程擁軍

（衢州光明電力投資集團(tuán)有限公司）

0 引言

跨越作業(yè)安全管理方面： 在本工程中跨越作業(yè)涉及到跨高鐵施工作業(yè)點(diǎn)較多且地點(diǎn)分散， 使得在作業(yè)過程中無法實(shí)現(xiàn)有效的協(xié)調(diào)管理。同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)跨越鐵路的施工作業(yè)人員未進(jìn)行嚴(yán)格的安全教育及培訓(xùn)工作。部分作業(yè)人員對(duì)跨越高鐵施工過程中存在一定安全風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足、 對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)能力較差、 對(duì)緊急情況下應(yīng)對(duì)措施不到位等問題。針對(duì)上述問題， 需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)的安全交底工作和安全教育培訓(xùn)工作。同時(shí)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底和安全教育培訓(xùn)工作， 提高作業(yè)人員對(duì)跨越高鐵施工過程中存在的危險(xiǎn)源辨識(shí)能力和緊急情況下應(yīng)對(duì)措施。

1 工程概況

1.1 架線方案

在本次輸電線路跨越高鐵架線施工中， 為了滿足高鐵運(yùn)行安全， 需要對(duì)架線的速度進(jìn)行嚴(yán)格控制， 同時(shí)還需要確保其在夜間也能夠正常運(yùn)行。所以， 對(duì)架線速度進(jìn)行了嚴(yán)格控制， 要求在8km/h 的速度下完成牽引繩的牽引以及導(dǎo)地線的張緊， 同時(shí)還要求架線車在牽引過程中能夠保持勻速前進(jìn)。在導(dǎo)線架設(shè)過程中， 必須確保其與高鐵線路垂直且不能有任何交叉跨越現(xiàn)象。當(dāng)移動(dòng)架線車運(yùn)行至高鐵線路上方時(shí)， 需要對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的剎車， 并同時(shí)要確保其在鐵路線路上方有足夠的停留空間。在具體施工過程中， 為保證本工程跨越高鐵線路的安全和順利進(jìn)行， 需要對(duì)本工程施工方案進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)。首先采用移動(dòng)架線車作為牽引繩。由于本工程施工現(xiàn)場(chǎng)較為分散且線路比較長， 所以需要對(duì)牽引繩進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和優(yōu)化， 以使其能夠在一定程度上適應(yīng)不同導(dǎo)線和不同桿塔型號(hào)。然后再根據(jù)具體情況對(duì)牽引繩進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。最后將牽引繩連接到移動(dòng)架線車的牽引繩上。根據(jù)行業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)， 220kⅤ輸電線路跨越營運(yùn)高鐵夜間架線工程的設(shè)計(jì)電壓為220kⅤ， 輸電線路長度約為1500km。跨越段之間的距離約為5000km， 采用夜間架線方式進(jìn)行。在夜間架線時(shí)， 需要通過夜間架設(shè)輸電線路、 安裝路燈、 配備照明設(shè)備等措施， 保證高鐵營運(yùn)人員的安全。根據(jù)相關(guān)設(shè)計(jì)文件和施工承包合同， 220kⅤ輸電線路跨越營運(yùn)高鐵夜間架線工程的主要施工內(nèi)容包括： 架設(shè)一條長約5000km的輸電線路， 并對(duì)其進(jìn)行防腐處理； 安裝路燈、 照明設(shè)備等配套設(shè)施； 架設(shè)一段長約5000km的輸電線路， 并對(duì)其進(jìn)行絕緣處理； 安裝輸電線、 電纜等配套設(shè)施。此外， 該工程還需要保證輸電線路的穩(wěn)定性和可靠性， 避免因電磁干擾和其他因素導(dǎo)致的電力傳輸故障。 需要注意的是， 220kⅤ輸電線路跨越營運(yùn)高鐵夜間架線工程是一個(gè)復(fù)雜的工程， 需要涉及到多個(gè)部門和單位的協(xié)調(diào)和管理。為了確保工程的順利實(shí)施和施工安全， 需要做好全面的安全管理工作。

