李秋洪

（廣西壯族自治區(qū)地方志編纂委員會辦公室，廣西 南寧 530022）

人民生活涉及領(lǐng)域覆蓋面廣，文化色彩豐富斑斕，堪為地方志富有地域特色和時代特色的內(nèi)容。然而，要在地方志中記述好人民生活并不容易。本文以174部廣西新編縣志（其中第一輪87部、至2023年8月底止繳交至廣西方志館的第二輪縣志87部）為例，分析新編縣志在記錄人民生活方面的特點與得失。新編第一、第二輪縣志對城鄉(xiāng)居民生活的記述總體上可以評價為框架完備，資料比較系統(tǒng)充實，鮮明地體現(xiàn)了地方特色和時代特色，比較真實地記錄了人民生活，也是同時期全國社會發(fā)展的基層縮影。但部分縣志也存在篇目框架設(shè)計重視不夠、層級過低、歸屬不當、資料完整性和系統(tǒng)性不夠、重要資料缺失、客觀性和時代特點欠缺等缺憾。

一、民生篇章的框架和層級

民生或人民生活是地方志記載地方百科不可或缺的內(nèi)容，除以記述人物或事物為主題的專門志（如名山志、名人志、名建筑志、名酒志等）以外，無論采取何種體裁（平目體、綱目體或篇章節(jié)體）、何種級別（省/通志、府志、州志、縣志乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)志）的新舊地方志書，都或多或少地包含有民生內(nèi)容。但是，舊志很少設(shè)立專門的民生篇章，僅有少數(shù)例子如明萬歷《廣平縣志》設(shè)有“人民志”，記載人民的居住、生活及各種負擔等。此外還有民國24年（1935）的《陽原縣志》首創(chuàng)“生活門”。①中國地方志指導小組辦公室 編：《當代志書編纂教程》，方志出版社，2010年10月版，第457頁。新編地方志在記載民生方面不僅繼承了歷代舊志的優(yōu)秀傳統(tǒng)，更有諸多創(chuàng)新和開拓性努力，絕大多數(shù)志書不僅設(shè)置專門的篇章節(jié)來記述民生及其演變，而且將當代社會生活涉及民生的各個領(lǐng)域相關(guān)要素在有關(guān)篇章節(jié)中分別予以更具體詳細的記述。由此就有廣義的民生篇章和狹義的民生篇章之分。狹義上的民生篇章一般僅限于收入、消費、物價、家庭資產(chǎn)等各種跟民生關(guān)系最為直接和密切的要素；廣義的民生篇章則包括范圍大得多的領(lǐng)域，可以涵蓋跟人民生活有關(guān)的各種經(jīng)濟要素和文化要素領(lǐng)域內(nèi)容，包括收入與消費、物價、就業(yè)與工資、醫(yī)療保健、衣食住行、習俗、居住環(huán)境、婚姻家庭、教育條件和文化生活等。2022年出版的《浙江通志·人民生活志》正文就包含居民收入、居民支出、居民消費價格變動及資產(chǎn)、居民吃穿住用行、教育與文化、醫(yī)療與健康、生活保障與生活環(huán)境、婚姻習俗、人民生活統(tǒng)計調(diào)查等九章。這樣的框架設(shè)計保證了人民生活所涉及領(lǐng)域資料的系統(tǒng)性和完備性，令讀者不必查閱其他專志即可獲得人民生活有關(guān)方面的基礎(chǔ)資料，也是社會學和經(jīng)濟學研究者難得的資料寶庫。

