蘇淮北

隨著不久前共和黨和民主黨黨內(nèi)預(yù)選先后開(kāi)啟，2024年美國(guó)總統(tǒng)競(jìng)選日趨激烈，正引起世界越來(lái)越多的關(guān)注。由于黨爭(zhēng)異常激烈、政治極化加劇，分裂已成為本屆美國(guó)總統(tǒng)選舉的底色。

無(wú)論選舉后誰(shuí)將主掌白宮，美國(guó)社會(huì)和政治的分裂都將進(jìn)一步加劇，凸顯美國(guó)政治體制功能日益失調(diào)。

分裂——選舉底色

四年一次的美國(guó)總統(tǒng)選舉有多個(gè)環(huán)節(jié)，包括各黨黨內(nèi)預(yù)選、各黨召開(kāi)全國(guó)代表大會(huì)提名總統(tǒng)候選人、總統(tǒng)候選人競(jìng)選、全國(guó)選舉投票、選舉人投票表決、國(guó)會(huì)認(rèn)證選舉結(jié)果和當(dāng)選總統(tǒng)就職。

眼下，共和黨和民主黨都未最終確定本黨總統(tǒng)候選人，但民調(diào)結(jié)果顯示，來(lái)自共和黨的前總統(tǒng)特朗普和來(lái)自民主黨的現(xiàn)任總統(tǒng)拜登最有可能代表本黨“決戰(zhàn)”白宮。

如果把今年美國(guó)總統(tǒng)選舉看作是一幅圖景，那么這幅圖景的底色就是分裂。

當(dāng)下的美國(guó)，不同群體、不同政黨之間嚴(yán)重對(duì)立，彼此在價(jià)值觀認(rèn)同、財(cái)富分配、權(quán)力運(yùn)行等方面產(chǎn)生廣泛沖突。他們相互敵視、針?shù)h相對(duì)，越來(lái)越難以達(dá)成妥協(xié)?？偨y(tǒng)競(jìng)選既是兩黨候選人之間的較量，更是社會(huì)群體之間、政黨之間的對(duì)決。正因如此，雖然目前尚處于黨內(nèi)預(yù)選階段，但特朗普和拜登之間爭(zhēng)斗的火藥味已十分濃烈，兩人背后的政黨和支持者也明里暗里地較勁。

美國(guó)作家馬克·吐溫在其小說(shuō)《競(jìng)選州長(zhǎng)》中描繪了候選人不擇手段抹黑對(duì)手的種種招數(shù)，今年的總統(tǒng)競(jìng)選再次成為這部小說(shuō)的現(xiàn)實(shí)版。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月5日， 拜登在賓夕法尼亞進(jìn)行競(jìng)選活動(dòng)并發(fā)表演講時(shí)猛烈抨擊特朗普，稱(chēng)其“寧愿犧牲美國(guó)的民主，也要讓自己掌權(quán)”，還說(shuō)特朗普是“失敗者”。特朗普則在艾奧瓦州一場(chǎng)競(jìng)選活動(dòng)上回應(yīng)：“拜登的（執(zhí)政）記錄是一連串的軟弱、無(wú)能、腐敗和失敗……” 1月23日，特朗普在新罕布什爾發(fā)表演說(shuō)時(shí)稱(chēng)，歷史上十個(gè)最差勁的美國(guó)總統(tǒng)對(duì)美國(guó)造成的傷害也不及一個(gè)狡猾的拜登。多年來(lái)，美國(guó)總統(tǒng)選舉一直是競(jìng)選人相互抹黑、相互攻擊的過(guò)程。

為策應(yīng)本黨可能的總統(tǒng)候選人，民主黨和共和黨都使出了各種招數(shù)。不久前，民主黨控制的緬因州宣布特朗普沒(méi)有再次參加總統(tǒng)選舉的資格，破壞了特朗普的形象，為其參選前景蒙上陰影。

