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      農(nóng)民生活富裕程度評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

      2024-01-18 16:17:01和煜曹思彤
      村委主任 2023年11期
      關(guān)鍵詞:評價(jià)指標(biāo)體系農(nóng)村居民重慶市

      和煜 曹思彤

      摘要:隨著我國現(xiàn)代化進(jìn)程的持續(xù)推進(jìn),農(nóng)村地區(qū)居民生活水平的提高逐漸成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)。作為我國西部地區(qū)的重要城市,重慶市農(nóng)村居民生活富裕程度的評價(jià)指標(biāo)體系對于了解農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r、制定政策和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重大意義。文章深入分析了農(nóng)民生活富裕程度的內(nèi)涵,并結(jié)合重慶市農(nóng)村的實(shí)際情況,構(gòu)建了一套適用于重慶市農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民生活富裕程度評價(jià)指標(biāo)體系,包括生活水平、服務(wù)設(shè)施和生活品質(zhì)等方面的指標(biāo),旨在客觀反映重慶市農(nóng)村居民生活富裕程度的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,為政府制定政策進(jìn)而推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)步提供相關(guān)依據(jù)。

      關(guān)鍵詞:重慶市;農(nóng)村居民;生活富裕程度;評價(jià)指標(biāo)體系

      文章編號:1674-7437(2023)11-0132-04? ? ? 中國圖書分類號:F323.8? ? ?文章標(biāo)識碼:A

      隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,農(nóng)民生活水平逐漸提高。作為我國西南地區(qū)重要的直轄市,重慶市農(nóng)村居民生活富裕程度評價(jià)對于推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善農(nóng)村居民生活具有顯著意義。然而,農(nóng)民生活富裕程度作為一個(gè)綜合評價(jià)指標(biāo),涉及經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境等多方面因素,需要構(gòu)建合理的評價(jià)指標(biāo)體系并提出切實(shí)可行的指標(biāo)選擇與權(quán)重確定方法。文章將從理論與實(shí)踐兩個(gè)層面闡述與分析,旨在科學(xué)客觀地評估農(nóng)民生活富裕程度,為政府、農(nóng)民及研究者提供可行思路與方法。

      1? ?研究現(xiàn)狀

      學(xué)者們關(guān)于生活富裕評價(jià)指標(biāo)體系的研究已有不少,例如,馬俊(2021)[1]從農(nóng)村居民收入水平、收入結(jié)構(gòu)、生活質(zhì)量三個(gè)維度構(gòu)建了農(nóng)村居民生活富裕評價(jià)指標(biāo)體系;詹萬杰(2022)[2]從農(nóng)村居民生活水平、服務(wù)設(shè)施、生活設(shè)施三個(gè)維度構(gòu)建了農(nóng)村居民生活富裕程度評價(jià)指標(biāo)體系;許小晴(2021)[3]從收入水平、城鄉(xiāng)差距和生活品質(zhì)三個(gè)方面構(gòu)建了農(nóng)村居民生活富裕水平評價(jià)指標(biāo)體系;費(fèi)邵金、陸海霞(2021)[4]等從農(nóng)村居民人均可支配收入、恩格爾系數(shù)、城市居民收入比、農(nóng)村每百戶家庭汽車擁有量和農(nóng)村基層基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)度五個(gè)方面構(gòu)建了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施評價(jià)指標(biāo)體系中生活富裕二級指標(biāo)下的三級指標(biāo);申云、李京蓉(2020)[5]從收入水平、生活便利、生活品質(zhì)三個(gè)維度構(gòu)建農(nóng)村居民生活富裕評價(jià)指標(biāo)體系。在農(nóng)民生活富裕程度評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建上,各學(xué)者研究重心和區(qū)域有所不同,選取的指標(biāo)較為多樣,但針對重慶市農(nóng)民生活富裕程度的評價(jià)指標(biāo)體系研究尚缺乏系統(tǒng)性和科學(xué)性。因此,文章在綜合考慮重慶市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境等因素的基礎(chǔ)上,從生活水平、服務(wù)設(shè)施、生活品質(zhì)三個(gè)維度構(gòu)建一套科學(xué)合理的農(nóng)民生活富裕程度評價(jià)指標(biāo)體系,以客觀反映重慶市農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民生活富裕程度的現(xiàn)狀和趨勢,并就研究現(xiàn)狀提出提高農(nóng)民生活富裕程度的建議。

      2? ?農(nóng)民生活富裕程度指標(biāo)體系構(gòu)建

      2.1? ?指標(biāo)體系構(gòu)建原則

      農(nóng)民生活富裕程度作為衡量農(nóng)村居民生活質(zhì)量的關(guān)鍵指標(biāo)之一,反映了農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)、文化、生活等多方面的水平。為了準(zhǔn)確、全面地評估農(nóng)民生活富裕程度,我們需構(gòu)建一個(gè)科學(xué)、合理的指標(biāo)體系,以下是構(gòu)建農(nóng)民生活富裕程度指標(biāo)體系的原則。