但跟《浙江通志·人民生活志》這種專志不同的是，新編縣志屬綜合性志書，其各篇章無疑應盡量避免跟其他相關(guān)篇章出現(xiàn)過多的交叉重復，這一點跟需要適當交叉的省志系列中一部獨立成書的專志而言是不同的。因此，在設(shè)計縣志的民生篇章時，既要重點安排居民收入、支出、物價和資產(chǎn)等最密切的內(nèi)容，同時也須考慮在城建、教育、文化、勞動人事和工資、環(huán)境保護、民俗等篇章中以恰當分量記述涉及民生的內(nèi)容，做到在全志中既不遺漏重要的民生要素，又不過多重復相同或相近內(nèi)容。為把握好這一點，要求主編/總纂能夠放眼整部志書全局，框架設(shè)計須周全安排部署相關(guān)篇章節(jié)，給予適當?shù)膶蛹?。廣義上的民生篇章包括前述這些方面的內(nèi)容，但是縣志在設(shè)計民生篇章時，出于避免交叉重復和閱讀方便，通常按狹義的民生內(nèi)容即居民生活的收入、支出和衣食住行等消費活動來安排民生篇章的內(nèi)容，其他相關(guān)內(nèi)容則在有關(guān)篇章中記述。

根據(jù)對兩輪縣志的統(tǒng)計，共有4部縣志設(shè)置了民生篇，144部設(shè)置民生章，設(shè)置民生節(jié)的有14部，另有12部未設(shè)置專門的民生章節(jié)。有4部縣志設(shè)置民生篇（第一輪隆安、欽州、百色和第二輪興安）。在設(shè)有專門的民生篇章節(jié)的縣志中，最小層級是第二輪的欽州港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)志，其在社會章人口節(jié)內(nèi)設(shè)置居民生活目，其下設(shè)農(nóng)村居民生活和城鎮(zhèn)居民生活兩個子目。該志的這種層級安排顯然過低，使得諸多重要的民生資料無法在促狹的篇幅里記述。參見表1。

表1 廣西第一輪和第二輪縣志民生篇章框架層級對比單位：部/%

通過對比兩輪縣志，可以發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)縣志（144部，占82.76%）的編纂者傾向于設(shè)置民生章，而不是篇、節(jié)或目。這表明，以章為記述民生的框架層級是合適的且得到大多數(shù)縣志編纂者認同。在編纂第一輪縣志時，方志界對縣志的內(nèi)容范圍和框架層級設(shè)計尚未形成較為一致的認識，故各地縣志的內(nèi)容在覆蓋基本領(lǐng)域的同時也存在各種差異或遺漏，未設(shè)置專門的民生章節(jié)就是其一。第一輪縣志中有10部未設(shè)置民生章節(jié)，當然，這并不等于這些縣志完全沒有記述民生內(nèi)容。這些縣志在其他篇章中對民生的有關(guān)內(nèi)容如就業(yè)、工資、城建住房、教育、文化生活等仍作了記述，但未設(shè)置專門的民生章節(jié)來記述城鄉(xiāng)居民的收入、消費和資產(chǎn)等重要內(nèi)容，畢竟是明顯的缺憾。至于第二輪縣志中仍有兩部（永新、上思）未設(shè)專門的民生篇章，當屬編纂和評審過程中不應有的主觀失誤。

二、民生資料的系統(tǒng)性和完備性

如前所述，囿于當時的認識和研究水平所限，部分第一輪縣志并未給予人民生活諸多領(lǐng)域以必要的記述，少數(shù)縣志甚至沒有設(shè)置專門的民生篇章，僅在其他篇章內(nèi)容中涉及民生問題。事實上，除居民收入、居民支出等必需記述的關(guān)鍵內(nèi)容外，居民的吃穿住用行、居民的教育與文化娛樂生活、醫(yī)療保健、生活保障和生活環(huán)境、婚姻習俗等也都是居民生活的重要方面。這些領(lǐng)域的數(shù)據(jù)資料具有重要的社會學和經(jīng)濟學研究價值，其中城鄉(xiāng)居民的收入和支出的歷年變化數(shù)據(jù)，就業(yè)情況，恩格爾系數(shù)等，對研究社會階層、社會結(jié)構(gòu)和社會變遷都是寶貴的實證資料。

