gòu)成的系統(tǒng)建立起多方面的品質(zhì)。這一定義將工業(yè)設(shè)計(jì)從產(chǎn)品延伸到工藝流程和服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計(jì)。2010年，工信部在《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展的若干指導(dǎo)意見(jiàn)》中明確提出，“工業(yè)設(shè)計(jì)是以工業(yè)產(chǎn)品為主要對(duì)象，綜合運(yùn)用科技成果和工學(xué)、美學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等知識(shí)，對(duì)產(chǎn)品的功能、結(jié)構(gòu)、形態(tài)及包裝等進(jìn)行整合優(yōu)化的創(chuàng)新活動(dòng)”。隨著全球進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，設(shè)計(jì)從傳統(tǒng)工業(yè)設(shè)計(jì)邁向創(chuàng)新設(shè)計(jì)。（ 路甬祥率先提出“創(chuàng)新設(shè)計(jì)”這一概念。2013年，由路甬祥院士領(lǐng)銜的中國(guó)工程院重大咨詢項(xiàng)目“創(chuàng)新設(shè)計(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究”，是我國(guó)首次對(duì)創(chuàng)新設(shè)計(jì)開(kāi)展的系統(tǒng)性研究。）創(chuàng)新設(shè)計(jì)面向網(wǎng)絡(luò)數(shù)字時(shí)代，以數(shù)字技術(shù)為支撐、以用戶需求驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新，以產(chǎn)業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象，具有綠色低碳、網(wǎng)絡(luò)智能、開(kāi)放融合、共創(chuàng)分享等特征，通過(guò)集成新技術(shù)、新材料、新工藝、新業(yè)態(tài)推動(dòng)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和服務(wù)模式的創(chuàng)新（路甬祥，2014；王曉紅，2016；王曉紅，2017）?！吨袊?guó)制造2025》首次將“創(chuàng)新設(shè)計(jì)”寫入國(guó)家文件并指出，在傳統(tǒng)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展創(chuàng)新設(shè)計(jì)示范，全面推廣應(yīng)用以綠色、智能、協(xié)同為特征的先進(jìn)設(shè)計(jì)技術(shù)。

（三）創(chuàng)新設(shè)計(jì)推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新并提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

創(chuàng)新設(shè)計(jì)是系統(tǒng)綜合集成的創(chuàng)新創(chuàng)造，是將信息、知識(shí)、技術(shù)、創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品、工藝、裝備、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)的先導(dǎo)和準(zhǔn)備，決定制造和服務(wù)的價(jià)值；是貫穿整個(gè)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、人機(jī)協(xié)作創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新的集成創(chuàng)新（潘云鶴，2016）。創(chuàng)新設(shè)計(jì)以需求側(cè)為起點(diǎn)，在供給側(cè)為產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)全過(guò)程提供系統(tǒng)性服務(wù)，在產(chǎn)業(yè)鏈中具有引領(lǐng)性、主導(dǎo)性作用，因此，構(gòu)建以設(shè)計(jì)為主導(dǎo)的創(chuàng)新鏈?zhǔn)谴龠M(jìn)產(chǎn)品鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈融合和價(jià)值鏈提升的關(guān)鍵環(huán)節(jié)（王曉紅，2017；王曉紅等，2016）。同時(shí)，設(shè)計(jì)也是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，對(duì)企業(yè)的股票價(jià)格、盈利能力、雇傭、出口貿(mào)易等具有推動(dòng)作用（Kotler P. and Alexander? R. G.，1984；Bruce M. and Bessant ESSANT J.，2002）。

（四）創(chuàng)新設(shè)計(jì)是產(chǎn)品和服務(wù)的文化性與商業(yè)性的統(tǒng)一、物質(zhì)性與精神性的統(tǒng)一

創(chuàng)新設(shè)計(jì)從注重對(duì)材料、技術(shù)的應(yīng)用和產(chǎn)品功能的優(yōu)化，上升為對(duì)人性化、個(gè)性化、多樣化的用戶體驗(yàn)追求及對(duì)人文道德、生態(tài)環(huán)境的關(guān)注。創(chuàng)新設(shè)計(jì)融合科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人文藝術(shù)、生態(tài)環(huán)境等知識(shí)信息，追求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等綜合價(jià)值，將產(chǎn)品的功能性、經(jīng)濟(jì)性與美感享受融為一體；技術(shù)是設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)，文化提升產(chǎn)品附加值，藝術(shù)提升產(chǎn)品品質(zhì)，人本是設(shè)計(jì)的核心，商業(yè)是實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)價(jià)值的重要途徑（路甬祥，2014；柳冠中，2019；路甬祥，2017；路甬祥，2019）。研究發(fā)現(xiàn)，開(kāi)放性與多樣性的城市文化、豐富多元的創(chuàng)意環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的人力資源及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群是構(gòu)成世界設(shè)計(jì)之都的基本要素（張立群，2013）。

