陳公炎

金華市人大常委會(huì)積極踐行“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”五字訣，以身子沉到底、問題見到底、工作干到底、成效問到底的“四個(gè)到底”精神，深入調(diào)查研究，力促調(diào)研成果轉(zhuǎn)化，以高質(zhì)量調(diào)查研究助推高質(zhì)量發(fā)展。

身子沉到底，以“身入”求“深入”。調(diào)查研究的首要任務(wù)是弄清事實(shí)真相，把發(fā)展現(xiàn)狀搞清楚，把問題的原因找準(zhǔn)。這要求我們必須深入基層，深入群眾，深入現(xiàn)場(chǎng)，掌握大量的第一手資料。金華市人大常委會(huì)嚴(yán)格落實(shí)“四下基層”“雙聯(lián)系四聯(lián)動(dòng)”等工作機(jī)制，結(jié)合開展執(zhí)法檢查、代表視察等活動(dòng)，把大興調(diào)查研究抓在日常、融入經(jīng)常。特別是采取“四不兩直”方式，深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)、人大代表聯(lián)絡(luò)站等基層一線了解情況，努力做到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。

問題見到底，以“找題”引“破題”。民間常說，“細(xì)品方知味，回甘留余香”。深入基層調(diào)查研究，要有一股打破砂鍋問到底的勁頭。對(duì)復(fù)雜問題，要多次走訪，回頭走訪，在“心細(xì)如發(fā)”中發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡，在“深思細(xì)研”中想出應(yīng)對(duì)方略。比如，金華市人大常委會(huì)堅(jiān)持“多平臺(tái)”“菜單式”拓寬民情渠道，感知民生需求。著力找準(zhǔn)影響制約重大交通樞紐聯(lián)通、金華兩頭烏保護(hù)傳承、重要科創(chuàng)平臺(tái)打造等工作的突出問題，使調(diào)查研究成為助推“一府兩院”工作的重要途徑和有力抓手。

工作干到底，以“深化”促“轉(zhuǎn)化”。調(diào)查研究的過程就是科學(xué)決策的過程。市人大常委會(huì)對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)事關(guān)金華重大發(fā)展問題以及典型案例，逐一制定問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單。緊盯“八八戰(zhàn)略”抓落實(shí)最前沿、創(chuàng)新改革開放“一號(hào)工程”主戰(zhàn)場(chǎng)、國(guó)際樞紐城建設(shè)第一線，找準(zhǔn)“靶心”、深挖根源、提出對(duì)策，出臺(tái)關(guān)于全力推進(jìn)國(guó)際陸港樞紐建設(shè)的決定、海綿城市規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例等，以人大依法履職推進(jìn)落實(shí)。

成效問到底，以“績(jī)效”看“政效”。調(diào)研后，及時(shí)有效反映好群眾的呼聲是關(guān)鍵。市人大常委會(huì)積極運(yùn)用多種監(jiān)督方式，強(qiáng)化對(duì)問題整改落實(shí)情況的跟蹤督辦。比如，開展集中調(diào)研視察，并鼓勵(lì)常委會(huì)組成人員開展明察暗訪；綜合運(yùn)用聽取政府辦理審議意見情況的報(bào)告、滿意度測(cè)評(píng)等監(jiān)督方式，確保交辦問題有落實(shí)；制定人大監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督、人大監(jiān)督與行業(yè)部門監(jiān)督、人大財(cái)經(jīng)監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督、人大監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)等實(shí)施辦法；通過“身邊民生實(shí)事”小程序、“民生實(shí)事碼”等數(shù)字化系統(tǒng)，讓群眾全方位了解、全過程監(jiān)督民生實(shí)事辦理；等等。

（作者單位：金華市人大常委會(huì)辦公室）