前期進(jìn)行相關(guān)專家多次評(píng)審， 確定最優(yōu)的跨越方案， 并進(jìn)行多次模擬演練?？紤]夜間施工的特殊性， 需要在現(xiàn)場(chǎng)配備照明燈具以及攝像頭等設(shè)備， 保證施工安全。確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全穩(wěn)定， 盡可能降低跨越施工對(duì)鐵路運(yùn)行的影響， 各參建單位積極協(xié)調(diào)和配合。優(yōu)化夜間施工組織方案， 確保施工計(jì)劃能夠提前完成， 減少對(duì)高鐵運(yùn)行的影響。考慮導(dǎo)線與鐵路電力線路垂直距離較小的因素， 需要采取相應(yīng)的安全措施， 如設(shè)置安全警示標(biāo)志、 進(jìn)行安全培訓(xùn)和演練等?？紤]地形條件復(fù)雜、 安全風(fēng)險(xiǎn)較大的因素，需要采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理措施， 如制定應(yīng)急預(yù)案、 加強(qiáng)安全監(jiān)管等?？紤]同塔架設(shè)雙回線路的因素， 需要采取相應(yīng)的安全管理措施， 如加強(qiáng)塔上作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和演練、 設(shè)置安全警示標(biāo)志等。考慮鐵塔基礎(chǔ)平面海拔相差較大的因素， 需要采取相應(yīng)的安全管理措施， 如加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管、 設(shè)置安全警示標(biāo)志等。

1.2 安全措施

1） 作業(yè)前， 由施工單位對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底， 明確作業(yè)內(nèi)容、 注意事項(xiàng)以及安全措施。2） 架線車作業(yè)人員在上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)考核， 考試合格后才能上崗。3） 架線車作業(yè)人員必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。4） 在進(jìn)行跨越高鐵的架線作業(yè)前， 由施工單位相關(guān)部門負(fù)責(zé)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查， 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全措施進(jìn)行落實(shí)。5） 在施工過程中， 要嚴(yán)格按照規(guī)定設(shè)置相關(guān)的警示標(biāo)志， 同時(shí)設(shè)置相應(yīng)的防護(hù)措施， 確?，F(xiàn)場(chǎng)安全。6） 架線時(shí)要有專人指揮， 不能私自拆動(dòng)移動(dòng)架線車。如果需要拆動(dòng)時(shí)必須經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)。7） 在架線作業(yè)過程中要隨時(shí)注意對(duì)高鐵線路的影響， 不能影響高鐵正常運(yùn)營。

2 現(xiàn)場(chǎng)情況

2.1 施工條件

在開展施工前， 需要做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。 （1） 該項(xiàng)目需提前編制好施工方案， 明確相關(guān)的安全技術(shù)措施和注意事項(xiàng)， 并經(jīng)過監(jiān)理單位審查和同意后方可開展施工。 （2） 在施工前要對(duì)鐵路沿線的防護(hù)情況進(jìn)行排查， 確保高鐵線路不存在安全隱患。 （3） 在施工前需要對(duì)施工區(qū)域內(nèi)的樹木進(jìn)行清理工作， 確保施工環(huán)境的安全。 （4） 在跨越高鐵時(shí)， 需要對(duì)跨越施工位置進(jìn)行反復(fù)勘察， 確定好位置后才能進(jìn)行導(dǎo)線的放線。（5） 在進(jìn)行導(dǎo)線放線時(shí)需要對(duì)張力進(jìn)行調(diào)整， 如果張力過小需要及時(shí)采取措施， 如果張力過大可以通過增加導(dǎo)線重量的方法來減少張力。 （6） 在進(jìn)行放線時(shí)需要將導(dǎo)線張力控制在規(guī)定范圍內(nèi)。 （7） 在跨越高鐵時(shí)， 如果高鐵線路兩側(cè)檔距大于800m 時(shí)需要采用雙線跨越的方式進(jìn)行跨越。 （8） 在進(jìn)行跨越作業(yè)時(shí)需要對(duì)導(dǎo)線和跨越桿的距離進(jìn)行嚴(yán)格控制。 （9） 在作業(yè)時(shí)需要對(duì)施工區(qū)域內(nèi)的桿塔數(shù)量、 型號(hào)等進(jìn)行檢查， 并檢查其是否符合相關(guān)要求。