（五）數(shù)字技術(shù)引發(fā)設(shè)計(jì)創(chuàng)新的環(huán)境、理念、范式、工具及組織方式等變革

創(chuàng)新設(shè)計(jì)基于全球信息網(wǎng)絡(luò)和物理環(huán)境，綠色低碳產(chǎn)品、工藝流程和全生命周期與整體系統(tǒng)的綠色化成為設(shè)計(jì)目標(biāo)，實(shí)時(shí)傳感、虛擬現(xiàn)實(shí)/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（VR/AR）、人工智能（AI）成為核心技術(shù)，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等成為設(shè)計(jì)創(chuàng)新平臺(tái)（路甬祥，2016）。創(chuàng)新設(shè)計(jì)推動(dòng)制造業(yè)向以用戶為中心的個(gè)性化設(shè)計(jì)、規(guī)模定制、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造服務(wù)轉(zhuǎn)變，并使數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化的新理念、新業(yè)態(tài)、新模式拓展到生產(chǎn)、服務(wù)、營(yíng)銷的全過(guò)程，使設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)鏈由產(chǎn)品設(shè)計(jì)向工藝流程、服務(wù)模式設(shè)計(jì)拓展，設(shè)計(jì)價(jià)值追求向注重公共服務(wù)、資源高效利用、可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變，設(shè)計(jì)方式向多樣化、個(gè)性化、定制式、體驗(yàn)式轉(zhuǎn)變，設(shè)計(jì)創(chuàng)新向全球網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、共創(chuàng)共享演進(jìn)（王曉紅，2016）。擬實(shí)化、全生命周期化、系統(tǒng)集成化是未來(lái)數(shù)字化設(shè)計(jì)的方向，通過(guò)數(shù)字樣機(jī)技術(shù)進(jìn)行數(shù)字化設(shè)計(jì)是實(shí)現(xiàn)自主研發(fā)設(shè)計(jì)的主要手段（譚建榮，2022）。

二、創(chuàng)新設(shè)計(jì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的主要趨勢(shì)

隨著數(shù)字技術(shù)的不斷創(chuàng)新和廣泛應(yīng)用，設(shè)計(jì)活動(dòng)在組織方式、服務(wù)模式、創(chuàng)新主體、資源協(xié)同整合等方面出現(xiàn)一系列重大范式變革，呈現(xiàn)開(kāi)放開(kāi)源創(chuàng)新、數(shù)字化、平臺(tái)化、綠色低碳化、服務(wù)設(shè)計(jì)化、適老化等趨勢(shì)性特征。

（一）開(kāi)放開(kāi)源創(chuàng)新趨勢(shì)

1.設(shè)計(jì)創(chuàng)新全球化趨勢(shì)日益顯著。近年來(lái)，全球設(shè)計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造活躍。2007—2021年，全球工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)申請(qǐng)量從52.51萬(wàn)件增至117.62萬(wàn)件，年均增速6%，高于同期專利申請(qǐng)量增速（4.3%）。尤其是新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)全球設(shè)計(jì)創(chuàng)新的貢獻(xiàn)度大幅提升，2021年亞洲、歐洲和北美洲國(guó)家外觀設(shè)計(jì)申請(qǐng)量全球占比分別為69.3%、23.3%和4.6%。2021年，非本國(guó)居民申請(qǐng)的外觀設(shè)計(jì)占全球總量的18%，比2020年增長(zhǎng)2.8%，這一趨勢(shì)在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中更為明顯，2021年非本國(guó)居民外觀設(shè)計(jì)申請(qǐng)量在美國(guó)、歐盟和日本占比分別為63.2%、46.1%和32.7%。

2.跨國(guó)公司全球設(shè)計(jì)創(chuàng)新平臺(tái)加快發(fā)展。越來(lái)越多的跨國(guó)公司依托數(shù)字技術(shù)和海量數(shù)據(jù)構(gòu)建起全球設(shè)計(jì)創(chuàng)新平臺(tái)。如，蘋果的蘋果設(shè)計(jì)（Apple Design）、谷歌的開(kāi)源設(shè)計(jì)平臺(tái)（Material.iO）、阿里巴巴的阿里巴巴設(shè)計(jì)（Alibaba Design）等，這些平臺(tái)聚合全球設(shè)計(jì)師、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)意設(shè)計(jì)資源，極大縮短了全球產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新周期。如，2020年谷歌推出芯片開(kāi)源計(jì)劃，與半導(dǎo)體制造商天水科技公司合作資助開(kāi)源芯片發(fā)車計(jì)劃（Open MPW Shuttle Program），將芯片設(shè)計(jì)中的工藝設(shè)計(jì)工具包（PDK）開(kāi)發(fā)套件完全開(kāi)源免費(fèi)，允許開(kāi)發(fā)者利用開(kāi)源的電子設(shè)計(jì)自動(dòng)化（EDA）、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)工具包等工具開(kāi)發(fā)芯片，谷歌為其免費(fèi)制造芯片，至今谷歌的芯片從超過(guò)364個(gè)社區(qū)提交的設(shè)計(jì)中選出并制造了240款，2022年谷歌和美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計(jì)研究院（NITS）達(dá)成以開(kāi)源方式推動(dòng)芯片設(shè)計(jì)和制造的合作協(xié)議。

