胡高瞻 單山山/江蘇省泗陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 鄭四大/泗陽縣財政局

江蘇省泗陽縣近年來大力推進林果業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，特色林果產(chǎn)業(yè)成為發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟、帶動農(nóng)民增收、助力鄉(xiāng)村振興的重要抓手。泗陽是江蘇省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。“泗陽鮮桃”榮膺國家地理標志農(nóng)產(chǎn)品，桃果產(chǎn)業(yè)已成為泗陽縣特色產(chǎn)業(yè)之一，被列為宿遷市六大百億級產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，在全省桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中占據(jù)重要的位置。全縣規(guī)模以上種植企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場超200家，桃果從業(yè)人員超萬人?！靶√易印⒋螽a(chǎn)業(yè)”，真正成為帶動農(nóng)民增收致富、助力鄉(xiāng)村振興的重要載體。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

規(guī)模大。泗陽縣自2013年發(fā)展桃果產(chǎn)業(yè)以來，從起初的1萬多畝發(fā)展到目前的近6萬畝，桃果品種40余種。全縣桃果產(chǎn)業(yè)以“三帶兩片”和“682”為發(fā)展目標，沿245、330、325省道兩側(cè)及盧集、愛園全域推進“三帶兩片”桃果產(chǎn)業(yè)布局，并向全縣輻射。共有油桃、蜜桃、黃桃、蟠桃等4大類特優(yōu)品種。以泗陽鮮桃地理標志產(chǎn)品為基礎，打造全省一流的綠色桃果產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、先進的桃果生產(chǎn)技術(shù)示范區(qū)、標準化的農(nóng)藝農(nóng)機融合區(qū)，建成富民帶動能力強、發(fā)展后勁大的特色產(chǎn)業(yè)。在江蘇省已形成南有陽山、北有新沂、中有泗陽的桃產(chǎn)業(yè)格局。目前全縣桃果產(chǎn)量達10萬噸、產(chǎn)值10億元。“十四五”，相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達20億元以上。

質(zhì)態(tài)優(yōu)。泗陽縣生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，土壤結(jié)構(gòu)性良好，自然稟賦得天獨厚，有利于桃果良好生長。通過不斷摸索與專家指導，依托優(yōu)質(zhì)桃果基地，創(chuàng)新桃果講習所，實地教學，重點推廣寬行起壟、果園機械、病蟲害綜合防治、采后分級包裝等八大新技術(shù)新模式。通過新技術(shù)的推廣，“泗陽鮮桃”擁有了“脆、甜、鮮”的獨特口感。通過技術(shù)支撐的不斷增強，桃果品質(zhì)呈逐年上升的趨勢。早熟桃的可溶性固形物含量（糖分）達到13以上，中熟桃達15以上，晚熟桃（秋桃）達到18以上。桃果深加工程度不斷加大。入駐經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的味富食品、仙之寶、錦昊食品等桃果深加工企業(yè)，給本地桃果產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了強勁的活力。

泗陽縣盧集鎮(zhèn)桃果種植示范基地

品牌亮。泗陽桃果產(chǎn)業(yè)堅持綠色化、標準化、優(yōu)質(zhì)化、精品化、品牌化發(fā)展，建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理體系，全縣33個鮮桃生產(chǎn)基地通過綠色食品認證，“兩品一標”認證農(nóng)產(chǎn)品64個。連續(xù)舉辦七屆桃花節(jié)、五屆賽桃會、一屆秋桃品鑒會、多次采摘節(jié)等活動，有效宣傳了“泗陽鮮桃”品牌，促進了桃果銷售，評選出一批“十佳桃園”“十佳桃農(nóng)”“十佳銷售商”。泗陽縣久盛種植專業(yè)合作社等種植主體注冊了“泗楊”牌等商標。江蘇省優(yōu)質(zhì)桃果評比大會等活動的開展，對泗陽桃果品牌起到很好的宣傳作用。積極參加省內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會，泗陽鮮桃品牌影響力不斷擴大。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施

