□文/馬潤賢 王思枟 甄妍華

（東北大學(xué)秦皇島分校經(jīng)濟(jì)學(xué)院 河北·秦皇島）

［提要］ 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村的滲透率逐漸提高，未來農(nóng)業(yè)發(fā)展趨向數(shù)字化，因此農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)亟待提高。首先，利用理論分析的方式，從農(nóng)民使用、學(xué)習(xí)、認(rèn)知、社交和安全五方面具體分析農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)提高賦能鄉(xiāng)村振興的機(jī)理；其次，針對(duì)我國目前實(shí)際狀況，指出農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)提升的障礙；最后，提出提升路徑。

引言

我國高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的“三農(nóng)”問題，黨的二十大報(bào)告指出“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村”，同時(shí)指出，“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合”。隨著4G/5G、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等數(shù)字化信息技術(shù)逐漸融入農(nóng)業(yè)農(nóng)村，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)的融合將成為未來農(nóng)業(yè)發(fā)展新態(tài)勢，因此農(nóng)民的數(shù)字素養(yǎng)亟待提升。對(duì)此，國務(wù)院發(fā)布《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），提出了至2025 年的發(fā)展目標(biāo)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用提供了強(qiáng)有力政策支持。《規(guī)劃》以完善農(nóng)村信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快數(shù)字技術(shù)推廣應(yīng)用為重點(diǎn)，旨在讓廣大農(nóng)民共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利。

農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)提升可有效促進(jìn)農(nóng)民增收，提高農(nóng)民物質(zhì)生活水平。羅磊等（2022）認(rèn)為，農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)提升通過激發(fā)農(nóng)民電商參與意愿促進(jìn)增收；單德鵬（2022）認(rèn)為，農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)提高對(duì)市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)和資產(chǎn)配置效率有積極作用，可以實(shí)現(xiàn)增收。然而，基礎(chǔ)設(shè)施的不完善、數(shù)字人才的缺乏和內(nèi)生性動(dòng)力不強(qiáng)等問題都阻礙了農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)的提升，進(jìn)而延緩了數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的進(jìn)程。本文以農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)賦能鄉(xiāng)村振興為目標(biāo)，首先分析其作用機(jī)理，其次指出過程中的阻礙因素，最后提出提升路徑，旨在為提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)、推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)和加快鄉(xiāng)村振興提供理論借鑒。

一、農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)賦能鄉(xiāng)村振興的機(jī)理

數(shù)字化時(shí)代下，隨著數(shù)字資源越來越多地涌入農(nóng)村，推動(dòng)了數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，是鄉(xiāng)村振興的重要途徑之一。數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)要求數(shù)字技術(shù)在生產(chǎn)作業(yè)、消費(fèi)、治理等各方面全方位共同發(fā)展，這要求農(nóng)民的數(shù)字素養(yǎng)較現(xiàn)有水平要有所提高。本文將從農(nóng)民的數(shù)字使用素養(yǎng)、數(shù)字學(xué)習(xí)素養(yǎng)、數(shù)字認(rèn)知素養(yǎng)、數(shù)字社交素養(yǎng)和數(shù)字安全素養(yǎng)五個(gè)方面研究其賦能鄉(xiāng)村振興的機(jī)制。

（一）農(nóng)民數(shù)字使用素養(yǎng)的提升有利于鄉(xiāng)村治理。農(nóng)民數(shù)字使用素養(yǎng)指農(nóng)民擁有并會(huì)使用手機(jī)等數(shù)字設(shè)備，具有一定程度的數(shù)字設(shè)備操作經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)民數(shù)字使用素養(yǎng)的發(fā)展提高了數(shù)字鄉(xiāng)村治理的程度，便捷了鄉(xiāng)村治理。

