陳娟娟 顧連勝

（東華理工大學(xué),江西 南昌 344000）

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，棚戶區(qū)改造成為了城市改造和發(fā)展的重要一環(huán)。在棚戶區(qū)改造項(xiàng)目過(guò)程中，成本管控直接影響到項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和效益。EPC模式是指將工程的設(shè)計(jì)、物資采購(gòu)及施工進(jìn)行一體化管理的工程模式，可提升項(xiàng)目管理的效率和效益[1]。目前，EPC模式已廣泛應(yīng)用于中國(guó)的城市建設(shè)中，尤其在棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中。然而，EPC模式下的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目仍存在因成本管控不足導(dǎo)致項(xiàng)目效益低下、投資回報(bào)率低的問(wèn)題[2]?；诖耍瑢?duì)EPC模式下棚戶區(qū)改造項(xiàng)目成本管控影響因素進(jìn)行深入研究，具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

1 指標(biāo)體系構(gòu)建

此次研究旨在探討EPC模式下棚戶區(qū)改造項(xiàng)目成本管控的影響因素，并提出優(yōu)化策略以降低成本、提高質(zhì)量和進(jìn)度。在進(jìn)行影響因素分析之前，首先構(gòu)建指標(biāo)體系來(lái)評(píng)估成本管控的績(jī)效。指標(biāo)體系包括成本指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)和進(jìn)度指標(biāo)3個(gè)方面。其中，成本指標(biāo)包括預(yù)算、實(shí)際支出和成本偏差；質(zhì)量指標(biāo)包括設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收；進(jìn)度指標(biāo)包括計(jì)劃時(shí)間、實(shí)際時(shí)間和進(jìn)度偏差，具體指標(biāo)體系如表1所示。

表1 指標(biāo)體系的構(gòu)建

2 棚戶區(qū)改造項(xiàng)目成本管控因素分析方法框架

2.1 成本管控因素分析的概念

成本管控因素分析是在棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中，對(duì)可能影響項(xiàng)目成本的各種因素進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估和控制的過(guò)程。這一過(guò)程涉及對(duì)項(xiàng)目全生命周期內(nèi)所有成本相關(guān)因素的系統(tǒng)分析，旨在確保項(xiàng)目成本在可接受范圍內(nèi)，通過(guò)有效的管理手段最大限度地減少不必要的開(kāi)支，提高資金的使用效率。在EPC（設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工）模式下，由于項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工環(huán)節(jié)緊密相連，成本管控因素的分析尤為重要。其中包括但不限于項(xiàng)目初期的預(yù)算編制準(zhǔn)確性、市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)、設(shè)計(jì)變更、施工過(guò)程中的材料使用和人工成本，以及與供應(yīng)商和承包商的合同談判等。通過(guò)對(duì)這些因素進(jìn)行深入分析，項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)可更好地預(yù)測(cè)和控制成本，避免超支，確保項(xiàng)目順利完成。

2.2 確定權(quán)重

在分析棚戶區(qū)改造項(xiàng)目成本管控的影響因素時(shí)，需要確定每個(gè)影響因素的權(quán)重，從而有效評(píng)估其對(duì)成本管控的貢獻(xiàn)程度。

（1）影響因素分類。將可能影響成本管控的因素進(jìn)行分類。根據(jù)已有研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，將影響因素分為設(shè)計(jì)因素、施工因素、采購(gòu)因素、管理因素和外部環(huán)境因素，具體如表2所示。

