王曉靜

中國媒體進入深度融合階段，如何構建全媒體傳播體系并在推進深度融合的過程中建立有效增長點？從央媒到地方媒體，不少新模式、新概念橫空出世。加強全媒體傳播體系建設，塑造主流輿論新格局也成為媒體轉型期間的首要任務。全媒體工作室是近幾年在傳媒行業(yè)出現(xiàn)的一個新概念，這是一種全新的媒體形態(tài)，也可以說，這是一種有效多贏的異業(yè)合作新模式。特別是中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于加快推進媒體深度融合發(fā)展的意見》之后，各地電視臺、報社等媒體合并，紛紛成立地方融媒體中心，合并帶來的變化也推動著媒體運營機制創(chuàng)新成為其中一項重要的中心任務。伴隨媒體融合縱深化，媒體機構的邊界從單純的廣告行為、新聞報道行為，逐漸擴展至政務、服務、商務等領域的合作，加強多元跨界合作，打造“新聞+政務服務商務”模式已經(jīng)成為媒體深度融合的新常態(tài)和破局的關鍵。

一、合作新形式：不同于一般合作形式的全新全媒體工作室

推動媒體融合發(fā)展，加快構建融為一體、合而為一的全媒體傳播格局，是黨中央著眼鞏固宣傳思想文化陣地、壯大主流思想輿論作出的戰(zhàn)略部署，是宣傳思想戰(zhàn)線面臨的改革要求，具有重要的現(xiàn)實意義。

1.“四全媒體布局”的重要一環(huán)

作為沈陽日報社“四全媒體布局”（即以全媒體總編室為“腦”、全媒體工作室為“體”、全媒體運營中心為“市”、全媒體用戶節(jié)為“場”的融媒轉型“四全媒體”沈報實踐）中的一環(huán)，2018年，沈陽日報社在推動媒體深度融合、報業(yè)轉型發(fā)展過程中，首創(chuàng)了全媒體工作室模式，通過流程優(yōu)化、平臺再造，實現(xiàn)各種媒介資源、生產(chǎn)要素有效整合，信息內(nèi)容、技術應用、平臺終端、管理手段共融互通。它是秉承“深耕區(qū)縣市、細做委辦局”的原則，通過發(fā)揮“報、刊、網(wǎng)、端、微、屏”全媒體矩陣的聯(lián)動效應，回應各區(qū)縣市、委辦局、企事業(yè)單位在互聯(lián)網(wǎng)時代對于傳播和媒體服務升級的真實需求，從而探索出的一條符合沈報特色、融媒創(chuàng)新的新型報業(yè)發(fā)展之路。

從2018 年1 月成立第一家全媒體工作室開始，沈陽日報社至今已建立70 余家全媒體工作室，已形成了結構性布局。

2.政府購買需求已全新升級

以沈陽日報社派駐某局全媒體工作室為案例進行解剖，可以發(fā)現(xiàn)，如今的政府部門對于傳播服務的購買需求有了全新升級，從單一版面宣傳、文圖宣傳升級為視頻拍攝、輿情智庫、新媒體矩陣運營、雜志采編運營、官方網(wǎng)站整體運維、大型活動輸出、個性文化作品創(chuàng)作等全方位的傳播服務。那么，在一個區(qū)域中心城市中，能同時具有上述服務能力、人員配備，且在信息安全、數(shù)據(jù)安全、發(fā)布安全等方面提供保障和服務的機構中，誰最有可能是首選？就是具備專業(yè)采編系統(tǒng)、優(yōu)質媒體人供給、有著全媒體產(chǎn)品開發(fā)功能的媒體集團。