農(nóng)民對(duì)數(shù)字設(shè)備的使用素養(yǎng)是鄉(xiāng)村數(shù)字治理發(fā)展的基礎(chǔ)，為鄉(xiāng)村治理提供更便捷的數(shù)字化途徑。數(shù)字設(shè)備的推廣和使用為農(nóng)民建立了一種全新的溝通交流渠道，通過手機(jī)、電腦等數(shù)字設(shè)備可以實(shí)現(xiàn)更加便捷快速的新型溝通模式，在數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)中為農(nóng)村注入新動(dòng)力。具有數(shù)字使用素養(yǎng)的農(nóng)民可在鄉(xiāng)村微信群或數(shù)字平臺(tái)上建言獻(xiàn)策，隨時(shí)隨地交流鄉(xiāng)村治理中存在的問題，并及時(shí)得到反饋。從農(nóng)民角度看，相較于傳統(tǒng)的交流方式，數(shù)字素養(yǎng)提高促使農(nóng)民在數(shù)字設(shè)備的介入下加強(qiáng)了鄉(xiāng)村治理主人翁意識(shí)，大大提高農(nóng)民鄉(xiāng)村治理的參與率。同時(shí)，大數(shù)據(jù)可以簡化政務(wù)辦事流程，線上服務(wù)大大減少路程時(shí)間，提高辦事效率。從治理者的角度看，基于數(shù)字設(shè)備可以隨時(shí)獲取鄉(xiāng)村有關(guān)數(shù)據(jù)，促進(jìn)鄉(xiāng)村資源供給與農(nóng)民實(shí)際需求相匹配，在一定程度上減少了資源浪費(fèi)。由此，數(shù)字使用素養(yǎng)的提高有利于鄉(xiāng)村數(shù)字治理，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

（二）農(nóng)民數(shù)字學(xué)習(xí)素養(yǎng)的提升有助于縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。農(nóng)民數(shù)字學(xué)習(xí)素養(yǎng)指農(nóng)民主動(dòng)學(xué)習(xí)，或向有關(guān)數(shù)字人才學(xué)習(xí)數(shù)字技術(shù)的能力和積極性。農(nóng)民數(shù)字學(xué)習(xí)素養(yǎng)的提升是農(nóng)民學(xué)習(xí)數(shù)字技術(shù)內(nèi)生動(dòng)力增強(qiáng)的表現(xiàn)，可以有效提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)，縮小城鄉(xiāng)之間的“數(shù)字鴻溝”。

數(shù)字學(xué)習(xí)素養(yǎng)提升的關(guān)鍵在于數(shù)字教育的加強(qiáng)，可以通過增加農(nóng)民數(shù)字教育資源和受教育途徑的方式提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)，進(jìn)而縮小城鄉(xiāng)之間的“數(shù)字鴻溝”。根據(jù)中國社會(huì)科學(xué)院信息化研究中心發(fā)布的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下中國鄉(xiāng)村數(shù)字素養(yǎng)調(diào)查分析報(bào)告》顯示，我國城鄉(xiāng)居民數(shù)字素養(yǎng)差距高達(dá)37.5%，其主要原因在于城鄉(xiāng)間數(shù)字教育資源的差異。通過數(shù)字教育可以使農(nóng)民掌握一定的數(shù)字設(shè)備操作技巧，不僅便捷了數(shù)字化農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣，而且方便了農(nóng)民的日常生活，提高農(nóng)民生活水平，這有利于提升農(nóng)民數(shù)字學(xué)習(xí)的內(nèi)生性動(dòng)力。在農(nóng)民積極接受和主動(dòng)學(xué)習(xí)下，農(nóng)村的數(shù)字化水平能得到一定提高，逐漸縮小城鄉(xiāng)差距。農(nóng)村數(shù)字人才指掌握一定數(shù)字技術(shù)和數(shù)字設(shè)備使用方法，并將其教授給農(nóng)民的人。農(nóng)村數(shù)字人才的增加可以有效解決農(nóng)民數(shù)字學(xué)習(xí)過程中遇到的各類問題，通過及時(shí)與農(nóng)民交流溝通和反饋提出解決對(duì)策，有利于數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)之間的“數(shù)字鴻溝”。同時(shí)，數(shù)字型人才的派遣也是政府切實(shí)落實(shí)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的表現(xiàn)，利于加快鄉(xiāng)村振興的腳步。

