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      從世界意義到地方經(jīng)驗:近來英法關(guān)系研究中的“海峽視角”

      2024-01-26 04:49:34徐桑奕
      海交史研究 2023年3期
      關(guān)鍵詞:英法海峽漁業(yè)

      徐桑奕

      國內(nèi)學界對于英法關(guān)系這對近代世界史上的重要國際關(guān)系已有了一定的研究,多數(shù)是將視角集中在重要事件、時段,考察兩國在政治、軍事、外交等方面的互動;而對于英法關(guān)系在民間或地方層面上的具體運作,則仍有若干拓展空間。近年來,相關(guān)著述也開始涌現(xiàn)。例如,劍橋大學學者雷諾·莫里厄(Renaud Morieux)的《海峽:18世紀的英國、法國和海洋邊界的構(gòu)建》(1)Renaud Morieux,The Channel:England,F(xiàn)rance and the Construction of a Maritime Border in the Eighteenth Century,Cambridge:Cambridge University Press,2016.一書,乃是這一方面研究的典型之作;另外,像美國歷史學家丹尼爾·鮑爾(Daniel Baugh)的《全球性的七年戰(zhàn)爭》(2)Daniel Baugh,The Global Seven Years War,1754-1763,London:Routledge,2011.,雖以“全球”為名,但也是在關(guān)注英法在不同地域中的不同形式的競爭。在此,筆者將以類似書目為依托,嘗試對18世紀英法關(guān)系中的“微觀”“地方”視角進行部分解讀,提供些許視角,并求教于方家。

      海峽地區(qū),可謂是英法兩國互動的起點和最前沿。丹尼爾·鮑爾在著述中曾對七年戰(zhàn)爭時期英法在海峽中的交鋒作了敘述。1758年,英國逐漸有了一些富余的陸軍和艦艇,因此政府便醞釀對法國沿岸進行攻擊。當年的春夏之交,英國艦隊到達圣·馬洛(St Malo)、康卡勒(Cancale)等地,并以兵力上的絕對優(yōu)勢對相關(guān)地區(qū)展開了突襲。鮑爾提到,英國十分重視對一些要塞的圍困和占領(lǐng)。例如瑟堡(Cherbourg),就是當時法國的一個重要的漁業(yè)和私掠船只的集散港口。(3)Daniel Baugh,The Global Seven Years War,pp.306-309.

      與許多學者所關(guān)注的“宏大敘事”相比,漁業(yè)等方面在學術(shù)研究中所得到的關(guān)注度有待提高,而學者雷諾·莫里厄則著重關(guān)注了這一主題,他的《海峽》一書是一部全面反映18世紀英法在海峽地區(qū)競爭的著作。從結(jié)構(gòu)上看,全書共分為三個章節(jié),第一章“邊界的發(fā)明”(Theborderinvented),主要論述了英法居民在英吉利海峽活動的歷史,以及雙方的對立與敵意對海洋邊界形成的影響。第二章“強制的邊界”(Theborderimposed),考察了英法對海洋領(lǐng)土和資源的爭奪,特別是其中涉及的軍事和法理問題。第三章“越過邊界”(Transgressingtheborder),論述了兩國海洋人口對海峽的利用,以及他們各種形式的互動和交往。莫里厄認為,一方面,由于18世紀英法關(guān)系的敵對,英吉利海峽首先成為了兩國分異和隔離的一種隱喻,作為邊界的海峽是在不斷的糾紛與爭議中,被人為建構(gòu)的。(4)Renaud Morieux,The Channel,pp.341-342.另一方面,正如海水的流動性一樣,海峽本質(zhì)上也是“流動的邊界”(liquid borders)(5)Renaud Morieux,The Channel,p.18.,而并非地圖上所標示的那樣明確和森嚴。在這當中,人口、物質(zhì)和文化也是具有流動性的,雖然18世紀的英法長期處在交鋒狀態(tài),但若聚焦于較為微觀的地方社會,人們的生活狀態(tài)卻保持了相對的穩(wěn)定;不可否認的是,兩國的漁民、私掠者等群體會因為各種海洋資源而產(chǎn)生齟齬,但他們的解決方式也是多樣的。漁業(yè)是英法爭鋒的其中一個場域,特別是在英吉利海峽這一資源豐富的海域,雙方的爭奪時刻都在進行?!逗{》一書將漁業(yè)競爭置于18世紀英法海洋爭奪的大背景下予以觀察,本文也將重點關(guān)注莫里厄所述的海峽漁業(yè)問題。