而共和黨控制的得克薩斯州政府在邊境和移民問(wèn)題上同拜登領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)邦政府“頂?！?，拒絕拆除攔截非法移民的鐵絲網(wǎng)，以呼應(yīng)特朗普的強(qiáng)硬移民政策。另有25個(gè)共和黨籍州長(zhǎng)發(fā)表聯(lián)合聲明，支持得州加強(qiáng)對(duì)南部邊境的管控，其中不少人還作出支援得州的承諾。特朗普明確要求國(guó)會(huì)共和黨人不要與拜登政府達(dá)成任何邊境改革協(xié)議，因?yàn)樗氚选鞍莸堑倪吘澄C(jī)”塑造成競(jìng)選的核心議題。

焦點(diǎn)——誰(shuí)執(zhí)牛耳

如果不出現(xiàn)極端的意外情況，下一屆美國(guó)總統(tǒng)大概率將在拜登和特朗普之間產(chǎn)生。

對(duì)于特朗普來(lái)說(shuō)，今年是他第三次競(jìng)選總統(tǒng)了。2016年，他出人意料地戰(zhàn)勝了來(lái)自民主黨的希拉里，登上了總統(tǒng)寶座，但在2020年競(jìng)選連任時(shí)敗給了同樣來(lái)自民主黨的拜登。由于特朗普擔(dān)任總統(tǒng)期間實(shí)行“美國(guó)優(yōu)先”政策（即強(qiáng)調(diào)美國(guó)的民族主義和不干涉主義）給本國(guó)和其他國(guó)家?guī)?lái)重大影響，因此今年總統(tǒng)選舉的焦點(diǎn)，與其說(shuō)是拜登能否實(shí)現(xiàn)連任，不如說(shuō)是特朗普會(huì)否“梅開(kāi)二度”。

雖然目前選情充滿(mǎn)不確定性，難以斷言誰(shuí)將最終勝出，但眼下拜登和特朗普在競(jìng)選中各自的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn)。

拜登的最大優(yōu)勢(shì)是他作為現(xiàn)任總統(tǒng)，在全國(guó)擁有很高的地位和很大的權(quán)力。他可以憑此提高自己的影響力，譬如通過(guò)簽署法案、頒布法令、發(fā)表演說(shuō)等，向選民闡述自己的主張、展現(xiàn)自己的成就。他還可以利用總統(tǒng)身份，在競(jìng)選期間加強(qiáng)與盟國(guó)的合作，在國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題上采取行動(dòng)，為自己的競(jìng)選造勢(shì)。拜登還可以用自己的公關(guān)團(tuán)隊(duì)和媒體渠道來(lái)提升個(gè)人形象，盡力抵消特朗普方面對(duì)他形象的攻擊和破壞。

拜登堪稱(chēng)是美國(guó)政界一棵常青樹(shù)，具有超過(guò)30年的從政經(jīng)驗(yàn)，積累了廣泛人脈，募款能力頗強(qiáng)，在彌合各方分歧、推動(dòng)達(dá)成妥協(xié)等方面有一定的技巧。 更重要的是，經(jīng)過(guò)幾年努力，拜登成功把民主黨團(tuán)結(jié)在自己麾下，民主黨已成為他競(jìng)選的堅(jiān)強(qiáng)后盾。他的競(jìng)選團(tuán)隊(duì)匯聚了民主黨精英，為其提供競(jìng)選策略和資源，成為其有力的競(jìng)選機(jī)器。

拜登的劣勢(shì)也不少。其中，最大的問(wèn)題是拜登現(xiàn)已81歲，他在飛機(jī)舷梯上差點(diǎn)跌倒和在國(guó)際會(huì)議上打瞌睡的畫(huà)面，影響了其形象。特朗普經(jīng)常對(duì)拜登的老態(tài)龍鐘進(jìn)行嘲諷和挖苦，共和黨內(nèi)甚至有人提出要對(duì)拜登的認(rèn)知能力進(jìn)行測(cè)試。

眾議院共和黨人在去年9月就拜登家族成員和其財(cái)務(wù)問(wèn)題對(duì)拜登啟動(dòng)彈劾調(diào)查，在一定程度上對(duì)他的形象構(gòu)成損害。此外，拜登執(zhí)政以來(lái)，美國(guó)通貨膨脹問(wèn)題加劇，非法移民數(shù)量激增，邊境危機(jī)反復(fù)出現(xiàn)，特別是不久前巴以新一輪大規(guī)模沖突爆發(fā)后，美國(guó)不顧國(guó)際社會(huì)的普遍反對(duì)，偏袒和支持以色列，這些都拉低了他的支持率。