（三）農(nóng)民數(shù)字認(rèn)知素養(yǎng)的提升有利于政策推進(jìn)和農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。農(nóng)民數(shù)字認(rèn)知素養(yǎng)指農(nóng)民對(duì)于數(shù)字鄉(xiāng)村推廣和數(shù)字經(jīng)濟(jì)有關(guān)政策、數(shù)字技術(shù)輔助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及所處村莊的數(shù)字環(huán)境的認(rèn)知，可分為數(shù)字政策認(rèn)知素養(yǎng)、數(shù)字技術(shù)認(rèn)知素養(yǎng)和數(shù)字環(huán)境認(rèn)知素養(yǎng)三個(gè)二級(jí)指標(biāo)。對(duì)數(shù)字政策的了解有利于加強(qiáng)農(nóng)民的主觀能動(dòng)性；“智慧農(nóng)業(yè)”背景下，對(duì)數(shù)字技術(shù)的認(rèn)知可以使得務(wù)農(nóng)更加智能化、數(shù)字化，節(jié)約勞動(dòng)力；所處環(huán)境作為外部因素對(duì)農(nóng)民數(shù)字化接受度有一定影響。

第一，數(shù)字政策認(rèn)知素養(yǎng)賦能數(shù)字鄉(xiāng)村，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。對(duì)數(shù)字政策的認(rèn)知包括生產(chǎn)、加工、銷售、物流等各環(huán)節(jié)數(shù)字化政策的了解，當(dāng)農(nóng)民了解農(nóng)業(yè)相關(guān)數(shù)字政策及其給予的政策優(yōu)惠，會(huì)在政策支持下進(jìn)行一定的轉(zhuǎn)變，一方面利用更加先進(jìn)的數(shù)字技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，產(chǎn)量提高的同時(shí)追求利潤最大化；另一方面農(nóng)民的思想觀念會(huì)向現(xiàn)代化、數(shù)字化靠攏，而觀念的改變更利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)數(shù)字化。鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)不僅是改善農(nóng)民生活質(zhì)量，將農(nóng)民原先較為落后的思想轉(zhuǎn)變?yōu)榕c時(shí)代同頻也應(yīng)是目標(biāo)之一，只有思想觀念轉(zhuǎn)變，才能進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展。在農(nóng)民數(shù)字政策認(rèn)知素養(yǎng)提高時(shí)，鄉(xiāng)村振興能在物質(zhì)和精神上得到雙重推進(jìn)。

第二，數(shù)字技術(shù)認(rèn)知素養(yǎng)賦能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從傳統(tǒng)種植方式逐漸向“智慧農(nóng)業(yè)”發(fā)展。智慧農(nóng)業(yè)是將現(xiàn)代科技（主要是物聯(lián)網(wǎng)）與傳統(tǒng)種植相結(jié)合，輔助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高生產(chǎn)效率的同時(shí)解放一部分勞動(dòng)力。數(shù)字技術(shù)認(rèn)知素養(yǎng)的提升不僅能改變農(nóng)民傳統(tǒng)務(wù)農(nóng)觀念，使其向現(xiàn)代化和規(guī)?；D(zhuǎn)變，提高生產(chǎn)效益，而且在數(shù)字設(shè)備和技術(shù)的幫助下，能解決農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力緊缺的問題。同時(shí)，該素養(yǎng)的提高是智慧農(nóng)業(yè)進(jìn)步的基礎(chǔ)之一，當(dāng)農(nóng)民對(duì)智能實(shí)時(shí)監(jiān)測和自動(dòng)化管理等技術(shù)在認(rèn)知上有一定提高后，智慧農(nóng)業(yè)的推廣阻礙減小，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向精準(zhǔn)化、生態(tài)化、高效化轉(zhuǎn)變。

第三，數(shù)字環(huán)境認(rèn)知素養(yǎng)奠定數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)，是農(nóng)民提高數(shù)字素養(yǎng)的必備條件之一。數(shù)字環(huán)境認(rèn)知素養(yǎng)指農(nóng)民能充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村中已有的數(shù)字設(shè)施和環(huán)境氛圍，如村中是否全覆蓋4G/5G 網(wǎng)絡(luò)，是否有溫度、濕度實(shí)時(shí)監(jiān)測系統(tǒng)等。環(huán)境作為一種外部性，會(huì)在一定程度上影響農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。如若村中數(shù)字環(huán)境建設(shè)較好，一方面農(nóng)民具有學(xué)習(xí)數(shù)字設(shè)備和電子產(chǎn)品的基礎(chǔ)硬件條件；另一方面在網(wǎng)絡(luò)滲透或他人使用示范作用下，農(nóng)民學(xué)習(xí)速度較快，具有較為濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，有利于數(shù)字素養(yǎng)的提高。然而據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2022年1 月，我國農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率為59.2%，仍有較大范圍的農(nóng)村沒有網(wǎng)絡(luò)覆蓋，不利于農(nóng)民向外溝通交流和數(shù)字化學(xué)習(xí)。在數(shù)字環(huán)境濃厚的氛圍下，農(nóng)民的學(xué)習(xí)進(jìn)程更快，積極性更高。

