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商務(wù)部辦公廳關(guān)于進一步做好外商投資企業(yè)適用國家鼓勵發(fā)展的外商投資項目進口設(shè)備減免稅政策落實工作的通知

商辦資函〔2023〕510號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團商務(wù)主管部門，四川省經(jīng)濟合作局，各自由貿(mào)易試驗區(qū)、國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)：

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院穩(wěn)外資工作部署，根據(jù)《中華人民共和國外商投資法》及其實施條例、《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》（中發(fā)〔2010〕11 號）、《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整進口設(shè)備稅收政策的通知》（國發(fā)〔1997〕37 號）、《國務(wù)院關(guān)于進一步做好利用外資工作的若干意見》（國發(fā)〔2010〕9 號）、《國務(wù)院關(guān)于進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境 加大吸引外商投資力度的意見》（國發(fā)〔2023〕11 號）及商務(wù)部、市場監(jiān)管總局令2019 年第2 號（《外商投資信息報告辦法》）等規(guī)定，經(jīng)商海關(guān)總署，現(xiàn)就進一步做好外商投資企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）適用國家鼓勵發(fā)展的外商投資項目進口設(shè)備減免稅政策有關(guān)落實工作通知如下：

一、企業(yè)或其投資者在進行外商投資信息報告時，應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整地填報國家鼓勵發(fā)展的外商投資項目信息，包括項目是否屬于國家鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄范圍、項目內(nèi)容（項目名稱和具體內(nèi)容）、項目性質(zhì)及適用產(chǎn)業(yè)政策條目、項目投資總額（美元值）、項目起始年、項目截止年、項目用匯額度（美元值）等。

企業(yè)投資經(jīng)營活動涉及多個項目內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)按照不同項目內(nèi)容分別填報上述信息；同一個項目同時適用多個國家鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄條目的，適用產(chǎn)業(yè)政策條目欄可填報多個產(chǎn)業(yè)政策條目。

上述信息發(fā)生變更的，企業(yè)或其投資者應(yīng)按規(guī)定及時填報變更報告。

二、省級以下商務(wù)主管部門以及自由貿(mào)易試驗區(qū)、國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的相關(guān)機構(gòu)（以下稱信息報告機構(gòu)）收到完整的初始、變更報告后，將其中國家鼓勵發(fā)展的外商投資項目有關(guān)信息，通過商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺（外商投資綜合管理應(yīng)用）報送省級商務(wù)主管部門。

省級商務(wù)主管部門比對符合后，企業(yè)或其投資者向信息報告機構(gòu)領(lǐng)取“備注”欄中載有國家鼓勵發(fā)展的外商投資項目信息的《外商投資（公司/合伙企業(yè)）初始報告回執(zhí)》或《外商投資（公司/合伙企業(yè)）變更報告回執(zhí)》（格式見附件，以下統(tǒng)稱回執(zhí)），并憑回執(zhí)按規(guī)定向海關(guān)辦理國家鼓勵發(fā)展的外商投資項目進口自用設(shè)備免征進口關(guān)稅手續(xù)。

三、外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資（含多層次投資）設(shè)立企業(yè)的投資項目執(zhí)行《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，屬于適用國家鼓勵的產(chǎn)業(yè)政策條目范圍的，由省級商務(wù)主管部門參照本通知，將項目有關(guān)信息函告企業(yè)的主管直屬海關(guān)。

四、省級及以下商務(wù)主管部門應(yīng)依據(jù)《外商投資信息報告辦法》和《商務(wù)部辦公廳 市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于深入實施外商投資信息報告制度 加強和完善事中事后監(jiān)管工作的通知》，對企業(yè)或其投資者報送的國家鼓勵發(fā)展的外商投資項目信息進行監(jiān)督檢查。

五、信息報告機構(gòu)在工作中如發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違反國家鼓勵發(fā)展的外商投資項目進口設(shè)備減免稅相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)及時報省級商務(wù)主管部門，由省級商務(wù)主管部門通報有關(guān)直屬海關(guān)。

六、企業(yè)或其投資者在《中華人民共和國外商投資法》實施后領(lǐng)取回執(zhí)，適用本通知。

各地要及時學(xué)習(xí)國家鼓勵外商投資發(fā)展的相關(guān)政策，主動幫助企業(yè)或其投資者嚴(yán)格按照所投資項目適用的國家鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)政策條目填報信息。對于項目適用條目存疑的，省級商務(wù)主管部門應(yīng)會同同級相關(guān)主管部門及相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫M行論證，保障企業(yè)準(zhǔn)確適用政策。工作中如有問題，請各地省級商務(wù)主管部門與各直屬海關(guān)加強溝通、協(xié)調(diào)、配合，必要時向商務(wù)部（外資司）反映，并抄送海關(guān)總署（關(guān)稅征管司）。

商務(wù)部辦公廳

2023年11月8日