3.開(kāi)放開(kāi)源設(shè)計(jì)催生大量新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式和新產(chǎn)業(yè)。開(kāi)源設(shè)計(jì)成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的鮮明特征，通過(guò)開(kāi)放具有通用性的設(shè)計(jì)資源，如設(shè)計(jì)規(guī)范、組件、圖標(biāo)、插畫等，設(shè)計(jì)者基于開(kāi)源平臺(tái)進(jìn)行新的設(shè)計(jì)，大幅提升設(shè)計(jì)創(chuàng)新效率，推動(dòng)大眾協(xié)同與共創(chuàng)共享的良性循環(huán)。中國(guó)信通院的報(bào)告顯示，到2025年全球開(kāi)源開(kāi)發(fā)者數(shù)量將突破1億人（中國(guó)信通院，2022）?；陂_(kāi)放、共享、協(xié)作的開(kāi)源設(shè)計(jì)模式有效推動(dòng)設(shè)計(jì)規(guī)?；?、生態(tài)化發(fā)展。如，海爾于2009年搭建了開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)（Haier Open Partnership Ecosystem，HOPE），HOPE把供方和需方聚合到一起并提供交互場(chǎng)景和工具。同時(shí)，研究超前3～5年的技術(shù)并推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化、催生新產(chǎn)品。HOPE平臺(tái)支持海爾研發(fā)團(tuán)隊(duì)開(kāi)發(fā)了眾多前沿性產(chǎn)品，如MSA控氧保鮮冰箱、水洗空調(diào)、天樽空調(diào)、NOCO傳奇熱水器等，服務(wù)行業(yè)包括家電、能源、健康、日化、汽車、材料、智慧家居、生活家電等20多個(gè)領(lǐng)域。小米公司則對(duì)生態(tài)鏈企業(yè)的設(shè)計(jì)活動(dòng)開(kāi)放技術(shù)、人才、供應(yīng)鏈等資源，截至2021年共投資超過(guò)390家公司，超過(guò)4000余家企業(yè)與開(kāi)發(fā)者接入小米人工智能物聯(lián)網(wǎng)（AIoT）平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)智能家居全品類2000種以上智能硬件產(chǎn)品大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化，拉動(dòng)上下游產(chǎn)值突破萬(wàn)億元。

（二）數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢(shì)

隨著數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，數(shù)智化產(chǎn)品和服務(wù)設(shè)計(jì)應(yīng)運(yùn)而生并深刻影響著設(shè)計(jì)范式和發(fā)展趨勢(shì)。數(shù)字化設(shè)計(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易增長(zhǎng)的重要性越來(lái)越突出。英國(guó)數(shù)據(jù)表明，近40%的英國(guó)設(shè)計(jì)師從事數(shù)字化設(shè)計(jì)，2009—2016年英國(guó)數(shù)字化公司營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)85%。數(shù)字設(shè)計(jì)行業(yè)是英國(guó)價(jià)值最高的設(shè)計(jì)出口部分，其中，2015年含有數(shù)字設(shè)計(jì)的出口額達(dá)279億英鎊，相當(dāng)于全部設(shè)計(jì)出口價(jià)值的58%。丹麥數(shù)據(jù)顯示，67%的公司使用外部設(shè)計(jì)資源，其中，有70%以上服務(wù)于數(shù)字化相關(guān)企業(yè)。

1994年，波音公司在波音777上實(shí)現(xiàn)了數(shù)字樣機(jī)的設(shè)計(jì)。2000年，美國(guó)IBM公司提出全生命周期的數(shù)字化管理，把數(shù)字化設(shè)計(jì)、數(shù)字孿生技術(shù)應(yīng)用到技術(shù)設(shè)計(jì)、裝配、制造的各環(huán)節(jié)。美國(guó)國(guó)家航空航天局（NASA）研究了基于數(shù)字孿生的復(fù)雜系統(tǒng)、工裝預(yù)測(cè)的方法，運(yùn)用在飛機(jī)、運(yùn)載火箭等飛行系統(tǒng)的健康管理中（譚建榮，2022）。

新冠疫情大流行帶來(lái)數(shù)字產(chǎn)品設(shè)計(jì)、無(wú)接觸服務(wù)模式設(shè)計(jì)的大發(fā)展。從產(chǎn)品設(shè)計(jì)看，數(shù)字技術(shù)與設(shè)計(jì)深度融合拓展了產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新的范疇和深度。以數(shù)智化為代表的數(shù)字產(chǎn)品設(shè)計(jì)迅速崛起。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2020年，中國(guó)、美國(guó)、日本、歐盟、韓國(guó)5個(gè)經(jīng)濟(jì)體以第14類通信產(chǎn)品（記錄、電信或數(shù)據(jù)處理設(shè)備）為代表的智能化產(chǎn)品外觀設(shè)計(jì)申請(qǐng)數(shù)量增長(zhǎng)率達(dá)65.6%。通過(guò)設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，涌現(xiàn)出越來(lái)越多的智能化設(shè)計(jì)產(chǎn)品，2018、2020年實(shí)施的第12版、第13版《國(guó)際外觀設(shè)計(jì)分類表》中分別新增112項(xiàng)、138項(xiàng)新產(chǎn)品，如，VR眼鏡、掃地機(jī)器人、虛擬鍵盤投影設(shè)備、智能快遞柜、智能門禁系統(tǒng)、智能鏡子、智能鑰匙等數(shù)字產(chǎn)品。

