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      共同富裕背景下鄉(xiāng)村振興范式轉(zhuǎn)型研究

      2024-01-18 17:10:35張曉龍王瑞雪竇頊
      村委主任 2023年11期
      關(guān)鍵詞:范式共同富裕鄉(xiāng)村振興

      張曉龍 王瑞雪 竇頊

      摘要:實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本宗旨就是共同富裕,而實現(xiàn)共同富裕,根本在農(nóng)村、重點在農(nóng)村。共同富裕和鄉(xiāng)村振興都是我國走向中國式現(xiàn)代化強國的重要抉擇,共同富裕對鄉(xiāng)村振興導向以及其范式產(chǎn)生重要影響。文章指出共同富裕主要通過四個戰(zhàn)略價值維度對鄉(xiāng)村振興實施有效影響,促成鄉(xiāng)村振興范式轉(zhuǎn)型,進而實現(xiàn)鄉(xiāng)村的可持續(xù)振興與發(fā)展,走向共同富裕。

      關(guān)鍵詞:共同富裕;鄉(xiāng)村振興;范式;轉(zhuǎn)型

      文章編號:1674-7437(2023)11-0071-03? ? ? 中國圖書分類號:U455.6? ? ? ?文章標識碼:A

      在新的發(fā)展環(huán)境和新的征程上,黨的二十大將全面建沒中國式現(xiàn)代化做為今后一段時期的重點發(fā)展目標,其中,實現(xiàn)全體人民共同富裕成為這一目標中極其重要的一環(huán),黨的二十大同樣提出,實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求就是實現(xiàn)共同富裕,由此可見,鄉(xiāng)村振興與共同富裕是黨中央現(xiàn)階段的重要發(fā)展目標[1]。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國抓好“三農(nóng)”工作的重中之重,是實現(xiàn)共同富裕的強力助推劑,支持鄉(xiāng)村振興與共同富裕同向同行的機制路徑,值得深入研究。

      1? ?共同富裕與鄉(xiāng)村振興范式轉(zhuǎn)型

      1.1? ?共同富裕的內(nèi)涵詮釋

      內(nèi)涵概念和價值維度研究是推進和實現(xiàn)共同富裕研究的基礎(chǔ)理論保障。習近平總書記提出,“共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征。我們說的共同富裕是全體人民共同富裕,是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕,不是少數(shù)人的富裕,也不是整齊劃一的平均主義”[2]。可見,“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展” 是我國2035基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的遠景目標,是中國式現(xiàn)代化的重要組成部分。綜上所述,應(yīng)多層次理解共同富裕的豐富內(nèi)涵:如何實現(xiàn)共同富裕以及實現(xiàn)什么樣的共同富裕;共同富裕的實現(xiàn)路徑是循序漸進的;共同富裕要有明確的維度;共同富裕要有切實的意義。

      1.2? ?共同富裕的價值維度

      由共同富裕的內(nèi)涵詮釋可以發(fā)現(xiàn)其價值維度包括戰(zhàn)略目標、參與主體、戰(zhàn)略過程和戰(zhàn)略舉措四部分內(nèi)容。共同富裕各階段的目標明確:共同富裕在2035年取得更為明顯的實質(zhì)性進展;共同富裕在本21世紀中葉基本實現(xiàn)落實。政府、市場、社會、農(nóng)村都是共同富裕的參與主體,只有經(jīng)過多主體共同交互協(xié)調(diào),才能實現(xiàn)共創(chuàng)、共享。習近平總書記明確指出,共同富裕是一個長遠目標,需要一個過程,不可能一蹴而就。堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導核心和堅持以人民為中心是實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略舉措,只有堅持黨的領(lǐng)導和以人民為中心才能保持國家的政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、民族團結(jié)和社會穩(wěn)定[3]。

      1.3? ?共同富裕到鄉(xiāng)村振興范式轉(zhuǎn)型的傳導框架

      隨著我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷推進,鄉(xiāng)村振興范式轉(zhuǎn)型成為一個值得研究的學術(shù)問題,而共同富裕目標與鄉(xiāng)村振興范式轉(zhuǎn)型融合過程需要進行理論探究。波特的“環(huán)境-戰(zhàn)略-行為”傳導框架[4]可以很好地解釋從共同富裕到鄉(xiāng)村振興范式轉(zhuǎn)型的傳導過程:通過“環(huán)境-戰(zhàn)略-行為”框架的傳導,共同富裕背景下的鄉(xiāng)村振興范式在轉(zhuǎn)型后不僅聚焦經(jīng)濟邏輯主導的普通創(chuàng)新,更成為社會意義、環(huán)境導向和國家強盛為引領(lǐng)的綜合創(chuàng)新范式,當然也會給參與者帶來更多的社會責任。

