楊婷婷 李國坤 譽鐵鷗 黃錦洲
醫(yī)療糾紛是指醫(yī)患雙方因診療活動引發(fā)的爭議。近些年來,我國的醫(yī)療糾紛案件數(shù)量迅速上升,醫(yī)療訴訟案件成倍增長,巨額醫(yī)療事故賠償金案例屢見不鮮。醫(yī)患關(guān)系日益緊張,已經(jīng)成為我國影響社會穩(wěn)定和良好發(fā)展的難點問題之一。因此,對醫(yī)患關(guān)系的處置,既是對社會治理,也是對醫(yī)院治理的一大難題。本研究基于醫(yī)方視角,從現(xiàn)象找本質(zhì)特征、從數(shù)據(jù)分析到事實分析的研究理念,研究醫(yī)療糾紛處理策略。
1.1 研究對象及篩選標(biāo)準(zhǔn)入選標(biāo)準(zhǔn):(1)醫(yī)療糾紛案件的糾紛產(chǎn)生經(jīng)過具有完整詳細(xì)的記錄;(2)醫(yī)療糾紛案件均由醫(yī)務(wù)部醫(yī)患糾紛專職人員主持處理;(3)醫(yī)療糾紛案件已完結(jié)(已解決、已賠付、六個月以上無任何進展的案件)。本文以F 醫(yī)院在2021 年1 月-2022 年12 月間發(fā)生的符合研究條件的醫(yī)療糾紛案134 例為研究對象。
1.2 方法采用回顧性研究方法,使用SPSS20.0軟件錄入數(shù)據(jù),建立數(shù)據(jù)庫,對發(fā)生醫(yī)療糾紛案例的醫(yī)療糾紛發(fā)生原因、發(fā)生科室、處理方式、賠償金額、解決途徑等相關(guān)信息進行分析。
2.1 醫(yī)療糾紛發(fā)生的原因依次是溝通57 例(42.54%)、診療36 例(26.87%)、患者缺乏醫(yī)學(xué)知識33 例(24.63%)、費用22 例(16.42%)、患者期望值過高17 例(12.69%)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)10 例(7.46%)、醫(yī)院管理9 例(6.72%)、護理7 例(5.22%)、患者不配合診療4 例(3.00%)、藥物3 例(2.24%)、醫(yī)療產(chǎn)品2 例(1.49%)。
2.2 發(fā)生醫(yī)療糾紛科室手術(shù)科室發(fā)生糾紛次數(shù)明顯高于非手術(shù)科室(78 vs 46,P<0.05),臨床科室發(fā)生糾紛次數(shù)明顯高于醫(yī)技科室(124 vs 10,P<0.05)。較多的科室是骨科、急診科、醫(yī)學(xué)美容科,均為10 例。
2.3 患方的首次投訴路徑依次是現(xiàn)場82 例(61.19%)、12345 熱線24 例(17.91%)、醫(yī)院電話14例(10.45%)、醫(yī)調(diào)委13 例(9.70%)、信訪1 例(0.75%)。
2.4 醫(yī)療糾紛不同處理途徑的處理時間和賠償金額2021 年院內(nèi)調(diào)解47 例、醫(yī)調(diào)委調(diào)解16 例、法律訴訟10 例,2022 年院內(nèi)調(diào)解46 例、醫(yī)調(diào)委調(diào)解12 例、法律訴訟3 例,無行政調(diào)解。院內(nèi)調(diào)解、醫(yī)調(diào)委調(diào)解、法律訴訟的平均賠償金額和處理時間分別是621.51 元和27.67 天、19107.14 元 和102.89天、86538.46 元和231.23 天。
3.1 醫(yī)患關(guān)系模式的變化從1950 年起,隨著社會經(jīng)濟和社會文化不斷發(fā)生變化,醫(yī)患關(guān)系模式也發(fā)生緩慢而顯著的變化[1]。隨著醫(yī)患雙方之間信息的對稱,醫(yī)學(xué)知識逐漸普及,醫(yī)學(xué)的神秘面紗漸漸被揭開,患者不但能簡單解讀MRI 或CAT 檢查的結(jié)果,也對醫(yī)生漸漸不信任[2]。從本質(zhì)上看,在醫(yī)療活動以服務(wù)型行業(yè)出現(xiàn)的背景下,醫(yī)療糾紛是一種普遍的社會現(xiàn)象。即使在美國,一年仍然有4.4-9.8 萬患者因醫(yī)療事故而死[3]。
3.2 國內(nèi)醫(yī)療糾紛相關(guān)法律法規(guī)的建立與醫(yī)療糾紛處理方式的變化我國首先出臺了《醫(yī)療事故處理條例》,隨后《侵權(quán)責(zé)任法》順利通過,2013年1 月《廣東省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理辦法》順利通過。到2016 年4 月,多個部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進一步做好維護醫(yī)療秩序工作的通知》。2018 年6月20 日,《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理條例》順利通過。近幾年來,我國的醫(yī)患關(guān)系呈現(xiàn)出逐年增長的態(tài)勢。替代性的糾紛解決機制已經(jīng)逐步建立起來,目前通過加強醫(yī)院精細(xì)化管理預(yù)防糾紛發(fā)生和通過調(diào)解來緩解醫(yī)患矛盾、解決醫(yī)療糾紛,已成為我國主要采取的方式[4]。
