文化館全民藝術(shù)普及的發(fā)展探析

陳 冰

（廈門市湖里區(qū)文化館,福建廈門 361006）

促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步、滿足群眾精神文化需求，提升群眾文化素養(yǎng)，推動(dòng)全民藝術(shù)普及已成為時(shí)代要求?！丁笆奈濉惫参幕?wù)體系建設(shè)規(guī)劃》（《規(guī)劃》）于2021年發(fā)布，其中，明確指出，要把全民藝術(shù)普及打造成重大的公共文化服務(wù)品牌；為全民藝術(shù)普及提供一個(gè)良好的平臺(tái)；構(gòu)建一個(gè)全民藝術(shù)普及的云平臺(tái)，以及建設(shè)一個(gè)全國(guó)范圍內(nèi)的藝術(shù)普及師資庫(kù)和藝術(shù)普及課程庫(kù)，讓它能夠在線上和線下之間進(jìn)行有效互動(dòng)，從而達(dá)到對(duì)全民藝術(shù)普及進(jìn)行導(dǎo)航的目的。

文化館是屬于國(guó)家建設(shè)的一項(xiàng)公益機(jī)構(gòu)，主要用于普及國(guó)民文化藝術(shù)、科普及黨的政策與思想。是國(guó)家與人民之間的文化橋梁，是藝術(shù)的重要傳播途徑，對(duì)于精神文明建設(shè)有著重要影響。隨著社會(huì)的進(jìn)步，文化館也在不斷地發(fā)展。文化館面向最廣泛的人群，保障絕大多數(shù)老百姓文化權(quán)益，在推動(dòng)全民藝術(shù)普及工作中的功能與位置是其他專業(yè)藝術(shù)機(jī)構(gòu)所不能比擬的。

《中華人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》對(duì)文化館做好全民藝術(shù)普及、全民優(yōu)秀文化傳承提出了明確要求。文化館要以人民為中心，堅(jiān)持以文化人、以文育人，圍繞提高人民群眾精神道德品質(zhì)、文化藝術(shù)素養(yǎng)，為增強(qiáng)廣大人民群眾文化自信源源不斷地提供高質(zhì)量、多形式的文化藝術(shù)產(chǎn)品，傳承發(fā)展好中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和豐富多彩的地方特色文化。在《規(guī)劃》和《關(guān)于推動(dòng)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）中，明確強(qiáng)調(diào)要把各級(jí)文化館建設(shè)成全民的終身美育學(xué)校。

在社會(huì)的不斷發(fā)展過(guò)程中，文化館的職能也發(fā)生了很大變化，這也直接反映了全民藝術(shù)的普及與創(chuàng)新程度。作為最直接與群眾面對(duì)面進(jìn)行文化交流的公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，文化館更強(qiáng)調(diào)群眾的參與感、互動(dòng)性，更強(qiáng)調(diào)活動(dòng)與培訓(xùn)的豐富性和獨(dú)特性。習(xí)近平總書記曾在文化工作者的座談會(huì)上說(shuō)過(guò)：“人們的生活越來(lái)越好，人們對(duì)文藝質(zhì)量、品位、風(fēng)格等方面的需求越來(lái)越高。因此文學(xué)、電影、雜技以及民間文藝、群眾文藝等各個(gè)方面，都要不斷創(chuàng)新與時(shí)俱進(jìn)，將人民的需要放在首位，用飽滿的激情、生動(dòng)的筆觸等來(lái)創(chuàng)造出人民喜歡的好作品。把人們的精神文化生活提高到一個(gè)新的水平。”

一、全民藝術(shù)普及的發(fā)展意義

全民藝術(shù)普及作為公共文化服務(wù)的重要組成部分，對(duì)我國(guó)的文化發(fā)展具有重要意義，也是文化館開(kāi)展群眾文化的首要及最終目標(biāo)。

1.豐富群眾精神文化生活

文化館發(fā)揮公共文化場(chǎng)所陣地作用，常態(tài)化開(kāi)展與全民藝術(shù)普及相關(guān)的藝術(shù)欣賞、藝術(shù)活動(dòng)等，讓群眾參與藝術(shù)體驗(yàn)活動(dòng)，提升人民群眾的藝術(shù)技能和審美素養(yǎng)，增強(qiáng)群眾生活品質(zhì)和文化自信心，夯實(shí)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域基礎(chǔ)，弘揚(yáng)培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，發(fā)揮文化培根鑄魂的功能。

2.繁榮群眾文藝創(chuàng)作生產(chǎn)

