劉麗嬌

（中共張家口市委黨校 河北 張家口 075000）

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的方向引導(dǎo)，通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)也有助于支撐帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收，助力鄉(xiāng)村全面振興。

1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系

1.1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大所做出的重大決策部署，是新時(shí)代推進(jìn)“三農(nóng)”工作高質(zhì)量發(fā)展的總抓手。習(xí)近平總書記指出：“鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)要振興。要鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民群眾立足本地資源，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)”。而想要讓地方特色資源發(fā)展成為特色產(chǎn)業(yè)，就需要鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的支持。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力新動(dòng)能，特別是可以帶動(dòng)人才、資金、技術(shù)等資源要素向農(nóng)村產(chǎn)業(yè)流動(dòng)，為各地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有利條件。

1.2 特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推鄉(xiāng)村全面振興。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中要“發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道”。這一重要論述為推動(dòng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向，也充分表明要把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的重中之重。鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)是根據(jù)當(dāng)?shù)氐赜蛱厣?，結(jié)合資源與文化稟賦，以科技創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)朝著現(xiàn)代化方向發(fā)展。鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)必振興。鄉(xiāng)村有了產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民才能有更多機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)就地就業(yè)，增收致富、改善生活才有重要保障。只有鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來、壯大了，鄉(xiāng)村才能積累豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)，從而更好地帶動(dòng)鄉(xiāng)村人才、文化、生態(tài)、組織等協(xié)同發(fā)展、全面振興。產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展的物質(zhì)保障，也是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的重要支撐。發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，才能創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和崗位，讓人愿意留在鄉(xiāng)村，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力，才能變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階。特色產(chǎn)業(yè)在帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也能促進(jìn)生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村文明、治理有效的進(jìn)一步深化，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求注入強(qiáng)大生機(jī)活力。

2 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

懷來縣境位于河北省西北部，地處燕山山脈北側(cè)，永定河上游，臨近北京，是連接首都和西北的交通樞紐，是張家口市對外開放的窗口。懷來縣是全國林果百強(qiáng)縣，全國經(jīng)濟(jì)林建設(shè)百強(qiáng)縣。近年來，懷來縣依托獨(dú)特的區(qū)位和資源優(yōu)勢，突出壯大縣域經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興，其中種植八棱海棠就是特色產(chǎn)業(yè)之一。八棱海棠又名“懷來海棠”，因其果實(shí)扁圓，有明顯的6 ～8 條棱突起，且原產(chǎn)地在懷來而得名。

八棱海棠在懷來已有近600 年的栽種歷史，萬畝產(chǎn)區(qū)主要分布在位于北京市西北、美麗富饒的“塞北明珠”官廳湖南岸的小南辛堡鎮(zhèn)，是目前全國規(guī)模最大、產(chǎn)量最高、品質(zhì)最佳、影響最廣的八棱海棠種植基地。小南辛堡鎮(zhèn)地處延懷盆地，北鄰官廳水庫，四季光熱資源豐富，晝夜溫差大，雨量充沛，且雨熱同季，是栽培八棱海棠的絕佳產(chǎn)地。目前小南辛堡鎮(zhèn)八棱海棠種植面積達(dá)一萬余畝，年產(chǎn)量達(dá)一萬余噸，均居全國首位。八棱海棠，是小南辛堡鎮(zhèn)的魅力代名詞，更是懷來特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一張亮麗的名片。

懷來縣深挖八棱海棠特色優(yōu)質(zhì)資源，助推八棱海棠產(chǎn)業(yè)走專業(yè)化、品牌化路線，支持做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，特別是河北御棠源生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司，主營八棱海棠苗木種植、鮮果深加工，研發(fā)八棱海棠飲品、海棠干、果脯、堅(jiān)果、雜糧、化妝品系列特色產(chǎn)品，致力于打造“御棠源品牌”。八棱海棠苗木既是經(jīng)濟(jì)林，也是觀賞木，城市公園、園林置景、道路綠化、庭院觀賞等用途極廣，市場火爆，遍銷各地。八棱海棠是一種優(yōu)良的蘋果砧木用種。據(jù)調(diào)查，在蘋果基砧中，50%以上采用八棱海棠，深受全國種子部門的推崇，遠(yuǎn)銷多個(gè)省份。近幾年海棠籽也成為產(chǎn)品深加工探索的新領(lǐng)域。

