中國式現(xiàn)代化視域下鑄牢中華民族共同體意識探索

馬德全,金炳鎬

(1.內(nèi)蒙古民族大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,內(nèi)蒙古 通遼 028043;2.中央民族大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,北京 100081)

鑄牢中華民族共同體意識是堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路,堅持和完善民族區(qū)域自治制度,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的民族工作,全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的客觀需要,是新時代民族工作的“綱”。當(dāng)前,全國各族人民正昂揚(yáng)奮進(jìn)在建設(shè)中國式現(xiàn)代化,實現(xiàn)中華民族從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大征程中。中國式現(xiàn)代化是十四多億人口共建共享的現(xiàn)代化,是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。其艱巨性和復(fù)雜性前所未有,為了調(diào)動一切積極因素,匯集一切可能的力量融入到這一偉大的征程中,鑄牢中華民族共同體意識成為實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的一個重要精神動力;反之,中國式現(xiàn)代化建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn),也會為鑄牢中華民族共同體意識提供堅實的物質(zhì)保障。因此,我們必須把鑄牢中華民族共同體意識放在建設(shè)中國式現(xiàn)代化戰(zhàn)略全局中來統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)。

一、中華民族的形成及其特征

“中華民族”一詞是梁啟超在1902年發(fā)表的《論中國學(xué)術(shù)思想變遷之大勢》中正式明確的,在此之前,一般稱為華夏、方夏、夏等,與作為生存地域的中國并存。從現(xiàn)有史料看,最早提出華夏的應(yīng)是舜,據(jù)《虞書·舜典》記載:“皋陶,蠻夷猾夏,寇賊奸宄,汝作士,五刑有服,五服三就;五流有宅,五宅三居,惟明克允!”此處的“滑”當(dāng)為“華”的通假字,“猾夏”即為華夏,不應(yīng)解釋為侵略華夏,若是侵略,還是皋陶這個法官能處理的事嗎?到了西周初年,華夏一詞使用得已經(jīng)較為普遍了,如《周書·武成》有“我文考文王克成厥勛,誕膺天命,以撫方夏”“華夏蠻貊,罔不率俾”等。唐代房玄齡等在《晉書卷九十七·列傳第六十七》中認(rèn)為:“襲冠帶以辨諸華,限要荒以殊遐裔,區(qū)分中外,其來尚矣?！笨追f達(dá)在《春秋左傳正義·定公十年》中對華夏一詞更是明確定義為“中國有禮儀之大,故稱夏,有服章之美,故謂之華”,說明華夏是以文明程度來區(qū)分的,是中華民族具有各民族“和合”特色的根源所在。

關(guān)于中國的記載,是由居中之國逐漸發(fā)展而來的,是從地域的角度而言的。如《虞書·大禹謨》提到:“罔違道以干百姓之譽(yù),罔咈百姓以從己之欲。無怠無荒,四夷來王”。這是大禹時期四夷共華夏乃成中國的早期記載,不過沒有形成中國的概念?！吨鼙炯o(jì)·第四》記載,周成王派周公重新營造洛邑,以完成武王未竟之心愿,于是“周公復(fù)卜申視,卒營筑,居九鼎焉”。曰:“此天下之中,四方入貢道里均?！边@是經(jīng)過夏、商兩代的發(fā)展,西周初期對四夷共華夏乃成中國理念的發(fā)展。到了《周書·梓材》就明確提到了中國:“皇天既付中國民越厥疆土于先王,肆王惟德用,和懌先后為迷民,用懌先王受命”。這里開始提到中國了。不過,此時的中國尚指周王朝直接控制的區(qū)域,即所謂“王畿”,因四方都有諸侯,故稱中國,義為中央之國。形成于同一時期的詩經(jīng)《大雅·生民之什·民勞》也屢次提到中國,如“惠此中國,以綏四方”“惠此中國,以為民逑”“惠此中國,俾民憂泄”“惠此中國,國無有殘”,從該文的上下內(nèi)容來看,此處的中國含義與《周書·梓材》同。隨著時代的發(fā)展,人們的認(rèn)識逐漸深化,到了春秋時期,齊國騶衍對中國的概念進(jìn)行了闡發(fā),他認(rèn)為“中國名曰赤縣神州。赤縣神州內(nèi)自有九州,禹之序九州是也”。(1)司馬遷.史記[DB/OL].卷七十四·孟子荀卿列傳第十四,歷史春秋網(wǎng).九州觀念乃中國的觀點(diǎn)迅速流行開來,其所指的范圍與今日之中國疆域接近。

華夏是物質(zhì)——各族人民,中國是載體——廣袤國土,二者處于一個不可分割的統(tǒng)一體中,共同奠定了今日中華民族之基礎(chǔ)。從中華民族發(fā)展歷程來看,具有以下三個特點(diǎn)。