新編縣志對民生的記述大體有三種分類，第一種是按社會階層分為城鎮(zhèn)居民生活和農(nóng)村居民生活兩部分，有的縣志還將城鎮(zhèn)職工跟城鎮(zhèn)居民區(qū)分作為第三種群體記述；第二種是以時為序，將中華人民共和國成立前后分為兩個時期記述；第三種則是按民生統(tǒng)計項目如收入、消費支出結(jié)構(gòu)、消費水平（存款、食品、居住、衣著和日用品的品種和數(shù)量等）分別設(shè)節(jié)和目進行記述。在第一、第二輪地方志編修中，各地縣志的民生篇章對民生大多依社會階層，或不同社會群體而劃分為城鎮(zhèn)居民生活和農(nóng)村居民生活兩大部分，或分為職工生活和農(nóng)民生活兩部分來記述。①沈松平：《新方志編纂學》，浙江大學出版社，2014年8月版，第130頁。據(jù)統(tǒng)計，兩輪廣西新編縣志民生篇章在設(shè)計結(jié)構(gòu)時，也基本循如上兩大分類。具體而言，有5種分類，其中將民生章節(jié)按城鄉(xiāng)街道或就業(yè)地域等地域標準分設(shè)節(jié)或目的最多，共有131部；將民生內(nèi)容設(shè)置為收入和消費兩節(jié)的有13部；按衣食住行等具體消費行為項目設(shè)節(jié)的有3部（均為第一輪縣志）；還有13部縣志將民生內(nèi)容按收入、消費和其他項目內(nèi)容混合設(shè)置節(jié)/目，這一類其中又有幾種較特殊的情形，如第二輪柳北、魚峰、灌陽、七星、疊彩等5部縣（區(qū)）志在民生章中設(shè)置了與時代背景有密切關(guān)系的“小康生活指標”節(jié)；第二輪鹿寨縣志將民生章分設(shè)為六節(jié)：“城鎮(zhèn)干部職工收入”“農(nóng)民收入”“城鎮(zhèn)居民消費”“農(nóng)村居民消費”“食品”和“飾品用具”。疊彩區(qū)志也將民生章分設(shè)為“居民收入”“居民消費”“居住條件”“居民住房普查”“城鄉(xiāng)居民小康生活測評”“農(nóng)村居民生活抽樣調(diào)查”等六節(jié)，這兩部志書對民生內(nèi)容的分節(jié)是兩輪縣志中最多的。值得指出的是，將抽樣調(diào)查的第一手資料收入地方志，具有重要的史料價值，改變了過去地方志只收錄第二手資料的狀況；秀峰區(qū)志則在“人居環(huán)境”“城市居民生活”“農(nóng)村居民生活”三節(jié)之外特設(shè)“知青生活”節(jié)，記述1969—1980年秀峰區(qū)知青下鄉(xiāng)和回城安置情況，此節(jié)為廣西兩輪174部縣志民生篇章僅有的特例，為人們了解半個世紀前上山下鄉(xiāng)知識青年這一特殊群體的生活提供了難得的實證資料。此外，柳城縣志勞動就業(yè)章設(shè)置知識青年上山下鄉(xiāng)節(jié)，記述了柳城縣的知識青年的來源、安置和回城等情況。還有兩部（第一輪的柳南、宜州）以時為序，將民生內(nèi)容分別設(shè)為解放前和解放后兩節(jié)。參見表2。