表2 影響因素分類

（2）影響因素的權(quán)重確定。為確定每個(gè)影響因素的權(quán)重，采用層次分析法（analytic hierarchy process,AHP）。AHP是一種定量分析方法，根據(jù)專家判斷和實(shí)際數(shù)據(jù)來(lái)確定因素的權(quán)重。此次共邀請(qǐng)了5名相關(guān)領(lǐng)域的專家對(duì)各個(gè)影響因素進(jìn)行排名，并采用1～9的標(biāo)度對(duì)因素的重要性進(jìn)行評(píng)估，1～9的標(biāo)度是用來(lái)評(píng)估兩個(gè)因素相對(duì)重要性的尺度，具體含義如下：1.等同重要性（Equal Importance）：兩個(gè)元素相比較，具有同等重要性；2.稍微重要性（Weak Importance）：經(jīng)驗(yàn)判斷認(rèn)為一個(gè)元素比另一個(gè)稍微重要；3.略微重要性（Slight Importance）：一個(gè)元素略微重要于另一個(gè)；4.中等重要性（Moderate Importance）：一個(gè)元素明顯重要于另一個(gè)；5.中等偏強(qiáng)的重要性（Moderate Plus Importance）：一個(gè)元素比另一個(gè)更為重要，但不是非常顯著；6.強(qiáng)烈重要性（Strong Importance）：一個(gè)元素強(qiáng)烈重要于另一個(gè)；7.非常強(qiáng)烈的重要性（Very Strong Importance）：一個(gè)元素非常顯著地重要于另一個(gè)；8.極端重要性（Extreme Importance）：一個(gè)元素極端地重要于另一個(gè)；9.絕對(duì)重要性（Absolute Importance）：一個(gè)元素絕對(duì)重要于另一個(gè)。影響因素重要性評(píng)分如表3所示。然后，計(jì)算每個(gè)因素的權(quán)重。設(shè)有(n)個(gè)影響因素，每個(gè)因素的重要性評(píng)分為(S_i) [其中(i=1,2,...,n)]，則各因素的權(quán)重(W_i)計(jì)算公式如下：

表3 影響因素重要性評(píng)分

其中，

-(W_i)表示第(i)個(gè)影響因素的權(quán)重；

-(S_i)表示第(i)個(gè)影響因素的重要性評(píng)分；

-(n)表示影響因素的總數(shù)；

-(sum_{j=1}^{n} S_j)表示所有影響因素重要性評(píng)分的總和。

根據(jù)表提供的數(shù)據(jù)，可計(jì)算每個(gè)因素的權(quán)重：

1.設(shè)計(jì)方案的完整性和可行性：7

2.施工技術(shù)的合理性和施工質(zhì)量：6

3.材料采購(gòu)成本的控制和供貨周期：8

4.項(xiàng)目管理的有效性和成本控制：9

5.市場(chǎng)行情波動(dòng)、政策變化和自然災(zāi)害等外部因素：7

總分=7+6+8+9+7=37

則各因素的權(quán)重計(jì)算如下：

1.設(shè)計(jì)方案的完整性和可行性權(quán)重=7/37

2.施工技術(shù)的合理性和施工質(zhì)量權(quán)重=6/37

3.材料采購(gòu)成本的控制和供貨周期權(quán)重=8/37

4.項(xiàng)目管理的有效性和成本控制權(quán)重=9/37

5.市場(chǎng)行情波動(dòng)、政策變化和自然災(zāi)害等外部因素權(quán)重=7/37

這樣，就得到了評(píng)分結(jié)果。

（3）影響因素與成本之間的關(guān)系。為了確定影響因素與成本之間的關(guān)系，采用相關(guān)性分析方法。通過(guò)收集歷史數(shù)據(jù)和實(shí)際案例數(shù)據(jù)，計(jì)算各個(gè)影響因素與成本之間的相關(guān)系數(shù)。

3 棚戶區(qū)改造項(xiàng)目成本管控影響因素的實(shí)證分析

3.1 項(xiàng)目概況

本研究關(guān)注的項(xiàng)目是位于中國(guó)A城市花山區(qū)的2021年棚戶區(qū)改造安置房項(xiàng)目——張莊牌坊地塊。該項(xiàng)目自啟動(dòng)決策階段直至竣工驗(yàn)收及后續(xù)運(yùn)營(yíng)階段，涵蓋了多個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，每個(gè)階段都具有其獨(dú)特的特點(diǎn)和管理需求，對(duì)成本管控產(chǎn)生不同程度的影響。

張莊牌坊地塊項(xiàng)目旨在通過(guò)棚戶區(qū)改造，改善當(dāng)?shù)鼐用竦木幼l件，促進(jìn)社會(huì)和諧與城市更新。項(xiàng)目包括拆除原有不符合現(xiàn)代居住標(biāo)準(zhǔn)的建筑，以及設(shè)計(jì)和建設(shè)一系列新的安置房屋，以滿足現(xiàn)代居住需求。項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)提高當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量、促進(jìn)城市化進(jìn)程以及帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。

從決策階段開(kāi)始，項(xiàng)目就需要進(jìn)行全面且詳細(xì)的規(guī)劃，包括選址、設(shè)計(jì)、預(yù)算編制等，確保項(xiàng)目目標(biāo)的可實(shí)現(xiàn)性。隨后進(jìn)入施工階段，施工管理、質(zhì)量控制、成本控制成為重點(diǎn)。最后，在竣工驗(yàn)收及運(yùn)營(yíng)階段，需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，確保項(xiàng)目目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn)，同時(shí)對(duì)后續(xù)運(yùn)維進(jìn)行規(guī)劃。

