馬進｜文

對于企業(yè)內(nèi)部來說，治安保衛(wèi)工作是企業(yè)管理的重要組成部分，是一項長期的工作，更是一項系統(tǒng)工程，它包含思想政治工作、治安保衛(wèi)措施投入、資產(chǎn)安全、消防管理以及職工人身安全等方面。

2020年4月，習(xí)近平總書記就安全生產(chǎn)作出重要指示,強調(diào)生命重于泰山。各級黨委和政府務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，樹牢安全發(fā)展理念，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視作無關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。企業(yè)治安保衛(wèi)工作作為總體安全工作的重要組成部分，不僅維護企業(yè)正常經(jīng)營秩序，為企業(yè)正常的安全生產(chǎn)經(jīng)營保駕護航，還事關(guān)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，同時也對構(gòu)建和諧社會有著重要意義。對于企業(yè)內(nèi)部來說，治安保衛(wèi)工作是企業(yè)管理的重要組成部分，是一項長期的工作，更是一項系統(tǒng)工程，它包含思想政治工作、治安保衛(wèi)措施投入、資產(chǎn)安全、消防管理以及職工人身安全等方面。

當前企業(yè)內(nèi)部安保工作的主要問題

根據(jù)企業(yè)安全保衛(wèi)工作的職責，各個企業(yè)都會制定相應(yīng)的工作措施。但受傳統(tǒng)安保思想等問題的影響，目前企業(yè)安全保衛(wèi)工作存在著意識觀念淡薄等方面的問題。首先，隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，企業(yè)也愈加注重經(jīng)濟效益，對于企業(yè)內(nèi)部的安全保衛(wèi)工作抓得比較松，致使企業(yè)內(nèi)部的治安保衛(wèi)工作做不到位。其次，有一些企業(yè)在改制和轉(zhuǎn)型的過程中，為了減少支出而削減安保崗位數(shù)量，甚至只留下門衛(wèi)等最基本的安保崗位，造成企業(yè)資產(chǎn)流失隱患。再次，企業(yè)治安保衛(wèi)工作為企業(yè)提供的是安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境，所產(chǎn)生的效益往往是隱性的，不能直接為企業(yè)提供經(jīng)濟效益，所以會被忽視，甚至視保衛(wèi)工作可有可無，精簡、合并、撤銷治安保衛(wèi)崗位，從而導(dǎo)致保衛(wèi)機構(gòu)人員不足。最后，企業(yè)治安保衛(wèi)工作人員的薪資待遇問題，治安保衛(wèi)人員待遇一般較低，這也在一定程度上影響到安保人員的穩(wěn)定性及對待工作的積極性。

冬瓜山銅礦內(nèi)保工作實踐

1.基本情況

銅陵有色金屬集團股份有限公司冬瓜山銅礦（以下簡稱“公司”）作為亞洲第一深井開采的現(xiàn)代化礦山，始建于1958年，前身為獅子山銅礦，于2004 年改制重組后成立冬瓜山銅礦，現(xiàn)有企業(yè)員工近2 000人，合作單位員工3 000多人，先后經(jīng)過了企業(yè)關(guān)破、下崗分流、資產(chǎn)重組，歷史遺留問題較多，內(nèi)部治安保衛(wèi)形勢相當復(fù)雜。

2.破題紓困

面對存在的綜合治安風(fēng)險，公司始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),圍繞高質(zhì)量發(fā)展目標，不斷增強前瞻性、系統(tǒng)性、針對性，做實企業(yè)安保管理的頂層設(shè)計，積極推進符合企業(yè)大安保體系創(chuàng)新實踐，不斷夯實“政企聯(lián)動、內(nèi)外聯(lián)動、干群聯(lián)動”，基本實現(xiàn)了企業(yè)安保體系的穩(wěn)定運行，保證了企業(yè)良性發(fā)展。

3.綱舉目張

公司始終堅持以內(nèi)部治安保衛(wèi)工作規(guī)范化建設(shè)為抓手,以落實內(nèi)部治安保衛(wèi)責任制為核心,以強化人防、物防、技防等措施為重點,不斷加強內(nèi)部治安保衛(wèi)機構(gòu)和隊伍建設(shè),努力打造和諧平安礦區(qū)。公司成立治安保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了保衛(wèi)專門機構(gòu)，在公司領(lǐng)導(dǎo)班子中明確一名副職領(lǐng)導(dǎo)具體分管內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，組織制定公司內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的制度和措施，監(jiān)督保衛(wèi)部門履行職能，指導(dǎo)保衛(wèi)部門處理治安保衛(wèi)工作中的重大問題。公司將治安保衛(wèi)工作作為關(guān)鍵績效指標進行考核，強力推動企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的深入開展。