科技支撐強。一是健全服務體系。借助省農(nóng)科院果樹研究所和江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（桃）產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系科研力量，通過“1+1+6”全流程社會化服務，“1+1”即：成立縣桃果產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務中心、縣桃果協(xié)會，統(tǒng)籌全縣桃果產(chǎn)業(yè)技術(shù)推廣服務?！?”即：構(gòu)建桃果種質(zhì)資源共享、桃果全程機械化服務、醉美泗陽電商、桃價格指數(shù)保險、農(nóng)技耘科技服務、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯等桃果產(chǎn)業(yè)發(fā)展六大服務載體平臺，促進了桃果全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈構(gòu)建，種植成本降低60%。二是推廣八新技術(shù)。依托優(yōu)質(zhì)桃果基地，創(chuàng)新桃果講習所，實地教學，重點推廣：寬行起壟、果園機械、長梢修剪、有機肥施用、桃園生草、花果管理、病蟲害綜合防治、采后分級包裝等八大新技術(shù)新模式。通過新技術(shù)的推廣，“泗陽鮮桃”口感更佳。三是一二三產(chǎn)融合。把桃果種植與鄉(xiāng)村旅游業(yè)融合，連續(xù)七年舉辦桃花節(jié)、賽桃會等招商推介活動，推進桃果產(chǎn)業(yè)農(nóng)電、農(nóng)商、農(nóng)旅結(jié)合。實現(xiàn)四季有果、四季有景。大力發(fā)展桃果加工業(yè)，打造“二產(chǎn)加工帶”，建設味富、仙之寶、錦昊等桃果精深加工項目，讓桃農(nóng)從產(chǎn)業(yè)升級中獲得更多收益與保障。開展科技人員服務企業(yè)專項行動，服務桃果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

質(zhì)量控制嚴。大力發(fā)展高質(zhì)量桃果，完善特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標準體系，實現(xiàn)標準化生產(chǎn)全覆蓋。全面推行綠色有機標準化生產(chǎn)和全程質(zhì)量控制模式。對泗陽桃果產(chǎn)品內(nèi)在品質(zhì)、生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程進行嚴格控制，做到全程質(zhì)量管理。為推進全縣桃果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量優(yōu)先發(fā)展，創(chuàng)新實施農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理智能化。加強智能化設施環(huán)境的建設，使桃果產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。通過近幾年的努力，全縣廣大果農(nóng)由粗放型管理轉(zhuǎn)向精細化管理、集約化經(jīng)營，種植理念和技術(shù)水平都有較大提升。

保障措施好。一是強化政府宏觀調(diào)控。完善桃果產(chǎn)業(yè)促進政策，對龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)、桃果優(yōu)勢基地、市場物流、信息網(wǎng)絡、桃果市場建設等進行政策扶持，進一步整合財政涉農(nóng)資金，加大獎補力度。完善基礎配套設施建設，加大對新老桃園水利配套設施的建設力度。優(yōu)化投資融資環(huán)境，積極探索桃果產(chǎn)業(yè)的投融資機制，調(diào)動各方面積極性，強化金融機構(gòu)對桃果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持作用，實現(xiàn)桃果產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資的快速增加。二是實施龍頭企業(yè)帶動。大力招引、培育科技型、創(chuàng)新型桃果深加工企業(yè)，與國內(nèi)外較大桃果生產(chǎn)經(jīng)營商聯(lián)合，積極開展桃果育種、標準化生產(chǎn)等研究，提升桃果產(chǎn)業(yè)核心競爭力和競爭優(yōu)勢。三是加強科技人才支撐。積極推進以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加快桃果研發(fā)基地建設；加強人才隊伍建設，鼓勵和引導南農(nóng)大、省林科院等專業(yè)院校、桃果行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等社會力量參與桃果從業(yè)人員職業(yè)教育和技能培訓，創(chuàng)新培訓機制，完善培訓政策。四是舉辦節(jié)會、展會宣傳帶動。常態(tài)化舉辦泗陽桃花節(jié)、鮮桃爭霸賽、秋桃品鑒會等活動，不斷豐富活動內(nèi)容。舉辦專題培訓講座、桃花游、桃花美食節(jié)及民俗表演等活動。加強活動宣傳，通過制作宣傳畫冊、微信推送等形式，大力傳播、普及桃文化、發(fā)展桃文化。定期或不定期開展質(zhì)量檢查，普及推廣分級包裝與銷售，實現(xiàn)桃果產(chǎn)品標準化生產(chǎn)和規(guī)范化管理；引導金融機構(gòu)開發(fā)適合桃果企業(yè)的信貸產(chǎn)品，鼓勵保險公司開展桃果保險業(yè)務，降低桃果企業(yè)和農(nóng)戶特別是種植大戶的生產(chǎn)經(jīng)營風險。

推進七項工程

以推進宿遷市六大百億級產(chǎn)業(yè)建設為契機，以“223”產(chǎn)業(yè)矩陣為目標，重點做好七大工程，進一步做大做強、做精做美桃果產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)種植規(guī)?；?、生產(chǎn)科技化、運作企業(yè)化、經(jīng)營集約化、產(chǎn)業(yè)鏈條化。

布局優(yōu)化工程。加強沿245、330、325三條省道和盧集、愛園（兩片）全域林果小鎮(zhèn)的推進工作。對缺株斷壟做好查漏補缺，形成無間斷的桃林大道。盧集發(fā)展以映霜紅等晚熟品種鮮食桃為主、愛園發(fā)展以海晨農(nóng)業(yè)科技桃果加工基地為主，全域推進桃果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并向全縣輻射。