表2 廣西第一輪和第二輪縣志民生篇章的內(nèi)容劃分單位：部/%

縣志對民生內(nèi)容記述的系統(tǒng)性和完備性，首先是資料時間上的連續(xù)性。在174部縣志中，追溯最早的是第一輪靖西縣志，其記述了從宋代以來的民生資料。由于歷史資料的搜集較困難，因此，絕大多數(shù)縣志只上溯到清末民初，有少數(shù)上溯至明代、民國時期不等。作為通志（而非斷代志）體例的一部縣志，如果僅收錄近幾十年的民生資料，顯然是很不完備的。據(jù)對174部兩輪縣（區(qū)）志的統(tǒng)計，記述和未記述1949年以前民生資料的縣志各占一半，分別有87部。未記述1949年以前民生資料的縣志中，第一輪有15部（賓陽、武鳴、新城、橫縣、融水、三江、柳江、岑溪、藤縣、海城、靈山、桂平、河池、東蘭、來賓），第二輪則有72部。大多數(shù)第二輪縣志未記述是因為它們多為斷代志，其記述時限基本為1990—2005年，沒有記述超出時限之外資料的必要。而且87部第二輪縣志中也有21部首修/創(chuàng)修的縣志（均為20世紀80年代以后行政區(qū)劃調(diào)整撤銷或成立的縣或區(qū)所修，如南寧市江南區(qū)、城北區(qū)，桂林市疊彩區(qū)、象山區(qū)，梧州市萬秀區(qū)，防城港市港口區(qū)，欽州市欽北區(qū)和欽南區(qū)，玉林市興業(yè)縣，河池市大化瑤族自治縣，等等），這些縣志大多上溯到1949年以前的民生資料。但作為首修或創(chuàng)修的第一輪縣志有15部未記述1949年以前的民生資料，只能視為重要的資料缺失。

其次，民生資料的系統(tǒng)性還體現(xiàn)在是否連續(xù)記述關(guān)鍵年份的資料。在這方面第二輪縣志比第一輪好，大多數(shù)第二輪縣志都收錄了關(guān)鍵年份的主要民生指標數(shù)據(jù)，如開始改革開放的1979年或1980年、1990年、中國加入世貿(mào)組織的2000年、志書記述下限的2005年，人口普查（“四普”“五普”等）或各種專項經(jīng)濟普查的年份，等等。這跟第二輪縣志編纂時期各地已經(jīng)逐步重視檔案建設(shè)和地方志資料收集整理有關(guān)。相比之下，較多第一輪縣志的資料則缺乏連續(xù)性，往往只有極少年份的資料數(shù)據(jù)，甚至連中華人民共和國時期的資料也是只有一兩個年份，如此讀者無法進行對比考證，難以根據(jù)寥寥史料對幾十年甚至幾百年的民生變遷走勢或轉(zhuǎn)折做出判斷，從而影響了縣志的資政和研究使用價值。

民生習俗本質(zhì)上是在群體歷史中積淀下來的衣食住行娛等生活消費習慣行為模式。因而，記述民生習俗也是民生資料的連續(xù)性和完備性的體現(xiàn)。167部縣志記述了當?shù)孛裆曀祝?部未記述。未記述的縣志中第一輪有4部（賓陽、新城、柳北和海城），第二輪有3部（永新、江南和寧明）?？梢?，沒有記述民俗的縣志（7部）少于未設(shè)置專門民生篇章的縣志（12部），也可以說，絕大多數(shù)編纂者對民生習俗的重視程度要高于對民生經(jīng)濟指標完整性的重視；其次，從兩輪縣志的編纂和評審實踐看，城區(qū)志編纂者對當?shù)孛袼孜幕钠鹪春脱葑兊闹匾暢潭韧蝗缈h志編纂者，上述未記述民生習俗的7部縣志中就有5部是城區(qū)志，占比超過71%，可見城區(qū)志編纂的這一弱點是明顯的。參見表3。