一是從族體形成的依據(jù)看,中華民族共同體是以文化而非血統(tǒng)作為評價標(biāo)準(zhǔn),所以其中沒有沖突和殺戮。自從孔子在《春秋》中確立尊周禮即為華夏,反之即為夷狄的評判標(biāo)準(zhǔn)以來,它始終作為一種社會遵循。正如陳寅恪先生所說:“我國歷史上的民族,如魏晉南北朝時期的民族,往往以文化來區(qū)分,而非以血統(tǒng)論。少數(shù)民族漢化了,便被視為雜漢、漢兒、漢人。反之,如果有漢人接受某少數(shù)民族文化,與之同化,便被視作某少數(shù)民族之人?！?2)萬繩南整理.陳寅恪魏晉南北朝史講演錄[M].貴陽:貴州人民出版社,2007;248.西漢時華夏一詞已經(jīng)得到廣泛運(yùn)用,隋時華夏一詞得到周邊各民族的普遍認(rèn)可,如突厥沙缽略遣使致書(隋文帝)曰:“突厥自天置以來,五十余載,保有沙漠,自王蕃隅。地過萬里,士馬億數(shù),恒力兼戎夷,抗禮華夏,在于北狄,莫與為大。頃者氣候清和,風(fēng)云順序,意以華夏其有大圣興焉。”大業(yè)三年(607)四月,隋煬帝巡視榆林,啟民上表曰:“臣今非是舊日邊地突厥可汗,臣即是至尊臣民,至尊憐臣時,乞依大國服飾法用,一同華夏。臣今率部落,敢以上聞,伏愿天慈,不違所請。”(3)魏征.隋書[DB/OL].卷八十四·列傳第四十九,歷史春秋網(wǎng).至于遼、金、元、清各朝少數(shù)民族統(tǒng)治者干脆直接以華夏自居,遼與北宋、金與南宋在彼此交往的國書中直接并稱南北朝,意為都是華夏一分子。如壽隆二年(1096年),遼劉輝上書說:“宋歐陽修編五代史,附我朝于四夷,妄加貶訾。且宋人賴我朝寬大,許通和好,得盡兄弟之禮。今反令臣下妄意作史,恬不經(jīng)意。臣請以趙氏初起事跡,詳附國史?！睂Υ?遼道宗很高興,提拔他為禮部郎中。再一次說明遼上下已把自己看作是中華民族的一分子了?！督鹗贰酚涊d金皇帝“詔中外”就有16次,也是自覺融入華夏的標(biāo)志。

二是從族體的外延看,中華民族共同體是開放、兼收并蓄的?！妒酚洝の宓郾炯o(jì)第一》記載,舜在巡視天下后,向堯建議“流共工于幽陵,以變北狄;放驩兜于崇山,以變南蠻;遷三苗于三危,以變西戎;殛鯀于羽山,以變東夷:四罪而天下咸服”。該建議說明中華民族共同體形成之初,就是各民族之間你中有我、我中有你?！妒酚洝た鬃邮兰摇酚涊d,是時“楚靈王兵彊,陵轢中國”,說明楚靈王時代楚國還是被作為蠻夷看待的。到了楚昭王時期,吳王闔閭來攻,破楚,昭王奔于隨,后楚昭王又遷回?！洞呵镒髠鳌钒Ч?公元前489年)記載了孔子對這一事件的評價:“楚昭王知大道矣!其不失國矣,宜哉!”表明此時楚國已經(jīng)被作為華夏的一個有機(jī)組成部分看待了。東漢三國時期,各少數(shù)民族大量內(nèi)徙,如先零、罕并、析支徙馮翊、北地、新平、安定界內(nèi),陰平、武都之氏徙扶風(fēng)、始平、京兆。《三國志·烏丸鮮卑東夷傳》的“中國失禮,求之四夷,猶信”記載,進(jìn)一步說明各民族之間交往交流交融的歷史是十分悠久的。金朝南下侵宋過程中,大量女真人開始進(jìn)入中原,逐漸融入當(dāng)?shù)?于是紛紛采用漢姓,都說明中華民族的形成是開放的,是各個民族相互交往交流交融不斷發(fā)展的結(jié)果。

三是從族體地域范圍看,中華民族共同體的范圍是隨著王朝的擴(kuò)展而不斷向外延伸的。夏、商、周三代領(lǐng)土范圍不斷擴(kuò)展,可是始終局限于黃河中下游地區(qū)。到了周朝時根據(jù)距離京城的遠(yuǎn)近,確立了甸服、侯服、賓服、要(yāo)服、荒服的劃分標(biāo)準(zhǔn),從這個標(biāo)準(zhǔn)可以看出,周王朝的直接統(tǒng)治地域半徑不過五百里,加上諸侯國的統(tǒng)治地域半徑也不過三千里左右,這個范圍就是當(dāng)時華夏的范圍,其余則屬四夷;到了秦漢時期,國家疆域北至長城,南到長江流域,東至海屬于華夏的范圍,此時東夷已經(jīng)消失。長城以北、西北、西南、兩廣尚屬四夷之區(qū);經(jīng)過三國兩晉南北朝的大動蕩大遷移,中華民族共同體得到了進(jìn)一步擴(kuò)展,唐太宗李世民一度被稱為“天可汗”,周邊各民族都以自己是華夏一分子為榮;至遼、金與宋對峙時期,遼、金統(tǒng)治者皆以華夏自居,和宋互稱兄弟之國、南北朝;元統(tǒng)治者提出天下一家、華夏一統(tǒng);明太祖在《諭中原檄》中提出的“如蒙古、色目,雖非華夏族類,然同生天地之間,有能知禮義,愿為臣民者,與中夏之人撫養(yǎng)無異”,都為促進(jìn)各民族互相學(xué)習(xí)借鑒、共同開拓祖國遼闊的疆域、共同書寫中華民族的歷史貢獻(xiàn)著自己的力量。到了清代康雍乾時期的“皆朕赤子”觀日益深入人心?？滴跞?1693年)冬十月,俄羅斯察漢汗來貢。上諭大學(xué)士曰:“外藩朝貢,固屬盛事,傳至后世,未必不因而生事。惟中國安寧,則外患不生,當(dāng)培養(yǎng)元?dú)鉃楦径！?4)趙爾巽.清史稿[DB/OL].卷七本紀(jì)七·圣祖本紀(jì)二,國學(xué)導(dǎo)航.咸豐四年(1854年)六月庚辰,詔曰:“中國?？?除通商五口外,夷船向不駛?cè)?。近日乃有闌入金陵、鎮(zhèn)江之事,意欲何為?葉名琛即向各國夷酋正言阻止?！?5)趙爾巽.清史稿[DB/OL].卷二十·本紀(jì)二十·文宗本紀(jì),國學(xué)導(dǎo)航.此時華夏已經(jīng)明確為中國疆域之內(nèi)各民族,中華民族的提出已是水到渠成之事了。