數(shù)字技術(shù)驅(qū)動(dòng)了數(shù)字化服務(wù)模式設(shè)計(jì)。如，浙江生意幫“云工廠”通過(guò)網(wǎng)絡(luò)鏈接生產(chǎn)者，盤活整合閑置產(chǎn)能，大幅提升了資源配置效率；通過(guò)拆解生產(chǎn)工序優(yōu)化每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，大幅度提高生產(chǎn)效率；以網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同生產(chǎn)為基礎(chǔ)的云工廠配合云端制造執(zhí)行系統(tǒng)（Manufacturing Execution System，MES）實(shí)現(xiàn)高效管控體系，通過(guò)優(yōu)化物流路線、調(diào)整產(chǎn)能匹配、高效品控管理，最大程度降低設(shè)備和人工對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)的影響，有效提高了產(chǎn)品質(zhì)量。

（三）組織方式平臺(tái)化趨勢(shì)

平臺(tái)企業(yè)通過(guò)數(shù)據(jù)、算力、算法有效組合要素資源，促進(jìn)供需精準(zhǔn)對(duì)接，推動(dòng)形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的動(dòng)態(tài)平衡，有效實(shí)現(xiàn)制造商與研發(fā)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新（王曉紅，2022）。互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)設(shè)計(jì)平臺(tái)有效整合制造商、第三方設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)師等要素資源，形成以數(shù)據(jù)為核心要素、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同、共創(chuàng)分享的設(shè)計(jì)創(chuàng)新模式，從而顛覆了傳統(tǒng)設(shè)計(jì)公司的組織方式，有效解決了過(guò)去設(shè)計(jì)公司難以找到市場(chǎng)、制造商難以找到設(shè)計(jì)提供商的困境，實(shí)現(xiàn)了供需精準(zhǔn)對(duì)接。如，橙色云公司基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)創(chuàng)立了全球協(xié)同研發(fā)設(shè)計(jì)模式，該平臺(tái)一頭連接制造端，另一頭連接設(shè)計(jì)服務(wù)端，針對(duì)制造企業(yè)提出的設(shè)計(jì)需求，跨國(guó)界、跨區(qū)域、跨領(lǐng)域組合工程師、設(shè)計(jì)師資源，通過(guò)人工智能快速匹配人員組成項(xiàng)目組，在線完成合同簽約、項(xiàng)目管理、交付評(píng)審、資金支付等服務(wù)。截至2022年，橙色云平臺(tái)注冊(cè)企業(yè)5萬(wàn)家、工程師超過(guò)32萬(wàn)人，近400名國(guó)內(nèi)外行業(yè)專家、100多家具有系統(tǒng)集成能力的合作伙伴入駐平臺(tái)，發(fā)布項(xiàng)目12000項(xiàng)、研發(fā)成果400多項(xiàng)，獲得國(guó)內(nèi)外專利97項(xiàng)，形成了良好的創(chuàng)新設(shè)計(jì)生態(tài)系統(tǒng)。忽米工業(yè)設(shè)計(jì)平臺(tái)打造的集工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)、設(shè)計(jì)創(chuàng)新研究、試制試驗(yàn)、設(shè)計(jì)大賽、產(chǎn)業(yè)孵化、人才培訓(xùn)于一體的工業(yè)設(shè)計(jì)生態(tài)系統(tǒng)。平臺(tái)聚集了1000多名行業(yè)專家、20000多名國(guó)內(nèi)外設(shè)計(jì)師為企業(yè)提供設(shè)計(jì)解決方案，幫助企業(yè)完成傳統(tǒng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)1500多個(gè)案例，覆蓋摩托車、兩輪電動(dòng)車、智能硬件、機(jī)器人、健康醫(yī)療、家用電器等領(lǐng)域。米朗工業(yè)設(shè)計(jì)公司專注于椅子設(shè)計(jì)，公司通過(guò)整合市場(chǎng)調(diào)研、外觀設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、手樣制作、模具、包裝等設(shè)計(jì)資源形成為制造商提供全鏈條設(shè)計(jì)服務(wù)能力，并打造成綜合設(shè)計(jì)研發(fā)轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)，縮短了產(chǎn)品研發(fā)周期，降低了企業(yè)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，提升了經(jīng)濟(jì)效益。佛山市某家具制造商通過(guò)與米朗合作，2013—2018年產(chǎn)值由1億元增至8億元。

