▊ 文/朱自新 楊 科 張一鵬

安全是礦井持續(xù)健康發(fā)展的基石。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)華能華亭煤業(yè)集團(tuán)馬蹄溝煤礦堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，始終把安全工作放到先于一切、高于一切、重于一切的位置來(lái)抓，堅(jiān)持以人為本固根基、剛?cè)嵯酀?jì)強(qiáng)管理，嚴(yán)格貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策部署，以“人人、事事、時(shí)時(shí)、處處抓安全”理念為基石，牢固樹(shù)立憂患意識(shí)、大局意識(shí)，創(chuàng)新管理、嚴(yán)抓細(xì)管，苦干實(shí)干、聚力攻堅(jiān)，保障礦井實(shí)現(xiàn)了持續(xù)安全發(fā)展。

一、政治引領(lǐng)、理念滲透、目標(biāo)強(qiáng)化，堅(jiān)定信心要安全

馬蹄溝煤礦把安全工作作為首要政治任務(wù)，以更嚴(yán)的舉措、更高的目標(biāo)抓實(shí)抓細(xì)抓緊安全工作。

堅(jiān)持“三抓”強(qiáng)化政治引領(lǐng)。一是抓學(xué)習(xí)宣貫，堅(jiān)持“第一議題”“第一內(nèi)容”深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)，使“人民至上、生命至上”“紅線”意識(shí)等重要思想入腦入心，不斷增強(qiáng)全員保障安全、守護(hù)安全的政治使命。二是抓交流研討，創(chuàng)新開(kāi)展班組長(zhǎng)以上安全管理人員月度安全辦公擴(kuò)大會(huì)，每周開(kāi)展“學(xué)法規(guī)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理”活動(dòng)，深入解讀安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提升安全法治思維。三是抓細(xì)化執(zhí)行，第一時(shí)間對(duì)照分解上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)，開(kāi)展自查整改，細(xì)化制定“三個(gè)清單”，壓茬推進(jìn)、跟蹤問(wèn)效。

堅(jiān)持“三轉(zhuǎn)”強(qiáng)化理念滲透。始終重視安全理念的作用發(fā)揮，全面統(tǒng)籌安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，把“人人、事事、時(shí)時(shí)、處處抓安全”的理念貫穿于安全工作之中，以維護(hù)“四大安全”為目標(biāo)、以強(qiáng)化自主安全為保障、以確保個(gè)人安全為基礎(chǔ)，安全管理思維完成局部向整體、管治向自主、群體向個(gè)體的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建起全方位抓安全的管理格局。

堅(jiān)持“五定”保障目標(biāo)落實(shí)。錨定“零事故”目標(biāo)，一是年初定規(guī)劃，層層分解逐級(jí)簽訂安全目標(biāo)管理責(zé)任書，開(kāi)展管理人員承諾踐諾，明確工作任務(wù)。二是月初定計(jì)劃，每月研判安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排當(dāng)月工作任務(wù)。三是每周定重點(diǎn)，召開(kāi)安全辦公例會(huì)，協(xié)調(diào)解決本周安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題和不足，部署下周重要工作和重點(diǎn)工程。四是每天定任務(wù)，召開(kāi)日調(diào)度會(huì)，下發(fā)日調(diào)度會(huì)議工作清單、每班工程施工作業(yè)管理臺(tái)賬。五是當(dāng)班定落實(shí)，執(zhí)行班前會(huì)“四必講一排查”機(jī)制，嚴(yán)把班前會(huì)安全管理“第一道關(guān)口”。

二、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓現(xiàn)場(chǎng)、聚力攻堅(jiān)，堅(jiān)定決心強(qiáng)管理

在近年來(lái)礦井人員持續(xù)減少、安全生產(chǎn)壓力持續(xù)增大的情況下，馬蹄溝煤礦全體干部職工以踏實(shí)肯干、不畏困難、敢于攻堅(jiān)、顧全大局的“馬礦本色”，保障了礦井安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