從歷史發(fā)展來看,中華民族多元一體格局的形成是各民族長期持續(xù)交往交流交融的結(jié)果。交往交流交融越深化,大雜居的狀態(tài)越充分,中華民族共同體的凝聚力就越強(qiáng),影響力就越廣。各族人民交往交流交融的動力當(dāng)時主要是生存和發(fā)展的需要,一部分人或被迫(如戰(zhàn)俘、逃亡),或主動離開原地而遷入新的地區(qū),和遷入地的原住民共同生產(chǎn)生活。隨著時代的發(fā)展,這種雜居的狀態(tài)日益充分,范圍日益擴(kuò)大。如北魏孝文帝改革推動大量的少數(shù)民族進(jìn)入中原地區(qū),是國家長治久安的需要,也是百姓謀求個人發(fā)展的需要,用我們今天的話來說,就是把國家利益和個人利益結(jié)合起來了。又如清朝時期掀起的“闖關(guān)東”“走西口”浪潮,持續(xù)二百多年,直至20世紀(jì)50、60年代三年嚴(yán)重困難結(jié)束才逐漸停下來。其遷移的主要原因是長城以南地窄人稠與東北、西北地曠人稀矛盾互補(bǔ),遷移的人口可以獲得土地,滿足生存發(fā)展的需要,同時有利于國家的長治久安,為形成今日東北、西北地區(qū)“漢蒙者其名,合和者其實也”的良好民族關(guān)系奠定了堅實基礎(chǔ)。

遷入者不但能來,還要留下來、扎下根,才能推動大雜居充分發(fā)展。從歷朝歷代的實踐看,關(guān)鍵是要解決遷入者生計、成家、發(fā)展三個問題。為了解決生計問題,在政府的幫助下,或者經(jīng)過遷入者自身努力,在農(nóng)村獲得土地和農(nóng)具,在牧區(qū)則獲得草場和牲畜,逐漸過上安穩(wěn)的生活;解決成家問題,政府會鼓勵他們和當(dāng)?shù)鼐用衲谢榕?漸化成俗,此長久之策也;解決發(fā)展問題主要是暢通士子的上升渠道,大力發(fā)展私塾教育和學(xué)校教育,實施傾斜性政策,鼓勵他們考取功名。教育事業(yè)的發(fā)展,對宣揚(yáng)儒家思想,加強(qiáng)社會教化,凝聚社會共識同樣具有重要意義。

二、鑄牢中華民族共同體意識要發(fā)揮好高質(zhì)量城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興的兩翼助推作用

縱觀古今,凡是國家繁榮昌盛時,民族交往交流交融就會加速,民族大雜居的狀態(tài)無論從深度上還是從廣度上都會有所發(fā)展,民族凝聚力空前增強(qiáng),整個社會呈現(xiàn)出安寧祥和的狀態(tài)。提出中國式現(xiàn)代化視域下鑄牢中華民族共同體意識,就是從中華民族發(fā)展的歷史中得出的必然結(jié)論。實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化,必須把高質(zhì)量城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合起來,協(xié)同推進(jìn)。高質(zhì)量城鎮(zhèn)化是讓各族人民在追求美好生活中動起來,涌入城市,促進(jìn)大雜居狀態(tài)充分發(fā)展,這是鑄牢中華民族共同體意識的重要載體和助力。鄉(xiāng)村振興使各族人民實實在在享受到國家的改革發(fā)展成果,必然會增強(qiáng)各族人民群眾的向心力、凝聚力,同時解放大量的人口進(jìn)入城鎮(zhèn),促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展,不斷給各族人民大雜居的充分發(fā)展創(chuàng)造新條件、提供新動力、開創(chuàng)新局面。二者成為鑄牢中華民族共同體意識的兩翼有益助推,互相依存互相促進(jìn)。為此要推進(jìn)高質(zhì)量城鎮(zhèn)化和實施鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接,充分發(fā)揮好這兩翼助推的合力。

農(nóng)民市民化是一種普遍性的歷史發(fā)展趨勢,目前進(jìn)入城鎮(zhèn)的農(nóng)民主要有三種類型:第一種是從農(nóng)村考出去的大學(xué)生,為了獲得更多更好的發(fā)展機(jī)會,畢業(yè)后他們選擇留在城市、融入城市的欲望比較強(qiáng),加之他們自身具有一定的競爭力和家庭的鼎力支持,這部分人是農(nóng)民市民化的主體;第二類是常年在城市打工的青壯年,他們經(jīng)過多年打拼,自己已經(jīng)擁有一技之長,收入相對穩(wěn)定,在城里買了房安了家,這部分人是農(nóng)民市民化的重要部分;還有一部分雁行人,他們大部分是中老年人,自己在城里打零工,家在農(nóng)村,就是計劃在城里掙幾年錢,老了回到農(nóng)村去,幾乎沒有留在城里的想法,即使想留在城市也有一定困難,新冠疫情期間留鄉(xiāng)返鄉(xiāng)的三千萬農(nóng)民工,主要是這類人,可以說,他們的根仍在農(nóng)村。正如習(xí)近平總書記指出的那樣:“應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn),不僅要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)這一塊,還要穩(wěn)住農(nóng)村這一頭。經(jīng)濟(jì)一有波動,首當(dāng)其沖受影響的是農(nóng)民工。2008年國際金融危機(jī)爆發(fā),2000多萬農(nóng)民工返鄉(xiāng)。今年受新冠肺炎疫情沖擊和國際經(jīng)濟(jì)下行影響,一度有近3000萬農(nóng)民工留鄉(xiāng)返鄉(xiāng)。在這種情況下,社會大局能夠保持穩(wěn)定,沒有出什么亂子,關(guān)鍵是農(nóng)民在老家還有塊地、有棟房,回去有地種、有飯吃、有事干,即使不回去心里也踏實。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家是一個長期過程,農(nóng)民在城里沒有徹底扎根之前,不要急著斷了他們在農(nóng)村的后路,讓農(nóng)民在城鄉(xiāng)間可進(jìn)可退。這就是中國城鎮(zhèn)化道路的特色,也是我們應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的回旋余地和特殊優(yōu)勢?！?6)習(xí)近平.堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興[J].共產(chǎn)黨員,2022,(10).