表3 廣西第一輪和第二輪縣志民生篇章資料的完備性單位：部/%

三、時代特色

地方志是一個時代社會變遷的記錄，每部志書的內(nèi)容也必然帶有時代的印記，但并不是每部志書在體現(xiàn)時代特色方面都能夠恰如其分、詳略得當，例如對民俗的記述就有這方面的表現(xiàn)。部分新編縣志在體現(xiàn)地方特色方面存在兩種傾向，一是片面理解“詳今略古”的要求，只注重各種民俗的當代表現(xiàn)，而忽略了民俗的起源和演變，令人讀后不知其所以然，不清楚其歷史來龍去脈，缺乏歷史的厚重感；另一種傾向則過于偏重舊志古籍資料，對當代民俗記述不全，只記述民俗起源和過去的表現(xiàn)內(nèi)容，而忽略了在當代各種民俗的變化，尤其是民俗的物質(zhì)和精神內(nèi)容的變化，比如同一飲食文化或婚俗在古代和現(xiàn)代所表現(xiàn)的物質(zhì)內(nèi)容和精神追求差異，等等，更不注意記述新民俗的產(chǎn)生和社會功能，這種記述偏向易使讀者對該地民俗產(chǎn)生誤解。

在記述當?shù)孛袼讜r，不但要記述它們的起源和過去的表現(xiàn)（如婚姻習俗、節(jié)慶習俗），還應記述它們的演變過程，且進一步記述新民俗的產(chǎn)生和發(fā)展，恰如其分地體現(xiàn)民俗在城鄉(xiāng)人民生活中的社會凝聚、教化功能及其變化。據(jù)對民俗章節(jié)內(nèi)容的分析，多數(shù)縣志對衣食住行習俗、婚姻習俗、節(jié)慶習俗、喪葬習俗的民俗文化演變都有較為具體的記述，例如結(jié)婚所送彩禮，在舊時代和當今時代雖然都是物質(zhì)性的，但是其種類、價值和用途相去甚遠，多數(shù)縣志詳略不等地記述了當?shù)鼗槎Y、彩禮的這些變化，為了解地方經(jīng)濟、民俗文化和人們精神生活追求的演變留下了具體實證。這樣的記述可為社會學和民俗學提供具有重要價值的研究資料。對郵電服務、廣播電視和群眾體育（包括身體素質(zhì)、平均壽命等）的記述也是如此，從而使民俗部分的內(nèi)容既有歷史的深度，又有鮮明的時代感，能夠使人讀后對當?shù)孛裆婕暗降囊率匙⌒?、郵電服務、廣播電視和群眾體育等民生構(gòu)成元素的源頭和現(xiàn)狀有比較清晰的把握，掌握有關(guān)民俗的變化脈絡。

城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量不僅取決于收入和支出水平與構(gòu)成，還與社會保障水平密切相關(guān)?？h志民生篇章的時代感不僅體現(xiàn)在它應記述衣食住行、起居和文化生活等物質(zhì)及精神層面的民生內(nèi)容，還應注意記述勞動保障、養(yǎng)老和醫(yī)療保障、失業(yè)救濟、職工福利等這些有時代特色的民生保障制度層面的內(nèi)容。這些內(nèi)容是舊時代大多缺乏而且歷代舊志也極少記載反映的，因此能夠使人更全面地了解各個時代尤其是中華人民共和國時期城鄉(xiāng)居民的生活水平和質(zhì)量，更利于讀者全面地了解各個時代的民生并通過與各地乃至各國生活水平的對比，得出相應的生活變遷判斷。部分縣志特別是第二輪縣志在記述城鄉(xiāng)居民生活保障時，不僅記述住宿、餐飲、理發(fā)、洗浴、照相、洗染、日用百貨和家政等方面的服務網(wǎng)點的歷史變化，還延續(xù)記述至21世紀的迭代新變化，如超市、連鎖集團、專賣店和社區(qū)服務等新的商業(yè)業(yè)態(tài)出現(xiàn)給居民生活帶來的影響，從而使這些縣志的民生篇章富于時代色彩。