以全民藝術(shù)普及和品牌文化活動(dòng)為抓手，推進(jìn)實(shí)施文化惠民工程，提高基層文藝團(tuán)隊(duì)的藝術(shù)水平，挖掘優(yōu)秀文藝創(chuàng)作人才，從“送文化”到“種文化”發(fā)展，促進(jìn)優(yōu)秀文藝作品產(chǎn)出，激發(fā)群眾文藝創(chuàng)作的內(nèi)生動(dòng)力。群眾可以通過(guò)開(kāi)設(shè)的培訓(xùn)課程學(xué)習(xí)到更多的藝術(shù)運(yùn)用手法，同時(shí)也有利于提高創(chuàng)造能力。

3.促進(jìn)文化藝術(shù)發(fā)展傳承

實(shí)施全民藝術(shù)普及，有助于進(jìn)一步加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的繁榮和帶動(dòng)作用，讓人民群眾走進(jìn)藝術(shù)、享受藝術(shù)，有利于促進(jìn)藝術(shù)傳播，傳承弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化和地域文化，形成具有特色的全民藝術(shù)普及品牌活動(dòng)，以文藝賦能城市發(fā)展，打造城市軟實(shí)力和藝術(shù)氛圍。

二、全民藝術(shù)普及的發(fā)展現(xiàn)狀

1.全民藝術(shù)普及品牌效應(yīng)有待加強(qiáng)

文化館全民藝術(shù)普及的公眾認(rèn)識(shí)度和社會(huì)影響力較低，全民藝術(shù)普及活動(dòng)品牌化、系統(tǒng)化還未形成集聚效應(yīng)。文化館所提供的知識(shí)、信息以及實(shí)踐活動(dòng)等文化藝術(shù)形式缺乏特色。人民群眾對(duì)全民藝術(shù)普及的主要任務(wù)了解不夠深入，參與度和獲得感有待提升。

2.全民藝術(shù)普及供給內(nèi)容有待豐富

從相關(guān)調(diào)查中可知，全民藝術(shù)普及的線下供給內(nèi)容和活動(dòng)形式創(chuàng)新力度較小，整體缺乏新意；線上資源的精準(zhǔn)供給和資源多元有待拓展，較難滿足居民群眾高質(zhì)量、多樣化、分眾化的精神文化需求。全民藝術(shù)普及項(xiàng)目的培育開(kāi)發(fā)和全藝術(shù)普及數(shù)字化資源的優(yōu)化配置有待完善，才能為全民藝術(shù)普及提供內(nèi)容支撐。

3.全民藝術(shù)普及機(jī)制活力有待創(chuàng)新

全民藝術(shù)普及組織架構(gòu)應(yīng)不斷健全，政府主導(dǎo)、多部門參與、跨行業(yè)協(xié)作的生態(tài)體系需要增強(qiáng)，創(chuàng)新多元化工作機(jī)制，促進(jìn)頂層設(shè)計(jì)和多方聯(lián)動(dòng)。完善規(guī)范性文件、地方標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，打造新型公共文化空間，擴(kuò)大群眾創(chuàng)新創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)，激發(fā)群眾文藝創(chuàng)作內(nèi)生動(dòng)力。

如何對(duì)接群眾日益增長(zhǎng)的文化需求，開(kāi)展藝術(shù)精品特別是群眾藝術(shù)精品的普及，提升公共文化服務(wù)的質(zhì)量和檔次，是時(shí)代提出的新課題。

三、全民藝術(shù)普及的發(fā)展思路

1.樹(shù)立品牌，立足特色，推進(jìn)全民藝術(shù)普及多方聯(lián)動(dòng)

設(shè)立“全民藝術(shù)普及日”“全民藝術(shù)普及月”，拓展文化館服務(wù)的知曉率和影響力，帶動(dòng)市民群眾了解全民藝術(shù)普及的精神內(nèi)涵和活動(dòng)供給，從而帶動(dòng)群眾的學(xué)習(xí)興趣。以公共文化機(jī)構(gòu)互聯(lián)互動(dòng)為紐帶，通過(guò)線上線下舉辦演出、展覽、培訓(xùn)等方式，促進(jìn)全民藝術(shù)普及提質(zhì)增效。

