以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力

陳勁

新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生的當代先進生產(chǎn)力，它以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的質(zhì)變?yōu)榛緝?nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率提升為核心標志，是黨中央立足新發(fā)展階段，深刻把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大勢，面向加快推進中國式現(xiàn)代化等核心目標任務(wù)提出的重要概念，是對馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新和發(fā)展，進一步豐富了習(xí)近平經(jīng)濟思想的內(nèi)涵，既具有重要的理論意義，又具有深刻的實踐意義。要運用體系思維，從新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新場景等方面出發(fā)理解把握其中的深刻內(nèi)涵與內(nèi)在邏輯，識別制約新質(zhì)生產(chǎn)力形成的深層次障礙，讓各類先進優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動和高效配置，進而以新質(zhì)生產(chǎn)力促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

強化顛覆性技術(shù)、前沿技術(shù)

對經(jīng)濟發(fā)展的新動力作用

顛覆性技術(shù)被稱為“改變游戲規(guī)則”“重塑未來格局”的革命性力量，它能突破現(xiàn)有技術(shù)軌道而轉(zhuǎn)向新的技術(shù)軌道，以革命性方式對改變經(jīng)濟發(fā)展的形態(tài)，形成強有力的新質(zhì)生產(chǎn)力。人類歷史上的蒸汽動力技術(shù)、汽車技術(shù)、交流電技術(shù)、電報技術(shù)、電子商務(wù)技術(shù)等都是典型的顛覆性技術(shù)，既形成了現(xiàn)代的汽車、電力、通信、互聯(lián)網(wǎng)等龐大的產(chǎn)業(yè)體量，也對人類生活和社會變遷帶來深遠影響。當前，世界正處于顛覆性技術(shù)不斷產(chǎn)生階段，生成式人工智能技術(shù)正在快速發(fā)展；3D打印正重塑傳統(tǒng)制造業(yè)，顛覆甚至重構(gòu)傳統(tǒng)供應(yīng)鏈體制；現(xiàn)代合成生物技術(shù)正在革命性地改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)制藥業(yè)。

前沿技術(shù)則是各技術(shù)領(lǐng)域最先進甚至是“0-1”的技術(shù)。如以材料的結(jié)構(gòu)功能復(fù)合化、功能材料智能化、材料與器件集成化為特征的材料新技術(shù)開發(fā)，是中國各行業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)突破“卡脖子”問題的關(guān)鍵，也是形成中國經(jīng)濟增長的關(guān)鍵。例如，具有多功能、多參數(shù)和作業(yè)長期化的海洋技術(shù)，包括天然氣水合物勘探開發(fā)技術(shù)、大洋金屬礦產(chǎn)資源海底集輸技術(shù)、現(xiàn)場高效提取技術(shù)和大型海洋工程技術(shù)等，可以大大提升中國對海洋資源的科學(xué)有效利用，形成對中國經(jīng)濟具有重大帶動作用的具有超大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的海洋經(jīng)濟。為此，加強對前沿技術(shù)的探索與開發(fā)，并形成顛覆性技術(shù)，是進一步落實高水平科技自立自強的重大舉措。

從“足夠好”的顛覆性創(chuàng)新，到“足夠強”的顛覆性技術(shù)，我國已經(jīng)提出了更合理的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略。我們要進一步鼓勵科技領(lǐng)軍企業(yè)、高校、科研院所加強對前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)的開發(fā)，使這兩類技術(shù)成為我國當今和今后科技創(chuàng)新的重點，期間，高校和科研院所要努力探索5-10年甚至更長遠的前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)，科技型中小微企業(yè)更是要把前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)作為創(chuàng)業(yè)的根基，從而更好推動我國的創(chuàng)業(yè)向技術(shù)創(chuàng)業(yè)為主的趨勢轉(zhuǎn)化。