整個(gè)項(xiàng)目的成功實(shí)施，需要考慮和應(yīng)對(duì)眾多因素，如設(shè)計(jì)方案的完整性和可行性、施工技術(shù)和質(zhì)量、材料采購(gòu)成本及供貨周期、項(xiàng)目管理效率以及外部環(huán)境因素等，這些因素共同作用于項(xiàng)目的成本管控，對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

（1）決策階段。在項(xiàng)目的決策階段，土地使用是成本管控的重要因素。土地的選址、規(guī)劃和購(gòu)置成本直接影響整個(gè)項(xiàng)目的預(yù)算和成本結(jié)構(gòu)。此階段需要進(jìn)行詳細(xì)的市場(chǎng)調(diào)研、土地評(píng)估及預(yù)算編制，確保土地使用的合理性和經(jīng)濟(jì)效益，為后續(xù)階段奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（2）設(shè)計(jì)階段。設(shè)計(jì)階段的成本管控側(cè)重優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，減少不必要的開(kāi)支，同時(shí)保證項(xiàng)目的功能和質(zhì)量需求。在這一階段，采用成本效益較高的設(shè)計(jì)方案和材料，可以有效控制成本。此外，避免因設(shè)計(jì)調(diào)整產(chǎn)生額外成本。

（3）招投標(biāo)階段。招投標(biāo)階段的成本管控主要在選擇合適的承包商和供應(yīng)商上。通過(guò)公正、透明的招投標(biāo)程序，選擇信譽(yù)良好、報(bào)價(jià)合理且具備相應(yīng)資質(zhì)的承包商和供應(yīng)商，是控制成本的關(guān)鍵。此外，合同條款的談判和確定也對(duì)成本管控至關(guān)重要，需要明確成本控制、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度要求等關(guān)鍵條款。

（4）實(shí)施階段。在項(xiàng)目的實(shí)施階段，材料采購(gòu)和設(shè)計(jì)變更是成本管控的主要內(nèi)容。其中，材料采購(gòu)應(yīng)依據(jù)招投標(biāo)階段確定的合同執(zhí)行，注重成本效益，避免資源浪費(fèi)。設(shè)計(jì)變更是實(shí)施階段常見(jiàn)的問(wèn)題，需要通過(guò)嚴(yán)格的變更管理流程，合理評(píng)估變更對(duì)成本和進(jìn)度的影響，做出合適的決策。

（5）竣工驗(yàn)收及運(yùn)營(yíng)階段。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收及運(yùn)營(yíng)階段的成本管控主要體現(xiàn)在后期的維護(hù)和運(yùn)營(yíng)成本上。通過(guò)建立有效的運(yùn)營(yíng)管理體系，確保項(xiàng)目的長(zhǎng)期可持續(xù)性，同時(shí)控制運(yùn)維成本，提高項(xiàng)目的整體經(jīng)濟(jì)效益。

總之，棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的成本管控是一個(gè)全過(guò)程、多方面的綜合管理活動(dòng)，需要從項(xiàng)目決策階段開(kāi)始，貫穿設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、實(shí)施直至竣工驗(yàn)收及運(yùn)營(yíng)階段，通過(guò)細(xì)致規(guī)劃和嚴(yán)格執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本的有效控制。

3.2 影響因素的選取與測(cè)量

為了深入分析EPC模式下棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的成本管控影響因素，研究圍繞項(xiàng)目的全過(guò)程階段進(jìn)行了考察。具體而言，將影響因素劃分為決策階段的土地使用、招投標(biāo)階段的材料采購(gòu)、實(shí)施階段的設(shè)計(jì)變更3個(gè)主要范疇。通過(guò)收集相關(guān)數(shù)據(jù)，并運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法進(jìn)行測(cè)量，旨在揭示這些因素與項(xiàng)目成本之間的關(guān)系。

（1）數(shù)據(jù)來(lái)源和采集方法。數(shù)據(jù)主要來(lái)源于項(xiàng)目的官方文件、會(huì)議記錄、合同文件及項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)提供的內(nèi)部報(bào)告。此外，通過(guò)訪談項(xiàng)目參與者（包括決策者、設(shè)計(jì)師、承包商等）獲取了一手資料。數(shù)據(jù)采集方法主要包括文檔分析法和訪談法，確保所獲得的信息全面、準(zhǔn)確。

