張忠義
不久前在美國舊金山舉行的亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議期間,中國國家主席習(xí)近平和美國總統(tǒng)拜登舉行元首會(huì)晤,雖然雙方在臺(tái)海問題、對華出口管制和制裁等方面仍存在分歧,但雙方同意架設(shè)首腦熱線、恢復(fù)軍方交流溝通等成果引人注目。
就連對中國吝嗇于溢美之詞的拜登總統(tǒng)在會(huì)晤后也評價(jià)稱,“我相信這是我們進(jìn)行過的最具建設(shè)性和最富有成效的一些討論”“我們?nèi)〉昧酥匾M(jìn)展”。
美國拜登政府將中美關(guān)系定義為“競爭”,而且使得這種“競爭”時(shí)時(shí)出現(xiàn)加劇和緊張的態(tài)勢,尤其在全球遭受疫情沖擊、爆發(fā)俄烏沖突、巴以沖突的情況下,人們對于中美之間是否直接或間接地爆發(fā)沖突,是否導(dǎo)致新冷戰(zhàn)的降臨疑慮重重。
因此,這次中美元首會(huì)晤成為世界矚目的焦點(diǎn)。
韓國總統(tǒng)尹錫悅也出席了此次亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議,繼8月戴維營美日韓首腦會(huì)談之后,三國元首再度聚首,彰顯了韓美日三方緊密的合作關(guān)系,尤其同日本首相岸田文雄不但舉行了第7次會(huì)晤,還共同參加了科技與創(chuàng)新座談會(huì),宣告韓日關(guān)系全面“復(fù)原”。
然而,韓國輿論更加關(guān)注到,中韓元首會(huì)晤未能舉行。韓國外交部給出的解釋是“中方傾力于中美元首會(huì)晤”,但輿論并不買賬,因?yàn)橹蟹竭€同墨西哥、秘魯以及斐濟(jì)、文萊等國家元首舉行了會(huì)晤。因此,輿論認(rèn)為,韓國在中國的外交序列中被排在了后面。
尹錫悅政府成立以來,強(qiáng)調(diào)“自由”“民主”“法治”“市場經(jīng)濟(jì)”等“普世價(jià)值”,推行“價(jià)值觀外交”,這在主觀或客觀上和美國拜登政府的“價(jià)值觀外交”相呼應(yīng),到目前為止竭力構(gòu)建事實(shí)上的“韓美日”同盟關(guān)系,在中美關(guān)系處于美國定義的“競爭”格局下,決然放棄了韓國前幾屆政府在中美之間采取的“模糊化”策略,轉(zhuǎn)而采取美日一邊倒的“清晰化”,而且不管在人權(quán)事務(wù)、民主峰會(huì),還是在加入美日印澳的“四方機(jī)制(QUAD)”、美國主導(dǎo)建立的、以排斥中國為目的的“印太戰(zhàn)略”方面,都顯得積極而主動(dòng)。在經(jīng)濟(jì)方面,尹錫悅政府的官員一度提出了“脫中國化”和中國“盛筵不再”的論調(diào),以至于韓國也出現(xiàn)了尹錫悅政府是美國遏制中國的“突擊隊(duì)”的說法。
針對此次中韓首腦會(huì)晤未能舉行,不但進(jìn)步媒體,保守媒體也紛紛表示遺憾,尤其強(qiáng)調(diào)中日之間尚存在著核污染水問題、中美之間還有巨大歧見,尚在通過外交溝通尋求共同利益,而韓國同中國之間卻僅僅因?yàn)槔砟?、價(jià)值觀等問題而疏遠(yuǎn),中國和美日的關(guān)系進(jìn)入調(diào)整期,如果韓國外交仍不做出改變,將處于尷尬的境地,輿論勸告尹錫悅政府到了重新檢視“美日一邊倒外交”的時(shí)候了。
當(dāng)然,也有政府高官和一些媒體認(rèn)為,韓美日同盟的強(qiáng)化,是同中國建立基于原則和相互尊重關(guān)系的杠桿,即韓美日基于共同價(jià)值的緊密合作日益制度化,會(huì)提高韓國的戰(zhàn)略價(jià)值,讓中國更愿意考慮和韓國對話。但這種杠桿說法,恐怕只有用“對中國外交原則和定力不了解”才能解釋。
人們一度認(rèn)為,尹錫悅政府在完成韓美日同盟強(qiáng)化和制度化之后,會(huì)著手改善韓中關(guān)系,但此次中韓首腦會(huì)晤未能舉行,被認(rèn)為兩國關(guān)系亮起了“警示燈”。韓國主要輿論不約而同地指出,中國仍然是韓國的第一大貿(mào)易伙伴,在包括朝核問題在內(nèi)的半島安保問題上,中國仍然有著舉足輕重的作用,只高喊韓美日合作,并不能解決韓國面臨的現(xiàn)實(shí)問題,韓國需要擴(kuò)大同中國的外交空間,加強(qiáng)高層次溝通,媒體還諄諄告誡說:“路,不走就會(huì)消失?!?/p>
供稿/韓文《中國》
作者為察哈爾學(xué)會(huì)副秘書長兼延世察哈爾中心主任