      漁業(yè)一直是英國國內(nèi)經(jīng)濟領(lǐng)域的重要門類之一,關(guān)乎民眾的日常生活,素來受到社會的密切關(guān)注。英國漁業(yè)發(fā)展擁有上佳的自然條件,西南部的德文郡(Devon)和康沃爾郡(Cornwall)位于布里斯托爾海峽和西部遠海深水區(qū)的交匯處,為其漁業(yè)發(fā)展提供了得天獨厚的條件,在今天看來依然是“上天的恩賜”,東海岸的大雅茅斯(Great Yarmouth)等地也素有漁業(yè)重鎮(zhèn)的聲名。時至18世紀,英國和歐洲國家之間的沖突增加,漁業(yè)發(fā)展也面臨著嚴峻考驗。由于兩國分處英吉利海峽兩岸,故在該處漁業(yè)方面的訴求相近,加之長時間的兵戎相向,糾紛的產(chǎn)生在所難免。從現(xiàn)有成果看,學界對英國漁業(yè)的關(guān)注重點主要有以下三點:第一是相關(guān)法案、漁業(yè)管理機構(gòu)與策略的演變;第二是漁業(yè)發(fā)展歷史概況、不同漁區(qū)的個案分析;第三是漁業(yè)與社會文化的關(guān)系??梢姡瑢?8世紀英國漁業(yè)的研究仍有一定的拓展空間,在各場重大戰(zhàn)爭的學術(shù)光環(huán)下對它的有限關(guān)注則顯得較為黯淡。

      莫里厄在書中對兩國漁民在漁區(qū)、漁權(quán)等問題上的紛爭進行了細致考察,并嘗試從地方和國家的角度出發(fā),重視挖掘其中值得關(guān)注的舉措,探究雙方應對過程中的“微觀經(jīng)驗”,尤其是地方治理和實踐發(fā)揮的作用。散布在海峽中的島嶼是雙方爭奪的“橋頭堡”,狹長的水道不利于大型戰(zhàn)艦的運動和藏匿,所以雖然法國素有直取英倫之心,但大規(guī)模海戰(zhàn)卻一般發(fā)生于“外緣”海域。因此,對18世紀英法漁業(yè)爭端的考察,既是對此時兩國關(guān)系的一種補充性理解,也讓讀者在宏大敘事之下得以放大歷史的細節(jié),并且明白,即便處在劍拔弩張的敵對狀態(tài)下,戰(zhàn)爭依然不是解決問題的唯一途徑。從現(xiàn)實意義來看,這或?qū)Ξ斀袷澜鐫O業(yè)問題的應對與解決有所啟示。

      對近代海洋國家來說,海疆象征著海上勢力范圍,是海洋政策存在和實施的基礎(chǔ)。因此,不論是漁業(yè)安全抑或貿(mào)易安全,都要以英吉利海峽的安全為基礎(chǔ),確保英吉利海峽的制海權(quán)一直是英國在安全領(lǐng)域的重中之重(6)徐桑奕:《19世紀前英國海疆意識的嬗變及其歷史邏輯考察》,載《鄭州大學學報》(哲學社會科學版)2018年第5期,第154頁。。有關(guān)英國對海峽享有的歷史性權(quán)力,早在16世紀就已對此有所界定。當時,英國官方對海岸范圍和歸屬作出了若干初步規(guī)定,宣告了王室對海岸的主權(quán)和管控,其中申明:“前灘……及所有島嶼(notonlytheforeshore……butevrypieceofland),無論水位高低(highandlowwatermarks)……漲潮或退潮(fluxandre-flux)……都是王室的領(lǐng)土?!?7)S.A.Moore,The History of the Foreshore and the Law Relating Thereto,London:Stevens and Haynes,1888,p.171.領(lǐng)海中蘊藏的豐富資源也受到了重視。1609年,詹姆斯一世發(fā)表公告,宣布從當年8月1日起,“任何外國人或凡不屬本國公民者,不許在本國任何海岸或海域從事捕魚活動”,除非獲得政府頒發(fā)的許可證。這主要是針對荷蘭在海峽的鯡魚捕撈行動(8)黃碩琳:《漁權(quán)即是海權(quán)》,載《中國法學》2012年第6期,第69頁。。荷蘭政府對英國試圖否認荷蘭捕魚權(quán)的做法反應強烈,譴責英國這一公告侵犯了荷蘭在英國沿海捕魚的條約性權(quán)利。荷蘭政府不承認英國宣稱的其對廣闊海域的漁業(yè)管轄權(quán),但承認英國在從其海岸向外一定距離的海域內(nèi)對漁業(yè)具有特殊權(quán)利,亦即,爭端雙方就沿海國對沿岸漁業(yè)享有特殊的權(quán)利這一點并無異議,但在距岸海域的寬度范圍問題上持不同的觀點(9)黃碩琳:《漁權(quán)即是海權(quán)》,第69頁。。故從總體上看,英國在其周邊海域的權(quán)力訴求十分強硬,并有眾多艦船在海峽周邊巡邏護衛(wèi)。