在該案例中，沈陽日報社派駐某局全媒體工作室的8名記者各有所長，有可以提供新聞撰寫、領導講話、工作匯報等文字工作的記者編輯，有可以提供專業(yè)攝影和拍攝的攝影記者，有能提供平面設計的美術編輯，有能負責直播、短視頻創(chuàng)意和制作的新媒體記者，有能提供線上線下大型活動的策劃人員，有運維網(wǎng)絡和輿論智庫服務的網(wǎng)絡開發(fā)人員。他們?nèi)旌蛱峁┤襟w多角度的服務，站在真正的采訪第一線，信息觸角體系得以進一步完善，內(nèi)容產(chǎn)品的技術含量也取得質的提升，專業(yè)傳播隊伍得以思維深化，全媒體運維生態(tài)進一步完善。至此，文字新聞采編運營、視頻創(chuàng)意制作、輿情智庫服務、新媒體矩陣運營、大型活動策劃的服務端體系的完成也標志著沈陽日報社作為乙方的服務角色得到真正的轉變，得到進一步優(yōu)化迭代。

3.迭代嵌入式的布局方式

“媒體+政務”的核心要義是媒體必須真正將觸角深入各政務資源中，不僅僅是身在第一線，而是要與其成為一體，才能明察其需求、回應其痛點、提供精準服務。

作為政務服務創(chuàng)新模式，沈陽日報社的全媒體工作室開啟了一種全新的派駐模式，保持從根系搭建政務服務體系，在全媒體融合傳播新語境下持續(xù)探索。以沈陽日報社駐某局全媒體工作室為例，用借調(diào)的形式派駐骨干力量直接進入委辦局，直接優(yōu)化了新聞服務構架，更新升級了全面縱深的合作方式。派駐人員身在委辦局，融入其日常工作中，借助媒體單位采編優(yōu)勢提供定制型的全天候服務。真正作為提供服務的乙方與政府部門共同搭建起覆蓋“報、網(wǎng)、微、刊、端”的全媒體集群，不但提升了內(nèi)刊雜志的專業(yè)性、權威性和影響力，也從技術上在政務服務中持續(xù)打造一個政府部門的宣傳媒體矩陣。這些服務包括但不僅限于提供文圖和短視頻等全媒體內(nèi)容的創(chuàng)作、政務自媒體矩陣代運維、大型活動策劃和執(zhí)行等方面的服務，服務形式和內(nèi)容有混合、有交叉、有升級，服務模式親密無間、協(xié)作氛圍順暢、成果績效突出。

二、突圍新實踐：秉承“內(nèi)容為王”主旨的創(chuàng)新全媒政務平臺塑造

“內(nèi)容為王”仍然是“媒體+政務”的基石，外加升級后的“貼身”服務委辦局中心工作，第一時間傳遞“重要聲音”，是完成全方位營造輿論氛圍任務的重要組成部分。從沈陽日報社派駐某局全媒體工作室具體服務架構細節(jié)，探討全方位立體化共塑政務宣傳全媒體矩陣的有效實踐過程。

1.刊物的整體策劃編印工作

全媒體工作室成立編輯部，有專職記者、編輯、美術編輯，保證了出版物的專業(yè)和出版安全。以2022 年的具體編發(fā)工作為例，內(nèi)容輸出始終保持穩(wěn)定、高效、安全。歷經(jīng)3 次改版升級，無論從內(nèi)容、欄目設計及文字效果上都進行了大膽嘗試，品牌效果突出，使雜志的政治性、思想性、實用性不斷提升，同時大比例提升內(nèi)容的原創(chuàng)比例，增強了與該局全媒體矩陣品牌欄目的融合度與聯(lián)動性。

2.政務自媒體矩陣代運維及提供輿情觀測服務

官網(wǎng)運維方面，全媒體工作室設置專職人員，聚焦政務主責主業(yè)，緊扣中心工作，創(chuàng)新工作思路，切實織密網(wǎng)絡安全防護網(wǎng)，不斷優(yōu)化欄目設置，以專欄、新聞、圖片報道、視頻新聞、文化視頻和海報等表現(xiàn)形式，呈現(xiàn)美觀大方的政務網(wǎng)站視覺效果。每日及時發(fā)布熱點新聞，承擔向上級單位報送信息的任務。