（四）綠色低碳化趨勢(shì)

截至2021年，全球有40多個(gè)經(jīng)濟(jì)體宣布碳中和目標(biāo)，我國(guó)已制定二氧化碳排放力爭(zhēng)2030年前達(dá)峰，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的“30·60”目標(biāo)。綠色設(shè)計(jì)充分體現(xiàn)生態(tài)、節(jié)能、降耗、節(jié)材等低碳環(huán)保可持續(xù)發(fā)展理念，通過(guò)倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)方式、生活方式、消費(fèi)方式滿足人們對(duì)自然、物質(zhì)、環(huán)境的需求。綠色設(shè)計(jì)的基本思想內(nèi)核在于節(jié)約有限的資源能源，保護(hù)好最為寶貴的生態(tài)資源。綠色設(shè)計(jì)的核心是“減量化、回收重用、循環(huán)再生、可降解（Reduce，Recycle，Reuse，Degrade，3R1D）”，即減少、回收、再利用、可降解，不僅減少物質(zhì)和能源消耗、有害物質(zhì)排放，而且做到產(chǎn)品能夠回收再生或重新利用。

綠色設(shè)計(jì)大力推動(dòng)綠色產(chǎn)品、綠色服務(wù)和綠色消費(fèi)發(fā)展，逐漸影響人們的價(jià)值觀、生活方式及審美需求。未來(lái)的綠色設(shè)計(jì)將基于數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的智能綠色設(shè)計(jì)，通過(guò)選取生命周期數(shù)據(jù)、挖掘數(shù)據(jù)間隱藏的知識(shí)，并將綠色設(shè)計(jì)理念共同植入產(chǎn)品設(shè)計(jì)過(guò)程以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和服務(wù)的低碳化，使資源得到充分合理利用，創(chuàng)造人與自然和諧、健康生活、綠色出行等新形態(tài)。如，自行車之城哥本哈根的綠色交通設(shè)計(jì)：為促進(jìn)市民使用二氧化碳排放量最少的軌道交通，通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì)保證市民距家1公里之內(nèi)就能使用軌道交通，對(duì)1公里路內(nèi)的交通推廣使用智慧型自行車，自行車裝有存能電池、射頻識(shí)別技術(shù)、全球定位系統(tǒng)，通過(guò)信號(hào)系統(tǒng)保障出行暢通。

綠色建筑設(shè)計(jì)已成為全球降低建筑能耗的重要舉措和流行趨勢(shì)。全球建筑建設(shè)聯(lián)盟（Global Alliance for Buildings and Construction ，GlobalABC）發(fā)布的《2021年全球建筑建造業(yè)現(xiàn)狀報(bào)告》顯示，2020年建筑部門占全球終端能源消費(fèi)量的36%，占與能源相關(guān)二氧化碳排放量的37%，如果要實(shí)現(xiàn)2050年全球“凈零”排放的目標(biāo)，到2030年建筑部門二氧化碳直接排放量需減少50%。近年來(lái)，我國(guó)綠色建筑設(shè)計(jì)快速發(fā)展。如，“十三五”時(shí)期，南京市5年新增綠色建筑節(jié)能總量約115萬(wàn)噸標(biāo)煤，相當(dāng)于減少二氧化碳排放近280萬(wàn)噸。截至2023年4月，深圳綠色建筑建設(shè)規(guī)模超過(guò)1.6億平方米，綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目累計(jì)超過(guò)1500個(gè)，成為全國(guó)綠色建筑規(guī)模最大、密度最高的城市之一。

2012—2021年，全國(guó)新建綠色建筑面積由400萬(wàn)平方米增至20億平方米，截至2022年6月底，新建綠色建筑面積超過(guò)90%。許多“美麗鄉(xiāng)村”“智慧城市”均體現(xiàn)了前沿的綠色設(shè)計(jì)理念。如，北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)賽事場(chǎng)館、用電、車輛等全部貫徹綠色低碳理念，所有新建場(chǎng)館均取得三星綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)，國(guó)家速滑館、首都體育館均使用了世界領(lǐng)先的二氧化碳跨臨界直冷制冰技術(shù)，大幅降低制冷功率；三大賽區(qū)26個(gè)場(chǎng)館全部使用“綠電”，在奧運(yùn)史上首次實(shí)現(xiàn)全部場(chǎng)館100%綠電供應(yīng)；設(shè)計(jì)的“微火”火炬以氫為燃料，氫氣消耗量每小時(shí)小于2立方米。據(jù)測(cè)算，賽事期間使用的氫燃料交通服務(wù)用車減排約1.1萬(wàn)噸二氧化碳，相當(dāng)于5萬(wàn)余畝森林1年的碳匯蓄積量。

（五）服務(wù)設(shè)計(jì)化趨勢(shì)