      2? ?共同富裕背景下鄉(xiāng)村振興范式轉(zhuǎn)型

      2.1? ?共同富裕背景下鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新范式的邏輯分析

      黨的二十大報告中指出“深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略”和“加快實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略”,可見,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施尤為關(guān)鍵。但在實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略過程中亟需創(chuàng)新理論進行借鑒,而熊彼特的創(chuàng)新理論,即創(chuàng)新產(chǎn)生于內(nèi)部動力,多因素相互作用的研究更有現(xiàn)實意義。我國實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略也可以從熊彼特創(chuàng)新理論中獲得借鑒與啟示[5]。創(chuàng)新需要把生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件組合,包括引進新產(chǎn)品、采用新方法、開拓新市場、開發(fā)新材料和實現(xiàn)新組織等內(nèi)容,將技術(shù)革新引入經(jīng)濟組織并促進經(jīng)濟組織形成新的經(jīng)濟能力。由此可知,鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)型的邏輯起點是追求經(jīng)濟效益,為實現(xiàn)組織在生產(chǎn)要素、模式方法和技術(shù)條件方面的發(fā)展而進行創(chuàng)新,熊彼得創(chuàng)新理論解釋了鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在原因,但也有一定的局限性。

      2.2? ?共同富裕背景下鄉(xiāng)村振興范式轉(zhuǎn)型的選擇

      2.2.1? ?共同富裕背景下鄉(xiāng)村振興應(yīng)創(chuàng)造出新的創(chuàng)新范式

      在共同富裕背景下,鄉(xiāng)村振興不能只是單一或者標桿鄉(xiāng)村的成功,鄉(xiāng)村振興應(yīng)創(chuàng)造出新的創(chuàng)新范式,鄉(xiāng)村振興主體應(yīng)具備新的創(chuàng)新視野、增加新的創(chuàng)新主體范疇、擴大新的創(chuàng)新價值分配范圍。共同富裕背景下的鄉(xiāng)村振興需要更多的農(nóng)民享有發(fā)展的權(quán)利,以政府和政策為主導的鄉(xiāng)村振興需要逐步轉(zhuǎn)向以農(nóng)民自身為中心的創(chuàng)新范式,讓每一位農(nóng)民成為創(chuàng)新的主體。也就是說,鄉(xiāng)村振興的價值導向和歸宿必須是全體農(nóng)民的發(fā)展,而非部分先富群體的經(jīng)濟效益最大化。進而要求鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)新模式由經(jīng)濟效益發(fā)展本位逐步過渡到綜合價值和共享價值為主的創(chuàng)新占率。在新范式下的創(chuàng)新過程中,對于經(jīng)濟資源的配置必須與社會資源配置相結(jié)合,從而推動整個鄉(xiāng)村振興經(jīng)濟資源和社會資源價值實現(xiàn)最優(yōu)化。

      2.2.2? ?共同富裕背景下鄉(xiāng)村振興需要鄉(xiāng)村各主體的全員參與和共同奮斗

      共同富裕背景下的鄉(xiāng)村振興需要鄉(xiāng)村各主體的全員參與和共同奮斗,才能達到人人享有,這就要求鄉(xiāng)村振興范式由單一個體驅(qū)動創(chuàng)新邁向鄉(xiāng)村主體全員創(chuàng)新。在共同富裕背景下,鄉(xiāng)村振興全員主體創(chuàng)新可以促使鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新范式的升級,同時,也能豐富鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新活動的來源,彌補政府主導創(chuàng)新帶來的單一性,降低創(chuàng)新產(chǎn)出的邊際遞減效應(yīng),最大限度發(fā)揮出鄉(xiāng)村振興全員創(chuàng)新帶來的創(chuàng)新活力,實現(xiàn)“萬眾創(chuàng)新”。通過豐富鄉(xiāng)村振興參與主體的邏輯轉(zhuǎn)變,鄉(xiāng)村振興范式創(chuàng)新實現(xiàn)創(chuàng)新成果全體參與人員共享,在生產(chǎn)發(fā)展和財富增加的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)村振興全體參與主體日益增長的美好生活需要得到全面滿足。