（四）農(nóng)民數(shù)字社交素養(yǎng)的提高有利于提升農(nóng)民生活水平。農(nóng)民數(shù)字社交素養(yǎng)指農(nóng)民利用多種多樣的數(shù)字設(shè)備和互聯(lián)網(wǎng)獲取物質(zhì)和精神財(cái)富，可分為農(nóng)民電商素養(yǎng)和農(nóng)民數(shù)字娛樂素養(yǎng)。其中，物質(zhì)財(cái)富主要指農(nóng)民將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與數(shù)字技術(shù)相結(jié)合，使本村農(nóng)產(chǎn)品在市場上具有競爭力，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，賦能鄉(xiāng)村振興；精神財(cái)富主要指農(nóng)民網(wǎng)購或網(wǎng)上沖浪，豐富農(nóng)民文化生活，同時(shí)可以保護(hù)農(nóng)村文化，增強(qiáng)文化自信。

第一，農(nóng)民電商素養(yǎng)賦能農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。電商的興起是農(nóng)民銷售的機(jī)遇，利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等方式，借助網(wǎng)店、直播等手段，可以幫助農(nóng)民生產(chǎn)作物的銷售，拓寬了農(nóng)產(chǎn)品的流通，提高農(nóng)產(chǎn)品銷售速度。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)依靠大數(shù)據(jù)幫助農(nóng)民分析消費(fèi)者偏好，進(jìn)而適當(dāng)改變農(nóng)產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu)，迎合大眾喜好，可以大大增加農(nóng)民收入，有助于農(nóng)民物質(zhì)生活水平的提高。電商在農(nóng)村的推廣還能增加農(nóng)村就業(yè)，使得農(nóng)民不僅局限于種植，可派生出網(wǎng)絡(luò)銷售、管理、物流等多種職業(yè)，改善農(nóng)民就業(yè)難問題。同時(shí)，在農(nóng)民電商素養(yǎng)提高背景下，農(nóng)產(chǎn)品銷售更便捷、快速，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向更高的目標(biāo)發(fā)展。

第二，農(nóng)民數(shù)字娛樂素養(yǎng)豐富農(nóng)民精神生活，賦能鄉(xiāng)村文化振興。在互聯(lián)網(wǎng)普及率逐漸增高的背景下，農(nóng)民可利用網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字技術(shù)與他人進(jìn)行交流互動(dòng)，充實(shí)日常生活。一方面農(nóng)民可以利用網(wǎng)絡(luò)上多樣、多彩的數(shù)字平臺(tái)獲取廣泛的文化資源，在提高農(nóng)民思想文化水平的同時(shí)豐富農(nóng)民精神生活和文化內(nèi)涵，在一定程度上有利于農(nóng)民數(shù)字綜合素養(yǎng)的提高。另一方面借助社交媒體和數(shù)字平臺(tái)，偏遠(yuǎn)農(nóng)村的民俗更容易用數(shù)字化的形式記錄下來，有助于鄉(xiāng)村文化的傳承和保護(hù)，有效建立農(nóng)民的文化自信，同時(shí)傳播中國優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的振興。

（五）農(nóng)民數(shù)字安全素養(yǎng)的提高有利于加強(qiáng)農(nóng)民數(shù)字設(shè)備使用意識(shí)。農(nóng)民數(shù)字安全素養(yǎng)指在數(shù)字設(shè)備使用過程中農(nóng)民對(duì)已知或潛在的風(fēng)險(xiǎn)有意識(shí)地防范，可分為數(shù)字信息保護(hù)素養(yǎng)、數(shù)字風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別素養(yǎng)和數(shù)字健康素養(yǎng)。農(nóng)民數(shù)字安全素養(yǎng)的提高不僅減少了農(nóng)民因操作不當(dāng)或被欺詐引發(fā)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，而且保證了農(nóng)民的身心健康，創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。