      即便宣稱對一切海洋資源都擁有不容置喙的權(quán)力,囿于有限的資源,政府也無法事必躬親,此時,形成于各個地方的習慣和風俗就發(fā)揮了其作用。例如,墨角藻(10)拉丁學名為Fucus vesiculosus,當時布列塔尼人稱goemon,諾曼底人稱vraicq。參見Jacquin,C.,Le goemonier,Paris:Berger-Levrault,1980,p.11.(wrack)是一種生長在海邊巖石上的海草類植物,可用作肥料或飼料,也用作肥皂等物品的制作,數(shù)百年來一直被英法及海峽群島(Channel Islands)的居民所拾取使用,而政府并不能對此多加干涉。對此有學者指出,條例、律令的實行仍要與當?shù)氐膽T例和實踐相結(jié)合(11)J.M.Neeson,“Gathering the Humid Harvest of the Deep”,in La Societe Guernesiaise:Report and Transactions 2009,Guemsey:La Societe Guernesiaise,2010,pp.521-538.;莫里厄亦認為,要將其中的地方、國家和國際層面的影響同時納入考量(12)Renaud Morieux,The Channel,p.187.。雖然像是一種后見之明,但也足見當時的政權(quán)意志并不能通達于國家所有地方。因而,地方特色即顯性地開始自我表達。以根西島(Guernsey)為例,在法條律令之外,對水域的開發(fā)利用都基于當?shù)貞T例的引導,因而較為有序。盡管在拾取海草的過程中也存在一些摩擦和爭議,但在集體主義和互惠互助原則的規(guī)制下,島民均能得到相應的收獲,即便貧窮的人也可以或多或少有所入賬(13)J.M.Neeson,“Gathering the Humid Harvest of the Deep”,pp.521-538.。這表明,在根西島等地方,水域仍屬當?shù)鼐用袼灿?,由此產(chǎn)生的沖突反而較少。

      在海疆和漁業(yè)資源的管控方面,法國也不遑多讓。它于1681年頒布的《海事敕令》(OrdinanceofMarine)是對此前各類海事法令的集成和總結(jié),也為其此后一個世紀的海洋政策奠定了基調(diào)(14)Renaud Morieux,The Channel,p.185.。該海事條例分“船員與船舶”“港灣海岸停泊處所的管理”“海上捕撈”等章節(jié),較為詳細與系統(tǒng)。在其中有關(guān)海洋范圍劃分的表述中,“海岸”(seashore)的范圍有所擴大,近似于現(xiàn)今所說的“前濱”(foreshore),在此范圍內(nèi)不得建造各類永久建筑或進行漁業(yè)活動(15)Renaud Morieux,The Channel,p.185.。