素有“海棠上品”之稱的八棱海棠，集實(shí)用價(jià)值和觀賞價(jià)值于一體，不僅果實(shí)營養(yǎng)豐富，具有食療保健價(jià)值，可鮮食、可冷凍、可取種、可深加工，而且花姿瀟灑，花香濃郁，深得贊譽(yù)。小南辛堡鎮(zhèn)“以棠花為媒”，已舉辦十五屆“懷來海棠花節(jié)”；“以棠花興業(yè)”，聚力開發(fā)休閑采摘產(chǎn)業(yè)，廣大種植戶收入持續(xù)增加，小海棠搖身變成了“致富果”。懷來縣聚焦京津冀協(xié)同發(fā)展，持續(xù)加快京張?bào)w育文化旅游帶建設(shè)，依托緊鄰北京，處于“北京一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，交通便利的區(qū)位優(yōu)勢以及豐富多樣的旅游資源，將縣內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)與環(huán)湖海棠生態(tài)游、文化游、康養(yǎng)游相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)以旅助農(nóng)。懷來縣通過推動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展，不斷培育八棱海棠新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，以產(chǎn)業(yè)振興帶動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。

3 存在問題

目前八棱海棠產(chǎn)業(yè)提檔升級還處于起步階段，種植戶素質(zhì)、品牌營銷、科技支撐、產(chǎn)業(yè)鏈等方面還存在不足，有待進(jìn)一步改善。

3.1 種植戶素質(zhì)水平不高。據(jù)了解從事八棱海棠栽培的人員素質(zhì)水平不高，初中及以下文化程度人口占到60%以上，大多數(shù)人未接受過專業(yè)培訓(xùn)，對栽培技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)營銷等了解不夠，缺乏專業(yè)技術(shù)和營銷經(jīng)驗(yàn)；由于懷來鄰京，打零工機(jī)會(huì)較多且打工收益優(yōu)于種植效益，很多年輕勞動(dòng)力選擇外出務(wù)工，導(dǎo)致50 歲以上從事種植工作的占60%以上，勞動(dòng)力老齡化嚴(yán)重，因此開展專業(yè)培訓(xùn)難度大，成本高且周期長。如此的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)配置，缺乏管理新理念和新技術(shù)，導(dǎo)致海棠園種植效益低下，可見有效勞動(dòng)力不足會(huì)制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.2 人才和技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力不足。一些經(jīng)營者和種植戶創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力不足，難以將新技術(shù)新工藝投入到生產(chǎn)中；據(jù)調(diào)查，鎮(zhèn)域內(nèi)個(gè)體種植和分散經(jīng)營占很大比重，缺乏科學(xué)經(jīng)營的意識(shí)，加之不了解新技術(shù)，導(dǎo)致在推廣上存在難度大、成本高等問題；精通八棱海棠栽培技術(shù)的專業(yè)型和創(chuàng)新型人才不足，缺乏可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。

3.3 打造特色品牌意識(shí)不強(qiáng)。雖然當(dāng)前八棱海棠相關(guān)產(chǎn)品品質(zhì)較高，但受傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營理念影響，還有一些企業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營者對品牌重要性認(rèn)識(shí)不足，創(chuàng)建品牌的積極性不高，出現(xiàn)生產(chǎn)產(chǎn)品多，運(yùn)作品牌少的現(xiàn)象。例如堅(jiān)果類、雜糧類、化妝品類產(chǎn)品的加工技術(shù)不足，導(dǎo)致產(chǎn)品科技含量較低，包裝過于簡單，缺乏地方特色，市場上并不多見，對消費(fèi)者缺乏吸引力，影響銷量。八棱海棠相關(guān)創(chuàng)意產(chǎn)品種類較少且缺乏設(shè)計(jì)新意，導(dǎo)致市場知名度不高，銷路過窄等。品牌意識(shí)薄弱會(huì)導(dǎo)致在市場競爭中產(chǎn)品辨識(shí)度變低，缺乏競爭優(yōu)勢。

