張家興

基層社會治理是國家治理的基石，提升基層社會治理效能，是推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵一環(huán)。

近年來，陜西省紫陽縣雙橋鎮(zhèn)始終立足高位，積極探索符合時代要求、滿足人民期盼、體現(xiàn)鎮(zhèn)域特色的社會治理模式，充分發(fā)揮法治、德治、自治作用，不斷提升鎮(zhèn)域社會治理效能和治理水平，全面提升群眾獲得感、幸福感、安全感。

以法治為本，踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，筑牢基層治理法律防線

黨的二十大報告指出，在社會基層堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。這進一步凸顯了“楓橋經(jīng)驗”在當(dāng)代基層社會治理中的作用。

2023年，陜西省紫陽縣雙橋鎮(zhèn)全面貫徹黨的二十大精神，大力踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，充分發(fā)揮法治在基層社會治理中的重要作用，由鎮(zhèn)黨委、政府牽頭，聯(lián)合綜治中心、派出所、司法所、法院等司法單位，動員人民調(diào)解員、基層網(wǎng)格員、包聯(lián)干部等多股專業(yè)力量參與矛盾化解工作，形成“協(xié)調(diào)聯(lián)動、多元共治”的基層社會治理新格局，依法調(diào)處群眾矛盾糾紛，廣泛開展普法宣傳。

全年依法調(diào)解各類矛盾糾紛65件，已達(dá)成調(diào)解65件，矛盾糾紛調(diào)解率100%；組織開展各類法制宣講9場次，涉及群眾、師生5000余人，開展法治專題宣傳活動4次，發(fā)放宣傳圖冊2000余份，各類小獎品1000份。

法治是治國理政的基本方略，是社會治理的基本方式。雙橋鎮(zhèn)堅持以法治為本，持續(xù)加強普法宣傳，增強群眾法律意識，依法調(diào)處群眾矛盾糾紛，真正做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，把矛盾隱患消除在萌芽、將問題糾紛解決在村里，有效構(gòu)筑起了基層治理法律防線。

以德治為先，培育踐行社會主義核心價值觀，構(gòu)建彰顯時代精神的德治體系

習(xí)近平總書記強調(diào)，法治和德治不可分離、不可偏廢，國家治理需要法律和道德協(xié)同發(fā)力。

法安天下，德潤人心！德治在多元共治的鄉(xiāng)村治理體系中占據(jù)著極其重要的地位，通過提升群眾道德素養(yǎng)，培育鄉(xiāng)村文明風(fēng)尚，維護鄉(xiāng)村穩(wěn)定秩序，形成對自治和法治的有益補充，對實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系與治理能力現(xiàn)代化具有重要的推動作用。

在基層社會治理的創(chuàng)新與探索中，陜西省紫陽縣雙橋鎮(zhèn)高度重視德治的作用，著力構(gòu)建彰顯時代精神的德治體系。

2023年12月25日，陜西省紫陽縣雙橋鎮(zhèn)舉辦了首屆道德模范表彰暨傳統(tǒng)文藝大賽頒獎典禮。本次表彰的36名道德模范涵蓋誠實守信、敬業(yè)奉獻(xiàn)、勤勞致富、助人為樂、孝老愛親等五大類，他們當(dāng)中有企業(yè)家、個體戶、學(xué)生、普通群眾......通過對道德模范進行表彰，為全鎮(zhèn)人民樹立了先進典型和學(xué)習(xí)榜樣，也為全鎮(zhèn)人民群眾奮進新征程注入強大精神力量。

為弘揚文明新風(fēng)、培育向上向善的良好道德風(fēng)尚，陜西省紫陽縣雙橋鎮(zhèn)持續(xù)在“以文化人，以文育人”上下功夫。成功舉辦了雙橋鎮(zhèn)“慶元旦”傳統(tǒng)文藝大賽，2023年常態(tài)化開展了戲曲進鄉(xiāng)村、優(yōu)秀電影放映、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等文化活動60余場次，將社會主義核心價值觀融入優(yōu)秀傳統(tǒng)文藝節(jié)目和文化作品，在豐富群眾精神文化生活的同時，讓群眾潛移默化地接受社會主義核心價值觀的熏陶。

陜西省紫陽縣雙橋鎮(zhèn)堅持將“德治教化”作為基層社會治理的重要抓手，大力弘揚社會主義核心價值觀，健全德治體系，強化道德約束，不斷提高群眾道德修養(yǎng)和文明素質(zhì)，在較高道德水平之上構(gòu)建起具有鮮明時代特征的德治體系。

以自治為基，激發(fā)群眾內(nèi)生動力，形成人人參與社會治理的良好局面

基層群眾自治制度是我國一項基本政治制度，這表明群眾既是社會治理的受益者，更是社會治理的參與者、社會治理的主人翁。

在社會治理的實踐探索中，陜西省紫陽縣雙橋鎮(zhèn)堅持以群眾自治為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮基層群眾自治積極作用，形成群眾自我教育、自我管理、自我服共評選道德模范12人、好媳婦好婆婆21人、十星級文明戶22戶，勸阻制止無事酒20余起，為74名大學(xué)新生舉行集體升學(xué)禮，充分發(fā)揮了群眾自治在社會治理中的自我教育、自我管理和自我監(jiān)督作用。

在自我服務(wù)方面，全鎮(zhèn)12個村（社區(qū)）均成立了新時代文明實踐站，組建了新時代文明實踐志愿服務(wù)隊，各村（社區(qū)）每月至少組織開展2次新時代文明實踐志愿服務(wù)活動，活動內(nèi)容包括理論宣講、人居環(huán)境整治、政策知識普及、困難群眾走訪慰問、電信反詐、義務(wù)植樹等，2023年全年開展新時代文明實踐志愿服務(wù)活動300余場次。

在基層自治平臺建設(shè)方面，各村均規(guī)范建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)化黨群服務(wù)中心，集中安置點社區(qū)均配建了黨員活動中心、綜治調(diào)解中心、老年人日間照料中心及文化活動室、警務(wù)室等活動場所，為基層社會治理提供職能齊全的陣地保障。

通過成立自治組織、搭建自治平臺、開展自治活動，充分激發(fā)了廣大群眾參與自治的熱情和積極性，在全鎮(zhèn)形成了人人參與社會治理的良好局面。

下一步，陜西省紫陽縣雙橋鎮(zhèn)將堅持“法治、德治、自治”協(xié)同發(fā)力，形成融合式共治局面，進一步提升鄉(xiāng)村治理能力和治理水平，讓鎮(zhèn)域社會治理持續(xù)煥發(fā)蓬勃生機，把社會治理成果惠及更多群眾，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。