從2017年起，廣西將每年5月23日確立為“全民藝術(shù)普及日”，成為全國(guó)首個(gè)確立推廣“全民藝術(shù)普及日”系列活動(dòng)的省區(qū)。2022年，自治區(qū)文化和旅游廳制定印發(fā)的《“奮進(jìn)新征程·文興廣西”系列活動(dòng)實(shí)施方案》明確將“普及日”升級(jí)為“普及月”，在全區(qū)范圍內(nèi)聯(lián)動(dòng)各級(jí)文化館等公共文化場(chǎng)館，線上線下開(kāi)展為期一個(gè)月1000多場(chǎng)次的藝術(shù)普及活動(dòng)。

優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容和品質(zhì)，彰顯特色。重點(diǎn)打造轄區(qū)內(nèi)具有特色的群眾文化活動(dòng)，促進(jìn)全民藝術(shù)普及品牌化，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。通過(guò)全民藝術(shù)普及活動(dòng)助力和踐行文化建設(shè)和生活美學(xué)，弘揚(yáng)傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，體現(xiàn)更加濃郁的民族特色和獨(dú)特的地域特點(diǎn)。

作為特區(qū)發(fā)祥地，湖里區(qū)的外來(lái)務(wù)工人口眾多，他們?yōu)楹锍菂^(qū)建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)。在為外來(lái)務(wù)工人員提供均等化服務(wù)的過(guò)程中，關(guān)注他們的內(nèi)心世界，滿足他們的文化需求顯得至關(guān)重要。為此，湖里區(qū)自2012年起舉辦湖里區(qū)外來(lái)員工子女藝術(shù)夏令營(yíng)。11年來(lái)，湖里區(qū)外來(lái)員工子女藝術(shù)夏令營(yíng)以體現(xiàn)“公益性、均等性、基本性和便利性”為特點(diǎn)，以讓外來(lái)員工子女能夠“享受教育公平、感受藝術(shù)的熏陶與啟蒙”為宗旨，通過(guò)特色夏令營(yíng)，特色文化熏陶，增強(qiáng)外來(lái)務(wù)工子女對(duì)傳統(tǒng)文化特別是非遺文化、閩南精神的了解與認(rèn)知，提升外來(lái)務(wù)工家庭子女對(duì)傳統(tǒng)文化的弘揚(yáng)和傳承意識(shí)。此活動(dòng)自開(kāi)展首屆以來(lái)，受到了特區(qū)建設(shè)者、外來(lái)員工及其子女們的歡迎與肯定，已成為湖里區(qū)藝術(shù)扶貧的重點(diǎn)項(xiàng)目。

2.精準(zhǔn)需求，深耕內(nèi)容，創(chuàng)新全民藝術(shù)普及實(shí)現(xiàn)方式

如今我國(guó)很多地區(qū)的文化館都已經(jīng)實(shí)行了總分館制改革，該舉措的實(shí)施在很大程度上促進(jìn)了全民藝術(shù)普及的發(fā)展[1]。建立健全需求反饋機(jī)制，調(diào)查最新社情民意，訂單式提供全民藝術(shù)普及課程，打造按需訂制的公益課堂，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)式個(gè)性化特色服務(wù)，促進(jìn)市民群眾踴躍參與。結(jié)合文化館總分館制建設(shè)，由總館牽頭，街道分館參與，有條件的社區(qū)綜合文化服務(wù)點(diǎn)、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)，整合優(yōu)化公共文化資源，發(fā)揮文化陣地“15分鐘文化生活圈”服務(wù)效能，加強(qiáng)對(duì)普通民眾的服務(wù)意識(shí)和質(zhì)量。逐步建立健全民藝術(shù)普及推廣人隊(duì)伍，整合教師資源、吸收文化志愿者參與全民藝術(shù)普及，共同推動(dòng)課程模式和內(nèi)容創(chuàng)新。