以人為本是設(shè)計(jì)的核心要求。隨著服務(wù)型社會(huì)的發(fā)展，用戶體驗(yàn)、公共服務(wù)均等化、共創(chuàng)共享等服務(wù)設(shè)計(jì)成為時(shí)尚潮流，保證多數(shù)人得到普遍服務(wù)，同時(shí)更好滿足特殊群體需求，通過(guò)創(chuàng)新設(shè)計(jì)最大化釋放公共服務(wù)效能。近年來(lái)，遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程會(huì)展、遠(yuǎn)程維修、遠(yuǎn)程辦公等網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化服務(wù)模式設(shè)計(jì)蓬勃發(fā)展，大幅提高全球優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源共享水平，降低服務(wù)成本，提升了工作效率和生活品質(zhì)。如，遠(yuǎn)程醫(yī)療這一服務(wù)模式設(shè)計(jì)，利用數(shù)字技術(shù)整合優(yōu)化配置全球醫(yī)療資源，將傳統(tǒng)醫(yī)療由面對(duì)面服務(wù)突破物理空間界限，從根本上改變了傳統(tǒng)就醫(yī)方式，提升醫(yī)療信息共享水平和就醫(yī)效率，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源服務(wù)的全球共享、發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)共享。截至2022年，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院已超過(guò)1700家，在線醫(yī)療用戶突破3億人。網(wǎng)約車這一服務(wù)模式設(shè)計(jì)將線上線下相融合，設(shè)計(jì)乘客與司機(jī)緊密相連的線上到線下（O2O）閉環(huán)，從根本上改變了傳統(tǒng)打車方式，提升了服務(wù)效能，并為大量人群提供了靈活就業(yè)空間，目前我國(guó)網(wǎng)約車用戶規(guī)模超過(guò)4億人（中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心，2022）。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2023年1月，全國(guó)共有300家網(wǎng)約車平臺(tái)公司，各地共發(fā)放網(wǎng)約車駕駛員證511.2萬(wàn)本、車輛運(yùn)輸證216.6萬(wàn)本。

（六）適老化趨勢(shì)

預(yù)計(jì)到2025年我國(guó)進(jìn)入深度老齡化社會(huì)，即65歲以上人口占比達(dá)到14%，到2035年占比20%，進(jìn)入超級(jí)老齡化社會(huì)。預(yù)計(jì)到“十四五”末我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)12萬(wàn)億元；其中，老年用品市場(chǎng)規(guī)模5萬(wàn)億元，養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)規(guī)模2.2萬(wàn)億元，養(yǎng)老照護(hù)服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模1萬(wàn)億元。這一趨勢(shì)既對(duì)適老化設(shè)計(jì)提出了迫切要求，也提供了廣闊市場(chǎng)。適老化設(shè)計(jì)突出“以老年人為本”的理念，針對(duì)老年人生理、心理、社交等功能隨年齡增長(zhǎng)而逐漸衰退的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)出適應(yīng)老人需求的生活用品、建筑環(huán)境、交通道路設(shè)施及服務(wù)模式，最大限度為老人日常生活和出行提供方便。如，新加坡樂(lè)齡安全區(qū)是一個(gè)適老化改造系統(tǒng)設(shè)計(jì)的成功案例。一是將單一居住屬性用地規(guī)劃設(shè)計(jì)為多功能用地，在社區(qū)內(nèi)增加商業(yè)、餐飲等生活服務(wù)設(shè)施，確保老年人在社區(qū)內(nèi)享受豐富的生活服務(wù)。二是通過(guò)道路設(shè)計(jì)對(duì)車行道及設(shè)施改造，限制、降低社區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛速度，保障老年人出行安全。三是完善步行系統(tǒng)設(shè)計(jì)，將步行道連接公園和綠地，保障老人散步、休閑、娛樂(lè)的環(huán)境。四是改進(jìn)公交系統(tǒng)設(shè)計(jì)，增建公交站點(diǎn)，改建自行車道、停車場(chǎng)系統(tǒng)以促進(jìn)步行和乘坐公交，在路口、人行橫道等增加標(biāo)識(shí)，完善夜間步行照明。

三、提升創(chuàng)新設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)力成為各國(guó)政策著力點(diǎn)

全球很多國(guó)家將創(chuàng)新設(shè)計(jì)作為國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，加大發(fā)展力度，并從知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、財(cái)稅支持、人才培養(yǎng)、平臺(tái)建設(shè)等方面給予支持。