農(nóng)民市民化的過程中,必須與時俱進(jìn),不斷解決好制約他們?nèi)谌氤擎?zhèn)出現(xiàn)的新問題新困難,需要我們在實踐中反復(fù)探索,逐步加以解決。就業(yè)是民生之本,農(nóng)民市民化的重點(diǎn)是解決好招工難和就業(yè)難并存的矛盾,聚焦新職業(yè)新工種和緊缺崗位加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),不斷提高勞動力與市場需求的契合度是一個長盛不衰的話題。網(wǎng)絡(luò)時代推動公共實訓(xùn)基地共建共享,建設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn)線上平臺是應(yīng)對各種突發(fā)事件、確保培訓(xùn)正常進(jìn)行的有效替選項。落實好培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,暢通培訓(xùn)補(bǔ)貼直達(dá)企業(yè)和培訓(xùn)者渠道則是調(diào)動培訓(xùn)參訓(xùn)雙方積極性的有力舉措。新市民的住房問題依然突出,要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,穩(wěn)定增加廉租房、共有產(chǎn)權(quán)房和人才公寓的供給。要鼓勵支持農(nóng)民工積極參加職工社會保險,逐漸形成大體均衡的城鄉(xiāng)居民保障制度。城鄉(xiāng)居民醫(yī)?，F(xiàn)在一致了,基于交費(fèi)不同存在的城鄉(xiāng)居民和在職人員醫(yī)保的差距仍然偏大,有待適度縮小,農(nóng)民養(yǎng)老金過低的問題也要逐步予以解決。要優(yōu)化人口發(fā)展戰(zhàn)略,建立完善生育支持政策體系,降低生育、養(yǎng)育、教育成本,盡快建立全國各級各類學(xué)習(xí)教育互相承認(rèn)、有效銜接的一體化機(jī)制,這既是鼓勵生育的需要,也是解決教育公平最后一公里、促進(jìn)農(nóng)民市民化的需要。要積極應(yīng)對人口老齡化沖擊,發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),優(yōu)化孤寡老人服務(wù),確保全體老人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。

從鄉(xiāng)村振興實踐來看,減少農(nóng)村人口是實施鄉(xiāng)村振興、提高農(nóng)業(yè)效益的客觀要求,也是高質(zhì)量城鎮(zhèn)化人口增長的客觀要求。現(xiàn)在鄉(xiāng)村振興存在的堵點(diǎn)較多,如農(nóng)村留守人口主要是老弱病殘,缺乏應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)能力,創(chuàng)造財富的內(nèi)生動力不足;農(nóng)業(yè)土地碎片化導(dǎo)致集約化經(jīng)營難以大規(guī)模迅速鋪開,可是作為一個中國特色,土地碎片化與集約經(jīng)營并存的矛盾還將長期存在;農(nóng)村散居狀態(tài)導(dǎo)致的點(diǎn)面污染治理困難重重,可是城鎮(zhèn)化必然帶來農(nóng)村人口的持續(xù)減少,農(nóng)村散居狀態(tài)與并屯合村將是一個長期持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)的過程;等等。針對上述問題,突出抓好農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場兩類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展,成為鄉(xiāng)村振興的主要牽動力量,其經(jīng)營主體是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工和大學(xué)生,他們正在成為實現(xiàn)農(nóng)村共同富裕的帶頭人,國家要對他們予以適當(dāng)?shù)木珳?zhǔn)的引導(dǎo)和幫扶,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量城鎮(zhèn)化良性互動提供有力的保障與助推。

三、實現(xiàn)共同富裕,增強(qiáng)各族人民的自信心和自豪感,不斷提升中華民族共同體的向心力和凝聚力

在全面建設(shè)中國式現(xiàn)代化強(qiáng)國,實現(xiàn)共同富裕的歷史進(jìn)程中,重點(diǎn)是要解決好發(fā)展的不平衡、不充分問題?！安黄胶狻眴栴}涉及區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)以及人與自然之間諸多方面,重點(diǎn)是東西部和城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡。西部地區(qū)作為民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)、革命老區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū),是五區(qū)疊加的、難啃的骨頭,是不平衡的重點(diǎn)和難點(diǎn),制約了國家全面發(fā)展水平的提升。2021年東部、中部、西部地區(qū)生產(chǎn)總值分別為59.2萬億元、25.0萬億元、24.0萬億元;居民人均可支配收入東部、中部、西部分別為44980元、29650元、27798元,最高的東部和最低的西部之間的收入比為1.62∶1。發(fā)展不充分是指一些地方、一些領(lǐng)域、一些方面發(fā)展不足的問題,突出表現(xiàn)為:創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)固、收入分配差距較大、生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn)、民生保障存在短板等,其中的重點(diǎn)在“三農(nóng)”(農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民)。