突出“三個(gè)擔(dān)當(dāng)”攻難關(guān)。一是在重點(diǎn)工程上勇?lián)?dāng)，嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)工程“現(xiàn)場(chǎng)勘查、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分工協(xié)作、現(xiàn)場(chǎng)盯防”的管理機(jī)制，安全順利完成3505工作面過(guò)縱橫雙空巷、副井筒軌道改造、三采區(qū)設(shè)備回收等重點(diǎn)、難點(diǎn)工程。二是在重點(diǎn)工作上勇?lián)?dāng)，反復(fù)勘察和研究論證3507工作面回采，開(kāi)展綜采隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)整體向掘進(jìn)隊(duì)伍的角色轉(zhuǎn)換，以“傳幫帶”的形式迅速打造了兩支專業(yè)掘進(jìn)隊(duì)伍，單月最高掘進(jìn)410米。三是在重點(diǎn)時(shí)段上勇?lián)?dāng)，在3506工作面回撤時(shí)，機(jī)關(guān)職工積極報(bào)名培訓(xùn)完成300多米巷道起底任務(wù)，一線職工提前10天完成了工作面回撤工作。

突出“三個(gè)重點(diǎn)”強(qiáng)責(zé)任。一是健全責(zé)任體系，修訂完善教育培訓(xùn)、安全檢查、安全獎(jiǎng)懲等管理制度，編制各層級(jí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立自保、互保、聯(lián)保機(jī)制和帶班隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、安檢員“三位一體”安全盯防機(jī)制。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，礦領(lǐng)導(dǎo)、科級(jí)管理人員每周至少一次參加區(qū)隊(duì)班前會(huì)指導(dǎo)工作，實(shí)行礦領(lǐng)導(dǎo)雙值班、主要責(zé)任人周末值守，科級(jí)管理人員值班地面巡查和重點(diǎn)工作盯辦，下井帶班每班必須有礦領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)科室正職和副職，下井必須巡檢各崗位、各作業(yè)點(diǎn)，蹲守盯防重點(diǎn)工程環(huán)節(jié)。三是深化考核問(wèn)責(zé)，在全礦井范圍內(nèi)實(shí)施“一體化”考核，嚴(yán)格責(zé)任追究，推行安全“四級(jí)問(wèn)責(zé)”，并采取停工培訓(xùn)、提醒談話、檢討承諾等措施，促進(jìn)干部職工履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng)。

突出“三個(gè)聚焦”抓現(xiàn)場(chǎng)。一是聚焦安全確認(rèn)，實(shí)施各崗位作業(yè)前眼看、心想、手指、口述、確認(rèn)“五步安全確認(rèn)法”，規(guī)范職工操作行為，做到崗位現(xiàn)場(chǎng)情況明、底數(shù)清。二是聚焦風(fēng)險(xiǎn)隱患，開(kāi)展礦、科、隊(duì)、班、崗“五級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”，開(kāi)展動(dòng)態(tài)辨識(shí)、重點(diǎn)管控、評(píng)估考核；建立隱患排查治理PDCA閉環(huán)管理機(jī)制，實(shí)行礦、科、隊(duì)、班、崗及安檢群監(jiān)青崗“六級(jí)”排查、“三步”分類通報(bào)、“五定”靠實(shí)整改責(zé)任，三級(jí)分解整改和反饋銷號(hào)，及時(shí)堵塞安全漏洞。三是聚焦“三違”預(yù)防，推行領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)檢查帶頭反“三違”、職能科室現(xiàn)場(chǎng)盯防主導(dǎo)反“三違”、區(qū)隊(duì)崗位巡回檢查自主反“三違”、職工自保互保聯(lián)保檢舉反“三違”工作機(jī)制，對(duì)“三違”人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)、親情說(shuō)教、現(xiàn)身說(shuō)法、曝光亮相、承諾表態(tài)“過(guò)五關(guān)”幫教。

三、提升素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)、科技創(chuàng)新，堅(jiān)定耐心增動(dòng)力

面對(duì)安全生產(chǎn)工作新知識(shí)、新工藝、新要求，馬蹄溝煤礦努力提高職工技能素質(zhì)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造，全面提升安全效能。