3.4 產(chǎn)業(yè)鏈存在短板。懷來縣八棱海棠產(chǎn)業(yè)有龍頭企業(yè)，但數(shù)量有限，未形成產(chǎn)業(yè)集群，企業(yè)在引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面作用發(fā)揮不足，仍需要向?qū)I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn)；招商引資、項(xiàng)目推介上力度不夠，社會(huì)資金投入不足；海棠果成熟期集中，常溫貯存時(shí)間短，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套的冷藏保鮮和冷鏈運(yùn)輸設(shè)施不足；物流網(wǎng)絡(luò)有待進(jìn)一步升級。

4 發(fā)展對策

隨著鄉(xiāng)村振興、京津冀協(xié)同發(fā)展、“首都兩區(qū)”和京張?bào)w育文化旅游帶建設(shè)等重大國家戰(zhàn)略深入推進(jìn)，作為鄰京“橋頭堡”的懷來縣準(zhǔn)確把握形勢，深度挖掘利用優(yōu)勢資源，聚力培強(qiáng)八棱海棠產(chǎn)業(yè)，激活鄉(xiāng)村振興“新引擎”勢在必行。

4.1 培養(yǎng)引進(jìn)用好人才，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力支撐。習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持本土培養(yǎng)和外部引進(jìn)相結(jié)合，重點(diǎn)加強(qiáng)村黨組織書記和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培訓(xùn)，全面提升農(nóng)民素質(zhì)素養(yǎng)，育好用好鄉(xiāng)土人才；要引進(jìn)一批人才，有序引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)，幫助他們解決后顧之憂，讓其留得下、能創(chuàng)業(yè)”。鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。懷來縣政府可制定和落實(shí)好招才引智激勵(lì)、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持等政策，引進(jìn)先進(jìn)人才，鼓勵(lì)引導(dǎo)人才下沉、“服務(wù)三農(nóng)”，為推動(dòng)海棠產(chǎn)業(yè)振興注入新鮮血液；積極與科研院所合作，引入農(nóng)業(yè)科技人才參與到八棱海棠的選育、種植、加工、保鮮等環(huán)節(jié)，為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支撐，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化發(fā)展。建議優(yōu)化種植戶結(jié)構(gòu)，實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才和新型農(nóng)民素質(zhì)提升計(jì)劃，采取集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、崗位大練兵等形式提升業(yè)務(wù)能力；大力培育新型經(jīng)營主體帶頭人和種植大戶，將回鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員納入培育“頭雁”項(xiàng)目，多提供外出觀摩學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會(huì)，一步步壯大技術(shù)人才隊(duì)伍的同時(shí)也為發(fā)展八棱海棠產(chǎn)業(yè)提供新思路；繼續(xù)深入推進(jìn)駐村幫扶工程，打造一支“用得上、靠得住、干得好”的駐村隊(duì)伍，聚全縣之力助八棱海棠特色產(chǎn)業(yè)振興。

4.2 精準(zhǔn)對接市場需求，打造縣域特色品牌。品質(zhì)是打好品牌的關(guān)鍵點(diǎn)，隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)和需求的優(yōu)化升級，需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生產(chǎn)理念，由原來的重產(chǎn)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變，由生產(chǎn)導(dǎo)向向消費(fèi)導(dǎo)向、戰(zhàn)略導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。依靠提升品質(zhì)吸引大眾的同時(shí)要加大宣傳力度，想要在眾多同類產(chǎn)品中脫穎而出，就需要具有獨(dú)特的屬性或標(biāo)識(shí)，企業(yè)需要提升品牌意識(shí)，加強(qiáng)品牌建設(shè)，可以委托專業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)培育打造具有懷來地理坐標(biāo)和文化稟賦的產(chǎn)業(yè)品牌，讓八棱海棠資源優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)質(zhì)化、品牌化邁進(jìn)。