從解決區(qū)域發(fā)展不平衡的角度看,西部地區(qū)要主動融入國家發(fā)展戰(zhàn)略,把國家出臺的西部大開發(fā)戰(zhàn)略、興邊富民行動、一帶一路倡議、東西對口援助等扶持政策用足用好,利用政策疊加效應(yīng)因地制宜加快趕超步伐;西部地區(qū)要發(fā)揮好我國資源富集區(qū)的優(yōu)勢,從當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦出發(fā),有序開發(fā)本地區(qū)特色優(yōu)勢資源,著力培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次,增強(qiáng)西部地區(qū)自我發(fā)展能力和可持續(xù)發(fā)展能力。如內(nèi)蒙古提出打造以稀土資源為主的戰(zhàn)略資源基地、以煤電為主的重要能源基地、以乳肉絨毛為主的農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地等五大基地戰(zhàn)略;青海提出建設(shè)世界級鹽湖產(chǎn)業(yè)基地、打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地、“超凈區(qū)”綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地;新疆實施的穩(wěn)糧、優(yōu)棉、強(qiáng)果、興畜、促特色戰(zhàn)略等,都是從自身的資源稟賦出發(fā)提出的。對于新興產(chǎn)業(yè),西部地區(qū)要揚(yáng)長避短,堅持有所為有所不為的原則,自覺融入創(chuàng)新型國家發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展基于移動互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式,不斷壯大三代核電、5G產(chǎn)業(yè)、新能源汽車、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)等,努力培育一批國家級專精特新企業(yè),使之成為產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的生力軍;西部地區(qū)要充分利用沿江、靠海和中歐班列、國際空港等交通條件,發(fā)揮“西引東來”“東聯(lián)西出”的區(qū)位優(yōu)勢,以自貿(mào)區(qū)為依托,做長做優(yōu)流通鏈,積極拓展對外多層次、多領(lǐng)域務(wù)實合作。如新疆正圍繞提升烏魯木齊國際陸港區(qū)開放樞紐能級,加快建設(shè)烏魯木齊集結(jié)中心示范工程,推動一批關(guān)鍵性、示范性、標(biāo)志性重點(diǎn)項目落地,積極構(gòu)建具有全國影響力的商貿(mào)物流中心、連通歐亞的重要交通樞紐中心、區(qū)域領(lǐng)先的文化科教中心、輻射周邊的醫(yī)療服務(wù)中心、區(qū)域金融中心,努力建設(shè)聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要平臺,推動“通道經(jīng)濟(jì)”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”“口岸經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變。

從解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的角度看,重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)在農(nóng)業(yè)。為了解決好城鄉(xiāng)均衡發(fā)展問題,國家出臺鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的提質(zhì)增效。

一是破解土地碎片化?！叭龣?quán)”分置的確立,為土地有償、有序流轉(zhuǎn)敞開了政策通道,為土地合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展壯大創(chuàng)造了條件。對于進(jìn)城者、年老體弱者,“三權(quán)”分置可以保證他們通過轉(zhuǎn)包土地獲得一份穩(wěn)定收入,并為漸進(jìn)式實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；s化經(jīng)營創(chuàng)造條件。對于已在城里買房就業(yè),農(nóng)村房屋長期閑置的,鄉(xiāng)村可以從集體收入中拿出一部分、縣財政可以從新農(nóng)村建設(shè)資金和支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的財政轉(zhuǎn)移支付中補(bǔ)助一部分,還可以根據(jù)不同家庭的成員構(gòu)成,通過提供廉租房、共有產(chǎn)權(quán)房、人才公寓的方式把他們的房屋所有權(quán)有償轉(zhuǎn)歸集體所有,從而為他們扎根城市提供一點(diǎn)力所能及的幫助,也有利于農(nóng)村通過減存量、提質(zhì)量,加速鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。

二是要樹立大食物觀,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),構(gòu)建多元化食物供給體系。小康社會已經(jīng)從吃飽轉(zhuǎn)向要求吃好,相應(yīng)地,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅要保證米袋子、菜籃子,還要豐盛果盤子,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求不斷提高。而我國糧食供求緊平衡的狀態(tài)將長期存在,既要保證糧食安全、滿足糧食數(shù)量需求,又要滿足社會多樣化需求,穩(wěn)步增加農(nóng)民收入將是一個長期性的矛盾存在。構(gòu)建多元化食物供給體系,多途徑開發(fā)食物來源一直是十分必要的,除了國家穩(wěn)定增加農(nóng)民種糧補(bǔ)貼,提升收儲調(diào)控能力,完善最低收購價政策,積極擴(kuò)展完全成本保險和收入保險范圍外,必須千方百計調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力的同時,鼓勵農(nóng)民農(nóng)林牧副漁并舉、農(nóng)工商協(xié)同發(fā)展,通過企業(yè)+農(nóng)戶、合作社+農(nóng)戶等方式引導(dǎo)他們走多元化經(jīng)營之路,以此不斷增加收入來源,滿足市場需求。保證種子、糧食安全又是一項事關(guān)全局的國家戰(zhàn)略,是中國式現(xiàn)代化解決發(fā)展不充分問題的一個基本的、重要的內(nèi)容。如何把農(nóng)民的種糧積極性調(diào)動起來至關(guān)重要,需要在實踐中探索完善規(guī)?；s化經(jīng)營之路和以糧為綱多業(yè)并舉的綜合經(jīng)營之路協(xié)同推進(jìn),逐步健全農(nóng)民輔之以利、政府輔之以義的互相支撐的保障機(jī)制。

