韓海峰 加格達奇車務(wù)段

一、強化超前意識

(一)超前研判，理順思路

安全管理工作呈現(xiàn)出“一步主動、步步主動，一處被動、處處被動”的特點。因此，各級干部必須要冷靜地分析形勢，客觀地審視問題，超前地謀劃工作。

當下正值鐵路高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期，各級干部面對的工作多、肩負的責任重、承受的壓力大。越是在這樣的情況下，越需要保持清醒的頭腦，靜下心來厘清思路，不斷分析安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況、新問題，持續(xù)提高安全工作的預(yù)見性、主動性，有效找準解決問題的新舉措、新方法，時時掌控住安全生產(chǎn)的主動權(quán)。

(二)超前防控，補強短板

1.提前預(yù)想是基礎(chǔ)，超前防控是保障

首先，對于具有關(guān)鍵性、典型性、普遍性的安全問題，必須提前采取有效措施，抓好源頭問題監(jiān)督和管理，并立即解決。其次，開展好慣性事故的攻關(guān)工作，組織好重點作業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制，進而抓好安全管控措施的落實，防止若干風險升級為安全隱患，堅決杜絕隱患演變?yōu)槭鹿?，絕不給隱患留任何空間。

2.解決安全管理上的問題，要體現(xiàn)又快又好

“快”就是要有發(fā)現(xiàn)問題吃不下飯、睡不著覺，解決問題不過夜的精神，親自盯、親自抓、親自確認解決落實的程度。“好”就是要抓細致、抓具體、抓落實，解決問題最起碼的標準，就是解決一個問題，消除一個隱患，找到一個治本之策，進一步提升管理水平，使同類問題不再出現(xiàn)反復(fù)。

(三)把握規(guī)律，防患未然

安全生產(chǎn)在不同的單位有著不同的規(guī)律性。由于每個地區(qū)、每個專業(yè)的內(nèi)部基礎(chǔ)和外部條件不同，每個季節(jié)、每個時段對人和設(shè)備的作用和影響不同，每個群體、每個人的崗位和職業(yè)不同，在安全生產(chǎn)中都會呈現(xiàn)出不同的規(guī)律和特點。

做好安全工作，就要研究不同的特點，找出不同的規(guī)律，分地區(qū)、分階段、分系統(tǒng)、分層面提出具體防范措施，在超前預(yù)想、超前防范的工作中充分把握好不同的規(guī)律，真正做到防微杜漸，實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的有效控制。

二、強化基礎(chǔ)意識

加強新形勢下的安全管理，我們一定要善于抓住根本強基礎(chǔ)，夯實基礎(chǔ)促安全。近年來，我們雖然在強化安全基礎(chǔ)建設(shè)上做了大量的工作，收到了較好的效果。但是對照行業(yè)要求和人民群眾期望還有差距，存在抓得還不夠緊、不夠?qū)?、不夠高的問題。主要表現(xiàn)在：抓基層、基礎(chǔ)、基本功方面投入的精力和力量不足、組織不夠嚴密、指導(dǎo)不夠得力；一些干部抓安全基礎(chǔ)工作停留在口頭上、花架子比較多，下真功夫不夠，導(dǎo)致各種制度措施、部署要求落實上有差距；有些干部標準不高、工作不細、要求不嚴，導(dǎo)致人員素質(zhì)和設(shè)備質(zhì)量提高的幅度不夠大。當前，鐵路運輸安全工作正處在一個非常關(guān)鍵的時期，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革帶來的技術(shù)設(shè)備更新、運輸組織調(diào)整、勞動用工優(yōu)化等，都需要圍繞著強化安全基礎(chǔ)做更多的工作，做更實的工作，做更好的工作。

強化安全基礎(chǔ)建設(shè)，要繼續(xù)將工作的著力點和落腳點放在提高職工隊伍的素質(zhì)上。我們還要針對現(xiàn)場作業(yè)中專業(yè)人員匱乏的問題，大力加強專業(yè)力量的培育和開發(fā)工作，緊緊抓住崗位技能培訓(xùn)、履職考核評價、崗位人員使用、技能競賽選拔、技術(shù)業(yè)務(wù)交流、表彰表揚獎勵等環(huán)節(jié)，以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，加快培養(yǎng)一批數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)隊伍，并以此來帶動整體隊伍的梯次發(fā)展。

三、強化嚴管意識

抓好安全管理工作，必須做到高標準、嚴要求。只有嚴格的管理，才能筑牢安全的防線。回顧一些單位發(fā)生事故的原因，在很大程度上都是由于嚴不起來、落實不下去所造成的。沒有嚴格的管理和要求，就是有再好的制度和措施也不能有效落實。

(一)要用嚴管來實現(xiàn)各級干部盡職盡責抓安全

嚴格兌現(xiàn)各級干部安全責任履職考核，對那些只提要求、不抓落實，作風漂浮、工作失職，形式主義、好人主義嚴重的干部，要堅決果斷地進行調(diào)整。同時，要為那些敢抓敢管的干部撐腰做主，讓他們放開手腳、大膽工作，時時感到光榮和自豪，從而真正在干部隊伍中形成嚴抓嚴管嚴考核、務(wù)實求實抓落實的良好風氣。