在記述民生的變化時，使用具有時代感的新指標，可以更準確地反映民生的時代變遷，也有利于跟其他地區(qū)或國家進行發(fā)展對比。例如恩格爾系數(shù)（即食品支出在居民消費支出中占比）在國際上是經(jīng)濟統(tǒng)計普遍使用的一個民生數(shù)據(jù)，但是在20世紀80年代以前中國的統(tǒng)計指標體系沒有這個指標或概念，因而第一輪縣志在記述城鄉(xiāng)居民生活水平時，往往依據(jù)百戶抽樣調(diào)查結(jié)果，列舉出若干年份的城鄉(xiāng)居民家庭收入，消費品（包括主要食品）的銷售量，每百戶擁有家電數(shù)、摩托車和家用小汽車擁有量，日用品種類和數(shù)量增減，等等。只有34部縣志程度不同地記載了居民消費支出中食品支出占比這一直接反映生活水平貧富的指標，而且沒有一部提到恩格爾系數(shù)；到第二輪縣志編纂時，編纂者對民生問題的認識水平已有所提高，不論是記述食品支出在消費支出中占比抑或使用恩格爾系數(shù)的縣志比例都明顯增加。例如，第一輪臨桂縣志在記述居民食品消費時，只是選擇了5個年份的糧食總產(chǎn)、人均產(chǎn)糧數(shù)和人均消費豬肉數(shù)量等指標，而第二輪臨桂縣志則詳細列表給出了2001—2012年臨桂農(nóng)民歷年的消費支出，包括食品消費支出，以及2012年的人均總支出、生產(chǎn)經(jīng)營支出、生活消費支出，以及在生活消費支出中八項支出的詳細數(shù)據(jù)，對比2001年的增長數(shù)，最后還給出2012年的恩格爾系數(shù)為46.97%，使讀者對臨桂農(nóng)民生活的貧富程度及其變化獲得具體的量化評價。參見表4。

表4 廣西第一輪和第二輪縣志民生資料的時代指標單位：部/%

可以肯定的認為，部分縣志的民生篇章，結(jié)合各種統(tǒng)計資料，以多種方式和體例記載民生，不僅有“生活貧困”“衣食無著”或“逐漸富?！钡榷ㄐ悦枋?，還有可資比較的定量數(shù)據(jù)；不僅有普查數(shù)據(jù)，也有抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)；不但有定期年報數(shù)據(jù)，也有不定期調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)；不但有文字描述，還結(jié)合圖表、照片反映本地民生的變遷，從而使縣志的民生篇章內(nèi)容有亮點，有重點，有特色，時代特點和地方特色都比較鮮明，從而提高了縣志的教育、資政和學術(shù)研究的史料價值和可讀性。

四、地方特色

具有鮮明地方特色的豐富史料，是一部縣志的亮點。地方志之所以為“一方之志”，就在于它是全面系統(tǒng)地記述一個行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟、文化和社會的歷史和現(xiàn)狀的資料性文獻，區(qū)別于其他地域的資料文獻，因此地方特色是地方志的應有之義。如前所述，民生習俗本質(zhì)上是在群體歷史中積淀下來的衣食住行娛等生活消費習慣行為模式。因而，記述民生習俗不僅是民生資料的連續(xù)性和完備性的體現(xiàn)，也是凸顯縣志地方特色的標志。地方志的特色主要體現(xiàn)在其篇目框架和資料選取上。就民生內(nèi)容而言，一是有專設(shè)的民生章節(jié)，其層級合理且篇幅適當，有必要的篇幅來記述當?shù)氐拿裆袼缀拖M特色；二是對當?shù)孛裆M習俗有準確客觀且精當?shù)挠浭?，這兩個方面是縣志地方特色的重要體現(xiàn)?？h志比省志（通志）和市（州）志這種較大地域的方志更適合收錄記述許多知名度不高，但又具有地方特色的衣食住行和風俗的細節(jié)資料，如當?shù)氐母鞣N主糧品種、蔬菜品種栽培和引進的時間和范圍、風味小吃、民族服飾、民居建筑構(gòu)造、節(jié)慶和婚喪嫁娶習俗等等。