三是要解決制約“三農(nóng)”發(fā)展的融資難問題。脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的連續(xù)推進(jìn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村面貌發(fā)生根本性改善,但是產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、布局分散、鏈條短、品種品質(zhì)品牌水平低、同質(zhì)化現(xiàn)象突出問題成為鄉(xiāng)村振興的瓶頸。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推動農(nóng)村由賣原字號向賣制成品轉(zhuǎn)變,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)等都需要大量的資金投入,農(nóng)村融資難導(dǎo)致一方面所需資金不足,而另一方面社會游資又無處投放。究其原因是農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資效益低,缺乏抵押物。為此,一方面要在整個社會營造重農(nóng)、興農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)之氛圍,引導(dǎo)各類社會投資主體投身鄉(xiāng)村振興的積極性、主動性和創(chuàng)造性;另一方面要深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,健全城鄉(xiāng)、工農(nóng)融合發(fā)展機(jī)制,實現(xiàn)各種生產(chǎn)要素平等交換、雙向流動,保證各類社會主體能夠進(jìn)得來、用得上、干得好。

四、以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),大力傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化,凝聚中華民族的魂,扎牢中華民族的根

傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化、建設(shè)各民族共有的精神家園,是鑄牢中華民族共同體意識的內(nèi)在要求和精神凝聚。

首先,要明確傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化的意義。中華優(yōu)秀文化,特別是作為其核心的思想文化,經(jīng)歷了“先秦諸子百家爭鳴、兩漢經(jīng)學(xué)興盛、魏晉南北朝玄學(xué)流行、隋唐儒釋道并立、宋明理學(xué)發(fā)展”等幾個歷史時期。從這綿延2000多年之久的歷史進(jìn)程中,我們可以看出這樣幾個特點(diǎn)。一是儒家思想和中國歷史上存在的其他學(xué)說既對立又統(tǒng)一,既相互競爭又相互借鑒,雖然儒家思想長期居于主導(dǎo)地位,但始終和其他學(xué)說處于和而不同的局面之中。二是儒家思想和中國歷史上存在的其他學(xué)說都是與時遷移、應(yīng)物變化的,都是順應(yīng)中國社會發(fā)展和時代前進(jìn)的要求而不斷發(fā)展更新的,因而具有長久的生命力。三是儒家思想和中國歷史上存在的其他學(xué)說都堅持經(jīng)世致用原則,注重發(fā)揮文以化人的教化功能,把對個人、社會的教化同對國家的治理結(jié)合起來,達(dá)到相輔相成、相互促進(jìn)的目的”。(7)習(xí)近平.在紀(jì)念孔子誕辰2565周年國際學(xué)術(shù)研討會暨國際儒學(xué)聯(lián)合會第五屆會員大會開幕會上的講話[DB/OL].據(jù)新華社北京2014年9月24日電,新華網(wǎng).中華優(yōu)秀文化對形成和維護(hù)國家團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的政治局面,對形成和鞏固我國多民族和合一體的大家庭,對豐富中華民族精神,對激勵中華兒女維護(hù)民族獨(dú)立、反抗外來侵略,對推動中國社會發(fā)展進(jìn)步、促進(jìn)中國社會利益和社會關(guān)系平衡,都發(fā)揮了十分重要的作用。中華優(yōu)秀文化之所以具有如此強(qiáng)大的凝聚力和感召力,是因為文化認(rèn)同是最深層次的認(rèn)同,是民族團(tuán)結(jié)之根、民族和睦之魂,鑄牢中華民族共同體意識最長遠(yuǎn)的、最根本的是增強(qiáng)文化認(rèn)同,建設(shè)各民族共有的精神家園。文化認(rèn)同實現(xiàn)了,對偉大祖國、對中華民族、對中國特色社會主義道路的認(rèn)同也就自然而然地實現(xiàn)了。

其次,要明確新時代如何傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化。傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化就是要實現(xiàn)其創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,推進(jìn)中國特色社會主義文化建設(shè),建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明。傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化,一方面要抓住中華傳統(tǒng)文化這個根和源,取其精華、去其糟粕,賦予其嶄新的時代精神、時代價值?！耙v清楚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的歷史淵源、發(fā)展脈絡(luò)、基本走向,講清楚中華文化的獨(dú)特創(chuàng)造、價值理念、鮮明特色,增強(qiáng)文化自信和價值觀自信。要認(rèn)真汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想精華和道德精髓,大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,深入挖掘和闡發(fā)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同的時代價值,使中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成為涵養(yǎng)社會主義核心價值觀的重要源泉?！?8)習(xí)近平.在十八屆中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)時的講話[DB/OL].據(jù)新華社北京2014年2月25日電,新華網(wǎng).另一方面,要積極借鑒吸收外來文化的有益成分,為建設(shè)新時代中華文化固根壯干。尺有所短、寸有所長。中華文化始終是一個開放包容的文化,從絲綢之路的開辟到佛教的傳入,從玄奘天竺取經(jīng)到盛行于長安的胡歌樂舞,從鄭和下西洋到利瑪竇來中國傳教,從新文化運(yùn)動廣泛傳播西方民主科學(xué)思想到中國共產(chǎn)黨在革命實踐中完成了馬克思主義的中國化,中國始終采取走出去、請進(jìn)來兩手,大量借鑒吸收外來有益文化,不斷為豐富發(fā)展繁榮中華文化提供營養(yǎng)。文明因交流而多彩,文明因互鑒而豐富。在當(dāng)今世界文化加速交流融合的歷史大趨勢下,傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化,既要用好中華傳統(tǒng)文化的這個“根”和“源”,又要以平等開放的姿態(tài)對待外來文化,以海納百川、虛懷若谷的精神,平等、謙虛的態(tài)度,吸收一切人類文明優(yōu)秀成果,在開放中不斷豐富和發(fā)展中華優(yōu)秀文化。而對西方包藏禍心的“普世價值”和文化霸權(quán)主義,則要加以堅決抵御和克服。為此,我們要堅持以下原則。