      第一,指標(biāo)應(yīng)具有代表性。農(nóng)村居民生活富裕程度指標(biāo)需真實(shí)地反映農(nóng)村居民的生活現(xiàn)狀和發(fā)展?fàn)顩r,保證其具有一定的代表性。因此,在構(gòu)建指標(biāo)體系時(shí),應(yīng)充分考慮不同地區(qū)、不同類型農(nóng)村居民的差異性,確保指標(biāo)體系具有代表性和適用性。

      第二,指標(biāo)應(yīng)具有全面性。農(nóng)民生活富裕程度不僅涉及經(jīng)濟(jì)收入,還包括文化、教育、衛(wèi)生等多個(gè)方面。在構(gòu)建指標(biāo)體系時(shí),應(yīng)全面考慮農(nóng)民生活的各個(gè)方面,確保指標(biāo)體系具有全面性和科學(xué)性。

      第三,指標(biāo)應(yīng)具有可比性。為便于對不同地區(qū)、不同類型農(nóng)村居民進(jìn)行比較和分析,指標(biāo)體系必須具有可比性。因此,在構(gòu)建指標(biāo)體系時(shí),應(yīng)考慮到指標(biāo)的可比性,避免出現(xiàn)不同地區(qū)、不同類型農(nóng)村居民的指標(biāo)無法比較的情況。

      第四,指標(biāo)應(yīng)具有操作性。指標(biāo)體系的構(gòu)建需考慮指標(biāo)的科學(xué)性、全面性以及操作性。指標(biāo)須能準(zhǔn)確、可靠地測量農(nóng)民生活富裕程度,并具備一定的操作性,以便于數(shù)據(jù)的采集、分析和比較。

      第五,指標(biāo)應(yīng)具有時(shí)效性。指標(biāo)體系須具備一定的時(shí)效性,以便及時(shí)反映農(nóng)民生活富裕程度的變化和發(fā)展趨勢。因此,在構(gòu)建指標(biāo)體系時(shí),應(yīng)考慮到指標(biāo)的時(shí)效性,適時(shí)調(diào)整和更新指標(biāo)體系,確保其具有科學(xué)性和實(shí)用性。

      總之,建立科學(xué)、合理的農(nóng)民生活富裕程度指標(biāo)體系至關(guān)重要。只有充分考慮到代表性、全面性、可比性、操作性和時(shí)效性,才能構(gòu)建出真正反映農(nóng)民生活富裕程度的評價(jià)指標(biāo)體系。

      2.2? ?細(xì)分評價(jià)指標(biāo)

      根據(jù)農(nóng)村居民生活富裕的內(nèi)涵分析,將農(nóng)村居民生活富裕程度劃分為生活水平、服務(wù)設(shè)施、生活品質(zhì)三個(gè)目標(biāo)層。結(jié)合不同目標(biāo)層的內(nèi)涵,將其細(xì)分為10個(gè)指標(biāo)。

      2.3? ?指標(biāo)分層解釋

      2.3.1? ?生活水平

      在收入方面,基于絕對和相對收入的觀念,選擇農(nóng)村居民人均可支配收入作為評價(jià)指標(biāo),這一指標(biāo)直觀地展示了農(nóng)村居民收入水平的變化。另外,農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增長率能動態(tài)地反映農(nóng)村居民收入水平的變化。在消費(fèi)方面,農(nóng)村居民消費(fèi)水平形象地呈現(xiàn)了鄉(xiāng)村居民生活消費(fèi)的起始點(diǎn);恩格爾系數(shù)通過計(jì)算農(nóng)村居民人均食品煙酒支出占人均消費(fèi)支出的比例,反映了農(nóng)村居民滿足基本食物需求所占收入的比重;農(nóng)村居民教育文化娛樂支出揭示了農(nóng)村居民生活質(zhì)量和多樣化、技能化教育所需的投入;農(nóng)村居民醫(yī)療保健支出體現(xiàn)了農(nóng)民對健康的關(guān)注;鄉(xiāng)村能源消費(fèi)表現(xiàn)了農(nóng)村居民生活條件改善的速度。

      2.3.2? ?服務(wù)設(shè)施

      在公共服務(wù)方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的數(shù)量體現(xiàn)了保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)農(nóng)村社會發(fā)展和穩(wěn)定的重要性,對于提升鄉(xiāng)村居民身體素質(zhì)具有顯著意義。

      2.3.3? ?生活品質(zhì)