(二)要狠剎“兩違”嚴職工，用嚴管來確保各項制度措施及現(xiàn)場作業(yè)標準的有效落實

在日常的安全生產(chǎn)管理過程中，個別職工違章違紀問題屢禁不止、反復(fù)出現(xiàn)，已經(jīng)成為一種久治不愈的頑癥，成為威脅鐵路安全生產(chǎn)的重要成因，必須硬起手腕嚴格管理，必須使之得到有效解決。凡是觸犯“紅線”者必須要從重從快從嚴處理，起到處理一個警示全員的作用。在安全管理過程中，要嚴在執(zhí)行規(guī)章制度上、嚴在落實作業(yè)標準上、嚴在發(fā)生問題嚴格分析和嚴格追責上，做到嚴而有據(jù)、嚴而有理、嚴而有方、嚴而有情，嚴出凝聚士氣的力量，嚴出自覺遵章守紀的氛圍，努力形成一個“干部自覺從嚴管理、職工自覺從嚴落實、各項工作有序展開、安全基礎(chǔ)不斷夯實”的良好局面。

四、強化爭先意識

爭先創(chuàng)優(yōu)，對于個體來說，是一種優(yōu)秀的品格，是干事創(chuàng)業(yè)的動力，是保持良好精神狀態(tài)的外在表現(xiàn)；對于一個企業(yè)來說，則是自信力、凝聚力、發(fā)展力的集中體現(xiàn)。在爭先創(chuàng)優(yōu)方面，確實存在著怕艱苦、怕冒尖、怕麻煩、怕非議的思想問題，表現(xiàn)在標準不高、得過且過、疲疲塌塌、工作平平。這種思想認識和工作狀況必須予以克服和解決。深入推進鐵路高質(zhì)量發(fā)展的大背景，既對我們開拓進取提出了更高的要求，也為我們展示才華提供了更好的舞臺，關(guān)鍵是看我們有沒有立時代之潮頭的勇氣和志氣，能不能把爭先創(chuàng)優(yōu)的意識作為調(diào)動職工積極性、推動工作的有效方法。

在日常的安全管理過程中，強化爭先創(chuàng)優(yōu)意識要善于把近期工作和長遠發(fā)展緊密結(jié)合起來，咬定目標不放松，一步一個腳印地向更高的臺階邁進。

1.要善于爭取主動

在貫徹落實上級關(guān)于安全工作的部署和要求上，要體現(xiàn)出一個“快”字，即反應(yīng)要快、貫徹要快、落實要快、見效要快、反饋要快。

2.要善于凝聚力量

充分發(fā)動群眾，最廣泛地調(diào)動各方面的積極性，形成一種強大的安全工作推動力并確保安全的整體合力。

3.要善于抓準重點

爭先創(chuàng)優(yōu)最體面的是安全，最有說服力的是安全，必須緊緊抓住安全生產(chǎn)不放松，在規(guī)范安全管理、強化安全基礎(chǔ)建設(shè)上抓出成效、做出榜樣。

4.要善于學(xué)習趕超

抱著強烈的事業(yè)心和責任感，向先進學(xué)習，同先進比較，開闊自己的眼界，找準自己的問題，學(xué)人之長，補己之短，自我加壓，快步趕超。要善于總結(jié)提高。在抓試點、抓典型的基礎(chǔ)上，認真總結(jié)先進經(jīng)驗，把探索實踐上升到理性高度，通過推廣點上的經(jīng)驗帶動面上的工作，促進整體工作全面發(fā)展。

五、強化創(chuàng)新意識

創(chuàng)新是發(fā)展進步的重要力量，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革給運輸安全工作領(lǐng)域的創(chuàng)新開辟了廣闊的天地、賦予了豐富的內(nèi)涵。事實上，我們所做的各項安全工作都包含著創(chuàng)新的過程，各方面所取得的成效都是創(chuàng)新的碩果。每一個單位都有創(chuàng)新的需要和條件，每一名干部職工身上都有創(chuàng)新的智慧和價值。在安全發(fā)展的創(chuàng)新過程中，要注重處理好以下“三個關(guān)系”：

(一)注重處理好繼承和發(fā)展的關(guān)系

在鐵路長期安全生產(chǎn)的實踐中，我們出臺了許多行之有效的規(guī)章、制度、標準和措施辦法，總結(jié)了許多好的經(jīng)驗和做法，這些都是反復(fù)探索、反復(fù)實踐、反復(fù)創(chuàng)新中沉淀下來的寶貴財富。我們要把它們有機地整合起來，認真進行梳理，篩選精華，運用于安全管理的實踐中。并以此為基礎(chǔ)，在安全管理理念、管理思路、管理方式、管理標準和管理體制機制等各個方面創(chuàng)新實踐，做到推動工作有創(chuàng)新思路、解決問題有創(chuàng)新辦法，推進安全工作在不斷創(chuàng)新中得到新發(fā)展。

(二)注重處理好創(chuàng)新與守正的關(guān)系

創(chuàng)新不是花樣翻新，創(chuàng)新不能超越實際，創(chuàng)新不能唯書唯上。在貫徹落實上級指示和工作要求過程中，必須充分結(jié)合好本單位、本系統(tǒng)的具體情況、具體問題，根據(jù)自己的工作實際和特點，培養(yǎng)創(chuàng)新思維，探索創(chuàng)新手段，才能實事求是地抓好安全工作。

(三)注重處理好自我創(chuàng)新與吸納的關(guān)系

創(chuàng)新源于實踐、源于基層、源于廣大干部職工。要樹立自主創(chuàng)新的思想，善于發(fā)現(xiàn)和啟發(fā)干部職工中隱含著的好的經(jīng)驗和做法，同質(zhì)化復(fù)制推廣，提高現(xiàn)實安全保障水平。同時，創(chuàng)新不僅要勤于自己動腦動手，還要善于走出去、引進來，充分借鑒全路、全國乃至全世界的創(chuàng)新成果，結(jié)合自身實際做好轉(zhuǎn)化運用，推動鐵路安全管理向縱深發(fā)展，確?，F(xiàn)實安全持續(xù)穩(wěn)定?！?/p>