      2.2.3? ?共同富裕背景下鄉(xiāng)村振興范式更關(guān)注社會影響

      不同于強調(diào)單一的經(jīng)濟價值,伴隨著市場邏輯向混合邏輯的轉(zhuǎn)變,共同富裕背景下的鄉(xiāng)村振興范式將更關(guān)注社會影響,其對倫理道德、環(huán)境保護、社會責任與價值和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)注超過經(jīng)濟目標本身。從鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略要求來看,純粹的市場邏輯和單一的經(jīng)濟目標從來不是最終目的。基于此,共同富裕背景下的鄉(xiāng)村振興為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,需要將社會價值、環(huán)境保護融入到創(chuàng)新范式當中。例如,融入社會導向和環(huán)境導向、助力環(huán)境友好和節(jié)能的綠色創(chuàng)新范式。肖紅軍等人(2019)[6]提出,通過共同富裕背景下的鄉(xiāng)村振興主體對勞動成果的分配,鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新范式可以驅(qū)動和引領(lǐng)高質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展,為全面推進我國新時代經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ),并通過參與多次財富分配而不斷縮小社會財富差距,從而實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的共生共益。

      2.2.4? ?共同富裕背景下鄉(xiāng)村振興要從競合邏輯導向轉(zhuǎn)向價值共創(chuàng)邏輯主導

      共同富裕背景下的鄉(xiāng)村振興是全體人民的共同富裕,在共同富裕實現(xiàn)的過程中,鄉(xiāng)村振興需要從競合邏輯導向轉(zhuǎn)向價值共創(chuàng)邏輯主導,這樣不同的鄉(xiāng)村之間就會相互依存,相互促進,進而形成融通創(chuàng)新生態(tài)。先富與后富鄉(xiāng)村在創(chuàng)新過程中具備各自的特點和優(yōu)勢,先富的鄉(xiāng)村一般來說具有先發(fā)優(yōu)勢的資源體系,但面對不斷高質(zhì)量發(fā)展的要求而言,持續(xù)的創(chuàng)新效率和活力是維系發(fā)展的關(guān)鍵,而后富鄉(xiāng)村具備小而靈敏的特點和優(yōu)勢。陳勁等人(2020)[7]指出,在共同富裕目標下,先富和后富鄉(xiāng)村的協(xié)同創(chuàng)新和融通組合帶來鄉(xiāng)村振興范式的轉(zhuǎn)變,必然服務(wù)于更好的社會價值,帶來更有效的資源融合和協(xié)同共享,進而完成跨組織合作創(chuàng)新模式的迭代。在共同富裕目標下,競合發(fā)展到價值共創(chuàng)、單一發(fā)展到融通創(chuàng)新體現(xiàn)出鄉(xiāng)村振興主體的資源共享和可持續(xù)發(fā)展是國家高質(zhì)量發(fā)展的重要特征。總的來說,共同富裕特征是共建共享,鄉(xiāng)村振興需要全員參與的范式創(chuàng)新,是市場邏輯向混合邏輯的轉(zhuǎn)變,是競合發(fā)展到價值共享的升級。

      3? ?共同富裕背景下鄉(xiāng)村振興范式轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵支撐

      3.1? ?鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新精神和文化內(nèi)涵會讓鄉(xiāng)村振興范式發(fā)生根本性的改變

      共同富裕背景下鄉(xiāng)村振興的主體形成鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新文化,鄉(xiāng)村振興才會真正帶來共同富裕。共同富裕目標下的鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新精神和文化內(nèi)涵會讓當前的鄉(xiāng)村振興范式發(fā)生根本性的改變,鄉(xiāng)村振興由單純的經(jīng)濟振興轉(zhuǎn)變?yōu)閺?fù)雜的社會振興,鄉(xiāng)村振興的社會意義將大于經(jīng)濟意義,并且回歸到社會價值本位中。更多的資源參與到具有公共社會屬性的產(chǎn)品開發(fā)與鄉(xiāng)村的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)范式中,必然形成真正意義上的具有創(chuàng)新驅(qū)動的先富帶動后富發(fā)展??傮w來說,共同富裕目標下的鄉(xiāng)村振興范式創(chuàng)新首先要依靠鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新文化這一關(guān)鍵要素的建立,這也是共同富裕目標對鄉(xiāng)村振興共享價值創(chuàng)造提出的本質(zhì)要求。