第一，農(nóng)民數(shù)字信息保護(hù)素養(yǎng)有助于保護(hù)農(nóng)民個(gè)人隱私，提高農(nóng)民數(shù)字設(shè)備使用意愿。通過對(duì)手機(jī)等電子設(shè)備和支付軟件設(shè)置密碼的方式，可以有效保護(hù)個(gè)人隱私和財(cái)產(chǎn)安全，讓農(nóng)民切實(shí)體會(huì)到數(shù)字化給個(gè)人生活和財(cái)產(chǎn)帶來的保護(hù)性，促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)品使用意愿，提高數(shù)字設(shè)備的普及率。為支付軟件設(shè)置密碼是針對(duì)目前部分平臺(tái)的“免密支付”而言的，密碼的加入減少了農(nóng)民由于操作不熟練或操作不當(dāng)引發(fā)的計(jì)劃外支出，可以在一定程度上保證農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)安全。農(nóng)民在意識(shí)到數(shù)字設(shè)備在金融管理上的便捷后，可以提高其使用意愿，推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。

第二，農(nóng)民數(shù)字風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別素養(yǎng)的提高將減少農(nóng)民遭受金融詐騙的概率，賦能數(shù)字安全建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)數(shù)字化的背景下，數(shù)字詐騙應(yīng)運(yùn)而生。農(nóng)民可能對(duì)電子設(shè)備使用不熟練或?qū)?shù)字詐騙接觸較少，因而更易遭受到網(wǎng)絡(luò)詐騙，造成個(gè)人財(cái)產(chǎn)的損失，甚至對(duì)電子設(shè)備的使用失去一定信任，大大降低積極性。因此提高電信詐騙有關(guān)知識(shí)教育在農(nóng)村的普及，讓農(nóng)民可在一定程度上識(shí)別詐騙套路，不輕易向他人匯款和點(diǎn)擊不明鏈接，有助于保護(hù)農(nóng)民財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)也賦能鄉(xiāng)村數(shù)字安全普及建設(shè)。

第三，農(nóng)民數(shù)字健康素養(yǎng)保證農(nóng)民身心健康，在保證正常生產(chǎn)活動(dòng)的同時(shí)娛樂放松。數(shù)字健康素養(yǎng)的主要衡量農(nóng)民是否有過度沉迷手機(jī)等電子設(shè)備，以及由此引發(fā)的身體健康問題，如視力下降和頸椎受損等。電子設(shè)備的普及豐富了農(nóng)民的閑暇時(shí)間，給農(nóng)民以不同程度的休閑體驗(yàn)。但過長的上網(wǎng)時(shí)間一方面危害了農(nóng)民的身體健康；另一方面可能導(dǎo)致對(duì)電子設(shè)備的沉迷，影響正常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，反而不利于鄉(xiāng)村振興。

二、農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)賦能鄉(xiāng)村振興的阻礙因素

（一）農(nóng)民整體文化水平較低。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)前提是推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，提高農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)。然而目前我國數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的推動(dòng)仍存在較大困難，其主要原因在于農(nóng)民整體文化水平較低，不具備足夠的知識(shí)儲(chǔ)備和科學(xué)素養(yǎng)以學(xué)習(xí)和使用數(shù)字設(shè)備。較低的文化水平直接反映在農(nóng)民對(duì)數(shù)字技術(shù)的認(rèn)識(shí)和使用能力較低。2021 年《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下中國鄉(xiāng)村數(shù)字素養(yǎng)調(diào)查分析報(bào)告》顯示，農(nóng)民的職業(yè)數(shù)字素養(yǎng)得分僅有18.6 分，遠(yuǎn)低于其他職業(yè)群體。這是由于農(nóng)民文化水平不高，在面對(duì)先進(jìn)的信息技術(shù)和科學(xué)知識(shí)時(shí)，缺乏將數(shù)字技術(shù)運(yùn)用到生產(chǎn)生活中的信息化思維。因此，整體較低的農(nóng)民文化水平，必然成為阻礙數(shù)字素養(yǎng)提升的關(guān)鍵因素之一。

（二）農(nóng)民內(nèi)生積極性較低。我國的農(nóng)村在地理位置上具有一定的封閉性和獨(dú)立性，新技術(shù)和政策的到來會(huì)對(duì)農(nóng)民產(chǎn)生一定的沖擊，引起不適應(yīng)。且目前我國農(nóng)村以老年人留守為主，對(duì)于數(shù)字技術(shù)和政策這類“新興”發(fā)展成果接受慢、接受意愿低。當(dāng)前數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)勢必會(huì)對(duì)原農(nóng)村生活造成一定程度的干擾，打亂原有生活節(jié)奏，再加上大部分農(nóng)民抱有不一定能學(xué)會(huì)和認(rèn)為沒必要的消極態(tài)度，大大阻礙了數(shù)字素養(yǎng)的提升和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。