特朗普也有自己的優(yōu)勢(shì)。首先，雖然競(jìng)選連任失敗，但這幾年他在美國(guó)政壇仍非?；钴S，不但保住了在共和黨內(nèi)的影響力，而且其在全美還擁有不少“鐵桿粉絲”。他們到處為特朗普的競(jìng)選張貼海報(bào)、發(fā)放傳單、舉行集會(huì)、捐款捐物，其中一些人對(duì)他的崇拜甚至到了瘋狂的地步。

其次，與拜登相比，特朗普在競(jìng)選過(guò)程中展現(xiàn)出強(qiáng)烈個(gè)性和更好體力，對(duì)部分選民產(chǎn)生一定吸引力。他非常善于利用社交平臺(tái)、電視節(jié)目、演說(shuō)集會(huì)等各種手段宣揚(yáng)自己的成就和主張，同時(shí)攻擊拜登的錯(cuò)誤和弱點(diǎn)，使拜登陷入被動(dòng)和疲于應(yīng)付的狀態(tài)。

第三，特朗普在擔(dān)任總統(tǒng)期間的經(jīng)濟(jì)“成績(jī)單”得到選民一定的認(rèn)可。特朗普?qǐng)?zhí)政前三年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)，且通脹水平處于低位。

第四，特朗普在年輕選民中的支持者明顯增多。由《紐約時(shí)報(bào)》等媒體在2023年12月中旬進(jìn)行的一項(xiàng)民意調(diào)查顯示，特朗普在18至29歲選民群體中的支持率領(lǐng)先拜登6個(gè)百分點(diǎn)。而在2020年總統(tǒng)競(jìng)選中，特朗普在同一年齡組中落后拜登24個(gè)百分點(diǎn)。

另一方面，特朗普的劣勢(shì)頗為明顯。他卷入了不少是非，在全國(guó)4個(gè)司法管轄區(qū)面臨91項(xiàng)刑事指控，其中數(shù)十項(xiàng)是重罪指控。這些案件包括“國(guó)會(huì)山騷亂”“艷星封口費(fèi)”“密件門(mén)”等，迫使其不得不花費(fèi)大量時(shí)間、精力和金錢(qián)加以應(yīng)對(duì)，分散了競(jìng)選資源。特朗普的一些極端言論和行事作風(fēng)也引發(fā)了不少質(zhì)疑和抗議，一些選民認(rèn)為他獨(dú)斷專(zhuān)行，損害了他們的利益，破壞了美國(guó)多元文化和包容理念。此外，特朗普的主要支持者是白人藍(lán)領(lǐng)，但白人藍(lán)領(lǐng)群體在持續(xù)萎縮，而少數(shù)族裔和接受過(guò)高等教育的白人數(shù)量持續(xù)上升。白人藍(lán)領(lǐng)選民不再是影響美國(guó)大選的單一支配性群體。

從目前情況看，特朗普在民意支持方面略占上風(fēng)。不久前《國(guó)會(huì)山》日?qǐng)?bào)與決策臺(tái)總部網(wǎng)站聯(lián)合進(jìn)行的全國(guó)民調(diào)顯示，特朗普的民意支持率領(lǐng)先拜登2個(gè)百分點(diǎn)。但在總統(tǒng)選舉投票前，選情隨時(shí)可能發(fā)生變化，特別是許多溫和派和中間派選民投票意向尚不明朗，因此在特朗普和拜登的對(duì)決中，誰(shuí)能笑到最后還很難說(shuō)。

差異——政策取向

事實(shí)上，美國(guó)民眾和其他國(guó)家之所以密切關(guān)注美國(guó)總統(tǒng)選舉動(dòng)向，主要是因?yàn)檫x舉結(jié)果關(guān)系到美國(guó)未來(lái)四年內(nèi)外政策走勢(shì)，對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)形勢(shì)和世界局勢(shì)演變都會(huì)產(chǎn)生重大影響。