公眾號運維方面，由專職人員負責工作日期間的推送內(nèi)容編輯、排版、校對、發(fā)布以及非工作日的加班值守和及時響應。設置分類板塊，各欄目全年發(fā)布推文千條以上，公眾號保持每個工作日兩次更新，節(jié)假日一次更新，全年總閱讀量保持100萬左右。

在輿情觀測服務方面，對輿論關注焦點、熱點及相關事件進行跟蹤，提供輿情信息支持，對相關輿情及時進行研判，并形成輿情專報。

3.對全媒體矩陣提供文字、平面設計和視頻的有效輸出

視頻攝像團隊和文字團隊為全媒體矩陣提供創(chuàng)作內(nèi)容，策劃制作“微海報”“微視頻”，進行日常會議活動拍攝、重點宣傳及專題策劃工作。同時，深度參與新聞稿件創(chuàng)作及對外通稿供給。

4.紙媒專版及系列專題報道

紙媒設置該局專版，保持每周一期頻率的固定版面，細致研究相關選題，深入一線采訪，挖掘鮮活素材，進行宣傳報道。同時，重點工作節(jié)點還會開設專欄，策劃推出系列專題報道。

5.文創(chuàng)產(chǎn)品的創(chuàng)意設計工作及日常工作

平面設計人員提供帶有相關文化符號的文創(chuàng)產(chǎn)品及衍生產(chǎn)品的創(chuàng)意設計，比如臺歷、證書、手提袋等。開展各種會議背景設計、壁掛宣傳海報設計、內(nèi)部書籍封面設計等各類創(chuàng)意圖片設計等方面工作。

具體工作中還包括了與政府部門人員相同的各項日常工作任務，包括撰寫工作專報、領導講話、工作總結等，包括并不僅限于拍攝、制作及美化圖片、平面創(chuàng)意設計等，參與各種大型會議及各類活動等服務工作。

三、人員更專業(yè)：以沈陽日報社為大后方輸送隱形資源

近幾年，在招聘中出現(xiàn)了一個新崗位——政府部門駐點新媒體記者，均為編外臨時聘用人員。從公開發(fā)布的招考、招聘信息中可以看到，政府部門駐點新媒體記者需要有良好的漢語言基礎、時事政治素養(yǎng)、計算機基礎知識、公文處理等能力，工作內(nèi)容包括負責工作動態(tài)、問題建議稿、輿情信息、會議稿件、工作總結等材料撰寫，負責微信公眾號等新媒體平臺編排等與宣傳相關的工作。普遍要求文學類或者新聞傳播類專業(yè)畢業(yè)生，要求有一定年限的相關工作經(jīng)驗，有一定PS、PR等軟件處理能力者會有很大優(yōu)勢。既然是政府部門，那就一定要求具備較高政策研究和公文寫作水平，工作匯報、調(diào)研報告、領導講話等綜合性文字材料也要得心應手。有的崗位也明確要求應聘者能拿得動20公斤左右采訪所需設備，能堅持下鄉(xiāng)進村、持續(xù)加班，有吃苦耐勞的精神。

近幾年，發(fā)生過某地政府部門的官微發(fā)布轉發(fā)不實信息，甚至發(fā)布法律法規(guī)禁止發(fā)布的廣告信息的情況。從表象看是政府自行運營的賬號缺乏規(guī)范，發(fā)布流程不嚴謹，實際上就是崗位上的人員不夠專業(yè)的問題?？梢钥闯?，這種直接從社會招聘政府部門駐點新媒體記者的方式實際上存在隱患。

1.招聘人員雇傭結構不穩(wěn)定

政府部門招聘駐點新媒體記者大致有兩種用工模式。第一種是由政府部門公開發(fā)布招考通告，面向社會公開招聘編外新媒體記者，經(jīng)過筆試、面試等程序選擇人才，再由第三方人力資源機構簽訂合同；第二種則是委托公關公司、自媒體公司等文化類企業(yè)從人才市場直接招聘。比如，廈門市政府招聘人員由廈門高新人才開發(fā)有限公司簽署合同，南京市棲霞區(qū)等地則由第三方人力資源機構簽訂合同，實質上是一種勞務派遣的合同方式。這就造成了人員流動很大，崗位穩(wěn)定性不能保證。