      莫里厄注意到,對海峽支配權(quán)的爭奪,是英法數(shù)百年紛爭中的關(guān)鍵問題之一,漁業(yè)問題的根源也發(fā)軔于此。海峽將英國與歐洲大陸隔離開來,讓英國擁有天然的地緣優(yōu)勢,免于陸軍的直接沖擊,對英國保存有生力量、集中資源發(fā)展海事的總體戰(zhàn)略有重要意義。有學者指出,當時英國海軍的主要任務就是封鎖(blockade)海峽以及布雷斯特(Brest)等法國港口(16)N.A.M.Rodger,“Naval Strategy in the Eighteenth and Nineteenth Centuries”,in Geoffrey Till ed.,The Development of British Naval Thinking,London:Routledge,2006,pp.23-24.。另一個顯著實例是海峽群島。由于其地理位置的重要性,它一直是英法之間齟齬的關(guān)鍵杠桿之一。它北距英國南部海岸約80海里,南臨法國海岸,最近處不到12海里。正因如此,法國一直如鯁在喉,在歷史上曾多次試圖以武力奪取群島。直到18世紀中后期,法國仍希望利用英國身陷北美戰(zhàn)爭的機會進行奪島行動。1781年1月,法軍嘗試在澤西島(Jersey)的圣·赫利爾(St.Helier)登陸,若能成功,法國就有可能繼續(xù)增兵,澤西島也會大概率因之淪陷。然而澤西島民兵最終打退了法軍,并將俘虜押解到樸茨茅斯受審(17)于文杰、詹墨奴:《英屬海峽群島的主權(quán)危機及其應對方式》,載《史學月刊》2017年第10期,第94頁。,喬治三世特授其“皇家”稱號,以嘉忠勇,也是為了昭彰海峽之“英國性”。此舉更進一步提升了島民對英國本已很強的認同感和歸屬感,甚至連當時的法國軍官都對他們的英勇和忠誠歆羨不已(18)于文杰、詹墨奴:《英屬海峽群島的主權(quán)危機及其應對方式》,第94頁。。同時,這還從一個側(cè)面說明當時英國海洋政策的某些優(yōu)越之處,官方和民間或以各種方式和渠道籠絡(luò)和團結(jié)群島居民,以至如它這樣的“飛地”都愿意為之而戰(zhàn),也讓法國在很長一段時間內(nèi)不敢也無法輕舉妄動。雖然在北美和大西洋上舉步維艱,但在此時海峽仍基本處在英國權(quán)力的節(jié)制之下。

      另一方面,18世紀英國的迅速崛起是誘發(fā)英法漁業(yè)糾紛的直接原因?!肮鈽s革命”后的英國以全新的姿態(tài)挑戰(zhàn)歐洲頭號強國路易十四法國的霸權(quán),連續(xù)投入兩場遏制路易十四稱霸歐洲的戰(zhàn)爭,即“九年戰(zhàn)爭”和“西班牙王位繼承戰(zhàn)爭” (Spanish Succession),并取得了巨大成功。當1740年前后歐洲大陸局勢再度出現(xiàn)動蕩之時,英國返回歐洲再次抵制復興的法國稱霸大陸的野心(19)計秋楓:《近代前期英國崛起的歷史邏輯》,載《中國社會科學》2013年第9期,第184頁。。通過“奧地利王位繼承戰(zhàn)爭” (Austrian Succession)和“七年戰(zhàn)爭”,英國維持了歐洲大陸均勢格局的穩(wěn)定,還再度摧毀了法、西等國的海上力量,成為“歐洲之外的海上和陸上的主人”(20)[英]溫斯頓·丘吉爾:《英語國家史略》(下冊),薛力敏、琳琳譯,北京:新華出版社,1985年,第132頁。。此外,作為兩大國之間狹小的緩沖地帶,海峽修長構(gòu)造與地貌導致的漁區(qū)重疊交錯,也是漁業(yè)爭執(zhí)的一個原因。

      有歷史學家總結(jié)道:“歷史上,盡管雙方都有一些在漁業(yè)方面和平共處的意愿,但官方的協(xié)定卻從未達成……17世紀末,隨著英國好戰(zhàn)性的鋒芒畢露,這類機制最終不復存在了?!?21)A.R.Mitchell,“The European Fishery in Early Modern History”,in E.E.Rich and C.H.Wilson eds.,The Cambridge Economic History of Europe,Vol.5,Cambridge:Cambridge University Press,1987,p.182.18世紀的各場戰(zhàn)爭不同程度上影響了漁業(yè)問題的發(fā)生和博弈模式:“西班牙王位繼承戰(zhàn)爭”期間,英法漁業(yè)間的聯(lián)系較多,高層對話也隨之增加;然而雙方都認為對方缺乏誠意,各類協(xié)定遂無疾而終。18世紀中期開始,歷經(jīng)“奧地利王位繼承戰(zhàn)爭”“七年戰(zhàn)爭”再到“北美戰(zhàn)爭”,英法始終處在針鋒相對的狀態(tài),兩國開始頻繁抓捕和扣押對方漁民和漁船,國內(nèi)利益群體的分歧也漸漸顯露。然而,從整個18世紀來看,無論兩國的邦交如何崩壞,海峽兩岸港口之間的聯(lián)系和溝通一直較為緊密,這是英法漁業(yè)爭端的歷史中一個值得關(guān)注的細節(jié)。