產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)工程。以桃果小鎮(zhèn)為定位目標，加強盧集、愛園（兩片）全域桃果小鎮(zhèn)的推進工作。通過桃果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動盧集、愛園桃果全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，采用“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，建設適合本地健康發(fā)展的精品桃果種植基地。大力發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)桃果，引導桃果龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等各類新型經(jīng)營主體申報綠色食品，集成推廣覆蓋全鏈條的綠色生產(chǎn)技術(shù)和管理規(guī)范，打造環(huán)境優(yōu)良、按標生產(chǎn)、全程管控產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)的綠色生產(chǎn)基地。通過桃果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動鎮(zhèn)域經(jīng)濟強勁發(fā)展。

標準園建設工程。按照技術(shù)要求建設早熟桃、中熟桃、晚熟桃（秋桃）、加工桃、觀賞桃五個標準果園示范點。按照一流的綠色桃果產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、先進的桃果生產(chǎn)技術(shù)示范區(qū)、標準化的農(nóng)藝農(nóng)機融合區(qū)，建成高標準桃果標準園示范點作為全縣桃果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的樣板。

品牌建設工程。深挖桃果文化，提升品牌影響力。放大泗陽古稱桃源縣的歷史文化背景，深耕桃園八景、桃果美食、云渡桃雕等文化遺產(chǎn)，以“泗陽鮮桃”國家地理標志農(nóng)產(chǎn)品和江蘇省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)這個優(yōu)勢，積極申報泗陽鮮桃地標產(chǎn)品集體商標，通過網(wǎng)絡、新聞、電視和平面廣告宣傳并借助每年的桃花節(jié)、賽桃會、品鑒會、展銷會、推介會、招商會等節(jié)會擴大泗陽鮮桃的知名度和影響力。

農(nóng)旅融合工程。重點打造盧集桃果種植示范基地、桃花源記、成子湖旅游公路生態(tài)采摘園、愛園百年梨園4個農(nóng)旅融合點，形成兩條成熟休閑農(nóng)旅的線路，第一條線路：沿330省道，成子湖旅游度假區(qū)—盧集桃果種植示范基地—銘俊果蔬基地—奇異果園—農(nóng)源桃園—農(nóng)豐果園—王良桃園—別樣紅秋桃基地；第二條線路：沿245省道，桃花源記—加華果園—松詳生態(tài)園—海晨桃果基地—百年梨園。同時發(fā)展農(nóng)家樂、采摘園、民宿、垂釣等，促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展，延長桃果產(chǎn)業(yè)鏈，提升桃果產(chǎn)業(yè)價值鏈。基本形成四條桃林景觀大道、農(nóng)旅融合點和兩條成熟的休閑農(nóng)旅線路。

富民帶動工程。以產(chǎn)業(yè)興旺為抓手，提高主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，開展桃果產(chǎn)業(yè)送項目、送崗位、送政策等活動。提高農(nóng)民職業(yè)技能、主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)和經(jīng)濟效益，促進農(nóng)民增收致富。培育桃果產(chǎn)業(yè)的專業(yè)隊伍，對桃果生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等主要環(huán)節(jié)，做好技術(shù)服務，增加桃農(nóng)收入。鼓勵桃農(nóng)成立勞務、農(nóng)機、營銷、土地等各類專業(yè)合作組織，以及通過政府花錢購買服務和建設市場等方式，為家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶和小農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營等提供社會化服務，降低生產(chǎn)成本和經(jīng)營風險，實現(xiàn)降本增效富民的目標。全縣培育100個優(yōu)秀的桃果家庭農(nóng)場，通過桃果產(chǎn)業(yè)協(xié)會，組織成立桃果產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，抱團發(fā)展壯大桃果產(chǎn)業(yè)。

全產(chǎn)業(yè)鏈融合工程。通過桃果產(chǎn)業(yè)帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，即深加工產(chǎn)業(yè)、有機肥產(chǎn)業(yè)、電商產(chǎn)業(yè)、冷鏈物流產(chǎn)業(yè)、品牌包裝產(chǎn)業(yè)、桃文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)。特別是在深加工產(chǎn)業(yè)的招引上，做到內(nèi)培外引。一方面培育現(xiàn)有的桃果深加工企業(yè)，使其產(chǎn)能、產(chǎn)值逐年增加；另一方面加大招商引資力度，對國字頭、上市企業(yè)的桃果深加工企業(yè)深耕挖掘，爭取落戶泗陽，帶動其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的提檔升級。