（一）更加注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

歐盟為確保設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，不斷完善設(shè)計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法。2022年11月，歐盟委員會(huì)通過(guò)了《歐盟外觀設(shè)計(jì)條例》《關(guān)于外觀設(shè)計(jì)法律保護(hù)的歐盟指令》，確保外觀設(shè)計(jì)的保護(hù)能夠與數(shù)字時(shí)代相適應(yīng)，并通過(guò)降低收費(fèi)、簡(jiǎn)化程序、加快處理速度、提升可預(yù)見(jiàn)性和法律上的確定性，從而降低獲得外觀設(shè)計(jì)法律保護(hù)的門檻以支持歐盟工業(yè)數(shù)字化和綠色化轉(zhuǎn)型，使工業(yè)部門、中小企業(yè)和個(gè)人設(shè)計(jì)師更容易獲得回報(bào)和提高效率。2019年11月，我國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出臺(tái)適用于發(fā)明和外觀設(shè)計(jì)專利的申請(qǐng)延遲審查制度，2021年6月1日新修訂的專利法施行，正式將局部設(shè)計(jì)納入外觀設(shè)計(jì)保護(hù)客體，并將外觀設(shè)計(jì)專利保護(hù)期限由10年延長(zhǎng)至15年。同時(shí)，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心布局，提供快速審查、確權(quán)、維權(quán)“一站式”糾紛解決方案，在“十三五”時(shí)期共建成40家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和22家快速維權(quán)中心，培育百余家知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解組織和仲裁機(jī)構(gòu)。

（二）更加注重財(cái)稅政策支持

資金支持是歐洲各國(guó)政府激勵(lì)企業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新的政策工具之一（王曉紅等，2023）。2014—2020年歐盟的創(chuàng)意歐洲計(jì)劃和2021年的地平線歐洲創(chuàng)新計(jì)劃，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是其中的重點(diǎn)支持領(lǐng)域。越來(lái)越多的歐洲國(guó)家政府制定專項(xiàng)設(shè)計(jì)支持計(jì)劃，英國(guó)的設(shè)計(jì)需求計(jì)劃和丹麥破冰計(jì)劃等設(shè)計(jì)投資計(jì)劃已執(zhí)行到第三輪和第四輪，歐洲各國(guó)通過(guò)補(bǔ)貼、贈(zèng)款、代金券、稅收抵免等政府資金保障降低企業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)使用設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和服務(wù)增值。2016—2020年，西班牙用于創(chuàng)新的結(jié)構(gòu)性基金總額達(dá)2400萬(wàn)歐元，約10%的資金用于為企業(yè)提供設(shè)計(jì)指導(dǎo)和直接資助以激發(fā)公司對(duì)設(shè)計(jì)的興趣。美國(guó)是全球設(shè)計(jì)創(chuàng)新引領(lǐng)者，政府設(shè)立了國(guó)家藝術(shù)基金會(huì)支持設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)和協(xié)會(huì)，同時(shí)還設(shè)立了專門機(jī)構(gòu)聯(lián)邦設(shè)計(jì)組織，為設(shè)計(jì)行業(yè)建立建筑、平面設(shè)計(jì)等公共服務(wù)設(shè)計(jì)規(guī)范。

（三）更加注重教育和人才培養(yǎng)

人才是提高設(shè)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的第一要?jiǎng)?wù)，各創(chuàng)新型國(guó)家高度重視設(shè)計(jì)教育。美國(guó)是全球設(shè)計(jì)類院校專業(yè)最全的國(guó)家，設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展擁有大量頂尖高校支持。如，斯坦福大學(xué)、加州大學(xué)伯克利分校、圣何塞州立大學(xué)、圣克拉拉大學(xué)等世界頂級(jí)研究型大學(xué)，還有若干專門的設(shè)計(jì)類院校，這些高校與設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的關(guān)聯(lián)度極高，通過(guò)多種形式提供學(xué)生參與實(shí)踐的機(jī)會(huì)并鼓勵(lì)畢業(yè)生創(chuàng)辦企業(yè)（王曉紅等，2023）。2021年英國(guó)設(shè)計(jì)與技術(shù)協(xié)會(huì)、設(shè)計(jì)商業(yè)協(xié)會(huì)等組織向政府倡議將設(shè)計(jì)融入主流課程，在進(jìn)入高等教育的通道（EBacc資格考核）中與其他核心科目放在同等重要地位，并促進(jìn)繼續(xù)教育和行業(yè)機(jī)構(gòu)之間的培訓(xùn)和知識(shí)共享，將設(shè)計(jì)與工藝科目納入到技術(shù)資格考試中，平等對(duì)待高等教育考試認(rèn)證與技術(shù)資格考試認(rèn)證。愛(ài)沙尼亞將設(shè)計(jì)作為藝術(shù)和技術(shù)課程的一部分添加到1～9年級(jí)的國(guó)家課程中。英國(guó)建立了針對(duì)設(shè)計(jì)師的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，2021年修訂了《國(guó)家設(shè)計(jì)指南》《國(guó)家模型設(shè)計(jì)規(guī)范》《設(shè)計(jì)規(guī)范指南》，并在環(huán)境設(shè)計(jì)等細(xì)分領(lǐng)域建立獨(dú)立的設(shè)計(jì)質(zhì)量部門和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2018年11月，日本政府成立“卓越設(shè)計(jì)人才資源開(kāi)發(fā)研究小組”并制定培養(yǎng)要求和培訓(xùn)課程，2020年3月發(fā)布“卓越設(shè)計(jì)人才開(kāi)發(fā)指南”和“有關(guān)培養(yǎng)卓越設(shè)計(jì)人才調(diào)查研究報(bào)告”，提出了高級(jí)設(shè)計(jì)人力資源的能力要求：具備適應(yīng)社會(huì)變化和進(jìn)步的最新設(shè)計(jì)技能與設(shè)計(jì)理念；具有專注力、應(yīng)變力和好奇心，可以創(chuàng)造并歸納未來(lái)愿景；具備連接商業(yè)和設(shè)計(jì)的基本素養(yǎng)；以社會(huì)和商業(yè)問(wèn)題為己任，有自己主導(dǎo)局勢(shì)的能力。