      所以,英法之間并沒有因爭奪漁業(yè)資源而爆發(fā)規(guī)模巨大的決戰(zhàn),而是因局勢和利益訴求的變遷展開不同層面的博弈。它們在其中所遵循的原則和堅持的底線,都與以往歷史中形成的觀念和慣例相關(guān)。因此,對漁業(yè)糾紛中各方行動及其背后邏輯的關(guān)注,比單純研究糾紛本身更具意義。

      在當時看來,歷史上的古老權(quán)力申明都是較為蒼白無力的(22)Renaud Morieux,The Channel,p.186.。海上力量規(guī)模和行動力的限制使得英法都無法對海峽進行絕對控制,西印度和地中海地區(qū)的軍事行動也令它們有著顧此失彼的顧慮。除卻政權(quán)內(nèi)部的原因外,政府的排他性政策也損害了國內(nèi)民眾的利益。鄉(xiāng)紳、農(nóng)民、漁民等群體都受到不同程度的消極影響,自然不愿支持這些政策,反而熱心于促成民間的共識。

      (一)英法在地方層面的交涉互動與有限諒解

      在英國社會的普遍思維中,漁業(yè)時常用來類比農(nóng)業(yè),船主用來類比農(nóng)民,水手則類比農(nóng)民的雙手(23)Renaud Morieux,The Channel,p.186.,足見漁業(yè)之不可或缺性。在和平時期,英國漁民對法國漁船在英海岸的捕撈活動尚且不滿,遑論戰(zhàn)爭時期私掠船對漁船的清剿。統(tǒng)計顯示,18世紀所有漁業(yè)糾紛事件的80%都發(fā)生在英國海岸附近,畢竟英國沿岸的魚類資源要比法國豐富太多,以致于加萊、敦刻爾克等地的漁船都蜂擁而至。另一方面,由于外國漁船不受本國法令的約束,英法漁船遂在對方海域大肆捕撈,有時甚至采取“竭澤而漁”的掠奪性捕撈方式。例如,18世紀20、30年代,法國使用疏浚設(shè)備,在某些海域開掘海床以便捕撈,嚴重破壞了水體環(huán)境;18世紀末,英國漁船也有樣學樣,在法國康卡勒海岸附近使用疏浚手段捕撈牡蠣,法方也只能給予譴責。

      除卻雙方漁民之間難以避免的齟齬,地方層面的溝通與對話是更為引人注目的。事實上,雖然英法處于長期緊張的關(guān)系之中,但兩國漁民之間卻非自始至終劍拔弩張,在暗地使絆的同時,英法國內(nèi)的一些港口和漁業(yè)團體都在嘗試進行溝通與協(xié)商,并取得了一定的進展,港口城鎮(zhèn)之間的一些口頭磋商結(jié)果還成為某些漁業(yè)協(xié)定的藍本。1704年,法國沿海地區(qū)盛傳英方正謀求漁業(yè)方面的和解,法國港市迪耶普(Dieppe)當局隨即派遣海員,前往蘇塞克斯(Sussex)等地謁見英國地方官員,打探信息是否屬實。1708年,繼與荷蘭之間達成漁業(yè)捕撈方面的諒解后,法國又和英國簽訂了一份有關(guān)漁業(yè)活動范圍的協(xié)定,其中表述道:“……在獲得了英國方面的允諾后,法國船只可以在從敦刻爾克到巴約訥(Bayonne)的海域中自由漁獵;同時,法國的所有艦船船長、其他各類船只的船主,都不得突襲或劫掠在從奧克尼郡(Orkney)到英格蘭南部--包括澤西和根西在內(nèi)--的范圍內(nèi)進行漁業(yè)活動的英方船只。”(24)Archives du Ministere des Affaires etrangeres,Paris,CPA226,fos.67-67v.這一協(xié)定的訂立離不開地方官員以及漁業(yè)相關(guān)人士的推動,歷史學家指出,類似的停戰(zhàn)或合作協(xié)議往往也最先出自于民間非正式共識或民意的傳播(25)Renaud Morieux,The Channel,p.215.,而出于自身利益的考量,相關(guān)從業(yè)者和地方官員也較為熱衷于推進雙邊對話,可謂是對兩國外交關(guān)系的一種補充。1710年,法國港市布洛涅(Boulogne)的商人和海員又奔赴英國開展進一步商討,由是,英法民間的漁業(yè)協(xié)商也漸成一種慣例。直到1739年,一名法國漁民的漁網(wǎng)在多佛(Dover)海域失竊,他隨后向就近的英國港口申訴,認為是英國人偷走了他的漁網(wǎng),并要求英方妥善處理。此時,他所援引的依據(jù)仍是1708年的英法漁業(yè)協(xié)定(26)Renaud Morieux,The Channel,p.219.。