可以預(yù)料，如果拜登得以連任，美國(guó)的內(nèi)外政策可能會(huì)保持一定的連續(xù)性；如果特朗普最終勝出，情況則相反。

總體而言，特朗普來(lái)自共和黨，屬于保守派，其追隨者主要來(lái)自美國(guó)中西部和南部，大多是白人藍(lán)領(lǐng)、農(nóng)民等。拜登來(lái)自民主黨，屬于自由派，其支持者主要來(lái)自美國(guó)東北部和西海岸，包括黑人、拉美裔、亞裔、穆斯林、知識(shí)分子、藝術(shù)家等。在一定程度上，特朗普和拜登是美國(guó)社會(huì)不同群體的代言人。

在國(guó)內(nèi)政策方面，特朗普主張減稅、放松監(jiān)管、限制移民、支持擁槍、反對(duì)墮胎、反對(duì)嚴(yán)格限制本國(guó)石油生產(chǎn)。其支持者認(rèn)為，特朗普的這些主張有助于保護(hù)他們的利益。而拜登在稅收、監(jiān)管、移民、墮胎、能源等問(wèn)題上的立場(chǎng)與特朗普明顯不同。其支持者認(rèn)為，拜登的立場(chǎng)有助于保護(hù)美國(guó)文化的多元性和包容性。

在對(duì)外政策方面，特朗普和拜登在對(duì)待盟友、多邊協(xié)議和國(guó)際組織以及處理國(guó)際熱點(diǎn)時(shí)采取了明顯不同的態(tài)度和舉措。

在對(duì)待盟友方面，特朗普認(rèn)為大多數(shù)盟友在“占美國(guó)的便宜”，在“搭美國(guó)的便車(chē)”，指責(zé)他們?cè)趯?duì)美國(guó)貿(mào)易上保持順差，在軍事防務(wù)上過(guò)于依賴(lài)美國(guó)，不愿投入更多資金發(fā)展軍事力量。他還曾暗示考慮過(guò)美國(guó)退出北約的方案。

與特朗普不同，拜登重視發(fā)揮美國(guó)盟友體系的作用。擔(dān)任總統(tǒng)以來(lái)，他不但強(qiáng)化了原有的多邊或雙邊同盟，如北約、七國(guó)聯(lián)盟、“五眼聯(lián)盟”、美日同盟、美韓同盟、美菲同盟等，還建立了新的安全同盟，如美英澳三邊安全伙伴關(guān)系、美日印澳四邊安全對(duì)話等。拜登還推動(dòng)建立了一些新的多邊經(jīng)濟(jì)體系，如印太經(jīng)濟(jì)框架、全球基礎(chǔ)設(shè)施伙伴關(guān)系、芯片聯(lián)盟等。通過(guò)這些“小圈子”，拜登政府增強(qiáng)了打壓對(duì)手的力量，為美國(guó)的全球戰(zhàn)略利益服務(wù)。

在對(duì)待多邊協(xié)議和國(guó)際組織方面，特朗普表現(xiàn)出顯著的孤立主義傾向。在他擔(dān)任美國(guó)總統(tǒng)期間，美國(guó)退出了伊核協(xié)議、《巴黎協(xié)定》、聯(lián)合國(guó)教科文組織、跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定等。而拜登就任總統(tǒng)后，帶領(lǐng)美國(guó)重返《巴黎協(xié)定》、聯(lián)合國(guó)教科文組織等，并曾探索如何恢復(fù)伊核協(xié)議的效力。

在處理國(guó)際熱點(diǎn)方面，特朗普和拜登的立場(chǎng)也大不相同。圍繞俄烏沖突，拜登堅(jiān)持繼續(xù)支持烏克蘭，而特朗普稱(chēng)他能在“一天之內(nèi)”就讓俄烏雙方達(dá)成解決方案，暗示應(yīng)減少美國(guó)向?yàn)蹩颂m提供的軍事和財(cái)政支持。

眼下，2024年美國(guó)總統(tǒng)選情可謂撲朔迷離，暗藏變數(shù)，特別是官司纏身的特朗普到底能走多遠(yuǎn)尤其值得關(guān)注。無(wú)論誰(shuí)最終勝出，這場(chǎng)選舉都將對(duì)美國(guó)內(nèi)外政策和國(guó)際關(guān)系帶來(lái)較大影響。