      3.2? ?鄉(xiāng)村組織治理是鄉(xiāng)村振興范式創(chuàng)新的另一關(guān)鍵支撐要素

      共同富裕背景下的鄉(xiāng)村組織治理是鄉(xiāng)村振興范式創(chuàng)新的另一關(guān)鍵支撐要素。林泉等人(2010)[8]指出鄉(xiāng)村組織是共同富裕目標達成和實現(xiàn)的重要保障,鄉(xiāng)村組織治理的使命描述了鄉(xiāng)村在一定時期內(nèi)正在完成的重要目標。共同富裕背景下的鄉(xiāng)村組織治理需要發(fā)揮村級組織的主體性治理職能,充分發(fā)揮村黨組織、村民委員會等長期穩(wěn)定存在的村級組織,還要積極發(fā)揮各自職能范圍內(nèi)的重要作用,特別是明確這些組織的治理事權(quán),這樣才能形成既有效率又有效果的協(xié)同治理路徑。通過村黨組織和村民委員會的黨政引領(lǐng)作用、村集體經(jīng)濟組織或合作社的載體作用才能真正實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的經(jīng)濟使命,并向綜合價值使命的升級轉(zhuǎn)變。

      3.3? ?政策與制度體系是支撐鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新能力的激勵導向

      共同富裕背景下的政策與制度體系是支撐鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新能力的激勵導向,是影響鄉(xiāng)村振興主體行為的重要原因,政策和制度體系的內(nèi)容質(zhì)量和實施效果直接關(guān)系到共同戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。在共同富裕目標下,鄉(xiāng)村振興的政策與制度支撐應(yīng)該由激勵導向邁向創(chuàng)新共享的普惠導向,這種普惠導向的政策應(yīng)具備組合型政策特征,針對目標也應(yīng)從扶持計劃轉(zhuǎn)為推動創(chuàng)新資助等多種類型。共同富裕目標下普惠型鄉(xiāng)村振興政策與制度體系應(yīng)培育并不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村的創(chuàng)新能力,打造鄉(xiāng)村發(fā)展的創(chuàng)新資源共享、社會價值共創(chuàng),避免激勵導向下的選擇性發(fā)展和集中性競爭帶來政策效果的偏離,避免造成政策的激勵失敗。

      4? ?共同富裕背景下鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新范式的路徑建議

      一是共同富裕目標下的鄉(xiāng)村振興范式創(chuàng)新需要構(gòu)建范式創(chuàng)新平臺和范式創(chuàng)新的社會環(huán)境。共同富裕目標下的鄉(xiāng)村振興需要突破經(jīng)濟利益至上的框架,要強調(diào)經(jīng)濟價值基礎(chǔ)上的社會情懷和人文精神,也要認識到鄉(xiāng)村振興中共享、共生和共益綜合價值的重要性,更要宣傳社會責任和可持續(xù)發(fā)展。二是要重視共同富裕目標下的鄉(xiāng)村治理人才培養(yǎng)和建設(shè)以及鄉(xiāng)村治理方式轉(zhuǎn)型。要高度重視基層干部的能力,要通過對鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村各級涉農(nóng)干部的能力培訓提升鄉(xiāng)村治理隊伍素質(zhì),發(fā)揮鄉(xiāng)村治理中村黨組織書記、聯(lián)村干部、駐村干部和大學生村官的主體作用。還要實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,提升農(nóng)民素養(yǎng),穩(wěn)固鄉(xiāng)村治理中高素養(yǎng)農(nóng)民的客體作用。三是在政府層面應(yīng)積極推動社會政策的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,建立共同富裕目標下的鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新政策和制度體系。在共同富裕的目標下,在鄉(xiāng)村振興國家政策的指導下,各地方嵌套制定與共同富裕目標相匹配的省、市、縣級鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新政策框架,進一步明確部門權(quán)責、保障政策通行、降低政策區(qū)域差異、提升政策振興效果,確保共同富裕目標下的鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新范式得以轉(zhuǎn)型和重構(gòu)。

      5? ?結(jié)束語

      高質(zhì)量發(fā)展是我國社會與經(jīng)濟發(fā)展的主基調(diào),是中國式現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。共同富裕目標下的鄉(xiāng)村振興承擔著全局性歷史任務(wù)和重要組成部分的核心角色。對于共同富裕目標下鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)型研究要關(guān)注范式創(chuàng)新,共同富裕與鄉(xiāng)村振興的結(jié)合才是中國式現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展的重要體現(xiàn)。文章從共同富裕目標的價值維度分析入手,系統(tǒng)地分析了共同富裕目標下鄉(xiāng)村振興范式創(chuàng)新及轉(zhuǎn)型的核心支撐點和達成路徑。在理論上提出了共同富裕目標下鄉(xiāng)村振興范式轉(zhuǎn)型的內(nèi)在邏輯;在實踐層面上,為鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展和中國式現(xiàn)代化提供了一定的政策參考,豐富了共同富裕背景下的鄉(xiāng)村振興范式轉(zhuǎn)型的研究。

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