      18世紀中期,地方因素已受到國際局勢的影響,但迪耶普、布洛涅等城市和英國的直接交涉仍是漁業(yè)問題處理的重要途徑。40、50年代,包括英國、法國、荷蘭在內(nèi)的一些國家之間有關(guān)漁業(yè)諒解和漁區(qū)劃分等事宜的協(xié)商相繼進行(27)Renaud Morieux,The Channel,p.221.。而在北美戰(zhàn)爭之后,港口間的談判更走向了系統(tǒng)化。莫里厄注意到,此時,即便還處于交戰(zhàn)狀態(tài),雙方的商談人員也能受邀進入彼此國家,參與非正式的談判(28)Renaud Morieux,The Channel,p.222.。1778年11月,法國的一名私掠船主還釋放了一位被其俘獲的英漁船船長,此舉登時獲贊,一名法國的海事官員對此評論稱:“……無論何時,貿(mào)易總是有用的;就算開戰(zhàn),貿(mào)易的穩(wěn)定也符合兩國的共同利益。”(29)Copy of Sartine to Mrs Lhermite and Michelon,owners of La Therese,24 November,1778,in Archives departementales du Nord,Lille,C4609,item 3.

      需要注意的是,這些協(xié)議和諒解大多數(shù)是有限的、有條件的,且一般在戰(zhàn)爭結(jié)束后舉行。同時,它們在表述和執(zhí)行上仍然存在諸多欠缺,雙方針對彼此漁船的敵對活動也沒有完全停止。例如,這些協(xié)議都對漁民(fisherman)的保護做了規(guī)定,但對何謂“漁民”,以及漁船的規(guī)制和體量等問題并未清晰界定。同時,對攻擊行為也缺少明令禁止和相應的懲戒手段,由此導致一些海盜和私掠者偽裝成漁船并實施海上劫掠活動,海峽群島的私掠船還借機向法國的諾曼底等地展開了走私貿(mào)易(30)Renaud Morieux,The Channel,pp.216-217.。這表明,漁業(yè)糾紛是國家安全和殖民地利益等尖銳問題的一個表征,英法地方政府和相關(guān)利益者的奔走雖然能部分緩釋緊張局面,但根植于雙方思想和政策中的敵對意識依然占據(jù)主流,特別是從“詹金斯之耳”(War of Jenkin’s Ear)開始,英國和法國、西班牙之間的矛盾逐漸公開并爆發(fā),官方層面開始將此訴諸于武力,漁業(yè)領(lǐng)域的矛盾遂也隨之激化。