全力構(gòu)建“五網(wǎng)”內(nèi)保體系

公司內(nèi)部治安保衛(wèi)工作是一項長期的、復(fù)雜的、艱巨的系統(tǒng)工程，需要堅持不懈、持之以恒地抓下去，需要有效的健全管理網(wǎng)絡(luò)來保證，重點建好“五個網(wǎng)絡(luò)”。一是建好“信息網(wǎng)絡(luò)”。情報信息是維護安全穩(wěn)定的首要環(huán)節(jié)，各基層單位積極構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部治安信息網(wǎng)絡(luò),定期梳理匯總和分析治安穩(wěn)定情況，充分排查、辨識各層面治安隱患。對各種治安隱患積極貫徹落實“下先手棋、打主動仗”和“抓早、抓小、抓苗頭”的戰(zhàn)略思想。同時公司各基層單位建立了“治安信息員”制度，并與當?shù)嘏沙鏊?、治安大隊建立溝通機制，及時準確收集相關(guān)信息，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。二是建好“人防網(wǎng)絡(luò)”。人防是關(guān)鍵。公司建立統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的內(nèi)部治安保衛(wèi)應(yīng)急處理組織與機制，堅持貫徹“誰主管、誰負責”“誰在崗、誰負責”和“誰受益、誰負責”的原則，努力構(gòu)建“專群結(jié)合”“企警共建”“群管群防”的人防網(wǎng)絡(luò)。配強人防力量，加強門衛(wèi)及重要、要害部位值守。充分發(fā)動廣大職工群眾，提高自我保衛(wèi)和自我防范意識，落實治安保衛(wèi)人人有責，努力做到全方位人防。三是建好“物防網(wǎng)絡(luò)”。物防是基礎(chǔ)。要扎緊“籬笆墻”，構(gòu)筑治安屏障，確保安全最大化，努力做到物防無盲區(qū)。公司按照有關(guān)標準和規(guī)定，對治安保衛(wèi)重要部位劃分了三個等級，一級要害部位11個，二級要害部位46 個，三級要害部位138個。所有要害部位均設(shè)置封閉獨立區(qū)域，建設(shè)物防設(shè)施，進入該區(qū)域人員實行審批制，有效地發(fā)揮物防的防范作用。四是建好“技防網(wǎng)絡(luò)”。技防是手段。公司加大對技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)的投入，利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)來提高安全防范能力，努力做到技防全覆蓋。公司建立技防平臺，對重要辦公場所、人車主要通道、物資集散場所、井口、變電所、產(chǎn)品庫等要害部門和部位均安裝了高清探頭，并將實時畫面與生產(chǎn)控制中心大屏系統(tǒng)連接，安排專人進行監(jiān)控，加強了信息的交流和溝通協(xié)調(diào)，向科技要安全、要平安。同時，公司各級管理人員利用手機可以在企業(yè)微信平臺實時查看治安狀況，提高治安管控效率。五是建好“應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)”。應(yīng)急管理是保障。公司制定了《治安應(yīng)急預(yù)案》，指導(dǎo)預(yù)防和處置各類突發(fā)公共事件，并根據(jù)內(nèi)部治安保衛(wèi)形勢變化，不定期進行更新完善。一旦發(fā)生突發(fā)情況，迅速啟動預(yù)案，快速反應(yīng)，第一時間趕赴現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序，控制事態(tài)發(fā)展。很多現(xiàn)場的處置復(fù)雜多變，當沖突發(fā)生、矛盾無法消除甚至發(fā)生激化時，安保人員既要嚴格依法辦事，又要講究策略藝術(shù)，針對不同人員和現(xiàn)場事態(tài)，采取不同的控制和處置措施。當事態(tài)有進一步擴大趨勢，應(yīng)選擇第一時間報警，并協(xié)助公安機關(guān)及時疏導(dǎo)，讓事態(tài)變得緩和。

隨著改革的深入發(fā)展，企業(yè)的治安保衛(wèi)工作也越來越受到關(guān)注，新裝備、新技術(shù)的運用也使得企業(yè)安全保衛(wèi)工作與時俱進，進行創(chuàng)新改進。企業(yè)的治安保衛(wèi)部門要結(jié)合本單位實際情況，認真分析總結(jié)出現(xiàn)的新問題和新情況，創(chuàng)新思考治安保衛(wèi)工作的內(nèi)容，使企業(yè)的治安保衛(wèi)工作措施真正落到實處，真正為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展保駕護航。