近日，湖里區(qū)著力開(kāi)創(chuàng)文化惠民新局面，創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程，在全區(qū)廣泛開(kāi)展“文化進(jìn)萬(wàn)家·走進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）”文藝惠民活動(dòng)。課程設(shè)計(jì)前設(shè)置了調(diào)查環(huán)節(jié)，精心設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)調(diào)查問(wèn)卷小程序，發(fā)放至轄區(qū)各個(gè)社區(qū)，對(duì)群眾精神文化需求和文化服務(wù)課程進(jìn)行廣泛征集，最終回收近萬(wàn)份有效問(wèn)卷，4000多條群眾建議和留言。在綜合群眾的建議和聚焦群眾的共性文化需求基礎(chǔ)上，分門別類、有針對(duì)性地對(duì)各社區(qū)課程安排進(jìn)行設(shè)置。盡量滿足群眾多樣化、多層次的文化需求。6月底至9月底，將活動(dòng)開(kāi)進(jìn)群眾“家門口”新時(shí)代文明實(shí)踐所（站），讓群眾就近、快捷、方便地享有文化惠民服務(wù)。依托轄區(qū)美術(shù)家協(xié)會(huì)、書法家協(xié)會(huì)等七大藝術(shù)協(xié)會(huì)、11個(gè)藝術(shù)團(tuán)體的作用，充分發(fā)揮他們的藝術(shù)所長(zhǎng)，精挑細(xì)選77位精兵強(qiáng)將和富有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的專家（教師）組成此次惠民活動(dòng)的主要師資力量，陸續(xù)走進(jìn)全區(qū)48個(gè)社區(qū)、7個(gè)藝術(shù)協(xié)會(huì)、兩個(gè)公益圖書館、一所民辦學(xué)校，面向5至75周歲的市民群眾提供涉及13大藝術(shù)門類的2000多節(jié)公益文化培訓(xùn)課程。根據(jù)授課對(duì)象的年齡和現(xiàn)有藝術(shù)水平，設(shè)置少兒班、成人班，基礎(chǔ)班和提高班等，因材施教、精準(zhǔn)教學(xué)。在主要走進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）的同時(shí)，也走進(jìn)轄區(qū)民辦學(xué)校、公益圖書館等，面向城中村和外來(lái)務(wù)工人員子女舉辦誦讀、少兒閱讀與寫作、聲樂(lè)等專場(chǎng)培訓(xùn)和夏令營(yíng)，力爭(zhēng)做到覆蓋面更廣、惠及群眾更多。“家門口的課堂”受到居民群眾熱烈歡迎和廣泛好評(píng)。

做好全民藝術(shù)普及，需要不斷將視野放到當(dāng)下，放到未來(lái)，緊跟社會(huì)發(fā)展，去關(guān)注和探索新的文化熱點(diǎn)、文化現(xiàn)象，豐富公共文化優(yōu)質(zhì)資源庫(kù)，考量當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷膶徝浪胶途裥枨?，只有不斷?duì)自己的文化項(xiàng)目進(jìn)行更新升級(jí)，開(kāi)展多元、高效、創(chuàng)新的群眾文藝創(chuàng)作與全民藝術(shù)普及活動(dòng)，才能不斷滿足人民群眾日益發(fā)展的需求[2]。通過(guò)教材編制、藝術(shù)院校助力、吸引社會(huì)力量參與等方式，充實(shí)全民藝術(shù)普及的內(nèi)容，打造高質(zhì)量、多層次的公共文化服務(wù)供給，促進(jìn)線上線下一體化，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)對(duì)文藝資源共享、精品力作傳播的重要作用。

2022年以來(lái)，為了進(jìn)一步加大全民藝術(shù)普及力度，提升公共文化服務(wù)水平，做好湖里區(qū)文化惠民工程，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)藝術(shù)交流，湖里區(qū)文化館積極探索新型藝術(shù)普及方式，大膽嘗試，結(jié)合展覽舉辦相關(guān)主題的全民藝術(shù)普及沙龍：于2月結(jié)合湖里區(qū)少兒現(xiàn)場(chǎng)繪畫比賽獲獎(jiǎng)作品展舉辦“從畫作欣賞走進(jìn)美術(shù)世界”藝術(shù)沙龍；于4月結(jié)合周克辛?xí)ㄗ髌氛古e辦主題為“在書法中感悟人生”藝術(shù)沙龍；于8月結(jié)合湖里區(qū)第十四屆社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)書法展舉辦主題為“書法學(xué)習(xí)創(chuàng)作漫談”藝術(shù)沙龍，請(qǐng)來(lái)名家開(kāi)展講座，并帶領(lǐng)群眾參觀展覽現(xiàn)場(chǎng)講解交流，通過(guò)這樣的形式來(lái)打破常規(guī)的展覽模式，吸引更多的群眾參與，讓更多的人與藝術(shù)進(jìn)行親密接觸，融入文化氛圍當(dāng)中，反響熱烈。

3.統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)，創(chuàng)新機(jī)制，激發(fā)全民藝術(shù)普及創(chuàng)造活力