根據(jù)前述對兩輪縣志的統(tǒng)計，兩輪縣志中有167部記述了當?shù)匾率匙⌒械让裆曀祝?部未記述。未記述民生習俗的縣志（7部）甚至少于未設(shè)置專門民生篇章的縣志（12部），由此可判斷，絕大多數(shù)編纂者對民生習俗的重視程度甚至要高于對民生經(jīng)濟指標完整性的重視。盡管不能因此推論民生習俗比民生經(jīng)濟指標更重要，但是民生習俗比側(cè)重于數(shù)量排序作用的經(jīng)濟指標更能突顯地方特色，更有地方文化韻味當屬無疑。因此，不應忽視民生習俗資料的搜集和記述。有的縣志對民生習俗的記述過于簡略，只有寥寥數(shù)十字，甚至完全不記述，因而不能全面地反映當?shù)孛裆L俗和消費行為的整體面貌和文化內(nèi)涵。這一不足亦是今后第三輪地方志編修過程中應當注意改進之處。

五、記述的客觀性

一地的民生狀況包括其發(fā)展水平和變遷曲折經(jīng)歷。新編地方志不僅要記述當?shù)孛裆绾坞S著經(jīng)濟社會變遷而展現(xiàn)多方面的嬗變歷史，體現(xiàn)新時代民生呈現(xiàn)的新面貌、人民生活的新水平，對于歷史上民生水平的曲折發(fā)展或坎坷也應有準確適度的記述。大多數(shù)縣志都比較客觀地記述了當?shù)孛裆?、民生環(huán)境和民生風俗等方面的發(fā)展，同時也記載了歷史上包括明清和民國時期民生的特點、停滯和困苦，即使是對1949年以后中華人民共和國時期民生水平的逐步提高，以及二十世紀五六十年代民生發(fā)展相對水平不高的史實也給予了實事求是的客觀記述。對眾所周知的20世紀60年代初“三年困難時期”的民生問題的記述，就是體現(xiàn)縣志的客觀性和存史價值實例之一。當時由于各種主客觀原因?qū)е氯珖?jīng)濟形勢嚴峻，各行業(yè)和民生都遇到極大困難和障礙，各種基本生活物資特別是糧油和蔬菜、副食品嚴重短缺，農(nóng)村居民人均口糧下降，各地城鄉(xiāng)居民特別是農(nóng)村居民出現(xiàn)嚴重的浮腫病和其他相關(guān)疾病，很多地方甚至出現(xiàn)非正常死亡。由于人口出生率大幅度降低，死亡率顯著增高等原因，1960年全國總?cè)丝诒壬夏隃p少1000萬。對于這段慘痛歷史，《中國統(tǒng)計年鑒（1983）》《新中國統(tǒng)計資料匯編》《中國共產(chǎn)黨歷史第二卷（1949—1978）》和《中國共產(chǎn)黨的九十年》等重要權(quán)威著述都有記載。①中共中央黨史研究室著《中國共產(chǎn)黨歷史第二卷（1949—1978）》，中共黨史出版社2011年1月版，第563頁。廣西第一輪87部縣志和第二輪首修的21部縣志（其記述時限涵蓋“三年困難時期”）中，詳細記載了涵蓋“三年困難時期”的歷年人口數(shù)量變動的有75部，其中第二輪縣志1部（興業(yè)）。這些縣志的人口數(shù)據(jù)反映了當時大多數(shù)縣人口都出現(xiàn)異常下降的情況；兩輪縣志中明確提及“三年困難時期”發(fā)生非正常死亡或餓死人情況的有20部，其中第二輪縣志4部（疊彩、雁山、港口和欽南），第一輪隆安、靈川和西林等縣志還記載了非正常死亡人數(shù)。此外，第一輪三部縣志（橫縣、平樂和荔浦）的大事記收錄了1956年因上年糧食減產(chǎn)且強購農(nóng)民口糧，致使三縣農(nóng)村出現(xiàn)餓死人的嚴重事件（橫縣志和荔浦縣志還有死亡人數(shù)）；記載了“三年困難時期”當?shù)孛裆ㄌ貏e是農(nóng)村居民生活）困苦情況的共59部，其中第二輪首修縣志13部（江南、雁山、港口和欽南等）。但同時也有部分縣志對“三年困難時期”的民生情況不置一詞，或只記載部分年份人口數(shù)據(jù)，避開了這三年的民生情況和人口數(shù)據(jù)。歷史重要資料的欠缺無疑會影響讀者對志書記述的客觀性和真實性的評價。廣西新編縣志對“三年困難時期”的民生和人口情況記載的不同做法有政治、資料、編纂素質(zhì)等多方面的原因，可另文分析，但已足以為后人了解那段沉痛歷史的基本情況，為此后執(zhí)政施政實踐汲取深刻的經(jīng)驗教訓，理解新時代以人為本、以人民對美好生活的向往作為中國共產(chǎn)黨的奮斗目標提供發(fā)人深省的啟示資料。由此也啟迪地方志編纂者，民生資料的客觀性和真實性依然是今后縣志編纂中需要重視的方面。