      (二)政權(quán)介入和國際關(guān)系的影響

      18世紀中期以后,隨著戰(zhàn)事的進行,“高階政治”(high politics)的介入使得對抗成為兩國關(guān)系的主旋律,這種態(tài)勢也毫無意外地蔓延到漁業(yè)問題上。1760年,有法國人觀察并記述到:“這些‘漁業(yè)條約’(fishery treaties)從上世紀末開始就逐漸消失了……英國人一邊安全地捕魚,一邊習慣性地抓捕我國的漁民……這讓我國不得不廢止這些條約?!?31)R.Valin,Nonveau Commontaire sur L’ordonnance de la Marine,du mois d’aout 1681,Vol.2,Paris:Jerome Legier,1760,p.640.英法的海上沖突幾乎貫穿了整個18世紀,大規(guī)模的征兵和軍費投入使得財政捉襟見肘,“私掠”制度由此重裝上陣。從性質(zhì)上看,這一時期的私掠船具有較為明顯的“海盜”屬性,特別是游弋在加勒比地區(qū)的私掠船;而在海峽附近,它們的主要任務是確保本土的安全,拱衛(wèi)港口。私掠船主要活動于海岸附近,伺機對敵國船只進行劫掠和打擊;同時,海峽群島的漁民和海員也發(fā)揮其地理優(yōu)勢,大力開展相關(guān)活動。海峽地區(qū)的水道較為狹窄,又常年受洋流、信風等影響,適宜體量較小的私掠船發(fā)揮其特點。當時有英國法條規(guī)定,私掠船可在“任何海域、港灣、港口和河流”(32)K.Von Martens,Essai Concernant les Armateurs,les Prises et sur tout les Reprises,Gttingen:J.C.Dieterich,1795,pp.64-65.中攻擊敵人,意欲利用私掠船充塞官方艦船所無法企及的水域空間。其時,法國、西班牙等國也不遑多讓,大量支持和授權(quán)私掠船活動,各國都在海峽展開軍事和經(jīng)濟上的試探和制衡。40年代,一些商船船主還聯(lián)名請愿,要求政府派軍艦護航(33)J.B.Hattendorf,R.J.B.Knight,A.W.H.Pearsall,N.A.M.Rodger,and Geoffrey Till eds.,British Naval Documents 1204-1960,London:Navy Records Society,1993,p.366.。1747年的一封官方書信中提到:“兩或三艘來自布洛涅、迪耶普或者敦刻爾克的私掠船正潛伏在我們的海岸附近……這讓我們多達60艘漁船不敢貿(mào)然出港……現(xiàn)在我們只需要一艘20門炮船或者軍用單桅帆船就足夠……”(34)J.B.Hattendorf and others eds.,British Naval Documents 1204-1960,p.379.可見漁船已成為當時私掠船重點打擊的目標之一,據(jù)統(tǒng)計,漁民成為雙方戰(zhàn)爭俘虜?shù)囊淮笾饕獊碓?35)A.Cabantous,Dix-mille marins face a l’Ocean,Paris:Publisud,1991,pp.161-206.。然而即便如此,漁民和私掠者之間的關(guān)系也并未十分敵對,因為他們之間還存在著一些秘密合作,如走私活動和物資補給供應等(36)Renaud Morieux,The Channel,pp.217-218.。

      在民間互動的同時,英國試圖在法理上對此作出某些界定,其中一個舉措是完善了其“捕獲法”的表述和適用范圍。作為一種國際慣例,捕獲法早已實踐了數(shù)個世紀,但英國法律界仍對此作了進一步的明晰表述。作為戰(zhàn)爭期間執(zhí)行特殊管轄權(quán)的機構(gòu),英國海事法院創(chuàng)造出了歐洲最早也是最完整的一部捕獲法(37)肖崇?。骸队J路ㄔ旱臍v史探析(1360-1873)》,上海:華東政法大學碩士論文,2010年,第30-31頁。;雖然并非為漁業(yè)領(lǐng)域特意設(shè)計,但在漁業(yè)爭端中也發(fā)揮了一定作用。

      雖然所有捕獲活動都是在君主指令下進行的,但是對于捕獲行為合法性的判斷則是由海事法院做出的。因此,這些問題大多都需要在海事法院中得到解決。18世紀后期,在英國海事法院建立起判例匯編制度之后,關(guān)于捕獲案件的判例就逐漸成為一部對其后判決具有約束力的捕獲法。戰(zhàn)爭期間,國家經(jīng)常頒布法令,禁止部分商品的交易。但是這些所謂的違禁品之中并非所有物品都如軍火一樣一目了然。例如,食品是否應當作為違禁品就是一個很難判斷的問題。對此,英國法律界提出以食品目的港的性質(zhì)作為判斷標準,即如果這批食品的目的港是民用性質(zhì)的,那么這批食品不能夠被認為是違禁品,即使這個港口偶爾會有軍艦??恳膊焕猓蝗绻康母凼擒娪眯再|(zhì)的,那么這批食品就是違禁品,而無論它最終的用途如何(38)肖崇?。骸队J路ㄔ旱臍v史探析(1360-1873)》,第31頁。。18世紀中后期英法之間的海上沖突不斷,于此,英方艦船就能夠?qū)Ψ▏鴿O船、商船等進行較為有效的排查,并對法國沿海各港口進行巡航監(jiān)控,遏制其軍需供應和漁業(yè)運行。