2.2 安全管理

針對(duì)該220kⅤ輸電線路跨越營運(yùn)高鐵夜間架線施工， 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全管理， 主要包括以下幾個(gè)方面： （1） 針對(duì)施工人員的安全教育培訓(xùn)工作， 加強(qiáng)施工人員的安全教育培訓(xùn)， 提高施工人員的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。 （2） 在施工前， 制定詳細(xì)的作業(yè)方案， 明確各項(xiàng)作業(yè)內(nèi)容和注意事項(xiàng)。同時(shí)制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案， 以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件。 （3） 加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的辨識(shí)， 落實(shí)相應(yīng)的防范措施。根據(jù)工程特點(diǎn)， 對(duì)可能出現(xiàn)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和管控。 （4） 在進(jìn)行高空作業(yè)時(shí)， 必須要采取有效的措施進(jìn)行安全防護(hù)。（5） 加強(qiáng)對(duì)施工設(shè)備和器材的管理工作。在對(duì)施工設(shè)備和器材進(jìn)行管理時(shí)， 要將其擺放整齊、 分類放置。同時(shí)還需配備專業(yè)人員對(duì)其進(jìn)行檢查和維修， 確保其處于良好狀態(tài)。 （6） 加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理工作，加強(qiáng)對(duì)用電設(shè)備和線路的檢查維護(hù)工作， 保證施工現(xiàn)場(chǎng)用電安全。

3 安全管理問題分析

3.1 夜間施工安全風(fēng)險(xiǎn)管控

在夜間施工過程中， 首先要制定出相應(yīng)的安全措施， 主要包括以下幾點(diǎn)： （1） 明確安全職責(zé)， 主要包括業(yè)主單位、 監(jiān)理單位、 施工單位、 設(shè)計(jì)單位以及鐵路部門等。 （2） 制定安全技術(shù)措施， 在施工現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)均要設(shè)置明顯的警示標(biāo)志， 并且保證這些警示標(biāo)志都能夠達(dá)到相關(guān)要求。 （3） 制定作業(yè)人員安全管理措施， 根據(jù)施工要求， 針對(duì)不同崗位的作業(yè)人員制定不同的安全管理措施。 （4） 加強(qiáng)作業(yè)人員的安全培訓(xùn)， 因?yàn)橐归g作業(yè)需要在高鐵附近進(jìn)行， 因此應(yīng)該對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)的技能培訓(xùn)， 以確保施工人員能夠正確操作安全防護(hù)設(shè)備。 （5） 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理， 夜間施工中存在的危險(xiǎn)主要是由于人員疲勞或者注意力不集中造成的。因此在夜間施工中必須加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理， 提高施工人員的自我保護(hù)意識(shí)。 （6） 制定應(yīng)急預(yù)案， 在夜間施工過程中， 一旦發(fā)生意外情況時(shí)應(yīng)該采取什么樣的措施以及采取何種措施都要做出明確的規(guī)定。在發(fā)生意外情況時(shí)， 必須及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門并做出相應(yīng)處理。

3.2 夜間安全技術(shù)措施

（1） 施工方案的編制應(yīng)滿足《電力工程施工組織設(shè)計(jì)》規(guī)定?，F(xiàn)場(chǎng)施工方案應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格審核， 并經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后實(shí)施， 監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工方案的審核與管理。 （2） 對(duì)跨越鐵路的桿塔， 在夜間進(jìn)行架線作業(yè)時(shí)， 必須做好安全防護(hù)措施。在跨越鐵路之前， 應(yīng)檢查跨越架的強(qiáng)度以及強(qiáng)度的穩(wěn)定性。在夜間作業(yè)時(shí)， 應(yīng)注意保持架線安全距離， 并加強(qiáng)對(duì)鐵路沿線附近樹木、 桿塔以及其他附著物的安全檢查， 及時(shí)處理安全隱患。 （3） 夜間進(jìn)行架線作業(yè)時(shí)， 架線施工人員必須穿防滑鞋； 在架設(shè)跨越架空線路時(shí)， 施工人員不得在架空線路上行走； 架設(shè)跨越塔時(shí)， 施工人員不得在塔材上行走。 （4） 夜間在架空線路下方進(jìn)行高空作業(yè)時(shí)， 應(yīng)做好防護(hù)措施， 防止高空墜物等事故的發(fā)生。工作人員在高空作業(yè)時(shí)需穿著防墜落用品。高空作業(yè)人員應(yīng)佩戴安全帽、 安全帶和安全網(wǎng)。施工人員在高空作業(yè)前需要對(duì)安全帶進(jìn)行檢查。安全帶要懸掛于操作人員的正前方。 （5） 施工人員應(yīng)隨身攜帶便攜式照明燈具， 并及時(shí)充電、 更換電池； 夜間作業(yè)時(shí)還需攜帶頭燈等照明工具； 夜間作業(yè)期間盡量避免使用明火， 防止發(fā)生火災(zāi)等事故。