（三）農(nóng)村配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善。目前，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還未全面普及。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)和互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的背景下，我國在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)上投入了大量的人力物力財(cái)力，我國農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率較低，仍有部分農(nóng)村沒有網(wǎng)絡(luò)覆蓋。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善使得部分地區(qū)的發(fā)展受阻，發(fā)展進(jìn)程不一，致使農(nóng)民整體數(shù)字素養(yǎng)的提高受到嚴(yán)重阻礙，部分地區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工作滯后。此外，盡管我國目前有大量數(shù)字平臺(tái)和軟件可以助力鄉(xiāng)村服務(wù)，是數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)力，但在建設(shè)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)數(shù)字設(shè)施的過程中，農(nóng)村對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和媒體的利用率不高，農(nóng)民的多樣化和差異化需求未得到有效滿足，在一定程度上削弱了對(duì)數(shù)字技術(shù)學(xué)習(xí)的積極性，阻礙數(shù)字素養(yǎng)提升。

（四）農(nóng)村數(shù)字化人才較少。在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)背景下，數(shù)字人才的幫扶是提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)的重要手段之一。但目前我國下鄉(xiāng)數(shù)字化人才數(shù)量較少，在農(nóng)村停留時(shí)間較短，致使數(shù)字宣傳教育還沒有達(dá)到一定“量”的底線，無法發(fā)生“質(zhì)”的進(jìn)步。同時(shí)，數(shù)字人才在農(nóng)村的主要宣講內(nèi)容多在于電商和銷售，以及農(nóng)業(yè)數(shù)字機(jī)器設(shè)備的普及方面，較少系統(tǒng)地教授農(nóng)民如何使用數(shù)字技術(shù)以便利生活和培養(yǎng)數(shù)字安全意識(shí)減少風(fēng)險(xiǎn)。這反映出數(shù)字人才對(duì)農(nóng)民的基本問題和個(gè)性化問題關(guān)注較少，農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)的提升仍有較大空間。

三、農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)提升路徑

（一）推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展，提高農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)培育效率。農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)的提升需要從技術(shù)源頭進(jìn)一步改善優(yōu)化，推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展。一是在研發(fā)階段，相關(guān)設(shè)備和技術(shù)研發(fā)企業(yè)應(yīng)開展產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展，構(gòu)建相關(guān)技術(shù)平臺(tái)，切實(shí)將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為符合實(shí)際生產(chǎn)、可推廣、可應(yīng)用的設(shè)備和技術(shù)，減少使用者在使用過程中遇到的問題，降低其學(xué)習(xí)難度；二是政府部門應(yīng)從中協(xié)調(diào)，打破有關(guān)部門之間的數(shù)據(jù)壁壘，擴(kuò)大技術(shù)數(shù)據(jù)共享范圍，為農(nóng)民提供“一站式”數(shù)據(jù)服務(wù)，并及時(shí)更新和解讀相關(guān)農(nóng)業(yè)政策，切實(shí)提高農(nóng)民素質(zhì)素養(yǎng)培育效率；三是優(yōu)化問題反饋機(jī)制，即應(yīng)將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活過程中無法解決的技術(shù)問題及時(shí)反饋至技術(shù)研發(fā)部門，對(duì)相關(guān)技術(shù)或設(shè)備功能進(jìn)行完善，之后進(jìn)行技術(shù)和設(shè)備的再創(chuàng)造，不斷完善簡化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)學(xué)習(xí)過程，從源頭提高農(nóng)民學(xué)習(xí)數(shù)字化知識(shí)的效率。