推進(jìn)實(shí)施全民藝術(shù)普及相關(guān)的文化惠民工程，在全民藝術(shù)知識(shí)普及、欣賞普及、技能普及、活動(dòng)普及的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化群眾的藝術(shù)創(chuàng)作活力，統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)文化資源，以全民藝術(shù)普及品牌活動(dòng)為抓手，形成群眾文藝創(chuàng)作合力[3]。全民藝術(shù)普及活動(dòng)的創(chuàng)新離不開(kāi)機(jī)制的創(chuàng)新，要探索與時(shí)俱進(jìn)和以人為本的文化新路徑，同時(shí)進(jìn)一步完善制度建設(shè)，加強(qiáng)體制機(jī)制管理，建立群眾參與監(jiān)督反饋的綜合機(jī)制，完善公共服務(wù)資源統(tǒng)籌供給機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)新活力，這樣才能有效推動(dòng)藝術(shù)普及工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)展。

湖里區(qū)文化館自2009年起每年舉辦湖里區(qū)社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)，迄今已舉辦第十五屆。藝術(shù)節(jié)以動(dòng)靜活動(dòng)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了基層群眾文化活動(dòng)在社區(qū)的全面覆蓋，挖掘和培養(yǎng)了一大批基層文藝骨干，已成品牌。通過(guò)舉辦音樂(lè)、舞蹈、戲劇、曲藝、美術(shù)、書法、攝影等藝術(shù)門類的專項(xiàng)比賽以及“外來(lái)青年才藝大賽”“湖里達(dá)人才藝秀”等獨(dú)具特色的活動(dòng)吸引了基層群眾的廣泛參與，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全區(qū)每年各級(jí)組織開(kāi)展的文體活動(dòng)超過(guò)1000場(chǎng)次以上，惠及數(shù)萬(wàn)居民；同時(shí)，從文藝調(diào)演、書畫攝影展等豐富多彩的活動(dòng)中涌現(xiàn)出大量?jī)?yōu)秀的文藝精品，在福建省音樂(lè)舞蹈節(jié)比賽、福建省村級(jí)文化協(xié)管員技能大賽等各類比賽均中取得了優(yōu)異的成績(jī)。

深圳市文化館通過(guò)藝術(shù)培訓(xùn)厚植群眾文藝創(chuàng)作新力量，以“鵬城金秋”市民文化節(jié)等市級(jí)品牌活動(dòng)為抓手，不斷創(chuàng)新、完善文藝創(chuàng)作、評(píng)選機(jī)制，讓群眾文藝精品、優(yōu)秀群眾文藝團(tuán)隊(duì)和民間文化能人脫穎而出；創(chuàng)新推出線上線下公益文化培訓(xùn)等，既豐富市民文化生活，也為群眾文藝創(chuàng)作培養(yǎng)深厚土壤。

在構(gòu)建全民藝術(shù)普及組織架構(gòu)、內(nèi)容路徑和工作機(jī)制上，明晰文化館在全民藝術(shù)普及中的核心職能，形成政府主導(dǎo)、公益性文化單位發(fā)揮骨干作用、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極參與的運(yùn)行機(jī)制，組織、協(xié)調(diào)、帶動(dòng)各類文化資源，搭建展示自我的藝術(shù)舞臺(tái)。

浙江省寧波市“一人一藝”全民藝術(shù)普及工程自2016年首次亮相，通過(guò)系統(tǒng)化的頂層設(shè)計(jì)和制度創(chuàng)新，動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與，形成了前瞻性的頂層設(shè)計(jì)、多部門的整體聯(lián)動(dòng)、“4+2”的服務(wù)內(nèi)容、社會(huì)化的運(yùn)作機(jī)制、數(shù)字化的平臺(tái)建設(shè)的應(yīng)用實(shí)踐，扎實(shí)推進(jìn)全民藝術(shù)普及工作。

文化館是廣大市民開(kāi)展群眾文化活動(dòng)、豐富精神文化生活、陶冶文化藝術(shù)情操、學(xué)習(xí)文化藝術(shù)技能的重要場(chǎng)所，開(kāi)展全民藝術(shù)普及，是新時(shí)代賦予群眾文化工作者的使命。面對(duì)新時(shí)代新機(jī)遇，文化館應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，在新階段創(chuàng)造新的時(shí)代內(nèi)涵，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，在其專業(yè)化的工作中不斷創(chuàng)新，不斷充實(shí)全民藝術(shù)普及的內(nèi)容，拓寬并提升全民藝術(shù)普及的覆蓋面和通達(dá)性，推進(jìn)多方聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步完善制度建設(shè)，激發(fā)創(chuàng)新活力，推動(dòng)公共文化服務(wù)水平不斷提高，公共文化服務(wù)效能不斷提升，持續(xù)滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求，將全民藝術(shù)普及工作做得更好。