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      檢調(diào)對接實(shí)踐新時代“楓橋經(jīng)驗”

      2024-01-12 09:29:37楊天航
      檢察風(fēng)云 2024年1期
      關(guān)鍵詞:松江區(qū)楓橋經(jīng)驗楓橋

      楊天航

      上海市松江區(qū)人民檢察院為實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一,以新時代“楓橋經(jīng)驗”為指引,針對輕傷害案件,以檢察履職為平臺,積極引導(dǎo)多方社會力量參與化解社會矛盾,綜合運(yùn)用檢調(diào)對接、公開聽證等現(xiàn)有機(jī)制,為建設(shè)和諧社會貢獻(xiàn)檢察智慧。

      2021年11月19日晚,松江區(qū)某電子公司的員工劉某某與其舍友楊某某在宿舍內(nèi)因瑣事大打出手,年輕的劉某某毆打楊某某致傷。案發(fā)后楊某某報警,劉某某在原地等候公安機(jī)關(guān)到場處理,到案后如實(shí)供述了自己故意傷人的事實(shí)。后經(jīng)鑒定,楊某某左側(cè)3、4、5肋骨骨折,構(gòu)成輕傷二級。因楊某某的傷勢屬于輕傷,劉某某的行為涉嫌故意傷害罪,松江公安分局于2022年1月26日對本案立案偵查,隨著司法活動的開展,案件更多的前因后果浮出水面。

      冰凍三尺非一日之寒。劉某某與楊某某的矛盾由來已久,檢察官發(fā)現(xiàn),兩人因年齡、地域等因素的差異,生活習(xí)慣截然不同。劉某某怕熱,夏天開空調(diào)喜歡將溫度調(diào)低,而楊某某則對過低的房間溫度非常不適,甚至還因此生病進(jìn)醫(yī)院;劉某某喜歡熬夜刷短視頻,產(chǎn)生的亮光與動靜影響了早睡的楊某某;劉某某自帶蚊帳,而楊某某則喜歡在宿舍內(nèi)點(diǎn)燃蚊香,引起了劉某某的不滿。因此,兩人雖同處一室卻老死不相往來,并且時常發(fā)生爭吵。案發(fā)當(dāng)日,劉某某與楊某某均上夜班,劉某某趁白天無事去河邊釣魚,回來后將魚盆放在了宿舍的桌子底下,恰巧放魚盆的位置離楊某某的床頭很近,在床上睡覺的楊某某醒來后發(fā)現(xiàn)劉某某將魚盆放在自己床頭位置,頓生不滿,立即質(zhì)問劉某某為何這么做。年輕氣盛的劉某某認(rèn)為自己只是將魚盆放在了宿舍的公共區(qū)域,并沒有侵犯到楊某某,因此毫不示弱,與楊某某大聲爭吵起來。雙方互不相讓,加上日常積累的不滿情緒集中爆發(fā),劉某某與楊某某在宿舍內(nèi)大打出手,最終楊某某受傷,而劉某某則要面臨嚴(yán)重的刑事責(zé)任。

      2023年1月19日,上海市公安局松江分局將本案移送上海市松江區(qū)人民檢察院審查起訴。在了解雙方調(diào)解意愿后,松江區(qū)人民檢察院啟動檢調(diào)對接程序,將該案移送人民調(diào)解委員會進(jìn)行調(diào)解,但由于雙方矛盾深重,調(diào)解過程并不順利。初次調(diào)解現(xiàn)場,兩人因往日矛盾再次發(fā)生爭吵,調(diào)解一度無法進(jìn)行下去。經(jīng)過人民調(diào)解員與檢察院承辦人的斡旋,雙方才暫且擱置爭議,同意就損害賠償問題進(jìn)行溝通。初步調(diào)解后,雙方在賠償金額方面仍存在較大分歧。

      楊某某認(rèn)為自己長久以來一直遭到劉某某的侵犯,損失較大,且劉某某在案發(fā)后的態(tài)度讓其十分不滿,認(rèn)為對方并未誠心悔過,因此不愿輕易與對方和解;劉某某考慮后作出了退讓,經(jīng)由其辯護(hù)人向檢察院提出愿意一次性賠償12萬元,希望得到對方的諒解。鑒于此,承辦檢察官組織公開聽證,邀請人民監(jiān)督員對本案的處理公開發(fā)表意見,劉某某與楊某某均到聽證現(xiàn)場發(fā)表了各自意見。聽證舉行之后,檢察官又進(jìn)行了多次調(diào)解與釋法說理,雙方最終達(dá)成和解協(xié)議,劉某某一次性賠付楊某某12萬元,楊某某對劉某某表示諒解。

      2023年2月24日,松江區(qū)人民檢察院依法對劉某某作出不起訴決定。本案中,檢察機(jī)關(guān)面對雙方當(dāng)事人間存在的積怨并沒有一訴了之,而是忠實(shí)踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,致力于化解雙方矛盾,以保障當(dāng)事人合法權(quán)益作為辦案的最終落腳點(diǎn)。最終楊某某獲得了足額賠償,權(quán)益得到充分保障,而劉某某也獲得了一次改過自新的機(jī)會。