（二）構(gòu)建農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)培育體系，全面提高農(nóng)民主體內(nèi)生動(dòng)力。以農(nóng)民的需求為根本導(dǎo)向，全方位構(gòu)建農(nóng)民素養(yǎng)培育體系，讓農(nóng)民“學(xué)得會(huì)，用得上”，科學(xué)精準(zhǔn)設(shè)置培訓(xùn)方式及內(nèi)容。目前，我國互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)74.4%，鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，以智能手機(jī)為主的數(shù)字設(shè)備已經(jīng)在農(nóng)村地區(qū)得到普及。因此，培訓(xùn)的開展應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮線上優(yōu)勢，通過App、微信小程序等方式，覆蓋農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域數(shù)字化相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容，依托直播、小視頻、動(dòng)畫等形式，簡單生動(dòng)地展現(xiàn)數(shù)字化技術(shù)的操作方式，為農(nóng)民提供個(gè)性化、多樣化選擇；結(jié)合線下實(shí)際操作培訓(xùn)，通過實(shí)踐操作相關(guān)技術(shù)設(shè)備、聽取高數(shù)字素質(zhì)人才講座、參加企業(yè)培訓(xùn)班等方式為農(nóng)民提供個(gè)性化、多樣化選擇；同時(shí)，結(jié)合線下實(shí)際操作培訓(xùn)，通過實(shí)踐檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果，充分調(diào)動(dòng)其積極性，做到知行合一。數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略為鄉(xiāng)村振興提供了新思路、新模式和新契機(jī)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群體參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性，充分發(fā)揮其內(nèi)生動(dòng)力是農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)提升、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要前提。

（三）完善農(nóng)村與企業(yè)間連接機(jī)制，因地制宜培養(yǎng)數(shù)字人才。加強(qiáng)農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)提升與相關(guān)產(chǎn)業(yè)間的連接，實(shí)現(xiàn)二者相互影響、相互促進(jìn)，需推進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)素養(yǎng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的融合發(fā)展。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大棚種植依托其作物早熟、高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)等特點(diǎn)，已經(jīng)成為越來越多農(nóng)業(yè)從業(yè)者的新選擇。因此，可以將智能大棚園區(qū)相關(guān)的數(shù)字素養(yǎng)培訓(xùn)作為重點(diǎn)，促進(jìn)人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)綜合應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；同時(shí)，加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)企業(yè)與農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間的聯(lián)動(dòng)，結(jié)合農(nóng)村所在地的環(huán)境等因素，有針對(duì)性地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)融合，因地制宜培養(yǎng)具有對(duì)應(yīng)技能的數(shù)字人才；另外，應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厣孓r(nóng)高校的合作，鼓勵(lì)具有高數(shù)字素養(yǎng)的大學(xué)生下鄉(xiāng)指導(dǎo)實(shí)踐，為農(nóng)村帶來先進(jìn)知識(shí)和思想的同時(shí)，營造有利于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為返鄉(xiāng)的大學(xué)生群體提供創(chuàng)業(yè)條件，建立電子商務(wù)園區(qū)與創(chuàng)業(yè)孵化基地，實(shí)現(xiàn)雙向融合、促進(jìn)的效果。

（四）全力打造電商助農(nóng)平臺(tái)，提升“數(shù)商興農(nóng)”工程實(shí)效。農(nóng)村電商的發(fā)展為鄉(xiāng)村架設(shè)起農(nóng)產(chǎn)品流通的新平臺(tái)，拓寬了農(nóng)民增收路徑，激活數(shù)字鄉(xiāng)村潛能，為農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)的提升提供源動(dòng)力。在智能手機(jī)普及的環(huán)境下，依托直播帶貨等方式的電商行業(yè)迅速發(fā)展，其在促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行、推動(dòng)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)、帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)、改善提升農(nóng)村風(fēng)貌等方面效果顯著。因此，農(nóng)村應(yīng)全力打造符合本村農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際的電商平臺(tái)，通過相關(guān)行業(yè)培訓(xùn)，使農(nóng)民既“懂種”又“懂賣”，讓農(nóng)產(chǎn)品“種得好”也“賣得火”，從生產(chǎn)到銷售均由農(nóng)民自己完成，充分調(diào)動(dòng)其生產(chǎn)和學(xué)習(xí)的積極性，為培育農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)提供源動(dòng)力。同時(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)電商平臺(tái)與農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)對(duì)接合作，積極開展服務(wù)農(nóng)民的電商人才培育，發(fā)揮電子商務(wù)繼續(xù)教育基地、示范基地、電商直播機(jī)構(gòu)、數(shù)字商務(wù)企業(yè)作用，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，切實(shí)提升“數(shù)商興農(nóng)”實(shí)效。