王擅文
接到一通緊急電話,檢察官鐘芬得知轄區(qū)內(nèi)有一學(xué)生突發(fā)意外,了解內(nèi)情后,才發(fā)現(xiàn)背后還有一樁一波三折的撫養(yǎng)費(fèi)執(zhí)行糾紛監(jiān)督案。日前,在上海市青浦區(qū)人民檢察院(以下簡稱“青浦區(qū)檢察院”)未成年人檢察工作辦公室的努力下,學(xué)生小宇與母親林靜終于走出陰霾,重展笑顏。
2022年10月12日下午,青浦區(qū)檢察院未成年人檢察工作辦公室主任鐘芬接到轄區(qū)內(nèi)派出所的電話。當(dāng)日下午,一中學(xué)生小宇忽然獨(dú)自翻至學(xué)校二樓的平臺試圖輕生,發(fā)現(xiàn)情況的老師第一時間撥打報警電話,制止了他的危險行為。
電話中,鐘芬詢問起孩子當(dāng)前的情況,得知小宇仍難以冷靜下來,立即作出研判,建議區(qū)教育局為其開通綠色醫(yī)療通道。相關(guān)心理救助咨詢師也向檢察官表示:“建議立即轉(zhuǎn)至專業(yè)心理干預(yù)治療中心?!?/p>
經(jīng)診斷,小宇患有極嚴(yán)重的雙向情感障礙,需立即住院治療,每月醫(yī)療費(fèi)用將達(dá)3萬余元。而小宇的母親林靜卻在此時提出,想帶孩子回家。
林靜的經(jīng)濟(jì)情況十分窘迫,并不能夠負(fù)擔(dān)如此高昂的治療費(fèi)用。鐘芬安撫起她的情緒,從林靜那得知了這個家庭的曲折往事。
林靜與田偉于2010年登記結(jié)婚,同年兒子小宇出生。好景不長,夫妻雙方又于2011年協(xié)議離婚,孩子由其本地戶籍的父親田偉撫養(yǎng)。但林靜在探望孩子期間發(fā)現(xiàn),小宇的生活質(zhì)量非常糟糕。
田偉在離婚前就嚴(yán)重酗酒,且有暴力傾向,離婚后也并未收斂,經(jīng)常對兒子拳打腳踢。小宇因此常常陷入恐慌與驚懼中,精神狀態(tài)也逐漸發(fā)生了變化。他開始變得膽小怯懦,不敢與人交流,甚至?xí)蝗皇Э?,上課也無法集中注意力,成了大家眼中的“特殊孩子”。
察覺到孩子的變化后,林靜難以置若罔聞,于2019年8月向法院提出民事訴訟,要求變更撫養(yǎng)關(guān)系。同年11月,法院一審判決小宇隨同母親共同生活,并要求田偉每月支付撫養(yǎng)費(fèi)3000元,直至孩子年滿18歲。田偉提出上訴,在2020年4月15日法院二審判決,駁回田偉上訴,維持原判,當(dāng)月月末判決生效。
原來,小宇早在2017年10月便被確診患有心理疾病,幾年重讀后仍進(jìn)益甚微。2018年11月,小宇還在就讀小學(xué)二年級,母親林靜為了孩子能順利完成學(xué)業(yè),毅然放棄了工作,每天至學(xué)校陪讀。
林靜坐在教室最后一排角落,始終關(guān)注著兒子的一舉一動,在每一個他可能失去控制、情緒崩潰的瞬間全力安撫,截至2022年6月,小宇都緊跟學(xué)習(xí)進(jìn)度,沒有停課休學(xué)。
檢察官旁聽醫(yī)生對小宇的診斷
辭職陪讀前,林靜一直在工廠做工,收入頗微,積蓄早已所剩無幾,但田偉自法院判決后從未支付過撫養(yǎng)費(fèi)。林靜曾兩次向法院申請執(zhí)行撫養(yǎng)費(fèi)共計4.2萬元,但法院在清查田偉財產(chǎn)時發(fā)現(xiàn),他名下沒有房產(chǎn)車輛、投資貨幣等可供執(zhí)行的財產(chǎn)。
小宇升入初中后,病情逐步得到控制,林靜迫于無奈,不得不在外尋得一份工作補(bǔ)貼家用??蓻]想到入學(xué)才一個月,沒有母親看護(hù)的小宇就在學(xué)校精神崩潰,試圖輕生。
這個僅有母子兩口人的家庭困難重重,青浦區(qū)檢察院未成年人辦案組的檢察官們唏噓不已。但疑慮也在心間滋生:田偉離婚前有房有車,離婚后也并不缺錢,他的財產(chǎn)都去了哪里呢?