3.3 醫(yī)療糾紛的處理策略(1)加強醫(yī)院精細(xì)化管理。①規(guī)范診療行為,提升醫(yī)療技術(shù)水平。防范醫(yī)療糾紛,首先要加強醫(yī)院內(nèi)部管理,提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全。健全的規(guī)章制度可以讓醫(yī)生或者是醫(yī)院的各個職能單位在工作上都有一定的規(guī)范,降低工作的隨意性,從而降低工作中的風(fēng)險,預(yù)防發(fā)生醫(yī)療糾紛。醫(yī)院的核心制度是保證醫(yī)療質(zhì)量、降低醫(yī)療糾紛發(fā)生風(fēng)險的基礎(chǔ)。另外,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)屬于知識密集產(chǎn)業(yè),要求醫(yī)務(wù)人員進行終生學(xué)習(xí)。因此,醫(yī)護人員必須要加強自身的專業(yè)知識學(xué)習(xí),堅持學(xué)習(xí)新的技能,同時還要讓醫(yī)生們到其他醫(yī)院去進修和考核,這樣才能讓自己的醫(yī)學(xué)技能得到更大的提高。②加強醫(yī)療高風(fēng)險因素排查與干預(yù)。在醫(yī)院的每一個診療過程中都存在較高的危險因素,需要各部門對其進行定期自查和干預(yù)。首先要特別關(guān)注住院患者的風(fēng)險,對于經(jīng)過手術(shù)治療、搶救、會診、轉(zhuǎn)院、病情危重或治療效果不理想的患者需要重點關(guān)注,一旦發(fā)現(xiàn)糾紛隱患苗頭及時干預(yù)。各科室和主管部門需要對這些可能存在的危險因素進行定期排查。其次,要特別關(guān)注重點外科的手術(shù)風(fēng)險,特別是急危重癥、疑難雜癥以及需要高風(fēng)險手術(shù)的患者。對于此類情況,要加強與患方的溝通,病情復(fù)雜的情況要加強多學(xué)科的診療協(xié)作[5]。③加強培訓(xùn),提高醫(yī)護人員風(fēng)險防范意識。醫(yī)院要加強各項規(guī)章制度、技術(shù)操作規(guī)程、診療常規(guī)的培訓(xùn),讓患者對病案的知曉權(quán)得到充分的保證,使病歷數(shù)據(jù)都能夠?qū)颊哌M行公開。在進行手術(shù)、特殊檢查和特殊治療等高風(fēng)險的治療行為時,醫(yī)院應(yīng)該事先制定應(yīng)急預(yù)案,積極預(yù)防可能出現(xiàn)的風(fēng)險[6]。(2)建立健全高效的醫(yī)療責(zé)任保險制度。保險制度是解決醫(yī)患糾紛的有效手段,主要包括醫(yī)師執(zhí)業(yè)保險和公立醫(yī)療機構(gòu)責(zé)任險兩種。該保險制度的建立,可有效避免醫(yī)患間的直接沖突。同時,醫(yī)療責(zé)任保險,作為商業(yè)保險的一種,也為醫(yī)院規(guī)避了風(fēng)險。從經(jīng)濟效益上,為醫(yī)院節(jié)省了運營成本[7]。(3)完善醫(yī)療糾紛溝通和解決途徑。本研究結(jié)果顯示溝通是導(dǎo)致醫(yī)療糾紛最主要的原因之一。溝通常和其他原因一起共同催化糾紛的產(chǎn)生,主要體現(xiàn)在醫(yī)務(wù)人員對患者缺少一定的人文關(guān)懷,共情能力較差。有些案例中醫(yī)方?jīng)]有診斷、治療上的過錯,但患方依然不依不饒,擾亂正常的醫(yī)療秩序,而醫(yī)務(wù)人員不能站在患者確實有發(fā)生損害的角度上進行勸解,認(rèn)為“這就應(yīng)該是這樣”,這樣的解釋在一定程度上并沒有降低醫(yī)患對疾病和治療上的認(rèn)知差距,導(dǎo)致患者認(rèn)為醫(yī)師的業(yè)務(wù)水平差、不負(fù)責(zé)任,可能進一步激化醫(yī)患矛盾。
本研究結(jié)果發(fā)現(xiàn),醫(yī)療糾紛的處理途徑使用率從高到低依次為院內(nèi)調(diào)解、醫(yī)調(diào)委調(diào)解、法律訴訟。醫(yī)院要合理使用處理途徑,對于易解決、金額少、爭議不大的醫(yī)療糾紛爭取通過院內(nèi)調(diào)解處理[8]。廣東省出臺的《廣東省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理辦法》中醫(yī)療糾紛賠付金額1 萬元(含1 萬)以上的,公立醫(yī)療機構(gòu)不得自行協(xié)商處理。對于金額大于一萬以上、爭議性大、患方難以溝通的醫(yī)療糾紛積極引導(dǎo)通過醫(yī)調(diào)委、司法途徑解決。同時,按照《關(guān)于加強醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的意見》的有關(guān)規(guī)定,醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會應(yīng)充分發(fā)揮在醫(yī)療糾紛中的作用[9]。在此基礎(chǔ)上,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全的醫(yī)患交流機制,合理地運用法律手段,合理地選擇的糾紛處理方法,加強醫(yī)患溝通隊伍建設(shè),從而降低醫(yī)療糾紛的成本。
綜上所述,F(xiàn) 醫(yī)院在2021-2022 年醫(yī)療糾紛發(fā)生的主要原因是溝通、診療、患者缺乏醫(yī)學(xué)知識和期望值過高。醫(yī)療糾紛發(fā)生最多的科室是手術(shù)科室,院內(nèi)調(diào)解的時間最短,平均賠償金額少;法律訴訟處理時間長,平均賠償金額高。預(yù)防醫(yī)療糾紛需要加強醫(yī)院精細(xì)化管理、建立健全高效的醫(yī)療責(zé)任保險制度、需要加強醫(yī)療糾紛隊伍的建設(shè)和合理使用處理途徑。