強化未來產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興

產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的重要價值

未來產(chǎn)業(yè)是基于前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)的產(chǎn)業(yè)，是發(fā)展?jié)摿Υ蟆?jīng)濟社會具有全局帶動和重大引領(lǐng)作用的產(chǎn)業(yè)，是面向未來并決定未來產(chǎn)業(yè)競爭力和區(qū)域經(jīng)濟實力的前瞻性產(chǎn)業(yè)。2023年中央經(jīng)濟工作會議進一步強調(diào)對“量子、生命科學(xué)等未來產(chǎn)業(yè)新賽道”的探索與發(fā)展，具有重要的政策導(dǎo)向，這將進一步加大產(chǎn)業(yè)“未來化”過程，進一步助力中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展攀升全球價值鏈的高端。2023年中央經(jīng)濟工作會議首次提出“打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”，這表明中央更為關(guān)注更前沿更落地的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

我們要基于“非對稱戰(zhàn)略”，提出符合國家或者區(qū)域資源稟賦特色的未來產(chǎn)業(yè)重點布局方向，特別是要有國際視野，立足國際競爭，強化戰(zhàn)略思維，奮力在未來產(chǎn)業(yè)的謀劃方面走在世界先進國家前列。如進一步發(fā)展好中國的具有較大優(yōu)勢的新能源汽車產(chǎn)業(yè)和正在形成新優(yōu)勢的柔性電子材料產(chǎn)業(yè)、合成生物產(chǎn)業(yè)等。同時，要積極探索大模型、算力、元宇宙等驅(qū)動的新一代人工智能產(chǎn)業(yè)、基于“后香農(nóng)”理論的未來通信產(chǎn)業(yè)、基于生物工程的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、食品業(yè)和制藥業(yè)等。

近年來，合肥加快了新型顯示、集成電路、人工智能等三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2022年合肥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長14.3%，占規(guī)上工業(yè)比重56.2%，創(chuàng)歷史新高。同時，又充分發(fā)揮基礎(chǔ)研究雄厚的優(yōu)勢，不斷探索量子科技、聚變能源、深空探測等未來產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快、成效最顯著的城市，和北京、上海、深圳同為四大綜合性國家科學(xué)中心之一的同時，在短短15年左右的時間內(nèi)GDP從千億攀升到萬億。合肥的經(jīng)驗表明，對未來產(chǎn)業(yè)的不竭探索，就能形成對中國經(jīng)濟增長具有重大帶動作用的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，就能從根本上形成新質(zhì)生產(chǎn)力，促進經(jīng)濟的快速、健康發(fā)展。

強化國家戰(zhàn)略需求和豐富場

景對新質(zhì)生產(chǎn)力的驅(qū)動作用

以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，充分利用好我國超大規(guī)模市場、強大生產(chǎn)能力的優(yōu)勢，依托重大工程與豐富的場景，以體系觀統(tǒng)籌發(fā)揮各創(chuàng)新主體的主觀能動性，形成支持顛覆性技術(shù)、前沿技術(shù)以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而加快我國現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，切實增強經(jīng)濟活力、鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

近年來，場景驅(qū)動形成的精準經(jīng)濟值得關(guān)注。京東方、海爾集團等大力發(fā)展場景驅(qū)動的物聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟，形成了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的強大后勁。三峽集團、國家電網(wǎng)、中車集團等央企堅持以重大工程項目為牽引，以場景驅(qū)動推動我國復(fù)雜產(chǎn)品或系統(tǒng)的研制，走出了有中國特色的經(jīng)濟發(fā)展道路。場景驅(qū)動創(chuàng)新既是將現(xiàn)有技術(shù)、數(shù)據(jù)、產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)用于特定場景，進而創(chuàng)造更大價值的過程，也是基于未來趨勢與愿景需求，驅(qū)動戰(zhàn)略、技術(shù)、數(shù)據(jù)、組織、市場需求等創(chuàng)新要素及情境要素整合共融，不斷開發(fā)新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式。要積極開發(fā)面向顛覆性技術(shù)、未來產(chǎn)業(yè)預(yù)測的決策支持平臺，綜合運用人的主觀洞見（頭腦風暴、未來藍圖分析、情景分析、德爾菲法等方法）和機器的定量分析（知識圖譜、技術(shù)預(yù)見、文獻計量、交叉影響分析、趨勢外推等方法），依據(jù)人機深度融合的混合智能智慧大腦，持續(xù)開展顛覆性技術(shù)、未來產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略預(yù)見等，為形成符合中國特色并能領(lǐng)先世界的未來技術(shù)和未來產(chǎn)業(yè)方向布局提供決策支撐。