一是要堅持馬克思主義在中華優(yōu)秀文化建設(shè)中的指導(dǎo)地位。馬克思主義在中國經(jīng)過革命、建設(shè)和改革開放的百余年實踐檢驗,無數(shù)事實一再證明“馬克思主義深刻揭示了自然界、人類社會、人類思維發(fā)展的普遍規(guī)律,為人類社會發(fā)展進(jìn)步指明了方向;馬克思主義堅持實現(xiàn)人民解放、維護(hù)人民利益的立場,以實現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展和全人類解放為己任,反映了人類對理想社會的美好憧憬;馬克思主義揭示了事物的本質(zhì)、內(nèi)在聯(lián)系及發(fā)展規(guī)律,是‘偉大的認(rèn)識工具’,是人們觀察世界、分析問題的有力思想武器;馬克思主義具有鮮明的實踐品格,不僅致力于科學(xué)‘解釋世界’,而且致力于積極‘改變世界’”。(9)習(xí)近平.在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上的講話[DB/OL].據(jù)新華社北京2016年5月18日電,新華網(wǎng).馬克思主義是真理、是旗幟,其指導(dǎo)地位必須永遠(yuǎn)堅持。堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位,主要是堅持馬克思主義基本原理和貫穿其中的立場、觀點(diǎn)、方法,努力把馬克思主義基本原理同中國實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,把堅持馬克思主義和發(fā)展馬克思主義統(tǒng)一起來,加強(qiáng)對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘和闡發(fā),推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化同社會主義社會相適應(yīng),在揭示共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律上推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,準(zhǔn)確識別各種唯心主義觀點(diǎn),自覺抵御各種歷史虛無主義謬論,為民族復(fù)興立根鑄魂。

二是要以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)。中華優(yōu)秀文化是社會主義核心價值觀形成的歷史文化之源,社會主義核心價值觀是中華優(yōu)秀文化發(fā)展進(jìn)步的內(nèi)在精神動力,是全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),二者辯證地統(tǒng)一于中華民族現(xiàn)代文明中。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化綿延數(shù)千年,已經(jīng)植根于中國人的內(nèi)心,成為中華民族的基因,潛移默化地影響著中國人的思想方式和行為方式。我們提倡和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,在堅持其對全社會意識形態(tài)的引領(lǐng)作用時,必須從中華優(yōu)秀文化中不斷汲取豐富營養(yǎng),否則社會主義核心價值觀就會成為無源之水、無本之木,失去生命力和影響力。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的思想和理念,不論過去還是現(xiàn)在,都有其鮮明的民族特色,都有其永不褪色的時代價值。這些思想和理念,既隨著時間推移和時代變遷而不斷與時俱進(jìn),又有其自身的連續(xù)性和穩(wěn)定性。我們生而為中國人,最根本的是我們有中國人的獨(dú)特精神世界,有百姓日用而不覺的價值觀。我們提倡的社會主義核心價值觀,就充分體現(xiàn)了對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和升華”。(10)習(xí)近平.在北京大學(xué)師生座談會上的講話[DB/OL].據(jù)新華社北京2014年5月4日,新華網(wǎng).

三是要堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的發(fā)展方向。世界上任何流芳千古的文化成就都是在回答人類社會面臨的重大問題時創(chuàng)造出來的,提倡什么,反對什么,具有明顯的時代烙印。我們黨是全心全意為人民服務(wù)的執(zhí)政黨,我們國家是人民當(dāng)家作主的國家,黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是要實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。我們傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化,必須堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的發(fā)展方向,尊重人民群眾的主體地位,聚焦人民群眾的實踐創(chuàng)造,自覺把個人學(xué)術(shù)追求同國家與民族的發(fā)展緊密結(jié)合起來,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、歷史檢驗的有吸引力、感染力和生命力的優(yōu)秀成果。另一方面,一花獨(dú)放不是春,萬紫千紅春滿園。隨著社會的進(jìn)步,人民群眾文化生活呈現(xiàn)出多層次性、多樣性需求,既對文化生產(chǎn)百花齊放、百家爭鳴提出了要求,也創(chuàng)造了機(jī)遇。人民群眾年齡、經(jīng)歷和受教育程度、生產(chǎn)生活環(huán)境不同,其文化需求也不相同,因而文化產(chǎn)品只有以多姿多彩的形態(tài)才能適應(yīng)不同層次、不同類型群體的需求,高雅文化與通俗文化、經(jīng)典文化與流行文化、外來文化與本土文化在交流互鑒中共同發(fā)展,既可以滿足不同文化群體需求,也有利于文化上的百花齊放,充滿發(fā)展的生機(jī)和活力。

最后,我們要把弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化、踐行社會主義核心價值觀落實到行動中去檢驗、去發(fā)展。