（2）數(shù)據(jù)處理。收集到的數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)整理和預(yù)處理后，使用Excel和SPSS軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入和初步分析。對(duì)于定性數(shù)據(jù)，采用編碼轉(zhuǎn)換為定量數(shù)據(jù)，以便進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

（3）影響因素的選取與測(cè)量。①?zèng)Q策階段的土地使用。變量定義：土地成本（LC），表示為項(xiàng)目成本的百分比。數(shù)據(jù)測(cè)量：通過(guò)分析項(xiàng)目預(yù)算和實(shí)際開(kāi)支數(shù)據(jù)，計(jì)算土地購(gòu)置和準(zhǔn)備工作所占的成本比例。②招投標(biāo)階段的材料采購(gòu)。變量定義：材料成本（MC），表示為項(xiàng)目總成本的百分比。數(shù)據(jù)測(cè)量：根據(jù)合同文件和采購(gòu)記錄，統(tǒng)計(jì)所有材料采購(gòu)成本，并計(jì)算其在項(xiàng)目總成本中的比重。③實(shí)施階段的設(shè)計(jì)變更。變量定義：設(shè)計(jì)變更成本（DCC），表示為項(xiàng)目總成本的百分比。數(shù)據(jù)測(cè)量：收集設(shè)計(jì)變更記錄，包括變更的原因、變更所涉及的額外成本等，計(jì)算設(shè)計(jì)變更對(duì)項(xiàng)目成本的影響。影響因素的測(cè)量結(jié)果如表4所示。

表4 影響因素的測(cè)量結(jié)果

通過(guò)對(duì)這些關(guān)鍵因素的測(cè)量和分析，可以為后續(xù)的相關(guān)性分析和回歸模型分析提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，進(jìn)而深入探討它們與項(xiàng)目成本之間的關(guān)系。

3.3 影響因素與成本管控之間的關(guān)系分析

在EPC模式下進(jìn)行棚戶區(qū)改造項(xiàng)目時(shí)，成本管控是確保項(xiàng)目成功的關(guān)鍵。通過(guò)深入分析項(xiàng)目的全過(guò)程階段，即決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、實(shí)施階段、竣工驗(yàn)收及運(yùn)營(yíng)階段，本研究旨在揭示這些階段中的關(guān)鍵影響因素對(duì)成本管控的影響。本研究重點(diǎn)關(guān)注決策階段的土地使用、招投標(biāo)階段的材料采購(gòu)、實(shí)施階段的設(shè)計(jì)變更對(duì)成本的影響。

（1）數(shù)據(jù)和表格。將花山區(qū)2021年棚改安置房—張莊牌坊地塊作為研究對(duì)象，收集并整理了相關(guān)數(shù)據(jù)，簡(jiǎn)化的數(shù)據(jù)如表5所示。

表5 花山區(qū)2021年棚改安置房—張莊牌坊地塊相關(guān)數(shù)據(jù)

（2）回歸模型分析。為了探討各影響因素與成本管控之間的關(guān)系，構(gòu)建了如下多元線性回歸模型：[TCC=eta_0+eta_1 imes LC+eta_2 imes MC +eta_3 imes DCC+epsilon ]。其中，TCC代表項(xiàng)目總成本控制百分比，LC代表土地成本百分比，MC代表材料成本百分比，DCC代表設(shè)計(jì)變更成本百分比，(eta_0)是常數(shù)項(xiàng)，(eta_1,eta_2,eta_3)分別是對(duì)應(yīng)因素的系數(shù)，(epsilon)是誤差項(xiàng)。

（3）分析結(jié)果。通過(guò)回歸分析，可以得出各自變量的系數(shù)、模型的顯著性水平和R2值等統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。例如，如果發(fā)現(xiàn)材料成本(MC)的系數(shù)(eta_2)顯著且為正值，則意味著材料成本的增加會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目成本控制的壓力增大，進(jìn)而可能導(dǎo)致成本超支。

（4）實(shí)證結(jié)果影響因素分析。①?zèng)Q策階段的土地使用：土地成本在項(xiàng)目初期就已確定，對(duì)總成本有著直接影響。高土地成本可能壓縮其他成本管理空間，增加成本超支風(fēng)險(xiǎn)。②招投標(biāo)階段的材料采購(gòu)：材料成本是可變成本中的主要部分。通過(guò)有效的采購(gòu)管理和供應(yīng)鏈優(yōu)化，可以有效控制材料成本，從而對(duì)整體成本產(chǎn)生積極影響。③實(shí)施階段的設(shè)計(jì)變更：設(shè)計(jì)變更往往伴隨額外成本，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更的數(shù)量和規(guī)模是控制項(xiàng)目成本的關(guān)鍵。