2.招聘過程耗費人力物力精力

政府部門公開招聘必然符合公開公正的程序，要經(jīng)歷發(fā)布信息、公開招報、資格審查、筆試面試等一系列煩瑣工作過程，耗費人力物力，而且過程漫長。

3.招聘人員難有系統(tǒng)的新聞媒體培訓

招聘人員來源多種多樣、情況復雜，有的是自媒體工作經(jīng)驗、有的是曾在媒體單位短暫工作或者有實習經(jīng)歷，共同點是都有一定的新聞從業(yè)經(jīng)驗，但缺乏在正規(guī)新聞媒體單位的正規(guī)系統(tǒng)培訓。新聞媒體單位的正規(guī)聘用人員面對的是更開闊的視野和更穩(wěn)定的工作環(huán)境，每年都要進行業(yè)務知識學習教育、業(yè)務實操考核及工作崗位的系統(tǒng)培訓，在日常工作中積累新聞傳播經(jīng)驗。這些都是社會招聘人員難以擁有的基礎技能。

4.人員政治素養(yǎng)及報道安全難以保證

新聞媒體單位對人員的管理和培訓包括了業(yè)務范疇和政治素養(yǎng)能力方面的培訓教育。例如：為推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育走深走實，沈陽日報社堅持以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干，把主題教育與實際工作相結合，采取持續(xù)學習、以練促改、以考促學等多種措施，加強隊伍鍛塑，全力提升采編人員的綜合能力，不斷強化意識形態(tài)安全防范工作，通過開展主題黨員教育大會及學習研討會、建立主題教育監(jiān)視整改問題清單、發(fā)布《工作提示單》等工作形式，進行系統(tǒng)的主題教育理論學習。這些系統(tǒng)的學習教育保證了在職媒體從業(yè)人員的政治素養(yǎng)和意識形態(tài)不出現(xiàn)“跑偏”。

同時，這也是“單打獨斗”外聘人員與有強大平臺支持的正規(guī)軍的區(qū)別。在新媒體時代，個別政府部門新媒體為了獲得公眾關注，常常出現(xiàn)娛樂化的內(nèi)容吸引受眾，但往往容易使得報道夸張和失實，長此以往，會使受眾質疑政務賬號的可信度，從而削弱政務信息的權威性。如何既不造成負面輿論，又能獲得很好的輿論效果，這需要專業(yè)的媒體人員把握。以沈陽日報社派駐某局全媒體工作室為例，雖然派駐人員為8 人，各司其職，但實際上，作為大后方的沈陽日報社也時時輸送著隱形資源。比如出版安全方面，在編輯部校對完畢后，再由校對科進行把關校對；政務自媒體矩陣代運維方面，在派駐人員身后，還有一個強大的網(wǎng)絡團隊提供更高階層的技術支持；專版欄目的稿件采寫、編輯、校對等工作也由編輯部全權負責實現(xiàn)……

四、結語

沈陽日報社創(chuàng)造性地構建了全媒體工作室工作模式，全媒體工作室整合沈陽日報社旗下“三報一網(wǎng)三刊兩端多微多屏”等媒體資源、采編資源和服務對象的新聞資源、信息資源，發(fā)揮主流媒體優(yōu)勢，嵌入式派駐政府部門，與其新聞體系進行深度融合，搭建起一套量身定制的優(yōu)質傳播平臺，并發(fā)揮全媒體矩陣的聯(lián)動效應，以全媒體優(yōu)勢資源從全局的高度和深度傳播政務好聲音，服務所駐政府部門，實現(xiàn)精準服務，為推動服務對象主職主業(yè)工作高質量發(fā)展提供有力輿論支撐，也為其營造出良好社會氛圍，是真正在實踐探索中走出一條全新的發(fā)展之路，更帶來了社會效益和經(jīng)濟效益雙贏的局面。