一是讓每一名社會成員明白“我應(yīng)該學(xué)什么,我應(yīng)該做什么”,為此我們要抓好有形、可感的宣傳教育。我們要以實施公民道德建設(shè)工程為載體,弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),推動全社會明大德、守公德、嚴(yán)私德蔚然成風(fēng),不斷提高人民群眾道德水準(zhǔn)和文明素養(yǎng)?？梢园l(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨群活動中心等活動場所的輻射帶動作用,利用其創(chuàng)辦思政大課堂、開辦紅色書屋、組建紅歌演唱隊、舉辦各類興趣培訓(xùn)班、技能培訓(xùn)班、創(chuàng)辦志愿者愛心服務(wù)隊等,利用節(jié)假日開展活動,真正讓人民群眾學(xué)起來、動起來、樂起來;發(fā)揮公安、法院法庭、司法、婦聯(lián)等部門職能優(yōu)勢,在黨群服務(wù)中心成立村(居)民評理說事點(diǎn)、“藍(lán)盾巾幗”矛盾調(diào)解室等,推進(jìn)基層社會治理由“化訟止?fàn)帯毕颉吧僭A無訟”轉(zhuǎn)變,為人民群眾安居樂業(yè)營造安定和諧的社會環(huán)境。

二是激發(fā)每一名社會成員“我為社會做點(diǎn)什么、怎么做”的積極性?？梢酝ㄟ^志愿服務(wù)、表彰活動等進(jìn)行示范引導(dǎo)。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道通過廣泛吸納當(dāng)?shù)攸h員干部、退休人員、鄉(xiāng)賢能人、文藝人才等,成立志愿服務(wù)隊開展理論政策宣講、助學(xué)支教、醫(yī)療健身、科學(xué)普及、法律服務(wù)、衛(wèi)生環(huán)保、鄉(xiāng)村振興等志愿服務(wù),營造戶戶知曉,人人參與的氛圍。也可以通過“美麗庭院”“好婆婆好媳婦”“優(yōu)秀網(wǎng)格員”等評選表彰活動,提高群眾共享美好生活、共建美好家園的文明意識,形成人人爭先進(jìn)、家家講文明的良好社會風(fēng)氣。

三是通過完善激勵約束機(jī)制調(diào)動起全社會參與文明創(chuàng)建的積極性,并逐漸成為人們的日常自覺行為。從目前各地實踐模式來看,道德銀行建設(shè)鋪開的范圍比較廣,取得的效果比較明顯。“道德銀行”是導(dǎo)入銀行管理理念,構(gòu)建以道德積分分享物質(zhì)和精神成果,持續(xù)提升群眾道德素質(zhì)的一種模式,是各種賦分模式的一種?！暗赖裸y行”建設(shè)評比項目涉及思想進(jìn)步、實用技能、律己守法、移風(fēng)易俗、清潔衛(wèi)生、創(chuàng)業(yè)致富、敬老愛親、熱心公益、政策明白、扶助感恩等各個方面,并在實踐中根據(jù)需要及時確定新的評比項目或修改廢除現(xiàn)有的評比項目。經(jīng)過評比后,把累計積分存入每家的“道德銀行”賬戶,村民可以用積分兌換各種生活用品。“道德銀行”對傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,對形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)發(fā)揮的積極作用得到了廣泛的社會認(rèn)同,鋪開的范圍不斷擴(kuò)大。從目前“道德銀行”建設(shè)現(xiàn)狀看,資金不足、資金可持續(xù)性問題成為發(fā)展瓶頸,可以通過整合包扶單位資金、社會捐助資金、村集體經(jīng)濟(jì)收入、鎮(zhèn)(街道)財政支持資金等來解決,各級黨委政府也要將“道德銀行”建設(shè)納入鄉(xiāng)村振興資金扶持項目,定期組織申報,根據(jù)申報評審情況給予一定的資金扶持,并采取誰投資誰負(fù)責(zé)項目資金管理首要責(zé)任,這樣更有利于道德銀行的規(guī)范化和可持續(xù)性發(fā)展?！暗赖裸y行”建設(shè)在功能拓展上也應(yīng)有所作為,可以將兌換品種拓展到藥品、農(nóng)機(jī)具等方面;銀行貸款對貸款人要進(jìn)行重重審核,有道德銀行積分的數(shù)據(jù)支持,積分高的村民信用額度就可以自然提高,并放寬抵押、利息條件。根據(jù)積分情況在就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)、參軍等領(lǐng)域也可給予政策支持。“道德銀行”通過對群體心理的精準(zhǔn)分析,從契合實際利益切口入手,借鑒金融模式發(fā)揮多元化治理主體功能,形成多元合作共治互動的善治格局,找到了一條具有重要建設(shè)意義的可行路徑。

四是要把文化建設(shè)和鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來,注意發(fā)揮好政策的引領(lǐng)帶動作用。中華人民共和國成立以來,特別是改革開放以來,隨著國家的發(fā)展,社會的進(jìn)步,億萬農(nóng)民的精神風(fēng)貌發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)民的主體地位迅速提升,農(nóng)民的首創(chuàng)精神得到充分發(fā)揮。不過,由于歷史發(fā)展慣性的作用,一些農(nóng)民仍有“三畝地一頭牛,孩子老婆熱炕頭”的守土農(nóng)耕習(xí)慣,市場競爭意識不強(qiáng),用好國家政策致富的能力不足。各級包扶單位要形成合力,利用國家政策因地制宜地引領(lǐng)農(nóng)民完成城鄉(xiāng)一體化建設(shè)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項工作,幫助農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu),落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目補(bǔ)鏈延鏈任務(wù)等單個農(nóng)民所無法完成的工作,助力鄉(xiāng)村振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)。

鑄牢中華民族共同體意識是調(diào)動各民族積極性,從事中國式現(xiàn)代化建設(shè)的客觀要求;中國式現(xiàn)代化的順利推進(jìn),必將激發(fā)起億萬各族人民群眾作為中華民族一分子的自信心和自豪感,從而進(jìn)一步鑄牢中華民族共同體意識,所以在中國式現(xiàn)代化視域下鑄牢中華民族共同體意識理應(yīng)成為我們的自覺選擇、自覺行為。