通過(guò)分析項(xiàng)目的全過(guò)程階段，可以更好地理解不同階段的影響因素如何共同作用于項(xiàng)目成本，為制定有效的成本管控策略提供依據(jù)。

4 棚戶區(qū)改造項(xiàng)目成本管控優(yōu)化策略

4.1 成本控制策略

第一，制定詳細(xì)的預(yù)算計(jì)劃：在項(xiàng)目啟動(dòng)初期，需要制定詳細(xì)的預(yù)算計(jì)劃，包括各項(xiàng)工程和費(fèi)用的估算?？蓪㈩A(yù)算分為各個(gè)階段或任務(wù)，并標(biāo)明每個(gè)階段或任務(wù)所需的費(fèi)用。此外，還需考慮可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和變動(dòng)情況，并在預(yù)算計(jì)劃中留白。

第二，嚴(yán)格監(jiān)控項(xiàng)目支出：在項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中，需要對(duì)項(xiàng)目支出進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控?？梢酝ㄟ^(guò)建立成本控制臺(tái)賬，以及與各個(gè)供應(yīng)商和承包商建立合理的成本分?jǐn)倷C(jī)制等方式，確保成本的透明度和合理性。

第三，提高資源利用效率：在棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中，資源的利用是成本控制的關(guān)鍵點(diǎn)。項(xiàng)目管理者可充分利用現(xiàn)有資源，合理安排施工進(jìn)度，減少人力資源浪費(fèi)，提高設(shè)備的利用率。

第四，精確估算變更和風(fēng)險(xiǎn)成本：在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，變更和風(fēng)險(xiǎn)不可避免。因此，項(xiàng)目管理者需提前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，準(zhǔn)確估算變更和風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的成本。具體可以通過(guò)建立變更管理機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)管理方案，及時(shí)應(yīng)對(duì)和控制變更和風(fēng)險(xiǎn)，避免其對(duì)項(xiàng)目成本的不可控影響。

4.2 進(jìn)度控制策略

第一，制定詳細(xì)的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃：在項(xiàng)目開(kāi)始前，制定詳細(xì)的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，包括每個(gè)階段的時(shí)間、里程碑和工作任務(wù)。這樣既可以幫助項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)掌控進(jìn)度，還能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決可能出現(xiàn)的延遲問(wèn)題。

第二，設(shè)定合理的工期目標(biāo)：在制定項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，設(shè)定合理的工期目標(biāo)?？紤]到實(shí)際情況，包括資源限制、施工難度等因素，合理設(shè)定工期目標(biāo)，可以確保項(xiàng)目在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。

第三，持續(xù)監(jiān)控和調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃：項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃是一個(gè)動(dòng)態(tài)的文件，需要不斷監(jiān)控和調(diào)整。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)需要定期檢查項(xiàng)目的進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)進(jìn)度偏差，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行調(diào)整，確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

第四，加強(qiáng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的協(xié)作與溝通：項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的協(xié)作和溝通對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)度的控制至關(guān)重要。各部門(mén)之間需加強(qiáng)合作，及時(shí)共享信息，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。定期開(kāi)展項(xiàng)目進(jìn)展會(huì)議，及時(shí)溝通匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，可以增加團(tuán)隊(duì)的凝聚力，提高工作效率。

4.3 質(zhì)量控制策略

第一，強(qiáng)化監(jiān)督考核機(jī)制：建立健全監(jiān)督考核機(jī)制，明確各參與主體在質(zhì)量控制上的責(zé)任和義務(wù)。例如，要求設(shè)計(jì)單位提供合格的設(shè)計(jì)方案，施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，監(jiān)理單位對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正問(wèn)題。

第二，健全質(zhì)量管理體系：建立棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量管理的各項(xiàng)要求和流程。例如，制定并執(zhí)行質(zhì)量控制手冊(cè)，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量管理，如材料采購(gòu)、施工過(guò)程、驗(yàn)收等，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第三，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制：明確各參與主體的質(zhì)量責(zé)任，強(qiáng)化各方的質(zhì)量意識(shí)。例如，要求施工單位建立質(zhì)量監(jiān)督員制度，負(fù)責(zé)監(jiān)督各個(gè)工序的施工質(zhì)量；要求監(jiān)理單位及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正施工過(guò)程中的質(zhì)量問(wèn)題；要求業(yè)主單位對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，保證最終交付的房屋質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。