從醫(yī)院回到家中的小宇,情緒管理十分困難,課業(yè)已經(jīng)落后許多。校方無奈表示:“小宇如果復(fù)學(xué),自身和其他學(xué)生的安全都難以得到完全保障?!绷朱o經(jīng)此一事,剛找到的工作又受阻滯,她必須在家中照顧小宇,暫時又失去了收入來源。
2022年10月21日,青浦區(qū)檢察院牽頭區(qū)未保辦、區(qū)教育局、區(qū)婦聯(lián)等相關(guān)部門就此案組成個案專班,開展協(xié)商討論處理方案。檢察官認(rèn)為,最重要的是先安撫好孩子的情緒,隨后協(xié)助林靜解決經(jīng)濟(jì)上的困難。此后也將對法院提出的撫養(yǎng)費(fèi)執(zhí)行困難情況跟進(jìn)監(jiān)督,適時啟動司法救助程序。
檢察官與學(xué)校溝通磋商,建議校方將此前保有的“空中課堂”網(wǎng)絡(luò)課程分享給小宇,使他能在家中趕上學(xué)習(xí)進(jìn)度。同時,希望任課老師能定期家訪,給予他學(xué)業(yè)上的指導(dǎo)。
在與林靜母子所在社區(qū)居委會及街道溝通后,社區(qū)負(fù)責(zé)人員表示,“將在林靜外出工作期間對小宇進(jìn)行看護(hù),并定期上門回訪,給予相應(yīng)的困境幫扶及輔助”。區(qū)、市兩級精神病??漆t(yī)院也將持續(xù)為小宇開通特殊綠色醫(yī)療通道,穩(wěn)住他的病情。區(qū)婦聯(lián)、區(qū)民政局則聯(lián)絡(luò)落實(shí)兒童督導(dǎo)員、兒童主任、婦聯(lián)干部進(jìn)行“點(diǎn)對點(diǎn)”救助幫扶,全方位地為母子二人提供教育指導(dǎo)、引導(dǎo)救助。
基礎(chǔ)問題解決后,檢察官的腳步并未就此停止。針對林靜的經(jīng)濟(jì)狀況,檢察官提出,可為她申請困難家庭補(bǔ)助基金,但林靜回應(yīng)稱:“仍希望通過自己的勞動努力撫養(yǎng)孩子?!?/p>
林靜堅(jiān)持不肯為獲得補(bǔ)助金放棄工作。檢察官對她自立的精神深表贊揚(yáng),雖無法提供長期補(bǔ)助,依然想幫助母子二人渡過難關(guān)。經(jīng)核查,林靜的家庭狀況、收入情況均符合單項(xiàng)司法救助金的發(fā)放條件,青浦區(qū)檢察院依法為其發(fā)放司法救助金1.14萬元,以解燃眉之急。
2022年11月,青浦區(qū)檢察院針對本案中發(fā)現(xiàn)的撫養(yǎng)費(fèi)執(zhí)行監(jiān)督線索開展執(zhí)行活動監(jiān)督。經(jīng)初步篩查,被執(zhí)行人田偉名下確無任何實(shí)際財產(chǎn),但他曾多次被人窺見駕車行駛于繁華路段。在小宇被林靜接走后,田偉又與一年輕女子未婚生育一子,其直系親屬僅剩一弟弟。
檢察官從與其同居的年輕女子著手,發(fā)現(xiàn)該女子在生下幼子后不到兩個月便消失無蹤,留下幼子交由田偉年邁的姨媽撫養(yǎng)。他的弟弟則表示,“對哥哥的情況一無所知”。
正當(dāng)線索斷絕之際,田偉卻忽然出現(xiàn)在了看守所中。一向缺乏法律意識、罔顧法律法規(guī)的田偉因違法犯罪被警方抓獲,在訊問過程中,檢察官見機(jī)穿插有關(guān)家庭經(jīng)濟(jì)情況的提問。田偉所料未及,說出實(shí)話,原來,他的車已過戶至自己弟弟名下,但依然由自己使用。
田偉還有資產(chǎn)的線索被檢察官掌握后,他的車立即被移交法院扣押,啟動拍賣流程??商飩ピ谕庥卸喙P欠款,且與他人發(fā)生民事糾紛也需執(zhí)行款項(xiàng),拍賣所得的錢款該優(yōu)先補(bǔ)上哪處缺口,著實(shí)讓人犯了難。
檢察官認(rèn)為,雖然現(xiàn)行法律法規(guī)對未成年人的撫養(yǎng)費(fèi)優(yōu)先執(zhí)行沒有明文規(guī)定,但根據(jù)《未成年人保護(hù)法》關(guān)于保護(hù)未成年人應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持最有利于未成年人的原則,法律對未成年人特殊優(yōu)先保護(hù)的規(guī)定,以及民事訴訟法關(guān)于執(zhí)行時,應(yīng)當(dāng)保留被執(zhí)行人及其所撫養(yǎng)家屬的生活必需品及生活必需費(fèi)用的規(guī)定精神,建議法院在執(zhí)行活動中優(yōu)先執(zhí)行未成年人的撫養(yǎng)費(fèi),保障未成年人的合法權(quán)益。法院經(jīng)商議考量,全部采納檢察機(jī)關(guān)建議,拍賣錢款將優(yōu)先作為撫養(yǎng)費(fèi)補(bǔ)償。
基于本案,青浦區(qū)檢察院還聯(lián)合法院召開檢法聯(lián)席會議,并在會議中明確出臺《關(guān)于進(jìn)一步建立健全青浦區(qū)涉未成年人民事審判監(jiān)督工作協(xié)作機(jī)制的意見》,其中就建立撫養(yǎng)費(fèi)、申請執(zhí)行案件中未成年人權(quán)益保障聯(lián)動機(jī)制達(dá)成一致,積極推動落實(shí)撫養(yǎng)費(fèi)申請、執(zhí)行案件中對未成年人的特殊優(yōu)先保護(hù),力求共同守護(hù)未成年人的健康成長。
剛接到這起案件的時候,工作組的組長、青浦區(qū)檢察院第一檢察部副主任鐘芬便鄭重地向組里每一位成員說過:“孩子們的成長如同樹木的生長,風(fēng)霜烈焰皆為刀劍,需要精心呵護(hù)。小宇和他的母親如今正處于黑暗之中,我們檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮職能、守護(hù)輔助,哪怕是一盞燭燈、一粒火種,也能在這無邊的夜里為他們送去一束光、一絲希望,這就是我們的職業(yè)存在的意義?!?/p>
(文中涉案人名均為化名)
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