4.3 科技文化賦能產(chǎn)業(yè)振興，豐富產(chǎn)品營銷渠道。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”、“農(nóng)業(yè)+”、“智能+”的新發(fā)展趨勢，推動(dòng)八棱海棠產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)融合發(fā)展，利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)，借助微信、抖音等電商平臺(tái)進(jìn)行媒體宣傳，例如可建立八棱海棠直播基地，利用一些正能量的網(wǎng)紅直播帶貨擴(kuò)寬銷售渠道。還可以將本地歷史文化和八棱海棠特色產(chǎn)品相結(jié)合，拍攝制作一些有地方特色的短視頻，通過個(gè)性化的宣傳方式，為特色產(chǎn)品帶來巨大流量，從而提升產(chǎn)品知名度和影響力，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“數(shù)商興農(nóng)”。產(chǎn)業(yè)振興也需要文化浸潤。懷來縣依托海棠文化、上谷文化、長城文化、影視文化等資源，推動(dòng)八棱海棠產(chǎn)業(yè)與生態(tài)觀光、休閑采摘、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)深度融合，應(yīng)進(jìn)一步向農(nóng)家樂、民宿、文創(chuàng)產(chǎn)品銷售等旅游消費(fèi)新業(yè)態(tài)發(fā)展，再添新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

4.4 加強(qiáng)政府扶持，加大招商引資力度，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)好各方力量，充分發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)作用，層層建立崗位責(zé)任制。政府應(yīng)繼續(xù)制定和完善相關(guān)優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)政策，加大招商引資力度，為引進(jìn)和培育龍頭企業(yè)打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境，聚焦重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目對接需求，組織多樣的招商活動(dòng)，讓企業(yè)和項(xiàng)目愿意來、留得住、發(fā)展好，以期充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，吸引更多社會(huì)資金投入，形成產(chǎn)業(yè)集群。通過建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制調(diào)動(dòng)龍頭企業(yè)、合作社、種植戶等經(jīng)營主體的積極性和創(chuàng)造性，積極推進(jìn)“龍頭企業(yè)+合作社+種植戶”新型產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，采取適度規(guī)模經(jīng)營，推動(dòng)八棱海棠產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn)，讓種植戶也能分享產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展紅利，促進(jìn)增收。

4.5 培育壯大龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高市場競爭力。培育壯大龍頭企業(yè)，提高規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化程度，提高其市場競爭力。鼓勵(lì)企業(yè)利用基地創(chuàng)建現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，集觀光、采摘于一體，帶動(dòng)種植戶共同增收致富。借助鄰京優(yōu)勢，鼓勵(lì)支持域內(nèi)企業(yè)與北京企業(yè)進(jìn)行深度合作，加速產(chǎn)品研發(fā)，大力發(fā)展精深加工，解決科技含量低、包裝等問題，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。完善冷藏保鮮設(shè)施，促進(jìn)物流冷鏈運(yùn)輸，打破銷售期的限制。在提高原有物流服務(wù)站點(diǎn)利用效率的基礎(chǔ)上再增設(shè)站點(diǎn)，構(gòu)建物流網(wǎng)絡(luò)，借助電子商務(wù)平臺(tái)，聯(lián)合京東、物美、永輝等各大超市拓寬銷路。

5 結(jié)語

綜上所述，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出和實(shí)施，為懷來發(fā)展八棱海棠特色產(chǎn)業(yè)提供了新的契機(jī)，需充分發(fā)揮政府支持和引領(lǐng)作用，整合多方資源，通過強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌，推動(dòng)八棱海棠產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)從小到大、從大到強(qiáng)的跨越，打造出一條高質(zhì)量發(fā)展的新路子。讓小海棠也從不起眼的小果果變成推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的致富產(chǎn)業(yè)，激活農(nóng)村發(fā)展動(dòng)力，助力群眾增收致富，實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)業(yè)振興促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。