第四，完善質(zhì)量問(wèn)題整改機(jī)制：建立健全的質(zhì)量問(wèn)題整改機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改。例如，對(duì)發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量問(wèn)題，要求施工單位立即停工整改，并做好記錄和匯報(bào)；對(duì)居民反映的質(zhì)量問(wèn)題，要求業(yè)主單位及時(shí)協(xié)調(diào)解決，并做好記錄和回復(fù)。

4.4 風(fēng)險(xiǎn)控制策略

第一，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)控制的第一步，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)要在項(xiàng)目啟動(dòng)前進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估。針對(duì)不同階段和任務(wù)，識(shí)別可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，并進(jìn)行概率和影響程度的評(píng)估，以確定高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

第二，制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。針對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)需制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。包括主動(dòng)防范和應(yīng)急響應(yīng)措施。其中，主動(dòng)防范策略包括加強(qiáng)項(xiàng)目管理、規(guī)范施工操作、加強(qiáng)質(zhì)量控制等，以減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。應(yīng)急響應(yīng)策略包括制定應(yīng)急預(yù)案、建立應(yīng)急聯(lián)系機(jī)制等，以應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí)的緊急情況。

第三，建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系。建立科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)管理體系是有效進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制的基礎(chǔ)。該體系應(yīng)包括風(fēng)險(xiǎn)管理的組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任和權(quán)限劃分、風(fēng)險(xiǎn)管理的流程和方法等。通過(guò)建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，能夠有效管理和控制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，提高項(xiàng)目成本的可控性和可持續(xù)性。

第四，加強(qiáng)合同管理和法律保障。合同管理和法律保障是風(fēng)險(xiǎn)控制的重要手段。項(xiàng)目管理者應(yīng)確保合同條款的明確和合理，加強(qiáng)對(duì)合同履約的監(jiān)督和管理，并在合同中合理分配和約束風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。此外，項(xiàng)目管理者還要建立與相關(guān)法律法規(guī)相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理制度和流程，以確保項(xiàng)目在法律框架內(nèi)進(jìn)行，并及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)控制策略。

5 結(jié)論

通過(guò)對(duì)EPC模式下棚戶區(qū)改造項(xiàng)目成本管控影響因素的分析，得出了以下結(jié)論。

在指標(biāo)體系構(gòu)建方面，需要建立一個(gè)全面而具體的指標(biāo)體系來(lái)評(píng)估項(xiàng)目成本管控的影響因素。這個(gè)指標(biāo)體系應(yīng)包括成本控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和風(fēng)險(xiǎn)控制等方面的指標(biāo)。

在棚戶區(qū)改造項(xiàng)目成本管控因素分析方法框架方面，可采用權(quán)重確定的方法來(lái)進(jìn)行分析。通過(guò)給不同的影響因素分配不同的權(quán)重，可確定各個(gè)因素對(duì)項(xiàng)目成本管控的影響程度，從而制定出相應(yīng)的優(yōu)化策略。

在實(shí)證分析方面，可根據(jù)項(xiàng)目的具體情況選取合適的影響因素，并進(jìn)行相應(yīng)的測(cè)量。通過(guò)分析這些影響因素與成本管控之間的關(guān)系，可了解到各個(gè)因素對(duì)項(xiàng)目成本管控的具體影響，進(jìn)而制定出有效的優(yōu)化策略。

在棚戶區(qū)改造項(xiàng)目成本管控優(yōu)化策略方面，需要制定出一系列的策略來(lái)實(shí)現(xiàn)成本、進(jìn)度、質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)的有效控制。這些策略包括成本控制策略、進(jìn)度控制策略、質(zhì)量控制策略和風(fēng)險(xiǎn)控制策略，通過(guò)執(zhí)行這些策略，可有效地提高項(xiàng)目的成本管控水平。

對(duì)于EPC模式下棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的成本管控，需要建立一個(gè)全面而具體的指標(biāo)體系，并采用權(quán)重確定的方法來(lái)分析各個(gè)影響因素。在實(shí)施過(guò)程中，需要選擇合適的影響因素，并通過(guò)分析它們與成本管控之間的關(guān)系，來(lái)制定出相應(yīng)的優(yōu)化策略，以實(shí)現(xiàn)成本、進(jìn)度、質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)的有效控制。