      在生活品質(zhì)方面,人均住房面積在一定程度上展現(xiàn)了農(nóng)村居民的居住條件;鄉(xiāng)村每百戶擁有彩色電視機(jī)的數(shù)量反映了鄉(xiāng)村居民生活舒適度的提高和生活質(zhì)量的增進(jìn)。

      3? ?數(shù)據(jù)來源及研究方法

      3.1? ?數(shù)據(jù)來源

      根據(jù)農(nóng)村居民生活富裕評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建原則和要求,充分考慮數(shù)據(jù)的可獲得性和操作性,文章選擇重慶市作為評價(jià)對象,主要數(shù)據(jù)資料來源于《重慶統(tǒng)計(jì)年鑒2019》《重慶統(tǒng)計(jì)年鑒2020》《重慶統(tǒng)計(jì)年鑒2021》和《重慶統(tǒng)計(jì)年鑒2022》。運(yùn)用熵值法計(jì)算重慶市2017年至2021年5年間農(nóng)村居民生活富裕程度的狀況及變化趨勢。

      3.2? ?研究方法

      文章采用熵值法進(jìn)行研究,熵值法作為一種常用的多指標(biāo)評價(jià)方法,能有效地分配多個(gè)指標(biāo)的權(quán)重,從而綜合評估一個(gè)系統(tǒng)的績效。在農(nóng)村居民生活富裕程度評價(jià)指標(biāo)體系中,熵值法可用于計(jì)算各指標(biāo)的權(quán)重,進(jìn)一步確定各指標(biāo)在整個(gè)評價(jià)體系中的相對重要性。

      3.3? ?熵值法數(shù)據(jù)處理

      在前文所述的農(nóng)村居民生活富裕程度評價(jià)指標(biāo)體系(表1)的基礎(chǔ)上,運(yùn)用熵值法對各指標(biāo)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。首先,對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行歸一化處理,以消除數(shù)據(jù)量綱的影響。其次,計(jì)算各指標(biāo)的熵值,并據(jù)此求得各指標(biāo)的權(quán)重。最后,依據(jù)權(quán)重計(jì)算各指標(biāo)對農(nóng)村居民生活富裕程度的貢獻(xiàn),從而得出整體評價(jià)結(jié)果。

      正向化處理:

      負(fù)向化處理:

      上述(1)(2)兩個(gè)公式中中,Xij指的是第i年第j個(gè)指標(biāo)值,其中i=1,2,3,...m,j=1,2,3,...,n。Xmin指的是某個(gè)指標(biāo)值的最小值,Xmax指的是某個(gè)指標(biāo)值的最大值。Yij指的是經(jīng)過正向化處理或者負(fù)向化處理后的值。

      歸一化處理:

      公式(3)中,Pij指的是經(jīng)過歸一化處理后的值,其中i=1,2,3,...m,j=1,2,3,...,n。

      計(jì)算熵值Ei:

      公式(4)中,Ei代表的是第i個(gè)指標(biāo)的熵值,其中k>0,k=1/ln(n),Ei≥0。

      計(jì)算熵值冗余度Zi:

      Zi=1-Ei (5)

      公式(5)中Zi指的是第i個(gè)指標(biāo)的熵值,其中i=1,2,3,...,n。

      計(jì)算權(quán)重wi:

      計(jì)算評價(jià)指數(shù)gi:

      公式(7)中,gi代表的是第i年的評價(jià)指數(shù),其中i=1,2,3,...m。

      4? ?數(shù)據(jù)分析

      依據(jù)熵值法計(jì)算得出的鄉(xiāng)村居民生活富裕程度評價(jià)指標(biāo)權(quán)重(見表1),我們計(jì)算了重慶市2017-2021年這5年農(nóng)村居民富裕程度的評價(jià)指數(shù)。

      評價(jià)結(jié)果表明:重慶市農(nóng)村居民2017年至2021年這5年間生活富裕程度波動明顯,但總體呈現(xiàn)逐步上升趨勢。評價(jià)指標(biāo)及其權(quán)重對農(nóng)村居民生活富裕程度評價(jià)結(jié)果產(chǎn)生顯著影響。首先,收入作為生活水平的關(guān)鍵指標(biāo),權(quán)重占據(jù)8.38%。表2數(shù)據(jù)顯示,2017年至2018年,農(nóng)村居民生活富裕程度評價(jià)指數(shù)由0.477降至0.422,表現(xiàn)出輕微下降趨勢。這可能源于經(jīng)濟(jì)形勢不佳導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入減少,或農(nóng)民就業(yè)形勢不佳等因素。然而,2019年評價(jià)指數(shù)攀升至峰值,說明這一年農(nóng)民生活質(zhì)量最佳,可能得益于政策調(diào)整或農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,進(jìn)而提高農(nóng)村居民收入,提升農(nóng)民生活富裕程度。但2020年受新冠疫情影響,整體經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下滑,農(nóng)民外出就業(yè)困難加劇,導(dǎo)致生活富裕程度評價(jià)指數(shù)下降0.156個(gè)點(diǎn),至2021年才緩慢回升。