（四）更加注重公共服務(wù)體系建設(shè)

完善的公共服務(wù)體系為設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。歐洲已形成了多層次、多樣化的設(shè)計(jì)促進(jìn)組織體系。歐盟有內(nèi)部市場(chǎng)、工業(yè)、創(chuàng)業(yè)和中小企業(yè)總局、歐洲地區(qū)研究與創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、歐洲知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等重點(diǎn)關(guān)注設(shè)計(jì)的政府部門，有歐洲設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)、歐洲生活實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)、歐洲生態(tài)設(shè)計(jì)中心網(wǎng)絡(luò)等行業(yè)協(xié)會(huì)，還包括歐洲手工業(yè)中小企業(yè)協(xié)會(huì)、歐洲室內(nèi)建筑師與設(shè)計(jì)師協(xié)會(huì)聯(lián)盟專司設(shè)計(jì)細(xì)分領(lǐng)域的協(xié)會(huì)以及設(shè)計(jì)教育聯(lián)盟。這些設(shè)計(jì)促進(jìn)組織在運(yùn)用設(shè)計(jì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面發(fā)揮了重要作用。設(shè)計(jì)促進(jìn)中心通常針對(duì)創(chuàng)業(yè)和中小企業(yè)提供創(chuàng)新及提高生產(chǎn)力的服務(wù)，這項(xiàng)服務(wù)包括資金資助等金融手段和提供設(shè)計(jì)工具、課程開(kāi)發(fā)。英國(guó)設(shè)計(jì)委員會(huì)2020年“企業(yè)支持服務(wù)”帶來(lái)的總增加值（Gross Value Added，GVA）估計(jì)超過(guò)2970萬(wàn)英鎊，相當(dāng)于政府每投資1英鎊回報(bào)高達(dá)7.22英鎊；丹麥2021年官方公布的數(shù)據(jù)是每克朗國(guó)家投資創(chuàng)造了5克朗的價(jià)值。同時(shí)，歐洲各國(guó)組織設(shè)計(jì)推廣活動(dòng)十分廣泛，比如設(shè)計(jì)周、節(jié)日、展覽、宣傳、博物館、專項(xiàng)貿(mào)易、研究會(huì)議、競(jìng)賽、社交媒體及公開(kāi)出版物，以助力各國(guó)建立設(shè)計(jì)品牌，擴(kuò)大設(shè)計(jì)服務(wù)國(guó)際影響力。

（五）更加注重支持中小企業(yè)

由于設(shè)計(jì)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新的促進(jìn)作用十分顯著，中小企業(yè)成為歐洲設(shè)計(jì)服務(wù)的支持重點(diǎn)。2018年一項(xiàng)針對(duì)英國(guó)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的調(diào)查顯示，設(shè)計(jì)部門用戶數(shù)量增長(zhǎng)是由大量初創(chuàng)企業(yè)帶來(lái)的，其中，60%的企業(yè)存活了3年以上，高于全國(guó)中小企業(yè)平均水平（44%）。2017—2021年，歐盟繼續(xù)發(fā)揮設(shè)計(jì)對(duì)中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及公共事業(yè)發(fā)展的作用，重點(diǎn)放在旅游業(yè)創(chuàng)新設(shè)計(jì)計(jì)劃、人本城市和創(chuàng)新設(shè)計(jì)三個(gè)項(xiàng)目，分別針對(duì)旅游業(yè)、城市建設(shè)和中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)。Design4Innovation通過(guò)設(shè)計(jì)幫助中小型企業(yè)創(chuàng)造更理想的產(chǎn)品和服務(wù)獲得更高利潤(rùn)及更快增長(zhǎng)。此外，由歐盟地方發(fā)展基金支持的一系列區(qū)域合作項(xiàng)目中也包含多個(gè)地方性的中小設(shè)計(jì)企業(yè)支持項(xiàng)目，如DesAlps將設(shè)計(jì)思維應(yīng)用于中小企業(yè)創(chuàng)新以增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展，CREADIS3著重發(fā)揮文化創(chuàng)造力的作用；Lille-design個(gè)性化支持或設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程支持中小型公司的設(shè)計(jì)整合。2017—2021年，歐盟地方發(fā)展基金主導(dǎo)的創(chuàng)新設(shè)計(jì)計(jì)劃投資共計(jì)170萬(wàn)歐元，使2000家中小企業(yè)從設(shè)計(jì)中受益。

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責(zé)任編輯：郭 霞