因此，中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展過程中，要把握場景驅(qū)動的新范式、新機遇，發(fā)揮我國超大規(guī)模市場和豐富應(yīng)用場景的優(yōu)勢，全力發(fā)展精準經(jīng)濟，全面塑造發(fā)展的先導(dǎo)優(yōu)勢，加速實現(xiàn)從創(chuàng)新追趕到創(chuàng)新引領(lǐng)的跨越。

強化新質(zhì)生產(chǎn)力對我國經(jīng)濟

高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐作用

培育以新型勞動者隊伍為代表的高質(zhì)量生產(chǎn)要素。數(shù)智化工具等新型生產(chǎn)要素能夠極大地延展和增強傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的功能，全面提升生產(chǎn)要素的質(zhì)量。從人的要素角度出發(fā)，通過與新型生產(chǎn)要素結(jié)合，數(shù)智化賦能的勞動者的知識素養(yǎng)、勞動技能、勞動質(zhì)量、創(chuàng)新能力得到系統(tǒng)升級，成為能夠創(chuàng)造新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略人才和能夠熟練掌握新質(zhì)生產(chǎn)資料的應(yīng)用型人才，可以顯著優(yōu)化勞動力結(jié)構(gòu)，釋放人才紅利，全面提升勞動生產(chǎn)率；從物的要素角度出發(fā)，新質(zhì)生產(chǎn)力可以有效推動數(shù)智化工具與資本、土地、技術(shù)等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素深度融合，使傳統(tǒng)要素擺脫時間和空間的限制，推動要素價值增值、要素成本降低、要素結(jié)構(gòu)優(yōu)化，顯著提高投入產(chǎn)出效率，從而促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

打造關(guān)鍵核心技術(shù)充分掌握的新型生產(chǎn)工具。大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、新一代移動通信、人形機器人、腦機融合、新材料、精密制造等技術(shù)將推動機器、工具、技術(shù)設(shè)備等傳統(tǒng)生產(chǎn)工具實現(xiàn)功能、性能、效能上的全面躍升，發(fā)揮促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的乘數(shù)倍增效應(yīng)。當前，“數(shù)據(jù)（新型生產(chǎn)要素）＋算法（新型勞動工具）+算力（新型勞動主體）”驅(qū)動的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革已經(jīng)成為全球競爭的焦點，將會對各國的經(jīng)濟、社會、文化、安全、國防等各方面產(chǎn)生深遠影響，直接關(guān)系到未來數(shù)十年的世界發(fā)展格局。要以時不我待、只爭朝夕的緊迫感加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，在新型生產(chǎn)工具這場事關(guān)國運的全球競爭中贏得主動權(quán)，高度重視通用技術(shù)，全力推進筑底板、鍛長板、補短板，有力支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

塑造適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力的生產(chǎn)關(guān)系。在數(shù)字中國建設(shè)的浪潮下，經(jīng)濟發(fā)展的時空限制被加速打破，需求端和供給端之間的“信息差”快速消減，更高效低損的資源配置和更科學(xué)精準的供需匹配成為可能，必將催生新型生產(chǎn)組織模式和勞動方式。從組織模式來看，從受限于物理空間和地租邏輯的機械化、同質(zhì)化、孤島化、集中式、排他性生產(chǎn)逐步邁向數(shù)字空間無限供給的柔性化、個性化、平臺化、生態(tài)化、共享化生產(chǎn)；從勞動方式來看，數(shù)智化賦能的勞動者將成為企業(yè)活力和價值創(chuàng)造的真正來源。普通勞動者與企業(yè)家的特質(zhì)、能力差距越來越小，甚至超越企業(yè)家。勞動者將不再是困在格子間里或生產(chǎn)線上的工具人，而是靈活響應(yīng)市場需求和持續(xù)創(chuàng)新的主人翁。通過擁有契約的簽訂權(quán)、執(zhí)行權(quán)和契約收益的剩余分配權(quán)，實現(xiàn)責任、風險與收益的統(tǒng)一，使勞動者的主觀能動性和首創(chuàng)精神得到充分釋放。（本文第二作者為清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院助理研究員朱子欽）