      消費(fèi)作為衡量生活水平的另一關(guān)鍵指標(biāo),農(nóng)村常住居民人均生活消費(fèi)支出的變化與收入變化相似,表現(xiàn)為波動趨勢。同時(shí),農(nóng)村居民人均教育文化娛樂支出和醫(yī)療保健支出這兩個(gè)逆向?qū)傩灾笜?biāo)也對農(nóng)民生活富裕程度產(chǎn)生影響。較低的這兩個(gè)指標(biāo)值意味著較高的農(nóng)民生活富裕程度,但這兩個(gè)指標(biāo)的變化會對農(nóng)民生活水平產(chǎn)生影響。如果農(nóng)民在教育、文化和醫(yī)療方面的需求得不到滿足,他們的生活質(zhì)量將受到影響,這可能導(dǎo)致生活富裕指數(shù)下降。

      除生活水平指標(biāo)之外,服務(wù)設(shè)施和生活品質(zhì)指標(biāo)對農(nóng)民生活富裕程度也有一定影響。舉例來說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)和改善、人均住房面積的提高、農(nóng)村用電量和彩色電視機(jī)的普及等因素都有助于提升農(nóng)民生活品質(zhì),從而增強(qiáng)其生活富裕感。因此,這些指標(biāo)的變化也可能導(dǎo)致生活富裕指數(shù)的波動。

      綜合考慮,生活水平指標(biāo)是決定農(nóng)民生活富裕程度波動的主要因素,其中農(nóng)村常住居民人均可支配收入和消費(fèi)支出尤為關(guān)鍵。政策調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級以及就業(yè)形勢等因素均會對農(nóng)民生活富裕程度產(chǎn)生影響。因此,在制定政策和推動農(nóng)村發(fā)展時(shí),應(yīng)充分考慮這些因素,以促進(jìn)農(nóng)民生活水平的持續(xù)提高。

      5? ?結(jié)論與建議

      依據(jù)熵值法得出的鄉(xiāng)村居民生活富裕程度評價(jià)指標(biāo)權(quán)重,以及重慶市2017-2021年五年間農(nóng)村居民富裕程度的評價(jià)指數(shù),我們可以看到,重慶市農(nóng)村居民生活富裕程度在過去五年中雖有波動,但總體呈現(xiàn)上升趨勢?;趯Υ饲闆r的分析,我們提出以下建議:

      第一,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。盡管農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在近年來已有一定發(fā)展,但仍存在不足。政府可制定更具針對性的扶持政策,加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和鄉(xiāng)村旅游等領(lǐng)域的支持,從而促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)村居民收入水平。

      第二,應(yīng)著重加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村居民生活便利程度和舒適度在很大程度上受基礎(chǔ)設(shè)施完善程度影響。政府可增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,包括道路、水利、電力、通訊等方面的建設(shè),從而提升農(nóng)村居民生活品質(zhì)。

      第三,應(yīng)關(guān)注農(nóng)村教育和醫(yī)療等領(lǐng)域發(fā)展。農(nóng)村居民在教育和醫(yī)療條件方面相對較差,這也是制約農(nóng)村居民生活富裕程度提升的重要因素。政府可加大農(nóng)村教育和醫(yī)療等方面投入,提高農(nóng)村居民教育和健康水平,為他們提供更好的發(fā)展機(jī)會。

      綜上所述,進(jìn)一步提高重慶市農(nóng)村居民生活富裕程度需要政府與社會各方共同努力,加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及教育、醫(yī)療等領(lǐng)域投入,為農(nóng)村居民提供更好的發(fā)展機(jī)會,讓他們享受更為舒適、便利、健康的生活。

      參考文獻(xiàn):

      [1]馬俊.西部地區(qū)鄉(xiāng)村振興綜合評價(jià)與省際差異研究[J].當(dāng)代金融研究,2021(Z4):75-85.

      [2]詹萬杰.我國鄉(xiāng)村居民生活富裕程度評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建及應(yīng)用[J].鄉(xiāng)村科技,2022,13(16):51-54.

      [3]許小晴.西藏和四省涉藏州農(nóng)村居民生活富裕水平的測度與實(shí)證分析[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2021,41(19):136-140.

      [4]費(fèi)紹金,陸海霞,紀(jì)燕霞,等.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建——以江蘇省為例[J].綏化學(xué)院學(xué)報(bào),2021,41(09):23-26.

      [5]申云,李京蓉.我國農(nóng)村居民生活富裕評價(jià)指標(biāo)體系研究——基于全面建成小康社會的視角[J].調(diào)研世界,2020(01):42-50.

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