      從1815年起,英國在海峽的漁業(yè)開始有所衰退。英國將此歸咎于法國,認為是由于法國拖網(wǎng)船在海峽的作業(yè),妨礙了英國的流網(wǎng)作業(yè),從而造成英國漁業(yè)的不景氣,并造成兩國在漁業(yè)上的爭端(39)黃碩琳:《漁權(quán)即是海權(quán)》,第69頁。。1837年,英法遂組成了一個聯(lián)合委員會進行協(xié)商和談判。經(jīng)過兩年的拉鋸,兩國于1839年簽訂了《確定和控制大不列巔和法國沿岸的牡蠣漁業(yè)和其他漁業(yè)專屬權(quán)利范圍公約》(ConventionforDefiningandRegulatingtheLimitsoftheExclusiveRightoftheOysterandOtherFisheryontheCoastsofGreatBritainandofFrance)。這一文件約定,以3海里為國家漁業(yè)管轄范圍,但格蘭維尼灣的牡蠣捕撈除外;3海里線以外的漁業(yè)資源屬于兩國共有。同時,該公約還對漁船標識、漁船的注冊作了規(guī)定(40)黃碩琳:《漁權(quán)即是海權(quán)》,第69頁;W.T.Burke,The New International Laws of Fisheries:UNCLOS 1982 and Beyond,Oxford:Clarendon Press,1994.。至此,至少從形式上看,兩國之間長期的漁業(yè)糾紛暫時告一段落。

      可見,18世紀的英法漁業(yè)糾紛的產(chǎn)生和發(fā)展有其歷史的聯(lián)系和必然性。一方面,分處海峽兩岸的英法在歷史上都曾宣稱對其周邊海域的權(quán)力管控,領(lǐng)??刂茩?quán)的排他性注定了雙方之間日后的海事齟齬;另一方面,17世紀末英國的崛起不容許一個強大海洋鄰國的存在,而法國也必然不愿坐視英國的擴張而無動于衷。因此,漁業(yè)糾紛是兩國在18世紀權(quán)力爭奪的一個方面和側(cè)影。

      結(jié)語

      在宏觀的敘事當中,英法之間的海洋競爭貫穿了整個18世紀的歐洲歷史。對于這一問題,歷史學家在其記述中,著重展現(xiàn)了兩國將軍事爭端的邊界推向世界各地,北美、加勒比、南亞等地都成為英法鏖戰(zhàn)與拉鋸的戰(zhàn)場這一歷史事實。由此,英法競爭的“世界意義”開始被不斷渲染,而其中的“本土意義”則在某種程度上沒有得到相應的學術(shù)重視。有鑒于此,莫里厄的《海峽》一作,無疑是對后一問題研究的有力補充。在筆者看來,在海洋史的研究中,需關(guān)注海洋的“流動性”,作為水體的海洋,賦予了海洋人口、海洋社會、海洋交往等事物更多的不確定性,這在特定地區(qū)和時段中表現(xiàn)得尤為明顯。

      在對“邊疆”的理解上,莫里厄也提出了自己的看法。首先,他認為,“邊疆”不只是一個國家的邊緣,它也是與另一國家相溝通與互動的“中心”,其中既可能有著激烈的沖突,亦能看到協(xié)商或斡旋的跡象。因此,“邊疆”是考察國家對外關(guān)系和政策的重要場域。(41)Renaud Morieux,The Channel,pp.21-22.第二,莫里厄指出,當代史學研究將更多注意力放在了“帝國史”(imperial history)的視角和語境中展開討論,并將各個帝國作為界線分明的單位(units)進行研究,從而在一定程度上忽略了“邊疆”的空間屬性。事實上,邊疆或海疆都是面積廣大的地區(qū),不同民族雜居、交錯于此,其歷史實則是“糾纏的歷史”(entangled history),(42)Renaud Morieux,The Channel,p.23.而并非像地圖上劃分地那樣涇渭分明。第三,海域空間和跨國交往的歷史值得進一步深挖。在莫里厄看來,一些生活在兩國交界處的邊疆子民,其身上的共同特性,甚至比他們各自的同胞還要更多。(43)Renaud Morieux,The Channel,p.25.由此,他指出,以地方或地方性作為研究對象和視角,探究區(qū)域(regional)、國家(national)、國際(international)等因素的耦合作用,不失為一種見微知著的研究方略。(44)Renaud Morieux,The Channel,p.23.

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