      夯實(shí)證據(jù)基礎(chǔ),全面厘清矛盾焦點(diǎn)。案件事實(shí)是檢察機(jī)關(guān)履職的基礎(chǔ),本案中并無監(jiān)控視頻等客觀證據(jù)證明劉某某的故意傷害行為,雖然劉某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,但是為了追求刑事案件的嚴(yán)謹(jǐn)性,檢察機(jī)關(guān)依托偵協(xié)辦機(jī)制與公安機(jī)關(guān)進(jìn)行多次溝通,引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)找到劉某某與楊某某打架時的目擊證人并制作筆錄,夯實(shí)了案件的證據(jù)基礎(chǔ)。同時,檢察機(jī)關(guān)積極調(diào)查了案件更深層次的原因,通過訊問劉某某了解到,兩人打架并非一時沖動,而是在同住期間素有嫌隙,彼此之間都有較大的負(fù)面情緒,這一事實(shí)也成為阻礙雙方和解的主要因素。

      開展檢調(diào)對接,初步調(diào)和雙方矛盾。案件移送檢察院后,劉某某向檢察機(jī)關(guān)提出愿意賠償被害人,并希望檢察機(jī)關(guān)能提供平臺為雙方化解矛盾,楊某某也表示愿意與劉某某就賠償事宜進(jìn)行調(diào)解。基于雙方的調(diào)解意愿,檢察機(jī)關(guān)在告知相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)與法律后果后,啟動檢調(diào)對接程序,人民調(diào)解員在松江區(qū)聯(lián)合人民調(diào)解委員會駐檢察院調(diào)解工作室對本案進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解過程中,劉某某愿意向楊某某賠償致歉,但雙方在賠償金額方面存在較大分歧。楊某某認(rèn)為其傷勢對生活造成較為嚴(yán)重的影響,其遭受了較大損失,希望獲得20萬元賠償。劉某某限于經(jīng)濟(jì)能力無法償付該金額,但愿意繼續(xù)籌款提高對楊某某的賠償金額。

      舉行公開聽證,保證辦案公開公正。后劉某某提出愿意賠償楊某某12萬元,且隨時可以進(jìn)行全額賠付,檢察機(jī)關(guān)向楊某某傳達(dá)了劉某某的賠償意愿,但楊某某認(rèn)為其通過訴訟能夠獲得的賠償要遠(yuǎn)高于該數(shù)額,因此雙方對賠償金額依然無法達(dá)成一致。為了保證案件辦理公開公正,增強(qiáng)處理結(jié)果的說服力,檢察機(jī)關(guān)決定對案件進(jìn)行公開聽證,邀請人民監(jiān)督員發(fā)表對本案的處理意見。在聽證現(xiàn)場,三位人民監(jiān)督員均認(rèn)為劉某某提出的賠償金額較為適宜,若劉某某能將12萬元賠付到位,建議對劉某某作不起訴處理,并向楊某某闡明刑事附帶民事訴訟的實(shí)際賠償標(biāo)準(zhǔn)。

      多次釋法說理,促成雙方和解。公開聽證舉行后,楊某某表示可以接受12萬元對其現(xiàn)有損失的彌補(bǔ),但認(rèn)為其傷勢可能造成傷殘,若與劉某某達(dá)成協(xié)議便無法請求后續(xù)的傷殘賠償,因此不愿與劉某某簽訂和解協(xié)議。鑒于此,檢察機(jī)關(guān)多次與楊某某進(jìn)行溝通,向其解釋即便與劉某某簽訂和解協(xié)議,若后續(xù)因為該傷勢評定傷殘,依然可以請求相應(yīng)的賠償。經(jīng)多方共同工作,劉某某與楊某某在承辦檢察官與人民調(diào)解員的組織下簽訂了和解協(xié)議,劉某某當(dāng)場賠付12萬元,楊某某也當(dāng)場出具諒解書,并且在諒解書中明確寫明保留傷殘賠償請求的權(quán)利,雙方積怨就此化解。因劉某某系初犯,具有自首、認(rèn)罪認(rèn)罰、賠償諒解等情節(jié),檢察機(jī)關(guān)依法對其不起訴。

      踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,多方共同助力社會治理。檢察機(jī)關(guān)辦理輕傷害案件,應(yīng)當(dāng)以化解矛盾、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定為重要導(dǎo)向。在辦案過程中,松江檢察機(jī)關(guān)以檢察履職為平臺,充分運(yùn)用檢調(diào)對接、公開聽證等多種機(jī)制,引導(dǎo)多方社會力量參與化解矛盾,創(chuàng)新基層社會治理模式,努力從源頭化解社會矛盾糾紛,維護(hù)社會穩(wěn)定。

      公開聽證

      充分釋法說理,切實(shí)保障人民群眾合法權(quán)益。檢察機(jī)關(guān)在辦理輕傷害案件時,要在查清案件事實(shí)的基礎(chǔ)上充分做好釋法說理工作。由于法律知識的欠缺,部分當(dāng)事人可能因法律認(rèn)識錯誤影響自身合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn),此時檢察機(jī)關(guān)不應(yīng)為了追求辦案簡單輕松而草率結(jié)案,應(yīng)當(dāng)積極與當(dāng)事人溝通,耐心引導(dǎo),幫助當(dāng)事人走出認(rèn)識誤區(qū),增強(qiáng)檢察公信力。

      轉(zhuǎn)變工作理念,貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策。辦理輕傷害案件,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)全面審查案件的起因、當(dāng)事人的關(guān)系及犯罪嫌疑人的社會危險性,考量刑事處罰的必要性,注重化解矛盾。對于確有悔罪表現(xiàn)的犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)盡量促成刑事和解,依法從輕處理,破除“一訴了之”的辦案理念。

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