六、資料的引證和可靠性

一部志書最重要的價值在于其資料的權(quán)威性和可靠性，這正是包括政府官員、研究者、歷史愛好者等社會各界應用者愿意參考和引據(jù)地方志資料的基本原因。歷代方志所使用的資料大多數(shù)并非編纂者直接獲得的調(diào)查資料，而屬于轉(zhuǎn)引或摘錄的二手資料。同時，歷代方志體例有一個共同特點，就是資料大多不注明出處。如果說，歷代舊志對宏觀經(jīng)濟各項指標有時還有具體的數(shù)據(jù)，相比之下，它們對民生指標的記載往往更為粗略，常以模糊口徑描述，缺少量化數(shù)據(jù)。即便有統(tǒng)計數(shù)據(jù)，也大多不連續(xù)或不完整，且統(tǒng)計口徑不一致的現(xiàn)象也很常見，更遑論說明數(shù)據(jù)來源。讀者無從對照比較，其來源的可靠性常令習慣現(xiàn)代西方學術(shù)文獻格式的讀者困惑。這就給研究過去時代的民生造成很大不便，同時也使得諸多研究結(jié)論難以進行精確的量化比較?，F(xiàn)代經(jīng)濟學、社會學和民族學等學科的研究方法強調(diào)將定性分析和定量分析相結(jié)合，對民生問題的研究也是如此，這就需要地方志和年鑒這類地方資料文獻搜集記述系統(tǒng)完備、詳實可靠的數(shù)據(jù)資料。從兩輪縣志的內(nèi)容看，各類資料的引述，特別是人口統(tǒng)計、部分宏觀經(jīng)濟指標和民生指標大多能夠在行文中說明依據(jù)某項普查、抽樣調(diào)查或歷史文獻等來源，有的縣志對使用的照片插圖也注明出處，如南寧市永新區(qū)志等將卷首圖片的來源出處逐一注明，有的照片還注明拍攝者或提供者，方便讀者了解其來源。但從兩輪縣志的總體情況看，部分縣志在引述相關(guān)調(diào)查統(tǒng)計資料時，不注明實施調(diào)查的主體，讀者不知調(diào)查者是何人或機構(gòu)。須知在讀者看來，調(diào)查者的權(quán)威性在很大程度上決定著資料的權(quán)威性和可靠性。還有部分指標未注明資料原載出處，這樣志書的使用者也無從判斷數(shù)據(jù)的可靠性和權(quán)威性。這是今后地方志書編纂值得注意改進之處。提供權(quán)威可靠的民生史料對于理解當?shù)啬酥寥珖趲资昀飶亩倘?、貧困到溫飽，再到全面小康的巨大歷史性變遷是非常有說服力的佐證。