強(qiáng)化“三個(gè)做實(shí)”提素質(zhì)。一是做實(shí)安全培訓(xùn)，管理人員隨機(jī)提問(wèn)各崗位“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”，及時(shí)進(jìn)行解答、糾偏、登記評(píng)價(jià)，并在每月統(tǒng)計(jì)后予以獎(jiǎng)懲；將原來(lái)緊倒班的夜班班次取消，開(kāi)展脫產(chǎn)“倒班培訓(xùn)”；探索“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”培訓(xùn)方式，聘請(qǐng)專家教授現(xiàn)場(chǎng)授課，組織人員赴兄弟單位學(xué)習(xí)、外出參加裝備展覽，交流經(jīng)驗(yàn)，掌握前沿信息。二是做實(shí)技能提升，每月選取兩個(gè)工種重點(diǎn)開(kāi)展全工種輪換實(shí)操培訓(xùn)，通過(guò)講解和演練，指導(dǎo)日常操作重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)；針對(duì)液壓挖掘機(jī)等新設(shè)備及掘進(jìn)機(jī)司機(jī)等緊缺工種，在地面開(kāi)展環(huán)境模擬設(shè)備實(shí)操培訓(xùn)，補(bǔ)強(qiáng)技能短板；堅(jiān)持以賽促學(xué)，舉辦覆蓋全工種的礦井職工職業(yè)技能大賽，激發(fā)全員學(xué)技練兵的熱情。三是做實(shí)安全宣教，扎實(shí)開(kāi)展“一班一警示、一日一案例、一周一堂課、一月一研討”“歷史上的今天”警示教育，建立線上線下十余種宣教陣地，通過(guò)職工大講堂、承諾踐諾、家屬聯(lián)保等方式，做到了安全宣教無(wú)死角、全覆蓋。

深化“三個(gè)管理”夯基礎(chǔ)。一是深化技術(shù)管理，設(shè)立技術(shù)交流辦公室，開(kāi)展采掘技術(shù)、“一通三防”、地測(cè)防治水等技術(shù)研討；引進(jìn)新技術(shù)，運(yùn)用大斷面傾斜巷道機(jī)掘一次成巷、柔性網(wǎng)支護(hù)技術(shù)，提升了安全系數(shù)和工作效率。二是深化創(chuàng)新管理，近三年累計(jì)投入科研經(jīng)費(fèi)1327.59萬(wàn)元，創(chuàng)建職工技術(shù)創(chuàng)新工作室，完成重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目36項(xiàng)、管理創(chuàng)新項(xiàng)目3項(xiàng)、“五小”成果203項(xiàng)，4項(xiàng)實(shí)用新型專利獲得授權(quán)。三是優(yōu)化系統(tǒng)管理，封閉冗余巷道，降低通風(fēng)阻力，設(shè)計(jì)施工主井集中煤倉(cāng)通風(fēng)鉆孔，消除設(shè)計(jì)缺陷，優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)；科學(xué)設(shè)計(jì)工作面，利用老舊巷道作為新布置工作面運(yùn)輸聯(lián)絡(luò)巷，減少了掘進(jìn)巷道，縮短了工期，節(jié)約了成本；不斷優(yōu)化供電系統(tǒng)，將井下中央變電所優(yōu)化為兩個(gè)集中配電點(diǎn)，減少了供電層級(jí)、設(shè)備及纜線投入，綜采工作面實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)距離供電供液。

提升“三個(gè)效能”強(qiáng)保障。一是提升人員隊(duì)伍效能，落實(shí)國(guó)企改革要求，積極采取減員提效措施；科學(xué)部署、合理組織生產(chǎn)，營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)分別實(shí)現(xiàn)了“三連漲”，全員工效大幅提升；薪酬改革取得重大進(jìn)展，人均工資收入實(shí)現(xiàn)了“三連漲”，薪酬分配向井下一線臟累苦險(xiǎn)和技術(shù)崗位傾斜，激發(fā)了實(shí)干創(chuàng)業(yè)的積極性。二是提升設(shè)備服務(wù)效能，堅(jiān)持“統(tǒng)籌調(diào)配、修舊利廢”的原則，引進(jìn)液壓挖掘機(jī)、卡軌人車、架空乘人裝置等新設(shè)備，全面開(kāi)展礦井設(shè)備大檢修、配件大更換，使老設(shè)備煥發(fā)了新活力；組裝維修舊掘進(jìn)機(jī)、帶式輸送機(jī)等大型設(shè)備，研究實(shí)施整架提升檢修，大修液壓支架等綜采設(shè)備，全力保障采掘設(shè)備供給。三是提升設(shè)備管理效能，執(zhí)行設(shè)備管理“三級(jí)包抓”制度，每周開(kāi)展機(jī)電運(yùn)輸專項(xiàng)檢查，扎實(shí)開(kāi)展每班巡回檢查、每天強(qiáng)制性檢修、每月預(yù)防性檢修和定期檢修，對(duì)檢修內(nèi)容定項(xiàng)目、定任務(wù)、定質(zhì)量，帶班副隊(duì)長(zhǎng)對(duì)檢修質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督考核，通過(guò)嚴(yán)細(xì)實(shí)的管理，綜采設(shè)備實(shí)現(xiàn)了連續(xù)穩(wěn)定安全運(yùn)行。