4 安全管理對(duì)策措施

（1） 加強(qiáng)項(xiàng)目法人的領(lǐng)導(dǎo)作用， 對(duì)跨越高鐵的施工工作， 在開工前， 要明確相關(guān)管理人員， 并安排專門人員進(jìn)行監(jiān)管。 （2） 在夜間施工之前， 要對(duì)施工人員進(jìn)行安全交底工作， 明確夜間施工時(shí)的安全注意事項(xiàng)和特殊情況下的應(yīng)急措施。同時(shí)， 要對(duì)夜間施工作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全培訓(xùn)， 保證其了解相關(guān)注意事項(xiàng)。 （3） 在進(jìn)行夜間架線作業(yè)時(shí)， 要加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的監(jiān)督管理和監(jiān)督力度。尤其是在夜間進(jìn)行高空作業(yè)時(shí)， 要確保高空作業(yè)人員能夠正確穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品。

5 效果評(píng)價(jià)

1） 根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況， 編制了完善的安全管理方案， 明確了管理流程和具體內(nèi)容， 落實(shí)了安全管理的職責(zé)和具體責(zé)任人。制定了嚴(yán)格的安全責(zé)任追究制度， 明確了施工單位、 監(jiān)理單位、 設(shè)計(jì)單位等各部門的安全責(zé)任， 進(jìn)一步強(qiáng)化了施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。2） 制定了詳細(xì)的安全措施， 包括制定了詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練方案等。在施工前組織技術(shù)人員進(jìn)行安全交底， 并通過召開協(xié)調(diào)會(huì)、 舉辦技術(shù)培訓(xùn)等方式對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。針對(duì)實(shí)際施工過程中可能出現(xiàn)的問題， 制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案， 確保施工人員在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)。3） 強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)施工過程中的監(jiān)督管理工作。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格管理， 使現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員了解作業(yè)內(nèi)容、 熟悉作業(yè)流程、 明確崗位職責(zé)、 掌握相關(guān)規(guī)定。在現(xiàn)場(chǎng)施工過程中， 要求作業(yè)人員嚴(yán)格按照方案進(jìn)行施工。同時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)安排專職安全員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督管理，確保整個(gè)施工過程的安全。4） 加強(qiáng)對(duì)夜間跨越高鐵線路架線作業(yè)人員的管理。要求在夜間跨越高鐵線路架線作業(yè)時(shí)， 所有施工人員必須統(tǒng)一著裝、 統(tǒng)一戴帽、 統(tǒng)一穿反光背心； 所有工作人員必須持有相關(guān)資格證書才能上崗； 同時(shí)對(duì)夜間跨越高鐵線路架線施工時(shí)所有人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)并考試合格后方可上崗作業(yè)。

6 結(jié)束語

綜上所述， 220kⅤ輸電線路跨越營運(yùn)高鐵夜間架線施工， 在整個(gè)施工過程中存在諸多不確定因素， 為確保施工安全， 保障施工順利進(jìn)行， 本文針對(duì)本工程存在的問題進(jìn)行了以下分析： （1） 臨時(shí)用電安全管理方面， 由于本工程所處區(qū)域?yàn)樯絽^(qū)， 線路架設(shè)區(qū)域周邊多為林地、 果園和農(nóng)田， 且夜間的道路較差， 不具備通行條件， 不能保證夜間架線作業(yè)人員的安全用電。同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置臨時(shí)用電漏電保護(hù)器等設(shè)備， 給現(xiàn)場(chǎng)人員的用電安全造成了一定的隱患。 （2） 跨越高鐵施工方面： 由于現(xiàn)場(chǎng)距離高鐵較近且作業(yè)時(shí)間較長， 高鐵運(yùn)行速度較快， 使現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員不能及時(shí)掌握施工進(jìn)度及現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境情況。同時(shí)高鐵運(yùn)行速度較快對(duì)施工造成的影響也較大， 使現(xiàn)場(chǎng)人員缺乏應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。同時(shí)跨越高鐵施工人員無法及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境情況對(duì)高鐵運(yùn)行造成的影響。此外， 由于現(xiàn)場(chǎng)沒有設(shè)置專人監(jiān)護(hù)及有效的防護(hù)措施， 使得在跨越高鐵作業(yè)過程中存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn)。